農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響研究農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響研究基于山東省膠州市調查數據的分析

農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響研究農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響研究基于山東省膠州市調查數據的分析

一、農戶資源配置效率與農業(yè)生產效率的關系研究農民是農村經濟的主體，有權參與農村經濟資源的分配。它的教育方法是進步的，這直接關系到農業(yè)生產力的發(fā)展。農戶兼業(yè)化作為農戶生產經營方式的一個重大變革,對農戶資源配置產生怎樣的影響,引起農業(yè)生產效率的提高還是降低;農戶兼業(yè)與農村勞動力、土地、資金等資源的配置效率之間究竟是正相關還是負相關關系,這成為國內外專家學者研究的熱點、焦點問題。而農戶兼業(yè)化對農業(yè)生產效率的影響是一個多因素交織、錯綜復雜的過程,為了更加全面、系統(tǒng)地剖析研究這一過程,本文利用2010年7月在山東省膠州市農村調研獲得的第一手數據資料,從微觀層面分析研究了農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響。二、文獻回顧(一)資源配置效率國外最早從經濟學角度分析農戶經濟行為是否具有經濟理性的是俄國組織和生產學派代表人物恰亞諾夫。在上世紀二三十年代,他以俄國十月革命之前的小農為研究對象,提出“勞動——消費均衡理論”,認為家庭農場的經濟狀況主要隨家庭消費者與生產者比例的周期性變化而起落,農民的行為應用滿足消費需要和勞動辛苦程度的平衡狀況來衡量,而不能用單位生產成本和收益來衡量,當農戶主觀感受的勞動辛苦程度與所增產品的消費滿足感達到平衡時,農戶停止進一步的勞動投入,農戶經濟活動量也就得以確定。所以,農戶的經濟活動主要是為了家庭生存,而不是追求最大的利潤。雖然恰亞諾夫在分析時沒有考慮到當時具體社會環(huán)境的約束,但他的研究為分析農戶兼業(yè)中的資源配置效率提供了有益啟示。在20世紀50年代之前,西方多數政府官員和經濟學者都認為,農民之所以貧窮,是因為他們既沒有經濟頭腦,又沒有管理知識,不能充分利用現(xiàn)有資源,如果派專家深入農村,把農民組織起來,幫助他們重新配置現(xiàn)有資源,那么效率就會大幅提高,產量也會增加。美國著名經濟學家、諾貝爾獎獲得者西奧多·威廉·舒爾茨從分析傳統(tǒng)農業(yè)特征出發(fā),提出與此針鋒相對的觀點。他認為,農民并不愚昧,他們精明能干,錙銖必較,時刻盤算著怎么以最小的投入獲得最大的產出,各種生產資源在他們手中都被配置得恰到好處,達到了最佳狀態(tài),即使是學識淵博的專家也很難作出哪怕是一小點的改進。他支持和提倡農民在完成季節(jié)性農業(yè)生產后,把資源配置到適當的非農產業(yè)。(二)農戶兼業(yè)化與土地利用效率不難看出,恰亞諾夫和舒爾茨的分析是建立在特定的社會經濟條件之下的,主要分析的是在農戶兼業(yè)程度不高條件下農戶對農業(yè)資源的配置行為與效率,具有一定的時代局限性。隨著農戶兼業(yè)日益深化,農戶生產經營方式發(fā)生重大變革,農戶對農業(yè)生產的整體資源配置效率也產生了相應的變化,對此國內學者進行了一系列有價值的研究與探索。主流觀點認為,農戶通過兼業(yè)彌補了農業(yè)勞動力就業(yè)不充分的缺陷,使農戶家庭資源在更大范圍內實現(xiàn)了優(yōu)化配置,提高了家庭整體經濟效率,增加了農戶收入,但農戶兼業(yè)也使農業(yè)被不同程度的副業(yè)化,降低了農業(yè)資源配置的效率。