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文檔簡介
中國能源結構現(xiàn)狀中國能源結構現(xiàn)狀主要包括能源儲存結構現(xiàn)狀和消費結構現(xiàn)狀。首先,中國的能源資源主要是煤,其次以石油為輔,天然氣,水電,風力,核電只占很少的比重。我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國,出口量畏懼世界第一。而其中標準煤占據(jù)十萬億噸,可供利用的為10,,1996年,其產(chǎn)量為13,8噸,同樣位居世界笫一,因此,我國山西稱為煤海之都也不住為奇了。作為工業(yè)的水黃金,石油是中國的笫二大能源,而且其比重在不斷加大,1930年其原產(chǎn)石油占世界第27位,至1986年,達到了1.3億噸,位居世界第5位。然而這也導致了一些不穩(wěn)地因數(shù)。作為一種清潔無污染的可燃氣體,天然氣自然在今后的社會中扮演一個重要的角色,它蘊藏在地層內(nèi),無需加工,易于管道運輸。所以我國就給局這一特點而實施了“西氣東輸”這一重大工程,它的儲存量是二十四萬億噸,僅次于前蘇聯(lián)居世界第二,到1996年以開發(fā)了210億立方米。而正在開發(fā)的新能源如水能,風能,核能,太陽能等還不具有規(guī)模性,投入使用量很少,所以我國的能源儲存結構可以歸結為“富煤,貧油,少氣”而能源的儲存也決定了其消費結構現(xiàn)狀。據(jù)資料顯示,十一五期間我國城鎮(zhèn)化,工業(yè)化加速發(fā)展,中國的一次性能源生產(chǎn)總量從第十個五年計劃末的21.6億噸標準煤上升到2010年的29.6億噸標準煤,年均增長6.5,,而另一份資料也表明,我國能源消費結構現(xiàn)狀中,煤站67.7,,石油站22.7,,天然氣站2.6,,而新能源只占7,,通過這些數(shù)據(jù)表明,我國以煤為主的能源消費結構現(xiàn)狀比較突出,占主導地位,究其根本,煤的存量大,已然形成了已關的產(chǎn)業(yè)鏈,。從另一個角度上來說,,它對社會的發(fā)展乃至運作都起到了一個至關重要的作用,如火力發(fā)電,煉鋼,煉鐵,生活的方方面面都更他有密切聯(lián)系,所以消費就大,而其他能源如石油,天然氣也扮演重要作用一一汽車的行駛離不開石油,有些家庭烹飪離不開天然氣。然而這些資源并非取之不盡用之不竭的,在人類“瘋狂”的開采下,總有一天它們會衰竭的,所以我們每個人都應該有節(jié)能意識,我們要倡導每個人都珍惜資源,同時加大對新能源的開發(fā)利用面對中國的能源結構現(xiàn)狀,相關部門制定了一些針對性基本方針:大力開發(fā)新能源,充分利用市場,立足于國內(nèi)能源,不完全依賴國際市場的供應,其次要抓住經(jīng)濟全球化的機遇,積極參與和開發(fā)國際能源資源,讓我們?yōu)榇硕Π?(-)中國能源結構是以煤為主中國是個發(fā)展中國家,由于歷史的原因,人口多,底子薄,中國石油(601857,股吧)、天然氣資源相對不足,石油探明可采儲量只占世界的2.4%,天然氣占1.2%;而煤炭卻占世界探明儲量的14%左右。“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構是以煤為主。2009年中國的一次能源生產(chǎn)總量為28.0億噸標準煤,其中煤炭占77.5%>石油9.4%、天然氣3.8%,其他(水電、核電、風電)占9.3%o2009年中國的一次能源消費總量為30.5億噸標準煤,其中,煤炭70.0%?石油17.8%>天然氣3.9%.水電、核電7.5%,其他非化石能源(風電、太陽能和生物質能)0.8%(見圖1)。(-)中國與世界能源消費結構的差異YibinCenterCityoftrafficradiationforce,playregionalfunctionCenterrole;onthethroughintegrationandstrengthenedYibinCenterCityofcityfunction,improvecityofoverallimage,promptedYibincityconstructionbecamethroughNorth-South,andconnectionthingsofSouthregionalintegratedtraffichub.5.2.4developmenttracktraffic中國能源消費結構與世界能源消費結構相比存在較大的調(diào)整空間。