槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購

槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購 招標(biāo)文件項目編號：SDGP370104202102000010招標(biāo)人：濟南市槐蔭區(qū)城市管理局代理機構(gòu)：山東國能招標(biāo)有限公司編制時間：二零二一年三月目錄TOC\h\z\t"樣式1,1,Level1.,2,TableofContents,1,樣式2,2"第一章投標(biāo)邀請書 3第二章投標(biāo)人須知 5第三章招標(biāo)文件的組成 103.1 招標(biāo)文件的構(gòu)成 103.2 招標(biāo)文件的澄清與答疑 103.3 招標(biāo)文件的修改 10第四章投標(biāo)文件的組成 114.1 投標(biāo)文件的構(gòu)成 114.2 投標(biāo)文件的語言 114.3 投標(biāo)文件的格式和簽署 114.4 投標(biāo)文件的數(shù)量 114.5 提出偏差 114.6 投標(biāo)文件的遞交 114.7 投標(biāo)文件的修改、撤回和撤銷 124.8 投標(biāo)有效期 124.9 投標(biāo)保證金 124.10 投標(biāo)貨幣 12第五章項目說明及要求 13第六章開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo) 176.1 開標(biāo) 176.2 評標(biāo) 176.3 PPP合同的完善 226.4 定標(biāo) 226.5 中標(biāo)通知書 236.6 招標(biāo)人的權(quán)利 23第七章合同授予 247.1 履約擔(dān)保 247.2 合同簽署 247.3 保密 24第八章投標(biāo)文件格式 25附件1：密封格式 46附件2：PPP項目合同草案 47槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購?fù)稑?biāo)邀請書一、招標(biāo)人：濟南市槐蔭區(qū)城市管理局地址：濟南市槐蔭區(qū)張莊路327號聯(lián)系方式購代理機構(gòu)：山東國能招標(biāo)有限公司地址：濟南市天橋區(qū)濟濼路61號聯(lián)系方式、采購項目名稱：槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購采購項目編號（采購計劃編號）：SDGP370104202102000010采購項目分包情況：標(biāo)包名稱數(shù)量投標(biāo)人資格本包預(yù)算金額（最高限價，單位：萬元）A槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購11、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；2、已通過本項目資格預(yù)審。7427.25三、獲取招標(biāo)文件1.時間：2021年3月16日8時30分至2021年3月22日17時0分（報名截止時間）（北京時間）2.地點：在本項目招標(biāo)公告附件中自行下載（中國山東政府采購網(wǎng)）3.方式：已通過本項目資格預(yù)審的投標(biāo)人須在招標(biāo)文件獲取截止時間前登錄中國山東政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：），點擊“用戶登陸”選擇申請人登陸，進入系統(tǒng)點擊“招投標(biāo)管理”進行項目備案。本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告、補充通知或招標(biāo)答疑的，將在招標(biāo)公告發(fā)布媒介及時發(fā)布。4.售價：免費四、公告期限：2021年3月16日至2021年3月22日五、遞交投標(biāo)文件時間及地點1.時間：2021年4月6日9時00分至2021年4月6日9時30分（北京時間）2.地點：濟南市槐蔭區(qū)經(jīng)十路28988號樂夢中心1號樓307室六、開標(biāo)時間及地點1.時間：2021年4月6日9時30分（北京時間）2.地點：濟南市槐蔭區(qū)經(jīng)十路28988號樂夢中心1號樓307室七、采購項目聯(lián)系方式聯(lián)系人：高玉明聯(lián)系方式、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等詳見招標(biāo)文件。九、采購項目需要落實的政府采購政策詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)人須知序號條款名稱編列內(nèi)容1招標(biāo)人濟南市槐蔭區(qū)城市管理局（本項目實施機構(gòu)）2代理機構(gòu)山東國能招標(biāo)有限公司3項目名稱槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購（下稱“本項目”或“項目”）。4項目地點山東省濟南市槐蔭區(qū)5采購方式公開招標(biāo)6合作范圍包括項目的建設(shè)、運營維護、委托運營與移交等7運作方式本項目采用建設(shè)—運營—移交（BOT）+委托運營（OM）模式運作8合作期限合作期為10年，其中建設(shè)期1年、運營期9年9回報機制本項目回報機制為“政府付費”方式10現(xiàn)場踏勘1、不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘；2、如投標(biāo)人有考察現(xiàn)場的需要，須在獲得招標(biāo)人的允許后，方可進入現(xiàn)場進行考察活動，自行承擔(dān)相應(yīng)費用和由此可能引發(fā)的全部責(zé)任、損失；3、投標(biāo)人應(yīng)核實就上述場地及周圍情況或以其它方式由招標(biāo)人提供的信息或資料。上述信息和資料僅供參考，招標(biāo)人對其準(zhǔn)確性不承擔(dān)任何責(zé)任。11標(biāo)前答疑會不召開12投標(biāo)人資格1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；2、已通過本項目資格預(yù)審。13招標(biāo)文件構(gòu)成1、投標(biāo)邀請書2、投標(biāo)人須知3、招標(biāo)文件的組成4、投標(biāo)文件的組成5、項目說明及要求6、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)7、合同授予8、投標(biāo)文件格式9、PPP合同草案對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，是構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。14投標(biāo)文件份數(shù)一式六份，正本一份，副本五份。另外提供電子文檔一份，即簽字蓋章完畢的正本的掃描件（膠裝之前掃描，PDF格式，U盤存儲，注明公司名稱）。15密封及密封套標(biāo)注1、為方便公開唱標(biāo)，請投標(biāo)人另外準(zhǔn)備二份“開標(biāo)一覽表”單獨密封，與投標(biāo)文件同時提交。