政府經(jīng)濟(jì)學(xué)網(wǎng)上作業(yè)-第2次任務(wù)-以“政府支出”為主題-撰寫一篇不少于1000字的小論文

1/1地方政府支出行為研究財(cái)政支出作為財(cái)政政策的一個(gè)重要部分，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。地方政府怎樣合理利用好有限的財(cái)力資源是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，地方政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)或許存在道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，我認(rèn)為地方政府財(cái)政支出中存在一定的自利行為。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，但各地區(qū)財(cái)力差距仍然過(guò)大，怎樣運(yùn)用有限的財(cái)力資源更高效的提供公共產(chǎn)品是各地政府的當(dāng)務(wù)之急。在公共產(chǎn)品中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)與民生息息相關(guān)，是體現(xiàn)人民生活質(zhì)量的重要方面。民生類公共品的供給屬于地方政府的職責(zé)，然而，由于我國(guó)地方政府的職能定位的不到位現(xiàn)象，公共產(chǎn)品的供給存在普遍的短缺現(xiàn)象。地方政府需要在有限資金約束的前提下，盡最大可能的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提供公共產(chǎn)品。在現(xiàn)實(shí)中，中央政府對(duì)地方政府的行為通過(guò)一系列指標(biāo)進(jìn)行考核，并成為決定升遷調(diào)轉(zhuǎn)的重要參考因素。但是考核指標(biāo)大體是一些更容易觀察的項(xiàng)目，如：財(cái)政收入、工業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)，且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于增加了可支配的資源。不同的地方政府出于不同的價(jià)值衡量，會(huì)有不同的支出偏好。即使是擁有相同財(cái)力的地方政府，提供的基本公共服務(wù)水平也可能存在差異?；竟卜?wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是相輔相成的，如果能夠適當(dāng)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，加大對(duì)基本公共服務(wù)的投入，可以提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，改善居民對(duì)未來(lái)的預(yù)期，提高即期消費(fèi)水平。盡量避免政府間支出的攀比現(xiàn)象，控制行政管理開支，把更多的財(cái)力資源用到公共。結(jié)論及建議地方財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)使地方政府忽視公共產(chǎn)品的供給，而地方政府的這種支出偏向?qū)?huì)降低居民的福利水平。地方政府的公共化轉(zhuǎn)型就是要求地方政府回歸其應(yīng)有身份，逐步減少和退出經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入，糾正當(dāng)前地方政府的支出偏向。設(shè)法吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資，將原來(lái)由政府投資經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放，吸引更多的民間資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，而政府的投入則主要集中于民生類公共產(chǎn)品和服務(wù)，如教育、衛(wèi)生、社保、環(huán)保和公共安全等方面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的軟環(huán)境。此外，提高公共支出效率，也是地方公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給過(guò)程中要切實(shí)解決的重要問(wèn)題?？梢詮膬煞矫嬷?；一是引進(jìn)公共服務(wù)共享的理念,在地方公共產(chǎn)品和服務(wù)供給中,采取共享服務(wù)模式,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,降低公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本；二是建立科學(xué)的公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)