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文檔簡介
第人居環(huán)境績效評價報告(21篇)
人居環(huán)境績效評價報告(精選21篇)
人居環(huán)境績效評價報告篇1
一、項目基本情況
(一)項目概況
漁梁村人居環(huán)境治理工程,消除當?shù)刎毨?0戶42人的地質災害隱患,
1、格構梁工程面積1006平方米,錨桿183根9米長,48根12長,
2、排水溝工程12米,
3、擋土墻工程墻高2.5米,長21.5米。
(二)項目績效目標,改善全村民人生活及生產條件,消除當?shù)刎毨?0戶42人的地質災害隱患,保障當?shù)厝罕姷纳拓敭a安全,并讓當?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。
(三)項目實施情況分析,
1.項目資金到位149萬元。
2.項目資金應支付138.4181萬元,已支付134.796萬元,剩余3.6221萬元待質保期滿后一次性支付。
3.項目資金支出嚴格按照財務制度,根據(jù)相關合同,進行審核,付款。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。
(二)績效評價工作過程,我局所建項目,經常通過村、組及村民(含受益貧困人口)對此項目的滿意合格才驗收。
三、綜合評價情況及評價結論
總體來說沒有偏離績效目標,資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。
四、項目主要績效情況分析
項目實施過程中嚴格對質量、數(shù)量的管理,原計劃投入149萬元,實際總支出138.4181萬元;節(jié)約成本10.5819萬元;受益對象為20戶42人,消除地質災害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年,提高群眾生活質量,保障了群眾生命和財產安全。
五、存在的問題
加大對人居環(huán)境治理點的資金投入,更大的保障人居生活環(huán)境。
人居環(huán)境績效評價報告篇2
一、項目基本情況
(一)項目概況
岳陽縣20__年度農村人居環(huán)境政治項目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫的人居環(huán)境整治項目建設。項目建設主要內容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、農林場農村生活垃圾的“戶分類、村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的模式對農村垃圾收集清運和集中無害化處理。本次評價對象為岳陽縣財政下達榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫20__年度農村人居環(huán)境政治項目建設資金1,871.00萬元。
(二)項目實施依據(jù)
岳陽縣人民政府《岳陽縣農村人居環(huán)境整治實施方案(20__--20__年)》
《岳陽縣人民政府辦公室關于農村垃圾收集、清運處理試點工作的實施意見》(岳縣政辦函[20__]104號)
岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關于建立健全農村人居環(huán)境整治常治長效機制工作實施意見》(岳縣鄉(xiāng)振指[20__]8號)
(三)項目績效目標
項目建設需完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場、及水庫農村人居環(huán)境整治工作,改善百姓的生活環(huán)境;建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理體系;截止20__年年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進前三名。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)岳陽縣《關于開展20__年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財發(fā)〔20__〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對化解大班額建設項目有關資料文件等進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
根據(jù)評價工作要求,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的資料進行分析,包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場查看農村人居環(huán)境整治項目的實施情況。評價組結合項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對賬評價指標體系進行評分,形成評價結論。
三、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位及使用情況
20__年岳陽縣財政下?lián)?,871.00萬元到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫,主要用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理,20__年農村人居環(huán)境整治項目共計支出4,072.96萬元。
(二)項目資金管理情況
項目單位參照《岳陽縣農業(yè)農村局機關財務管理制度》資金管理制度,對項目進行專項資金核算,項目資金管理嚴格按照農業(yè)農村局機關財務管理制度執(zhí)行。
四、項目組織及管理情況
為了更好的推進農村人居環(huán)境整治工作,建設美麗鄉(xiāng)村,促進鄉(xiāng)村振興,縣委縣政府成立了“岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項目的組織領導是由縣委、縣政府抓總,縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調,縣農業(yè)農村局負責牽頭,縣直相關單位個負責其責,結合工作職能,制定工作方案,負責業(yè)務指導、籌措資金、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查等工作。
項目的多元投入是縣財政按30元/人/年的獎補標準,納入財政專項經費預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉運要求預算專門經費,村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會原則上按1元/人/月的標準收取人居環(huán)境保護經費。要通過“取之于地”和整合涉農資金,加大投入,凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量,引導民間資本參與,組織村民籌資投勞,形成多元投入模式。