2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本、開標(biāo)一覽表和電子文檔分別密封，包裝后應(yīng)加貼封條。詳見：附件-投標(biāo)文件密封格式。16遞交投標(biāo)文件截止時間2021年4月6日上午9:3017遞交投標(biāo)文件地點濟南市槐蔭區(qū)經(jīng)十路28988號樂夢中心1號樓307室18投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件遞交截止日起180天19投標(biāo)保證金提交要求1、投標(biāo)保證金：投標(biāo)人須在2021年3月31日下午17：00前提交投標(biāo)保證金，金額為人民幣捌拾萬元整（RMB：800000.00）。采購人無義務(wù)承擔(dān)投標(biāo)人就提供投標(biāo)保證金而發(fā)生的包括手續(xù)費、利息在內(nèi)的任何費用。2、投標(biāo)保證金以電匯、銀行匯票、支票或保函、擔(dān)保函的形式提交，數(shù)額不足、不提交或無效的，視為自動放棄投標(biāo)。開戶單位：山東國能招標(biāo)有限公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司濟南市堤口路支行賬號：16020053092000619333、投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則無效；未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不予接收。4、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在公布中標(biāo)結(jié)果5個工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。5、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到保證金電匯的銀行交換時間，由此導(dǎo)致的保證金不能按時到賬其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。20履約保函詳見PPP項目合同書草案21是否退還投標(biāo)文件否22評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由7人（含）以上單數(shù)組成，且包含法律及財務(wù)方面的專家。23評標(biāo)方法綜合評分法24是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否25確定中標(biāo)人招標(biāo)人組建采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組（下稱“談判組”），談判組按照評標(biāo)報告推薦的候選中標(biāo)人排名，依次與候選中標(biāo)人就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達成一致的候選中標(biāo)人即為預(yù)中標(biāo)人。26報價本次投標(biāo)為一次性報價。27特別說明1、本項目各投標(biāo)人均已通過資格審查，投標(biāo)時，需攜帶的原件除涉及評標(biāo)細則中加分項的證明材料外，其他只需提供加蓋公章的復(fù)印件，并一起裝訂在投標(biāo)文件里（原件無需密封，注明公司名稱）。2、若投標(biāo)人為小微企業(yè)，按照財政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行）的規(guī)定，在投標(biāo)價格評審中給予6%的價格扣除優(yōu)惠，按扣除后的價格參與評審。注：如投標(biāo)人同屬于監(jiān)獄企業(yè)、小微企業(yè)的，不重復(fù)享受價格扣除政策。28報價方式及控制標(biāo)準(zhǔn)1、建安工程造價下浮率為3%（不得更改）；2、年化收益率，報價上限為7%；3、項目停車場養(yǎng)護費，報價上限為18.98萬元/年（非缺陷責(zé)任期內(nèi)）；4、項目道路保潔費用，報價上限為1035.05萬元/年。注：超過以上限價約定的報價無效。29代理服務(wù)費本項目代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)布后15日內(nèi)，按照國家計委計價格[2002]1980號文和發(fā)改價格[2011]534號規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)向山東國能招標(biāo)有限公司交納代理服務(wù)費。（開戶單位：山東國能招標(biāo)有限公司，開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司濟南市堤口路支行，賬號：1602005309200061933）注：本項目代理服務(wù)費為人民幣19.37萬元。30公證/見證費中標(biāo)人在簽訂合同前向公證處交納公證/見證費5萬元。31監(jiān)督本項目的采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政監(jiān)督部門的監(jiān)督。32政府采購相關(guān)政策1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181中小微型號）的規(guī)定；在政府采購活動中，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2、根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文規(guī)定，在政府采購中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評標(biāo)中價格扣除的政府采購政策；價格扣除幅度：監(jiān)獄企業(yè)價格給予6%扣除。3、按照財政部《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）文件規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評標(biāo)中價格扣除的政府采購政策。4、支持國貨，應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品。確需采購進口產(chǎn)品的，實行審核管理。未經(jīng)財政部門審核同意，禁止進口產(chǎn)品參與。相關(guān)文件《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫[2007]119號)《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫﹝2008﹞248號）。