如蔡基宏(2005)通過建立農戶模型,推導出在一定的市場條件下,土地產出率與農戶兼業(yè)程度存在著一種反向關系;陳曉紅(2006)認為農村存在的普遍兼業(yè)帶來了土地利用效率低下、農業(yè)被副業(yè)化等一系列問題,她對蘇州農戶所作的調查表明不同類型農戶單位農業(yè)用地所產生的純收益存在明顯差異,其中,純農戶與一兼農的畝均收益分別為2399元和2305元,二兼農為848元,非農戶則僅為603元;李明艷、陳利根、石曉平(2010)指出農民兼業(yè)促進了農村土地的流轉,改變了農戶投入的結構,但沒有明顯提高總的土地投入水平,這說明兼業(yè)有利于打破土地均分模式下資源配置的低效率,但沒有明顯改進農地利用的技術效率。與這些觀點相對,向國成、韓邵鳳、梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等提出了不同的看法:向國成、韓邵鳳(2005)基于分工的視角,運用超邊際經濟學理論對農戶兼業(yè)進行分析,認為農戶兼業(yè)的本質是家庭整體層面的專業(yè)多樣化和家庭成員個體層面的專業(yè)化統(tǒng)一化,推動了農民組織化進程并引致了迂回經濟的發(fā)展,促進了小農經濟效率的提高和農民個體土地經營規(guī)模的擴大;梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等(2008)構建了農戶兼業(yè)對土地利用行為及其效率作用機理的分析框架,利用DEA方法分析不同兼業(yè)類型農戶的土地利用行為和土地利用效率的差異,研究結果表明一兼農戶的土地利用效率略大于純農戶,并且二者都遠遠大于二兼農戶,這說明農戶適當進行兼業(yè)經營有利于土地利用效率的提高。以上所有學者的研究為進一步探索農戶兼業(yè)化對農業(yè)生產效率的影響及其作用方式打下了堅實基礎。但通過回顧這些文獻資料可以發(fā)現(xiàn),盡管研究的角度與方法不盡相同,但都是基于一定時點的對農戶兼業(yè)與資源配置效率關系的靜態(tài)研究,沒有把農戶兼業(yè)的發(fā)展趨勢同與之相應的效率變化結合起來進行分析,而這也正是本文研究的出發(fā)點與突破口。三、數據來源和描述(一)農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,結構優(yōu)化,效果明顯山東省膠州市地處黃海之濱、膠州灣畔,1987年2月經國務院批準,在山東青島地區(qū)第一個撤縣設市,其總面積達1210平方公里,轄11個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、811個行政村。膠州是全國糧食生產基地,油料作物百強縣(市)之一和山東省現(xiàn)代化農業(yè)試點縣(市)、全省農業(yè)機械化試點縣(市)之一。近年來,該市農業(yè)基礎地位不斷加強,糧食生產平穩(wěn)增長,2010年糧食總產達46.7萬噸;蔬菜、畜牧、水產、花木四大特色農業(yè)發(fā)展迅速,“四個15萬畝”示范區(qū)建設扎實推進,成為全國無公害農產品生產基地示范縣(市);農業(yè)標準化水平不斷提高,膠州大白菜、里岔黑豬等農業(yè)品牌效應明顯增強;全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達380家,年出口創(chuàng)匯達3.9億美元;農村專業(yè)合作組織超過100個,有力推動了農業(yè)產業(yè)化進程;全市16個鎮(zhèn)辦建起了農村土地承包經營權流轉服務中心,787個村莊建起了土地流轉服務站,有序引導土地流轉,促進規(guī)模經營;農機化水平達到85%,農田水利建設不斷增強,集體林權制度改革穩(wěn)步推進,并榮獲“山東省農業(yè)產業(yè)化先進市”稱號。山東省膠州市是一個極具代表性的農村社會單位,該地區(qū)人口密集,且大都生活在農村,其經濟情況與政治形態(tài)在地域上具有一定的普遍性。對這個地區(qū)的農戶經濟行為做調查研究,可以使人們對當代中國農村的社會經濟狀況有一個較全面的了解。