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國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略理論的比較研究

國(guó)際貿(mào)易在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。然而,在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,為了確定什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略,發(fā)展中國(guó)家必須選擇其中之一。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)出發(fā)提出了一些貿(mào)易戰(zhàn)略理論,成為發(fā)展中國(guó)家制定貿(mào)易戰(zhàn)略的依據(jù),其中具有代表性的是進(jìn)口替代戰(zhàn)略理論和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略理論,這兩種戰(zhàn)略理論在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)起飛階段得到了很好的實(shí)踐與運(yùn)用,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛躍,從而初步奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)。因此,通過(guò)對(duì)這兩種戰(zhàn)略理論的比較研究,可以總結(jié)出很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為廣大發(fā)展中國(guó)家今后的發(fā)展提供參考。1進(jìn)口替代戰(zhàn)略1.1進(jìn)口替代的一般過(guò)程進(jìn)口替代是指用本國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)制成品來(lái)替代從國(guó)外進(jìn)口的工業(yè)制成品,這一戰(zhàn)略是20世紀(jì)五六十年代依據(jù)兩位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什和辛格提出的,之后亞非拉許多發(fā)展中國(guó)家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在國(guó)際市場(chǎng)上,發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的農(nóng)、礦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌而發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的消費(fèi)品價(jià)格不斷上升,不平等貿(mào)易關(guān)系日益突出。為了克服發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的不平等貿(mào)易,發(fā)展本國(guó)的民族工業(yè),因而廣大發(fā)展中國(guó)家努力發(fā)展一些原來(lái)依靠進(jìn)口的貨物的生產(chǎn)以供國(guó)內(nèi)少數(shù)富裕階層的消費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。進(jìn)口替代一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段。第一個(gè)階段,先建立和發(fā)展一批最終消費(fèi)品工業(yè),如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等,以求用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品替代進(jìn)口品,當(dāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品能夠替代進(jìn)口商品并滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求時(shí)就進(jìn)入第二階段;在第二個(gè)階段,進(jìn)口替代由消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn),如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)階段的發(fā)展,進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟,為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。1.2進(jìn)口替代在我國(guó)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性和對(duì)中國(guó)進(jìn)口投資的非正義的直接誘發(fā)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施需要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,主要包括3個(gè)方面:第一,關(guān)稅保護(hù),即對(duì)最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅,對(duì)生產(chǎn)最終消費(fèi)品所需的資本品和中間產(chǎn)品征收低關(guān)稅或免征關(guān)稅。第二,進(jìn)口配額,即限制各類商品的進(jìn)口數(shù)量,以減少非必需品的進(jìn)口,并保證國(guó)家扶植的工業(yè)企業(yè)能夠得到進(jìn)口的資本品和中間產(chǎn)品,降低它們的生產(chǎn)成本。第三,使本國(guó)貨幣升值,以降低進(jìn)口商品的成本,減輕外匯不足的壓力。其中關(guān)稅和配額是進(jìn)口替代戰(zhàn)略中最重要的保護(hù)措施。實(shí)施進(jìn)口替代在一定程度上刺激了民族工業(yè)中消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,能夠減少經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴程度,一些專門技術(shù)人才和熟練勞動(dòng)力也培養(yǎng)出來(lái)了,政府部門從中也獲得了管理經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),因此許多拉美、南亞、中歐國(guó)家選擇了進(jìn)口替代戰(zhàn)略,一定程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但是這一戰(zhàn)略對(duì)刺激民族工業(yè)的發(fā)展是有限的,因?yàn)樗⒉荒芡耆龑?duì)外的依賴性,它依然在很大程度上依賴進(jìn)口,它只是改變了進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu),從成品進(jìn)口改為進(jìn)口國(guó)內(nèi)不具備的原料、技術(shù)專利、機(jī)器設(shè)備、中間產(chǎn)品與資本等。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家用高關(guān)稅保護(hù)民族工業(yè)時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家也用各種措施破壞或打破關(guān)稅保護(hù),抵制發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口替代,所以進(jìn)口替代戰(zhàn)略常常出現(xiàn)無(wú)能為力的狀態(tài),在實(shí)踐中逐漸暴露出許多缺陷。一些學(xué)者在研究中認(rèn)為,進(jìn)口替代戰(zhàn)略的核心問(wèn)題是它違背了比較利益原則。20世紀(jì)60年代末70年代初,進(jìn)口替代戰(zhàn)略受到許多學(xué)者的批評(píng)。1970年,利特爾等人考察了巴西、印度、墨西哥、巴基斯坦、菲律賓等國(guó)家及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為,進(jìn)口替代戰(zhàn)略嚴(yán)重降低了經(jīng)濟(jì)效率、抑制出口、加劇失業(yè)、導(dǎo)致國(guó)際收支惡化。因此,實(shí)際上從20世紀(jì)60年代中期開始,一些國(guó)家和地區(qū)就開始轉(zhuǎn)向更加開放的貿(mào)易戰(zhàn)略,特別是亞洲的日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的進(jìn)口替代工業(yè)化過(guò)渡后,采取了不遺余力的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。