5、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：屬于政府采購節(jié)能、環(huán)保優(yōu)先采購的產(chǎn)品，按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫【2019】9號）的規(guī)定執(zhí)行。即：投標(biāo)文件中需提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。6、《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持B1C0F840-9A53-3ABF-E053-CB19FE0A991B25脫貧攻堅的通知》（財庫[2019]27號）。7、優(yōu)化營商環(huán)境政策要求：《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》（濟財采[2019]14號、“山東省財政廳山東省地方金融監(jiān)督管理局山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《落實〈關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見〉配套措施》的通知”（魯財采〔2020〕21號）。8、其他國家強制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求。招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的構(gòu)成3.1.1本項目招標(biāo)文件由本文件、PPP合同草案及在招標(biāo)過程中由招標(biāo)人發(fā)出的所有修正和補充文件構(gòu)成。3.1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，理解所有條款、事項、規(guī)范、格式等要求。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交全部資料或提交的投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件做出全面的實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件可能被拒絕。招標(biāo)文件的澄清與答疑3.2.1提出招標(biāo)文件答疑時間：2021年3月23日17:00前（word版和蓋章掃面件同時發(fā)至guoneng5258@163.com）。3.2.2招標(biāo)文件答疑、澄清、修改截止時間：2021年3月26日17:00前。招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)文件遞交截止時間前，招標(biāo)人可以任何理由，對招標(biāo)文件進行修改。上述修改將以變更函的形式發(fā)給被邀請投標(biāo)人的郵箱，請各投標(biāo)人及時關(guān)注。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件包括：報價部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分。投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人間的往來函件與文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人投標(biāo)時提供的非中文的證明文件和印刷文獻，必須附經(jīng)中國法律認(rèn)可的公證機關(guān)公證的中文譯本，對投標(biāo)文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。對未提供中文譯本的，將被視為無效的文件資料。投標(biāo)文件的格式和簽署投標(biāo)人應(yīng)按“第八章投標(biāo)文件格式”編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件為A4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得有字間或行間的書寫、涂改、增刪或在正文外的頁頭、頁尾、頁邊書寫。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件上的錯誤進行改正的，應(yīng)在改正處蓋章簽字。投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件要求，須蓋章、簽署（印鑒）部分，由法定代表人或授權(quán)代表簽名，否則其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件的數(shù)量投標(biāo)人應(yīng)編制并提交一套正本和五套副本投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)膠裝。每套都應(yīng)清楚地注明“正本”、“副本”等印記。投標(biāo)文件的副本可以是正本蓋章簽字后的復(fù)印件。當(dāng)正本和副本之間有差異時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)包括第4.1款規(guī)定的全部文件以及投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他文件。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的正本和副本的同時，還須同時遞交可以讀寫的、以U盤為載體的投標(biāo)文件正本的電子文檔。提出偏差投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)。如有異議應(yīng)逐條列明招標(biāo)文件條目號、招標(biāo)要求及所提出的偏差，并列表說明。投標(biāo)人對招標(biāo)文件中提出的重大偏差將被認(rèn)為是對招標(biāo)文件的非實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件可能被拒絕。招標(biāo)人將不考慮未在偏差表中列明的任何偏差。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)人投標(biāo)文件正本、投標(biāo)文件副本、電子文檔（U盤）和開標(biāo)一覽表，分別裝入密封袋內(nèi)。招標(biāo)人不接受未按招標(biāo)文件要求進行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件。如果因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而產(chǎn)生的后果，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件遞交截止時間及地點為招標(biāo)公告中規(guī)定的時間及地點。投標(biāo)人應(yīng)派專人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改、撤回和撤銷投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后至投標(biāo)截止時間前，可對其投標(biāo)文件進行修改與撤回。