建立農村人居環(huán)境整治聯(lián)系會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調相關部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動。按照職責分工,統(tǒng)籌解決農村人居環(huán)境整治重大問題,落實各項政策措施,協(xié)同推進各項工作。
縣農業(yè)農村牽頭,會同有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農村人居環(huán)境整治進行明察暗訪,打分排隊,考核結果作為年度綜合績效考核依據(jù),并兌現(xiàn)獎罰。
五、項目主要績效
(1)20__年人居環(huán)境整治工作共計完成全縣161個行政村和15個涉農居委會及5個農林場的垃圾清運工作,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設施覆蓋率達100%;垃圾集中清運率達100%;垃圾無害化處理達100%。
(2)全面推進農村垃圾集中收集清運處理,實行“公司化運作、網(wǎng)格化管理、標準化作業(yè)”,建設垃圾中轉站42個,全縣垃圾轉運至新開垃圾填埋場進行集中無害化處理,農村垃圾無害化處理率達到了100%。
(3)20__年農村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室《關于20__年度安全生產、平安建設、信訪、農村人居環(huán)境政治工作考評結果及第二批農業(yè)產業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報》中農村人居環(huán)境整治工作考評結果“二類縣市區(qū)-岳陽縣”的好成績。
(4)農村人居環(huán)境整治工作的實施有效的解決了鄉(xiāng)村生產、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問題,鄉(xiāng)村生產、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。
(5)農村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長效機制。以村級黨組織為核心,劃分村組戶網(wǎng)格化責任區(qū)域,實行村干部包片負責,黨員組長包組負責、黨員和理事會成員聯(lián)戶負責、農戶掛牌負責,明確農戶門前三包責任,建立清潔管理負面清單,實行銷號管理。針對路段和水域兩大公共區(qū)域,建立了鎮(zhèn)村組三級路長制和河(港)塘壩長制,明確責任人、責任事項,定期開展巡查、建立臺帳,針對存在問題明確責任,迅速督辦整改。確保農村人居環(huán)境整治工作后期的運行與維護。
六、綜合評價情況及評價結論
20__年岳陽縣財政局下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農林漁場專項資金1,871.50萬元,用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫人居環(huán)境整治工作的實施。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,績效評價得分91分。
七、存在的問題
本項目未制定本項目相關的財務管理制度和項目管理制度。
八、有關建議
(一)建議在項目實施前應及時制定與本項目相適應的財務制度及項目管理制度,以確保項目規(guī)范的實施。
(二)加強會計等基礎性管理工作,加大會計人員培訓,提高財會人員政策理論水平和業(yè)務素質,確保財會人員科學規(guī)范管理專項資金;嚴格實行專項資金專人負責、專賬管理制度。此外,要建立專項資金績效考評機制,引入領導干部問責制,強化領導干部、財務人員專款專用意識,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
人居環(huán)境績效評價報告篇3
20__年,__鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委農辦的精心指導下,加強領導,認真組織,真抓實干,農村人居環(huán)境改善工作再上新臺階,現(xiàn)將__鄉(xiāng)20__年改善農村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結如下:
一、具體做法和取得的成績
1、持續(xù)宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
始終堅持宣傳發(fā)動不放松,在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上,為進一步提升宣傳效果,創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動,通過活動的開展,號召全鄉(xiāng)上下從我做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,以自己的行動影響一個家庭,帶動整個社會,營造全社會參與改善農村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入,構建長效機制。
針對群眾不良衛(wèi)生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題,實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶,鄉(xiāng)內主干道有路長的工作機制,與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書,做到了任務層層落實,責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上,引導廣大群眾投入到改善農村人居環(huán)境工作中來,建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施,確保鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。20__年,為構建長效保潔機制,鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元,新建垃圾池179個,垃圾處理廠18個,配備保潔員34名,為每村購置必要的保潔工具,對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進行補種,對、兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求,規(guī)范建立了每周一抽查,每月一普查的分級分期考核制度,并加強結果運用,嚴格獎懲。
3、發(fā)展特色產業(yè),推動環(huán)境改善。