同時,本文的主要研究目的是探討農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響,該地區(qū)農村地形地貌的一致性(普遍為平原)有效地控制了地形地貌變量對農業(yè)生產效率的影響,從而為保障研究的有效性奠定了基礎。此外,膠州農戶的經濟行為具有非同質性,不同鄉(xiāng)村甚至同一鄉(xiāng)村內部的農戶之間經濟行為存在差異,可以按照一定的標準把他們劃分為不同類型的農戶。正是這種差異的存在,滿足了研究的基本要求,為本文的理論研究和統(tǒng)計分析提供了保障。(二)調研對象的選取本次實地調研的調查小組通過與膠州市政府部門有關人員的交流與討論,最終主要從經濟發(fā)達程度和代表性兩方面考慮,在膠州市現(xiàn)有的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中選取了營海、膠北和李哥莊3個鎮(zhèn)的7個村作為調研對象。調查組共在7個村中走訪了160個農戶,后經處理,有效樣本為152個農戶,樣本有效率為94.9%。調研活動得到了膠州市政府的大力支持,保證了調研的順利完成。本文所取得的樣本構成如下:四、結果和原因分析(一)主要結果1.農戶家庭成員勞動時間及兼業(yè)率本文主要按照農戶家庭成員各業(yè)勞動時間對農戶類型進行劃分:其中家庭成員勞動時間70%以上用于農業(yè)生產的農戶為純農戶;家庭成員勞動時間50%-70%用于農業(yè)生產的農戶為一兼戶;家庭成員勞動時間50%以上用于非農業(yè)的農戶為二兼戶;完全從事非農業(yè)的為非農戶。膠州農戶調研數據顯示,在被抽樣調查的152戶農戶中,純農戶為28戶,一兼農戶為26戶,二兼農戶為98戶。從總兼業(yè)率上來看,純農戶比例為18.4%,一兼戶比例為17.1%,二兼戶比例為64.5%(見表2),兼業(yè)率水平已經達到81.6%;在構成上二兼農戶占主導地位,兼業(yè)水平已經相當高,這也印證了一些學者對東部沿海地區(qū)農戶兼業(yè)狀況的判斷。2.農戶生產率水平,一兼農戶農本文主要選取單位土地凈產值以及單位勞動凈產值這兩項指標對農業(yè)生產效率加以表征(見表3)。表3的數據顯示,從單位土地凈產值這一生產率指標來看,純農戶的單位土地凈產值為1308.6元,一兼農戶為1435.3元,二兼農戶為1175.1元,純農戶的生產率水平低于一兼農戶,但高于二兼農戶;從單位勞動凈產值這一指標來看,純農戶的單位勞動凈產值為2684.2,一兼農戶為2407.5,二兼農戶為1639.7,純農戶生產率水平高于兼業(yè)農戶的生產率水平,其中一兼農戶的生產率又高于二兼農戶。通過單位土地凈產值及單位勞動凈產值的均值來看,純農戶略高于一兼農戶,但差別并不明顯,二兼農戶則大幅度的低于前兩者?？梢娫诓煌愋娃r戶之間,一兼農戶和純農戶的農業(yè)生產效率水平比較接近,但二兼農戶的農業(yè)生產效率水平明顯低于純農戶和一兼農戶,這與部分專家學者的研究結論相似。通過以上分析可以得出,不同程度的農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響是有區(qū)別的:一兼農戶的存在及在一定程度上的普及不會對農業(yè)生產效率造成顯著影響,而二兼農戶則會降低農業(yè)生產效率,如果其數量過多,會對農業(yè)生產造成一定程度的負面影響。(二)土地占有及利用狀況通過對實地調研的分析可知,農戶兼業(yè)主要通過勞動力水平及利用狀況、耕地占有和利用狀況以及農用物資投入強度等途徑對農業(yè)生產效率產生影響:1.勞動力水平及利用狀況表4反映的是不同類型農戶勞動力資源的水平及利用狀況。對所有樣本農戶的調查結果顯示,在勞動力總數上兼業(yè)農戶多于純農戶,二兼農戶又多于一兼農戶。從勞動力的文化程度上來看,純農戶家庭中初中及以上文化程度勞動力所占比重要明顯少于兼業(yè)農戶,在兼業(yè)農戶里一兼農戶初中及以上文化程度勞力所占比重又少于二兼農戶。由此可以看出,農戶兼業(yè)經營的可能性與勞動力平均的文化程度成正比。