投標(biāo)文件的修改與撤回必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定進行密封、標(biāo)記，并在信封上適當(dāng)標(biāo)明“修改”、“撤回”字樣。投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間起至規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件，投標(biāo)人的失信行為將被納入誠信記錄。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件的有效期為自遞交投標(biāo)文件的截止日期起180天。在特殊情況下，在原定投標(biāo)有效期滿前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長有效期。上述要求及回答應(yīng)采用書面形式（傳真或信函）。投標(biāo)保證金：本項目投標(biāo)保證金為人民幣80萬元。投標(biāo)貨幣投標(biāo)人提供的報價及相關(guān)財務(wù)/融資方案等均應(yīng)使用人民幣作為計價貨幣。項目說明及要求5.1基本情況5.1.1項目名稱槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購（以下簡稱“本項目”或“項目”）。5.1.2項目類型新建項目5.1.3項目建設(shè)地點濟南市槐蔭區(qū)5.1.4項目實施機構(gòu)濟南市槐蔭區(qū)城市管理局5.2項目內(nèi)容及規(guī)模5.2.1項目內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容包括停車場提升改造及道路保潔試點范圍進行一體化運營。停車場提升改造擬對煙臺路環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施停車場提升改造，項目拆除老舊路面15535平方米，新建大車區(qū)路面8169平方米、小車區(qū)路面8855平方米。同步敷設(shè)雨水、污水管道，建設(shè)一體化污水處理設(shè)施一處，施劃交通標(biāo)線。注：煙臺路環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施停車場是對停車場進行拆除后重建，因此，項目所涉及的存量資產(chǎn)在項目建設(shè)過程中不再存續(xù)，發(fā)生的存量資產(chǎn)拆除由資產(chǎn)所屬單位按財務(wù)、稅法、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定報批處理，新建資產(chǎn)價值重新入賬。購置新能源大型洗掃車(含充電樁)11輛，充電樁變?nèi)菰O(shè)備建設(shè)（灑水、機掃車）1套，大拉臂車15臺，大壓縮車4臺，壓縮箱20個。購置安裝完成后對道德街環(huán)衛(wèi)所、營市街環(huán)衛(wèi)所、中大環(huán)衛(wèi)所范圍內(nèi)路面進行保潔一體化運營。5.2.2運維內(nèi)容：在經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和謹(jǐn)慎運營慣例，對本項目提供運營維護、管理服務(wù)，確保各項設(shè)施的正常使用。具體運營內(nèi)容為：道路保潔、停車場維修養(yǎng)護等。項目范圍內(nèi)涉及到的大中修業(yè)務(wù)不包含本PPP項目內(nèi)，如有需要屆時由政府按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求另行采購。備注：以上建設(shè)內(nèi)容來源于《槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目實施方案》，實際建設(shè)內(nèi)容以政府方審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。5.3投資規(guī)模及資金來源5.3.1投資規(guī)模：本項目停車場部分總投資為7427.25萬元，其中工程費用5907.00萬元，工程建設(shè)其他費用633萬元，預(yù)備費654.00萬元，建設(shè)期利息為174.69萬元，流動資金為58.56萬元。保潔一體化運營服務(wù)費為1035.05萬元/年。5.3.2資金來源：本項目資本金暫定為1485.45萬元（未來如需增加項目資本金，則增加部分由社會資本負(fù)責(zé)，政府方出資額不發(fā)生變化），約占項目固定資產(chǎn)投資的20%，其中政府方出資代表出資74.27萬元（財政資金），剩余資本金由社會資本出資，待項目公司成立后雙方按照政府要求的項目建設(shè)進度計劃足額繳納資本金。5.4合作模式本項目采用建設(shè)—運營—移交（BOT）+委托運營（OM）模式運作。5.5合作期限合作期為10年，其中停車場建設(shè)期1年、運營期9年；道路保潔運營期10年。停車場部分建設(shè)期是指從該期工程監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至該期工程竣工驗收合格日止。運營期是指該期工程整體竣工驗收合格次日起至項目合作期滿。運營期固定為9年保持不變，建設(shè)期縮短或延長，合作期相應(yīng)隨之縮短或延長。道路保潔運營期10年（含停車場建設(shè)期運營），自停車場工程監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至合作期滿。道路保潔合作期與停車場合作期保持一致，停車場建設(shè)期縮短或延長，道路保潔合作期相應(yīng)隨之縮短或延長。5.6項目回報機制本項目投資回報機制為“政府付費”方式。5.7項目建設(shè)產(chǎn)出5.7.1項目建設(shè)產(chǎn)出內(nèi)容停車場提升改造擬對擬對煙臺路環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施停車場提升改造，項目拆除老舊路面15535平方米，新建大車區(qū)路面8169平方米、小車區(qū)路面8855平方米，施劃交通標(biāo)線。同步敷設(shè)雨水、污水管道，建設(shè)新建一體化污水處理設(shè)施一處，處理規(guī)模為100噸/日，處理工藝采用AO生化工藝，經(jīng)過初步處理達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T31962-2015后接入市政污水管道。購置新能源大型洗掃車(含充電樁)11輛，充電樁變?nèi)菰O(shè)備建設(shè)（灑水、機掃車）1套，大拉臂車15臺，大壓縮車4臺，壓縮箱20個。5.7.2項目建設(shè)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)期產(chǎn)出須滿足國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合國家的建筑設(shè)計規(guī)范、環(huán)保規(guī)范、安全規(guī)范、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)的要求，并做到驗收合格。