在凈化美化環(huán)境的同時,高度重視產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。__村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地,通過土地流轉,增加了群眾土地收益,解決了村內勞動力就業(yè),年人均增收近2萬元,同時村集體年收入達6萬元,用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司,對掛面統(tǒng)一質量標準,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產業(yè)蓬勃發(fā)展,為農戶增收,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。
4、加強項目支撐,改善基礎條件。
多方爭取項目資金,建設基礎設施,投資360萬元建成通車了2。5公里的南平路__街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭取30萬元以工代賑項目,建成通車__村1。3公里村組道路;爭取100萬元的扶貧整村推進項目,修建東樓村3。9公里村組道路,已完成80%,預計一周內完工;投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋,投資33萬元修建河口組生產橋,目前正緊張施工中,預計年底完工;投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋;爭取財政獎補金額達44萬元,建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭取160萬元的耕地整理項目,對__村耕地進行整理;爭取1200萬元的補充耕地項目,對迎河村600畝土地進行改造,目前已完成前期測繪工作;爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝,預計年內竣工;爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目,目前正在招投標;投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設項目開工建設,預計120天內完工;爭取108萬元項目資金,對李棚村稍塘水庫進行出險加固,目前完成全部土方工程,預計年內竣工。這些項目的落地實施,對我鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試,科學分類垃圾。
__村在基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”的.基礎上,按照縣委農辦要求,率先試點開展垃圾分類處理試點工作,鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳,細心培訓,建立了村干包組,組干包戶,黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池,1座垃圾處理場,發(fā)放分類垃圾桶1100余個,垃圾分類工作進展順利。
二、存在的問題
截止目前,__鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務,在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,各村基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”目標,打造了__村和__村兩個亮點,改善農村人居環(huán)境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。
各村的重視程度和推進力度不同,反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。
盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋,但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治,實行以點帶面先行推開工作,工作的廣度和深度不夠。
3、長效機制待鞏固。
盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制,但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,存在保潔不及時的情況。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)大力宣傳,營造良好氛圍。
持續(xù)做好“小手拉大手,共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動,繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,努力營造全民動手,人人參與的工作態(tài)勢,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強化考核督查,確保工作實效。
進一步完善改善農村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調、考核工作機制,各村每周定時或不定時自查,建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法,實行動態(tài)管理。加強考核成績運用,獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量,加大資金投入。
積極爭取相關項目,加大項目傾斜力度,改善基礎條件,打造更多“盆景,使一個個“盆景”連成一道道“風景”,形成一片片“風光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些,相關項目整合一些,成功人士捐贈一些,群眾自愿籌集一些等多種方式,增加對改善農村人居環(huán)境的資金投入。
人居環(huán)境績效評價報告篇4
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20__]10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績[20__]7號)、《澧縣財政局關于開展20__年度重點績效評價的方案》(澧財發(fā)[20__]6號)等文件規(guī)定,受澧縣財政局的委托,常德智瑞聯(lián)合會計師事務所對20__年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景:根據(jù)《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)[20__]1號)《中共湖南省委湖南省人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農”工作新局面的意見》(湘發(fā)[20__]1號)和《中共常德市委常德市人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(常發(fā)[20__]9號)精神,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總體要求,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治,有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,為深入推進新澧州新跨越提供有力支撐。