這種現(xiàn)象說明,文化程度較高的農民可以獲得相對較多的在外從事非農活動的機會,文化程度較低的農民由于非農就業(yè)機會少,只能在農村繼續(xù)從事農業(yè)經營,在農業(yè)增長日益依靠技術帶動的情況下這無疑制約著農業(yè)生產效率的提高。從勞動力的平均年齡來看,純農戶最高,一兼農戶次之,二兼農戶最低,反映出從事農業(yè)生產勞動力的高齡化趨向,從長期來看,這種趨向勢必會對農業(yè)效率的提高產生不利的影響,必須加以關注。膠州市不同類型農戶的勞動力從勞動力資源利用結構來看,兼業(yè)戶勞動力在非農業(yè)與農業(yè)之間配置,而純農戶勞動力則全部進行農業(yè)生產。把一兼農戶和二兼農戶的情況進行比較不難發(fā)現(xiàn),一兼農戶從事純農業(yè)生產的勞動力比重要高于二兼農戶。而在從事非農活動的勞動力中,無論是哪種類型的兼業(yè)農戶,常年外出打工或經商的勞動力比例都高于季節(jié)性在外務工勞動力比例,且二兼農戶外出勞力中常年從事非農職業(yè)的勞力比重明顯高于一兼農戶。這種勞動力利用結構,使兼業(yè)農戶尤其是二兼農戶從事農業(yè)生產的積極性降低,在一定程度上解釋了兼業(yè)農戶尤其是二兼農戶農業(yè)生產的低效率。2.耕地占有及利用狀況不同類型農戶在耕地占有及利用上存在一定差異,表5反映了這種情況。從耕地占有上來看,純農戶無論是耕地總面積數還是人均耕地面積數都要多于兼業(yè)農戶,在兼業(yè)農戶內部一兼農戶又多于二兼農戶。從耕地利用結構來看,一兼農戶和純農戶糧食作物種植面積要略小于經濟作物,并且一兼農戶經濟作物用地比例最大,但二兼農戶糧食作物的種植面積仍高于經濟作物的種植面積。造成這種狀況的一個重要原因是種植經濟作物尤其是蔬菜、瓜果等的經濟效益要高于糧食作物,純農戶和一兼農戶可以通過增加其種植面積來增加收入,但同時種植這類經濟作物需要更加連續(xù)、細致的勞動投入(比如蔬菜種植需要經常澆水),二兼農戶由于將主要的勞動資源配置于非農產業(yè),放在主導地位的只能是相對易于管理的糧食作物的種植。對耕地利用狀況進行進一步考察發(fā)現(xiàn),在各類農戶中耕地實際利用率最高的為純農戶,其拋荒的土地數量非常少;兼業(yè)農戶的耕地實際利用率低于純農戶,二兼農戶的拋荒土地面積又多于一兼農戶,比例接近10%。綜上所述,純農戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結構以經濟作物為主,且土地拋荒面積少,耕地實際利用率最高;兼業(yè)農戶擁有的耕地面積相對較少,而且耕地實際利用率比較低,拋荒面積增加;在兼業(yè)農戶中,二兼農戶的耕地利用率又少于一兼農戶。由此可見,在兼業(yè)農戶尤其是二兼農戶廣泛存在,且土地流轉集中機制尚未建立與完善的情況下,耕地資源的非充分利用是一種必然存在的狀況。3.農用物資投入狀況膠州農戶調研數據顯示,在家庭農用固定資產(主要包括農用拖拉機、排灌機等各類型農業(yè)機械)投資方面,純農戶與兼業(yè)農戶的差別不大,純農戶家庭農用固定資產余額平均為3685.2元,一兼農戶為3814.9元,二兼農戶為2933.5元。純農戶和兼業(yè)農戶在糧食作物種植中普遍采用購買機械化服務的方式進行機播和機收,購買服務的比例在純農戶和兼業(yè)農戶中都超過了90%,純農戶和兼業(yè)農戶之間差別不大。在除草劑花費上,純農戶、一兼農戶和二兼農戶每畝費用分別為26.4元,24.1元和23.8元,差別很小。在良種采用率上,純農戶和兼業(yè)農戶良種采用比例都超過92%,相互之間差別也不大。另外在農業(yè)用水,農藥化肥的施用以及田間管理方面的主觀調查顯示,85%以上的純農戶和兼業(yè)農戶都能保證農業(yè)灌溉用水充足,農藥化肥施用充分以及田間管理及時,純農戶和兼業(yè)農戶之間的差別很小。可見,在農業(yè)物質投入方面純農戶要多于兼業(yè)農戶,但兩類農戶之間各項生產要素的投入差距并不明顯。因此,可以說農戶采用何種經營方式(專業(yè)經營或兼業(yè)經營)對農業(yè)物質投入的影響并不大。