其相關(guān)規(guī)范包括但不限于以下規(guī)范：1、《城市公交交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》（CJJ/T15-2011）2、《城市公共停車場工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)128-2010）3、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-2014）及國家與行業(yè)頒布的其它有關(guān)施工技術(shù)、質(zhì)量檢驗、工程驗收、工程維護、技術(shù)狀況評定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。5.8公共產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出5.8.1公共產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出內(nèi)容本項目為槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目，將投融資、建設(shè)、運營全部交由社會資本方及成立的項目公司。項目運營產(chǎn)出為：三塊區(qū)域內(nèi)保潔、停車場維修養(yǎng)護等。5.8.2公共產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)本項目采用PPP模式后，除達到上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)滿足一定的運營及維護標(biāo)準(zhǔn)（具體詳見下文績效考核方案），充分利用績效考核付費機制，激勵社會資本方在資產(chǎn)維護、服務(wù)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面不斷優(yōu)化提高，實現(xiàn)在降低政府財政支出壓力的同時，最大程度促進社會資本方對項目進行嚴(yán)格全方位論證，提高項目建設(shè)效率與運營效率，更好的保證項目建設(shè)質(zhì)量和為社會提供公共服務(wù)數(shù)量與品質(zhì)。若在項目運營期間，國家、省、市出臺新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，則上述與之不一致的或未作約定的或約定不明的，以國家、省、市、區(qū)出臺標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)進行調(diào)整并執(zhí)行。5.9要求5.9.1投標(biāo)人提供針對本項目的項目公司組建方案方案包括但不限于項目公司的項目公司組建計劃、機構(gòu)設(shè)置、人員安排等。5.9.2投標(biāo)人提供針對本項目的建設(shè)管理方案方案包括但不限于方案總體、質(zhì)量控制、進度控制、安全環(huán)保及文明施工等。5.9.3投標(biāo)人提供針對本項目的投融資能力及方案方案包括但不限于項目資本金籌措方案、融資方案等。5.9.4投標(biāo)人提供針對本項目的運營/維護管理方案方案包括但不限于方案總體、安全控制、環(huán)境保護、機構(gòu)組建等。5.9.5投標(biāo)人提供針對本項目的項目移交方案方案包括但不限于項目設(shè)施移交方案、移交資產(chǎn)范圍和移交驗收程序等。5.9.6投標(biāo)人提供針對本項目的項目法律方案內(nèi)容根據(jù)實際情況自擬。開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)代理機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，投標(biāo)人代表、公證/見證人員及有關(guān)行政監(jiān)督部門工作人員參加。投標(biāo)人應(yīng)由其法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會應(yīng)攜帶本人身份證原件以備查驗。開標(biāo)時由各投標(biāo)人代表及公證/見證人員查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、開標(biāo)一覽表的內(nèi)容，招標(biāo)代理機構(gòu)將作開標(biāo)記錄。評標(biāo)評標(biāo)委員會（1）評標(biāo)委員會由本項目的招標(biāo)人負(fù)責(zé)依法組建，其成員名單在開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。（2）所有評標(biāo)委員會成員聯(lián)合推薦一名評標(biāo)委員會組長，評標(biāo)委員會組長負(fù)責(zé)本項目評標(biāo)的總體協(xié)調(diào)工作。（3）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評標(biāo)委員會成員實行主動回避制度；評標(biāo)委員會成員及工作人員應(yīng)對整個評標(biāo)活動保密。（4）評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：①投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。②與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對評標(biāo)公正評標(biāo)的。③曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。④與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系（5）評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會自動解散。評標(biāo)程序（1）評標(biāo)委員會將按初評、澄清、技術(shù)部分和商務(wù)部分詳評、編寫評標(biāo)報告等程序開展評標(biāo)工作。（2）評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報告中向招標(biāo)人推薦按綜合得分前3名排序的中標(biāo)候選人。初評（1）在初評之前，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉以下內(nèi)容：①招標(biāo)項目概況；②招標(biāo)的內(nèi)容；③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要要求、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和商務(wù)條款；④本文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（2）初評主要為投標(biāo)文件的符合性評審，只有通過符合性評審的投標(biāo)文件，才能進入下一階段的評標(biāo)。