2.項目立項依據(jù):中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關于印發(fā)《澧縣改善農村人居環(huán)境三年行動實施方案>(20__-20__年)的通知》澧辦發(fā)[20__]11號、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》澧發(fā)[20__]3號。
3.項目主要內容:20__年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金經縣政府第__屆四十六次常務會議研究通過,預算金額800萬元,由澧縣農業(yè)農村局負責管理和使用,專項用于鄉(xiāng)村振興示范村獎勵,城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設計費,宣傳、督導、會議等經費,秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導,澧南鎮(zhèn)管線歸集,美麗庭院、菜園子建設辦點示范,20__年以獎代補獎勵七個方面的工作開支。
4.項目實施情況
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣委、縣政府成立了縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個分指揮部,分工協(xié)作,著力推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署,澧縣農業(yè)農村局負責組織實施,通過宣傳發(fā)動、辦點示范、黨建指引、協(xié)會自治、部門配合、督導考核等多種措施,推動各部門和鎮(zhèn)街認真履責,扎實開展農村人居環(huán)境整治工作??h指揮部辦公室堅持“一月一暗訪,一季一講評”,每個季度評選出“十佳村、十差村”并全縣通報的工作機制。對各類督查中發(fā)現(xiàn)的問題,以現(xiàn)場交辦或發(fā)送督辦函的方式,限期整治,過后開展“回頭看”,重點督導。20__年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著,農村人居環(huán)境明顯改善。
5.資金投入和使用情況
20__年縣財政預算安排專項資金800萬元,澧縣農業(yè)農村局預算項目支出績效目標申報用于20__年農村人居環(huán)境整治工作以獎代補220萬元、20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬元。截止績效評價日,實際用于以獎代補220萬元,用于20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬元。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富。
2.年度具體目標
(1)數(shù)量指標
①鎮(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會數(shù)量:19個
②鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量:22個
③明查暗訪次數(shù):12次
④投入核心示范片:1個;示范村:22個
⑤投入示范鎮(zhèn)數(shù):1個
⑥秸桿禁燒宣傳督導時間:4個月以上;投入綜合利用示范點:5個
(2)質量指標
①各鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會成立并有效開展工作;
②鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定符合要求;
③明察暗訪督導整改完成率100%;
④秸稈焚燒宣傳督導檢查有顯著成效。
(3)時效指標:項目按實施進度年底全部完成。
(4)成本指標:項目結算金額不超過預算控制額度。
(5)效益指標
①社會效益指標:是否對改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。
②生態(tài)效益指標:改善人居周邊環(huán)境污染、水質達標、空氣質量有明顯成效。
③可持續(xù)影響指標:項目能夠持續(xù)運行。
④滿意度:群眾及相關部門滿意度98%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價的目的、對象、范圍
1.評價目的:為更加科學有效地組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評工作,促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進一步規(guī)范、常態(tài)、長效;強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評專項資金績效管理,提高財政資金的使用效率。
2.評價對象:20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金。
3.評價范圍:20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實施的情況;20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金使用情況。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.評價原則:科學公正、統(tǒng)籌兼顧,激勵約束、公開透明原則。
2.評價指標體系:本次績效指標體系嚴格按照《湖南省財政廳關于印發(fā)的通知》(湘財績【20__】7號)為基礎,結合項目個性特點設置。詳見附件2:20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標體系。
3.評價方法:評價方法分為評價技術方法和評價工作方法。評價技術方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法;評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談交流、實地核查、問卷調查、綜合分析等方法。
4.評價標準:本次績效評價主要采用計劃標準,即以財政部門認可的《專項資金績效目標申報表》中的任務定量和定性指標為標準,對績效目標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