在一次能源消費中,石油在中國的消費比重為17.8%,世界平均水平為34.8%,中國比世界平均水平低17個百分點;天然氣中國消費比重為3.9%,低于世界平均水平(23.8%) 20個百分點左右,而中國的煤炭消費比重高達70.0%,高于世界平均水平(29.4%)40多個口分點;中國的核電只有不到1%,而世界平均水平達到了5.5%(見圖2)o能源消費結構差異巨大,可以調(diào)整的空間也巨大。二、 ’'十二五"中國能源消費結構調(diào)整目標調(diào)整能源消費結構的LI的就是為了降低碳排放、實現(xiàn)低碳發(fā)展。按單位熱當量燃料燃燒后排放的二氧化碳計算,煤炭是石油的1.3倍,天然氣的1.7倍,核電、水電和其他可再生能源低排放或者零排放。調(diào)整能源消費結構,將明顯降低二氧化碳排放。'“十二五”中國能源結構調(diào)整的□標是:到2015年,煤炭在一次能源消費中的比重將從2009年的70%從上下降到63%左右,天然氣、水電與核能以及其他非化石能源(主要是風能、太陽能和生物質能)的電力消費比重將從口前的3.9%、7.5%和0.8%上升到8.3%、9%和2.6%(見圖3)o“十二五”能源結構調(diào)整LI標的制定,重點是圍繞實現(xiàn)中央提出的非化石能源比重增加和碳減排兩個LI標展開。我國在哥本哈根大會上曾向世界作出莊嚴承諾:一是到2020年,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。二是到2020年,單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%?45%o而能否實現(xiàn)這樣的減排□標,能源“十二五”結構調(diào)整的LI標能否實現(xiàn)是關鍵。2015年煤炭實現(xiàn)能源結構中占比63%的目標,也就是5年內(nèi)降低7個百分點,天然氣從3.9%到8.3%的增長幅度,增長一倍多,任務非常艱巨。三、 “十二五”能源供給選擇:“一降(煤炭)、一穩(wěn)(石油)、多升(天然氣、水電、核電、風電等)”根據(jù)“十二五”能源結構調(diào)整LI標,預11-2015年一次能源消費總量導向性LI標為41億噸標準煤,其中,煤炭、石油、天然氣、非化石能源消費量分別為38.2億噸、5億噸、2300億立方米和4.7億噸標準煤。從生產(chǎn)方面,為了提高能源保障能力,增強應急調(diào)節(jié)能力,適度超前部署生產(chǎn)能力建設。2015年一次性能源供應能力按照43億噸標準煤安排,其中,煤炭國內(nèi)生產(chǎn)能力38億噸,凈進口2億噸;石油國內(nèi)生產(chǎn)能力2億噸,凈進口3.3億噸;天然氣國內(nèi)生產(chǎn)能力1700億立方米(其中煤層氣200億立方米),凈進口900億立方米;非化石能源生產(chǎn)能力4.7億噸標準煤,其中核電規(guī)模達到3900萬千瓦以上,水電裝機規(guī)模至少達到2.7億千瓦以上,風電須達到1億千萬以上。按照以上的分解LI標,一次能源供給總量年均增長在5.8%左右。為了實現(xiàn)能源結構“一降(煤炭)”LI標,煤炭供給年均增長必須低于5.8%,經(jīng)測算,煤炭供給總量必須控制在年均增長4.6%之內(nèi),國內(nèi)煤炭生產(chǎn)只能控制在年均增長3.5%左右?!耙环€(wěn)(石油)”,國內(nèi)原油產(chǎn)量基本維持在2億噸左右,但凈進口需要增加到3.3億噸,原油供給總量須維持在年均增長4.3%左右?!岸嗌?天然氣供給總量年均增長須YibinCenterCityoftrafficradiationforce,playregionalfunctionCenterrole:onthethroughintegrationandstrengthenedYibinCenterCityofcityfunction,improvecityofoverallimage,promptedYibincityconstructionbecamethroughNorth-South,andconnectionthingsofSouthregionalintegratedtraffichub?5.2.4developmenttracktraffic達18.8%,國內(nèi)天然氣生產(chǎn)年均增長須達12.3%左右;非化石能源生產(chǎn)年均增長須達11?7%左右,其中,核電年均增長須達30%左右,水電年均增長須達5.2%左右,風電年均增長須達26%左右。