初評主要審查：①投標(biāo)文件是否齊全，是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填（或編）寫；②投標(biāo)人提供的材料是否有效；③投標(biāo)人提供的擬投入本項目相關(guān)人員的有關(guān)證件是否有效；④法人授權(quán)書是否符合要求；（3）評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有要求和條件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作無效投標(biāo)處理。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差的投標(biāo)。（4）以下情況屬于重大偏差：投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件；明顯不符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求；投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；投標(biāo)文件無法人代表簽字或簽字人無法人代表有效委托書的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)文件未按照要求蓋章、簽字的；投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；投標(biāo)文件各方案中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會將作無效投標(biāo)處理。（5）在評標(biāo)過程中，有下列情況之一者，也將作無效投標(biāo)處理：①評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價的平均價，使得其投標(biāo)報價可能低于其實際成本的，在要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料后仍不能證明其投標(biāo)報價并未低于成本價的，評標(biāo)委員會將通過集體表決的方式（2/3或以上成員一致認(rèn)定的結(jié)論為有效）認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價（即非有效報價）競標(biāo)；（6）重大偏差之外的偏差為細微偏差。細微偏差在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息或數(shù)據(jù)，并且補正這些漏項或不完整性不會對其它投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，由評標(biāo)委員會在量化評分時進行考核；（7）對于招標(biāo)文件中有量化標(biāo)準(zhǔn)的評分因素，以招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；（8）如遇到招標(biāo)文件中沒有約定的特殊情況，將以該項所涉及的中國法律的規(guī)定為準(zhǔn)；如無相關(guān)法律規(guī)定，則以評標(biāo)委員會2/3（含）以上成員一致通過的意見為準(zhǔn)。澄清及錯誤的修正。（1）為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，初評后若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有含義不清或不合理的內(nèi)容或問題，由評標(biāo)委員會討論確定是否需要提出澄清的問題。澄清答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。（2）評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行必要的校核，查驗其是否有計算上、累計上或表達上的非重大偏差性的錯誤。非重大偏差性錯誤按下述原則更正：①當(dāng)用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；②當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會確認(rèn)單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并相應(yīng)修改單價。（3）按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。詳評評標(biāo)委員會成員綜合評定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會綜合各成員意見，根據(jù)評標(biāo)方法，按照總得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人。評標(biāo)細則評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)報價部分(10分)年化收益率（6分）以滿足招標(biāo)文件要求且年化收益率最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)值，其價格分為滿分6分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)報價）×6%×100。項目停車場養(yǎng)護費（2分）以滿足招標(biāo)文件要求且項目停車場養(yǎng)護費最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)值，其價格分為滿分2分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)報價）×2%×100。項目道路保潔費用（2分）以滿足招標(biāo)文件要求且項目道路保潔費用最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)值，其價格分為滿分2分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)報價）×2%×100。技術(shù)部分(75分)項目公司組建方案（9分）1.項目公司組建計劃（應(yīng)說明組建項目公司的時間、注冊地點、公司章程、法定代表人、公司規(guī)模、公司主要領(lǐng)導(dǎo)成員、項目公司履行的職責(zé)等），要求項目公司組建安排合理。本項最高分3分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。2.項目公司的機構(gòu)設(shè)置（應(yīng)說明項目公司的各部門的設(shè)置及相應(yīng)的職責(zé)范圍等），要求項目各組織機構(gòu)健全、合理、完善，從組織制度上滿足本項目要求。