常德智瑞聯(lián)合會計師事務所接受縣財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況制定了績效評價方案,自20__年5月14日起進行了現(xiàn)場評價。
績效評價工作的主要步驟:聽取項目情況介紹;收集相關文件資料、相關制度及管理辦法;根據(jù)立項文件、項目資金管理辦法、專項資金績效目標申報表科學編制《20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標體系》和《問卷調查表》;對專項資金的財務核算和收支情況進行檢查。并重點抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況(抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%),深入各村實地查看了整治現(xiàn)場,查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內部管理的相關資料。同時隨機對相關村鎮(zhèn)73名群眾進行了抽樣問卷調查,上述問卷已全部收回。
經統(tǒng)計匯總,綜合分析,并與縣財政局、縣農業(yè)農村局溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分80.5分,總體績效評價“良”。得分明細如下:
(一)項目決策總分20分,實得17分,扣3分??鄯置骷殻?/p>
1.質量指標設置不清晰,不完善,以項目數(shù)量完成率設置質量指標,扣1分;
2.資金分配不合理,導致各細化項目實際情況與計劃情況出現(xiàn)較大偏差,扣2分。
(二)項目過程總分18分,實得9.5分,扣8.5分。扣分明細:
1.年度內預算執(zhí)行率80.53%,下降19.47個百分點,扣4分。
2.不符合專項資金管理辦法的規(guī)定,專項資金未專項核算,扣1分。
3.項目之間互相擠占挪用,扣1分。
4.人居環(huán)境季度獎補資金調整沒有相關手續(xù),扣1分。
5.財務和業(yè)務管理制度不完善,扣1分。
6.檔案資料不齊全,扣0.5分。
(三)項目產出總分32分,實得26分,扣6分。扣分明細:
1.產出時效扣4分。項目實施計劃或相關規(guī)定未在一定期間完成,20__年3月尚有專項資金支出,扣4分。
2.產出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導、會議等經費預算50萬元,實際支出54.4096萬元,超預算8.82%。單項成本控制欠缺。酌情扣2分。
(四)項目效益總分30分,實得28分,扣2分。扣分明細:社會公眾或服務對象滿意度扣2分。根據(jù)問卷調查,民眾滿意度為93.13%,未達到98%,扣2分。
詳見附件2:20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標體系。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目立項
根據(jù)澧發(fā)[20__]3號文、澧辦發(fā)[20__]11號文及縣政府第__屆第四十六次常務會議精神立項,符合發(fā)展規(guī)劃以及部門職責。項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標
績效目標申報表填寫不嚴謹,產出質量指標設置欠妥當。
3.資金投入
20__年項目資金預算為800萬元,但項目預算資金分配沒有測算依據(jù),導致項目預算資金分配不合理,各細化項目實際執(zhí)行情況與預算情況出現(xiàn)較大偏差。
(二)項目過程情況
1.項目資金管理
(1)項目資金到位率。20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應到位800萬元。實際到位800萬元,資金到位率100%。
(2)預算執(zhí)行率??h財政局實際下?lián)苜Y金800萬元,截止績效評價日實際使用資金800.6548萬元,預算執(zhí)行率100.08%;截止20__年12月31日,預算執(zhí)行率為80.53%。
(3)資金使用合規(guī)性。資金均通過國庫集中支付,但存在專項資金未進行專項核算、項目之間相互擠占挪用、資金未及時在預算年度內支付使用的現(xiàn)象。
2.組織實施情況
(1)管理制度健全性
該項目的實施,以澧發(fā)[20__]3號文、澧辦發(fā)[20__]11號為基準,參照執(zhí)行局機關統(tǒng)一制定的《財務管理制度》和《項目管理辦法》,但沒有針對項目制定有效的實施細則,相關配套制度不完善。
(2)制度執(zhí)行有效性
實施考評項目的管理人員、專業(yè)人員齊備,有專門的辦公場所、設備設施完善;但檢查發(fā)現(xiàn),預算調整無調整手續(xù),明查暗訪等相關資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。
(三)項目產出情況
1.產出數(shù)量
(1)鎮(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會數(shù)量19個。目標完成。
(2)鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃22個。目標完成。
(3)督導檢查明查暗訪12次。目標完成。
(4)投入核心示范片1個,示范村22個。目標完成。
(5)投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個。目標完成。
(6)秸桿禁燒宣傳督導時間達到4個月以上;投入綜合利用示范點5個。目標完成。
2.產出質量
(1)各鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會共計19家全部成立并有效開展工作。目標完成。
(2)鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定無不符合要求情況。目標完成。
(3)明察暗訪督導整改完成率100%。目標完成。
(4)秸稈焚燒宣傳督導檢查成效顯著,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標完成。
3.產出時效
年度內項目實施全部完成,但資金未在預算年度內全部執(zhí)行到位。部分目標未完成。
4.產出成本
項目總成本沒有控制在預算內,且實際支出結構與預算差異較大,成本控制欠缺。目標未完成。
(四)項目效益
1.社會效益
(1)改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強。通過人居環(huán)境整治,全縣19個鎮(zhèn)街全部實行城鄉(xiāng)垃圾清運一體化及無害化處理,改(新)廁所10000座,規(guī)模養(yǎng)殖廠標準化199個,空心房拆除1608戶,溝渠清淤104條170.85公里,集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處,城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶,澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶,建設完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個建制鎮(zhèn)的污水處理設施,并投入運行??冃гu價機構通過現(xiàn)場踏勘和問卷調查,鄉(xiāng)村居民普遍認為人居環(huán)境得到明顯改善,幸福感顯著增強。目標完成。