四、推進能源結構調(diào)整的對策建議從上面供給選擇的測算來看,要實現(xiàn)“十二五”能源結構調(diào)整LI標,任務是相當艱巨的。必須要有新思維,在政策上做安排,在管理上求創(chuàng)新。一是控制國內(nèi)煤炭生產(chǎn)的過快增長。從生產(chǎn)側,H前有兩種意見值得考慮,一種是對煤炭生產(chǎn)總量設定上限,年生產(chǎn)總量不得突破上限;另一種是在對煤炭企業(yè)進行兼并重組、建立大型煤炭企業(yè)集團的基礎上對大型煤炭企業(yè)實施煤炭生產(chǎn)配額管理,控制其增長幅度。從消費側,新上各類項□能用氣的不用煤,能用油的不用煤,能用氣的不用油,鼓勵優(yōu)先用氣,其次用油,不得已的經(jīng)過審批才能用煤。唯此,才能控制煤炭消費過快增長,才能降低煤炭消費比重,優(yōu)化能源消費結構。二是在挖掘國內(nèi)生產(chǎn)潛力的同時,更多地要開拓國際市場,用貿(mào)易彌補國內(nèi)清潔能源的不足。能源短缺,是我國訂前和今后相當長一段時期內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)。我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半。如果按現(xiàn)有開發(fā)力度,我國的石油、天然氣和煤炭的可開采儲量僅能維持20年、50年、100年。國內(nèi)資源有限,必須全面出擊,搶占世界資源。國內(nèi)可以加緊勘探,特別是對油氣的勘探。對深海的、有爭議地區(qū)要加快勘探開采步伐,不能坐等失去機會,眼睜睜地看著別國大肆掠奪開采。對國內(nèi)油氣的勘探,更多的可以作為國家戰(zhàn)略儲備,在國際貿(mào)易受阻的情況下,應急滿足國內(nèi)需求。當詢,應該充分利用中亞雙線、中俄原油管道、中緬油氣管線,從陸路最大限度地進口油氣資源。LNG的進口也應該加大力度,加快在沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,最大限度地利用國際LNG資源。三是國內(nèi)大力開發(fā)利用煤層氣、頁巖氣。中國是繼俄羅斯、加拿大之后的笫三大煤層氣儲量國,總量約為36.8萬億立方米,可采資源量4.87萬億立方米,與陸上常規(guī)天然氣資源量相當。截至2009年底,累計查明煤層氣資源儲量1852億立方米。產(chǎn)能17.5億立方米,年產(chǎn)量10億立方米,大大低于同期美國的700億立方米的產(chǎn)量。如果加快開發(fā)利用步伐,2015年達到200億立方米應該是可以實現(xiàn)的。頁巖氣是一種非常規(guī)天然氣資源,成分以中烷為主,中烷以吸附和游離狀態(tài)同時賦存于頁巖地層中的天然氣聚集。中國地域遼闊,富含有機質泥頁巖廣泛發(fā)育,具有形成大量頁巖氣資源的基本地質條件。初步估計,中國頁巖氣資源量為30.7億立方米,其中南方、華北和塔里木三大地區(qū)海相頁巖氣資源量21億立方米,占總資源量的70%oLI前,中國笫一口頁巖氣實驗井剛做完工程改造,產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設已啟動。經(jīng)過一段時期的開發(fā)和技術儲備,頁巖氣將會在不久的將來成為中國常規(guī)天然氣的有效接替。YibinCenterCityoftrafficradiationforce,playregionalfunctionCenterrole;onthethroughintegrationandstrengthenedYibinCenterCityofcityfunction,improvecityofoverallimage,promptedYibincityconstructionbecamethroughNorth-South,andconnectionthingsofSouthregionalintegratedtraffichub?3?2.4developmenttracktraffic四是加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就我國富煤、少油、缺氣的資源稟賦特點來說,煤制天然氣是實現(xiàn)高碳能源低碳化利用的必山之路,將成為我國天然氣的一個重要組成部分。