本項最高分3分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。3.項目公司的人員安排（應(yīng)說明擬在項目公司任職的主要人員、資格情況、到位的具體時間等），要求管理人員、技術(shù)人員配置合理，主要人員的資歷和要求滿足本項目；項目公司人事、財務(wù)、采購管理、合同管理等主要管理制度建設(shè)合理、科學(xué)。本項最高分3分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。建設(shè)管理方案（15分）1.方案總體：針對本項目特點，工程建設(shè)管理方案敘述內(nèi)容全面詳實且簡明扼要；指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)明確；機構(gòu)健全、人員配備職責(zé)明確。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。2.質(zhì)量控制：針對本項目特點，工程質(zhì)量控制任務(wù)明確，方法得當(dāng)，措施有效，對本工程的重點、難點理解分析準(zhǔn)確，技術(shù)建議全面詳細、針對性強。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。3.進度控制：針對本項目特點，進度控制任務(wù)明確，保障措施切實可行，合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)考慮全面、具體，方法得當(dāng)。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。4.安全環(huán)保及文明施工：針對本項目特點，安全、環(huán)保目標(biāo)明確，考慮全面，措施有效，有針對性。本項最高分3分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。投融資方案（20分）方案包括但不限于項目資本金籌措方案、融資方案等，本項最高分20分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。運營/維護管理方案（16分）1.方案總體：針對本項目特點，運營維護方案合理、可行、全面詳細，有針對性。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。2.安全控制：針對本項目特點，運營維護過程中的安全管理及應(yīng)急預(yù)案方案合理、可行、有指導(dǎo)性。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。3.環(huán)境保護：針對本項目特點，運營維護過程中的環(huán)境保護方案合理、可行、有指導(dǎo)性。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。4.機構(gòu)組建：針對本項目特點，組建合理完整的運營維護項目管理機構(gòu)組建方案合理、可行、有指導(dǎo)性。本項最高分4分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。項目移交方案（10分）1.針對本項目特點，項目設(shè)施移交方案全面詳細、針對性強，合理、切實可行。本項最高分5分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。2.針對本項目特點，移交資產(chǎn)范圍和移交驗收程序表述清晰、完整、合理、切實可行。本項最高分5分，評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0.5分，缺項不得分。法律方案（5分）1、法律方案對項目協(xié)議的核心邊界條件的不可談判條款無實質(zhì)性修改的，得2分；2、法律方案提出有利于采購人的合理建議，經(jīng)專家評審認(rèn)可的，得3分，提出的修改意見實質(zhì)增加了采購人的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險，意見無效，不得分。商務(wù)部分（10分）凈資產(chǎn)（6分）投標(biāo)人2019年度凈資產(chǎn)不低于1500萬元的，得1分；在此基礎(chǔ)上每增加500萬元加1分，本項最高得分6分。注：增加金額不足500萬元的不加分，以2019年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報告為準(zhǔn)。資產(chǎn)負(fù)債率（4分）投標(biāo)人2019年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于85%的，得4分。注：以2019年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報告為準(zhǔn)。其它（5分）述標(biāo)（5分）投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場進行述標(biāo)，簡要介紹投標(biāo)人對擬投標(biāo)項目的理解和建設(shè)及運營管理思路，根據(jù)述標(biāo)人的闡述和表現(xiàn)進行現(xiàn)場打分，本項最高分5分。評審小組根據(jù)內(nèi)容及重要程度評定，每出現(xiàn)一處相對弱勢項或不完善項，減0.5分，最低得0分。（注：述標(biāo)時間不超過3分鐘）注：1.各評標(biāo)專家在充分審閱投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照評審標(biāo)準(zhǔn)對每個投標(biāo)人進行打分，各評審得分為所有評委該項打分的平均值，投標(biāo)人總得分為各評審得分之和。2.評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分具體情況，按照總得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人，并編寫評審報告。如果投標(biāo)文件綜合得分相同，以技術(shù)分高者優(yōu)先，如果綜合得分與技術(shù)分均相同，按照價格分高低順序推薦。3.政府采購活動的投標(biāo)人為中小企業(yè)的，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》及相關(guān)依據(jù)。4.評分精度：計算各成員評分的平均分時，保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。5.投標(biāo)人不因評審專家未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的缺陷、錯誤等（如投標(biāo)報價及財務(wù)分析數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤等）而免除相應(yīng)責(zé)任，未來如發(fā)現(xiàn)此類情形，造成投標(biāo)人損失，由投標(biāo)人自行承擔(dān)；反之，則招標(biāo)人有權(quán)扣除投標(biāo)人因此產(chǎn)生的不當(dāng)收益。