(2)促進了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進入“全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣行列”打下了堅實的基礎,促進了農業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。目標完成。
2.生態(tài)效益
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目的實施,使農村道路整潔,社區(qū)休閑設施增多,水源質量改善良好,現(xiàn)場踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡;隨機問卷調查,老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯,水污染得到治理,空氣質量明顯提高,鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升,生態(tài)效益顯著。目標完成。
3.可持續(xù)影響
項目的持續(xù)實施,對全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進一步提升具有重要作為。項目可持續(xù)影響力較好。
4.滿意度
根據(jù)調查問卷結果,社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度為93.13%,目標未完成。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1.成立縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,加強統(tǒng)一領導和部門分工協(xié)作。為進一步改善農村人居環(huán)境,打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由縣委、縣政府組織成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個分指導指揮部,指揮部辦公室設在縣農業(yè)局,各分指揮部有專門的班子,專門的辦公場所,專門的工作方案,專門的考核驗收標準。
2、嚴格考核督查,“月評季講”獎勵機制。每月不定期的暗訪,定期的明查,置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下,及時解決各鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)的問題。對各責任單位經常性調度,將改善農村人居環(huán)境工作納入縣重點工作績效考核。
3、加大資金整合,實施重點項目。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持縣領導聯(lián)系指導,鎮(zhèn)(街道)為主體,以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點,整片推進鄉(xiāng)村振興示范建設。
(二)存在的問題
1.績效目標申報欠妥當
產出質量指標設置欠妥當。全部以產出數(shù)量完成率設置為質量指標。
2.項目預算資金分配不合理
由于項目預算資金分配沒有測算依據(jù),導致項目預算資金分配不合理,各細化項目實際執(zhí)行情況與預算情況出現(xiàn)較大偏差。如:人居環(huán)境宣傳、督導、會議等經費預算金額50.00萬元,實際使用54.4096萬元;秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導預算金額30.00萬元,實際使用25.3512萬元;辦點示范獎勵預算金額60.00萬元,實際使用60.885萬元。
3.項目調整手續(xù)不完備
20__年度沒有預算安排人居環(huán)境季度獎補資金,但在人居環(huán)境宣傳、督導、會議等經費專項資金中實際列支3個季度獎補資金共計48萬元,占該細化項目資金預算金額的96%,占該細化項目資金實際支付總額的88.22%,沒有預算調整手續(xù)。
4.專項資金使用和管理不規(guī)范
(1)未建立專賬進行專項核算
項目實施單位沒有按規(guī)定對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金建立專賬核算或建立專項資金臺賬,不符合專項資金管理的規(guī)定。
(2)專項資金跨年度支付
20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金預算800.00萬元,其中20__年度支付644.27萬元,20__年度支付156.37萬元,項目資金使用未按照計劃在預算年度內完成。
(3)計入專項資金支出金額具有隨意性
績效評價中發(fā)現(xiàn),同一筆憑證支出金額均屬于專項資金范疇,但實施單位提供明細清單中列入專項資金金額只是其中的一部分,資金支出沒有嚴格分類,具有隨意性。例如:①20__年1月1#憑證(財務)支付秸桿焚燒租車費用,憑證列明金額為7.755萬元,但實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為7.0437萬元;②20__年1月6#憑證(財務)支付農村環(huán)境整治文件、資料復印打印等支出5.4096萬元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補貼1.885萬元、支付農村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費0.318萬元,該筆憑證合計支出8.6126萬元,在實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為5.4096萬元。
5.成本控制有欠缺
20__年縣財政局實際下?lián)苜Y金800萬元,截止績效評價日實際支出800.6548萬元,總體超預算0.6548萬元,其中人居環(huán)境宣傳、督導、會議等經費預算50萬元,實際支出54.4096萬元,超預算8.82%,擠占了結構內其他項目資金。
(三)原因分析
上述問題存在的主要原因為:
1.績效目標申報重視程度不夠,績效目標管理業(yè)務能力有待提高。
2.未建立完善的項目運行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項長期有效的民生項目,但實施單位沒有制定和完善與項目運行管理的各項規(guī)章制度及其實施細則,項目健康有序運行沒有嚴謹?shù)闹贫缺U稀?/p>