就LI前國內(nèi)項LI的總體規(guī)劃和發(fā)展速度來說,國家應加快出臺相應的產(chǎn)業(yè)政策,以保證煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。U前我國已公開在建和規(guī)劃建設的煤制天然氣項目近17個,年產(chǎn)能已達450億立方米以上。國家應根據(jù)煤制天然氣在我國清潔能源中將占據(jù)的比例制定具體的產(chǎn)業(yè)政策,從而引導產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。如果政策推進得當,“十二五”實現(xiàn)煤制天然氣300億立方米/年的LI標是完全可以實現(xiàn)的。五是優(yōu)先開發(fā)水電?!笆晃濉逼陂g,我國水電開發(fā)大幅滯后于規(guī)劃的LI標。“十一五”期間原本規(guī)劃水電開工量約為7000萬千瓦,結果實際開工量只有2000多萬千瓦,只有規(guī)劃量的20%?30%o按照我國已經(jīng)承諾的非化石能源消費LI標倒推可知,我國常規(guī)水電裝機規(guī)模到2020年至少需要達到3.3億千瓦,而到2015年,常規(guī)水電裝機規(guī)模也需要達到2.7億千瓦時。這樣,在“十二五”期間,水電的新開工量預計要達到接近1億千瓦,才能夠滿足上述要求。因此,在“十二五”期間,水電項U的核準量和開丄量都需要大幅提升。六是大力發(fā)展核電。相對于其他清潔能源,核電有著不可比擬的優(yōu)勢。核電電力供應穩(wěn)定,年運行時間長,約為7000小時以上,不受氣候影響,適合承擔基礎用電的供應。核電的主要原料為鈾,用量少,運輸成本較煤低很多,將大大地節(jié)省公路鐵路資源。對于煤炭資源缺乏的東部地區(qū)來說,發(fā)展核電的益處更加明顯。在發(fā)電成本上,核電將越來越占優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)預測,在未來的兒十年內(nèi),核電將成為唯一最有可能大規(guī)模替代煤炭的清潔能源。在非石化能源占比增加至15%的目標中,核電有望貢獻4%?6%的占比。“十二五”正是核電大干快上的大好時機,加速推進核電建設刻不容緩。七是推進風電就地轉化。U前,風電并網(wǎng)一直是我國風電產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的軟肋,風電并網(wǎng)要堅持兩條腿走路,即長距離輸送和就地轉化。而當前重點應該放在就地轉化上。國外的風電發(fā)展思路大多是“分布式”的,就地轉化做得非常好,降低線損、減少電網(wǎng)投資,風電的受益者首當其沖的是當?shù)鼐用窈推髽I(yè)。我國的特殊情況決定了風電發(fā)展思路是“建設大基地,融入大電網(wǎng)”,之前對風電的就地轉化關注偏少,就地轉化的新思路,為風電消納開辟了新路徑,風電利用形式將多元化,尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大有文章可做?!笆濉睉撟叱銮袑嵖尚械穆纷觼?,充分發(fā)揮規(guī)?;l(fā)展的風電在能源結構調(diào)整中的重要作用。八是積極開發(fā)利用太陽能、生物質能和其他可再生能源。太陽能是我們口前可使用的能源中一次性轉換效率更高,并且使用簡單、可靠、乂經(jīng)濟的新興能源,具備十分獨特的優(yōu)勢,是未來新能源發(fā)展的必然選擇?!笆濉睍r期應該大力推進太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),到2015年力爭使太陽能發(fā)電裝機容量達到500萬千瓦。對于發(fā)展生物質能源,要堅持“不與農(nóng)爭地,不與民爭糧”的原則,進一步完善財政補貼政策,逐步從建設投資補貼轉向原料補貼、產(chǎn)品補貼、消費補貼、投資補貼等四管齊下,加大科技支撐力度,突破關鍵技術裝備制約,力口強產(chǎn)YibinCenterCityoftrafficradiationforce,playregionalfunctionCenterrole;onthethroughin
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