評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)報告評標(biāo)委員會通過評標(biāo)報告向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人，并報告評標(biāo)過程中的有關(guān)事宜。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。PPP合同的完善招標(biāo)人按評標(biāo)報告推薦的排序與排名第一的中標(biāo)候選人，根據(jù)招標(biāo)文件及其投標(biāo)文件，共同完善、確認(rèn)PPP合同。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力或因投標(biāo)人自身原因造成不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求遞交履約保函，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，招標(biāo)人有權(quán)按照最終得分排序依次與中標(biāo)候選人磋商PPP合同，直至確認(rèn)。定標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項目合同文本政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期為5個工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿無異議后2個工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書是PPP合同的組成部分。招標(biāo)人的權(quán)利招標(biāo)人保留在授標(biāo)前任何時候拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。合同授予履約擔(dān)保：詳見PPP項目合同書草案。合同簽署7.2.1招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的PPP項目合同。7.2.2中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂PPP合同的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)人的失信行為將被納入誠信記錄，依法追究其法律責(zé)任。招標(biāo)人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，與下一候選人進行PPP合同談判，也可以重新開展政府采購活動。保密開標(biāo)后直至發(fā)出中標(biāo)通知，評標(biāo)機構(gòu)的所有人員和所有投標(biāo)人就投標(biāo)文件有關(guān)的檢查、澄清、評價與比較及合同談判的內(nèi)容，不得透露給其他投標(biāo)人和與評標(biāo)無關(guān)的人員?；笔a區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購?fù)稑?biāo)文件格式正本（副本）槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購項目編號：SDGP370104202102000010投標(biāo)文件投標(biāo)人：__________________（蓋章）2021年月日目錄第一部分：報價部分開標(biāo)一覽表第二部分：商務(wù)部分投標(biāo)承諾函法定代表人授權(quán)委托書項目負(fù)責(zé)人及主要人員相關(guān)證明文件近三年財務(wù)狀況表良好誠信記錄聲明偏離表投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的其他文件或說明第三部分：技術(shù)部分項目公司組建方案建設(shè)管理方案投融資方案運營/維護管理方案項目移交方案法律方案投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的其他文件或說明第一部分：報價部分一、開標(biāo)一覽表項目名稱：槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購項目編號：SDGP370104202102000010序號報價內(nèi)容公開招標(biāo)響應(yīng)報價備注1下浮率3%固定值，不得更改2年化收益率%3項目停車場養(yǎng)護費萬元/年非缺陷責(zé)任期內(nèi)4項目道路保潔費用萬元注：為方便唱標(biāo)，除正副本內(nèi)，此表一式二份單獨密封，用于唱標(biāo)。投標(biāo)單位名稱（蓋單位公章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：2021年月日第二部分：商務(wù)部分一、投標(biāo)承諾函致：濟南市槐蔭區(qū)城市管理局我單位自愿參加貴單位組織的槐蔭區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目社會資本方采購項目（項目編號：SDGP370104202102000010）的招投標(biāo)活動。我單位同意從招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交時間開始，直至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件一直對我單位具有約束力，并承諾本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有，如遇我單位與招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)文件有理解不一致之處，以招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。在投標(biāo)和評標(biāo)過程中，我單位將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定，參加并配合貴單位進行本次招投標(biāo)活動。如果我單位中標(biāo)，我單位承諾：1、承諾支付PPP合同所規(guī)定的前期費用；2、在招標(biāo)文件的規(guī)定時間內(nèi)與貴單位簽訂PPP合同；3、提交的投標(biāo)文件包含正本一份、副本五份和電子文件一份；4、在本次投標(biāo)過程中我方提供的全部資料內(nèi)容均真實有效，如因提供的資料信息不真實、不準(zhǔn)確，我方將對此產(chǎn)生的一切損失承擔(dān)全部責(zé)任及連帶責(zé)。如我單位不能遵守上述承諾，我單位愿意接受貴單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定實施任何處罰。投標(biāo)單位名稱（蓋單位公章）：法定代