綜上所述,造成不同兼業(yè)程度農戶農業(yè)生產效率差別的主要原因包括以下幾個方面:首先,在農戶勞動力資源及利用情況方面,雖然兼業(yè)農戶尤其二兼農戶勞動力受教育程度和素質較高,但由于其利用分散,且高素質勞動力就業(yè)時間安排以非農為主,造成二兼農戶農業(yè)生產效率低下。同時,純農戶和一兼農戶農業(yè)勞動力較低的文化素質和老齡化趨勢,制約著農業(yè)生產效率的進一步提高。其次,在農戶耕地占有及利用情況方面,純農戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結構以經濟作物為主,且耕地實際利用率最高,土地拋荒面積少;兼業(yè)農戶擁有的耕地面積相對較少,并且耕地實際利用率低于純農戶,拋荒面積增加,在兼業(yè)農戶中,二兼農戶的耕地利用率又少于一兼農戶。這種耕地占有及利用的情況表明純農戶和一兼農戶具有較高的從事農業(yè)生產的積極性,他們愿意投入更加細致的勞動和更多的精力,從而具有較高的農業(yè)生產效率。第三,在農用物資投入方面,家庭中農用固定資產投資純農戶和一兼農戶要高于二兼農戶,但其余各項可變生產要素的投入在兩類農戶之間的差距并不大,可見我國總體上小規(guī)模的農業(yè)經營還沒有完全激發(fā)出農戶農業(yè)生產投入的積極性,農業(yè)生產效率進一步提升的空間較大。五、主要結論和相關建議(一)不同兼業(yè)農戶的農業(yè)生產效率差異本文以山東省膠州市為例,在調查問卷的基礎上,分析了農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響,具體結論包括:第一,不同程度的農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的影響是有區(qū)別的,一兼農戶和純農戶在農業(yè)生產效率上的差別并不顯著,可見一兼農戶的存在及在一定程度上的普及不會對農業(yè)生產效率造成顯著影響;而二兼農戶的農業(yè)生產效率顯著低于一兼農戶和純農戶,因此二兼農戶比例的繼續(xù)上升,會對農業(yè)生產造成一定程度的負面影響。第二,不同兼業(yè)程度農戶在農業(yè)生產效率上的差別主要是由勞動力資源水平及利用狀況、耕地占有及利用狀況、農用物資投入強度的差異造成的,在這個過程中,三種主要作用因素并非獨自發(fā)揮作用,而是相互交織、相互影響,共同促成農戶兼業(yè)對農業(yè)生產效率的作用模式。具體來說,純農戶和一兼農戶以農為主,把農業(yè)作為家庭從事的主要行業(yè),對農業(yè)生產積極性較高,傾向于把勞動力配置于農業(yè),土地的利用率較高;通過擴大經營面積以增加收入,農用固定資產投入較高;二兼戶以非農產業(yè)為主,傾向于把勞動力配置于農外產業(yè),對擴大農業(yè)經營面積缺乏積極性,土地利用率下降,農業(yè)主要物質投入低。因此,純農戶及一兼農戶與二兼農戶相比,更傾向于農業(yè)資源的集中利用,雖然在人力資本積累上處于劣勢,其農業(yè)生產效率仍然高于二兼農戶。(二)通過提升經營能力,積極推行農業(yè)社會化、商品化和專業(yè)化,全面提升農業(yè)資源第一,調整工農關系,繼續(xù)加大農業(yè)投入。政府必須進行系統(tǒng)的政策創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)間建立平等的交易平臺,通過調整工農關系,走工農平等發(fā)展的道路,繼續(xù)加大農業(yè)政策性投資,引導社會資金投入農業(yè),提升農戶擴大農業(yè)生產規(guī)模和追加農業(yè)投資的興趣與熱情,使農業(yè)勞動力的非農化與農業(yè)生產方式向資本、技術密集型轉變同步進行。同時,農村非農產業(yè)的發(fā)展應為實現(xiàn)工業(yè)對農業(yè)的技術改造創(chuàng)造條件,以提高農業(yè)勞動生產率,優(yōu)化配置各種農業(yè)要素。第二,改革土地制度,促進農業(yè)資源的集約利用,確立適度規(guī)模農戶在農業(yè)生產中的主導地位。引導有條件的農戶為非農戶讓出部分土地,與此同時,不斷完善土地流轉