2出口導(dǎo)向戰(zhàn)略2.1出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,從初級(jí)產(chǎn)品出口到“初產(chǎn)品”的生產(chǎn)出口導(dǎo)向是指發(fā)展中國(guó)家通過(guò)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品的出口,積累發(fā)展資金,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。這是發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化有了一定程度后采取的戰(zhàn)略,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一般具有的經(jīng)濟(jì)特征是二元經(jīng)濟(jì),即一部分是傳統(tǒng)的、落后的經(jīng)濟(jì),而另一部分卻具有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)特征。它們以本地廉價(jià)的勞動(dòng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)相結(jié)合,發(fā)展出口產(chǎn)品的生產(chǎn),從而加速外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略一般也要經(jīng)歷兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,以輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級(jí)產(chǎn)品出口,主要發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè),如食品、服裝、紡織品、一般家電制造業(yè)等,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化就進(jìn)入了第二個(gè)階段;第二個(gè)階段是以重化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品的出口,致力于發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型工業(yè),如機(jī)械電子、石化等行業(yè)。此后,極少數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)開始著手建立知識(shí)和信息密集型等高科技產(chǎn)業(yè),力圖在高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的世界出口貿(mào)易中占有一席之地。2.2出口導(dǎo)向戰(zhàn)略這一戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)利用在本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),并根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的變化而及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的過(guò)程。在第一個(gè)階段,發(fā)展中國(guó)家可以利用本國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì),通過(guò)擴(kuò)大勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口來(lái)增加外匯收入,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),增加就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入水平的不斷提高,勞動(dòng)力成本將上升,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,此時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)資本和技術(shù)密集型工業(yè)的發(fā)展。這一戰(zhàn)略的實(shí)施也需要一定的措施:一是對(duì)出口企業(yè)給予優(yōu)惠政策,如減免稅收、低息貸款、增加補(bǔ)貼等;二是對(duì)出口企業(yè)需從國(guó)外進(jìn)口的資本品、中間產(chǎn)品和技術(shù)專利等實(shí)行減免稅、放寬進(jìn)口配額;三是使本國(guó)貨幣貶值以降低本國(guó)出口商品以外幣計(jì)算的價(jià)格,增加企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施這一戰(zhàn)略可以通過(guò)保持較高的出口增長(zhǎng)率來(lái)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,使一國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)圈中。由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成了有效的激勵(lì),促使國(guó)內(nèi)企業(yè)必須不斷提高生產(chǎn)效率、改善經(jīng)濟(jì)管理、開發(fā)新技術(shù)、培訓(xùn)員工,只有這樣才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。近20年來(lái),幾乎所有經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家和地區(qū)都是出口占GDP比重不斷上升的國(guó)家和地區(qū),包括中國(guó)、亞洲“四小龍”、東盟等。但這并不足以證明出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的完美無(wú)缺,通過(guò)對(duì)我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的全要素生產(chǎn)效率增長(zhǎng)與出口的關(guān)系比較,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了不同的看法,他們認(rèn)為出口企業(yè)的生產(chǎn)效率并沒(méi)有表現(xiàn)出隨著積累出口量的增加而遞增的趨勢(shì),因此,他們得出的結(jié)論是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也非盡善盡美。(1)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略受到國(guó)際市場(chǎng)的極大限制。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)密集型工業(yè)品的需求有限,隨著更多的發(fā)展中國(guó)家采取外向型貿(mào)易戰(zhàn)略,各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。再加上發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義政策,發(fā)展中國(guó)家的出口擴(kuò)張面臨著越來(lái)越大的困難。(2)實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略使一國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度大大提高,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)容易受到外部經(jīng)濟(jì)沖擊的影響,如匯率、利率、貿(mào)易條件、債務(wù)條件的變動(dòng)和國(guó)際游資的襲擊等。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,市場(chǎng)體系不夠發(fā)達(dá),監(jiān)督和管理制度也不健全,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊的能力,一旦危機(jī)發(fā)生,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。(3)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也需要實(shí)行一些保護(hù)措施,這些措施實(shí)施的同時(shí)也會(huì)在某種程度上扭曲市場(chǎng)價(jià)格體系,降低資源配置效率。3發(fā)

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