六、有關建議
(一)重視績效目標管理,科學編制績效指標體系。
建議項目資金管理單位重視績效目標申報和管理,結合項目實際認真設置切實可行的指標體系,確??冃繕伺c項目實際情況相匹配。20__年度產出指標中,數(shù)量指標為具體的量化指標,與之相對應的質量指標應為數(shù)量指標的具體運用、開展的具體工作完成情況率。
(二)健全專項資金管理制度,加強專項資金管理。
根據(jù)年度專項資金績效目標申報表,建立專項資金臺賬,對各成本指標按項設計,在實際使用過程中,嚴格對各專項資金的把控,做到??顚S?;財務人員應及時與業(yè)務人員進行溝通,了解各分項的實施與進展情況,對專項資金的支出及時整理、匯總,杜絕專項資金之間的擠占和挪用。
(三)建立部門之間緊密協(xié)作的長效管理機制,推進項目進度。合理整合多頭來源項目資金,有效提高專項資金使用效益,進一步促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。
(四)加強日常管控長效管理機制,建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運用的聯(lián)合監(jiān)督機制,針對存在的問題和問題易發(fā)多發(fā)的原因,完善執(zhí)行重大決策和相關管理監(jiān)督機制,保障項目持續(xù)有效運行。
七、其他需要說明的問題
本項目評價結果為“良”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅持的重點工作,為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目正常運行,確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展,建議下一年縣本級預算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目的實施情況,結合各鎮(zhèn)(街)發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀,科學制定年度預算資金計劃。
人居環(huán)境績效評價報告篇5
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20__〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20__〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20__〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關于印發(fā)豐都縣20__年預算績效管理工作方案的通知〔20__〕22號等文件有關規(guī)定,按照《豐都縣財政局關于開展20__年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20__〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對農村人居環(huán)境整治項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進經濟社會發(fā)展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩(wěn)定,進一步強化城市管理和社區(qū)服務工作。20__年,根據(jù)渝財預[20__]24號、渝財建[20__]269號文件精神及項目資金情況,20__年開展了農村人居環(huán)境整治項目,我單位對農村人居環(huán)境整治項目進行績效評價。安排項目資金110萬元。
2.項目實施情況、經費來源和使用情況
根據(jù)渝財預[20__]24號、渝財建[20__]269號文件,財政安排中央級資金60萬元、市級資金50萬元,專項用于農村人居環(huán)境整治項目。
截至今日,農村人居環(huán)境整治項目已完成,資金已全部支付,用于支付農村人居環(huán)境整治項目的工程款和生活補助。
(二)項目績效目標。
全鄉(xiāng)C級危房改造338戶,D級危房改造35戶,農房四改20__戶。
二、項目績效評價工作情況
20__年1月12日,成立栗子鄉(xiāng)人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:高亮
副組長:謝錫培
成員:
由經發(fā)辦、財政所共同負責。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20__年1月26日,考評工作組到項目現(xiàn)場,按照市、縣干部培訓相關管理規(guī)定,檢查項目依據(jù),項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉(xiāng)人民政府農村人居環(huán)境整治項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分94分,績效評級為“優(yōu)”。
(一)投入
20__年農村人居環(huán)境整治項目資金110萬元,其中:中央級資金60萬元、市級資金50萬元。實際到位110萬元,資金到位率為100%。已使用1100萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
投入類指標從項目立項、預算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業(yè)務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分36分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣4分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執(zhí)行。
(三)產出與效益
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節(jié)約率、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則,指標分值40分,得分38分。
產出:全鄉(xiāng)C級危房改造338戶,D級危房改造35戶,農房四改20__戶。
經濟效益:帶動經濟發(fā)展,增加就業(yè)崗位。
社會效益:有效的解決了危房建設,確保群眾生命財產安全,推動了新農村建設。
生態(tài)效益:突出鄉(xiāng)村特色,保護生態(tài)環(huán)境。
可持續(xù)影響:人民群眾群眾的生活條件得到改善。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結果和評價結論
本項目自評分滿為100分,自評分為94分,評價等級為優(yōu),達到預期績效目標。
四、存在問題及意見
(一)存在的問題
1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內容,對學習的制度理解不深。
2、制度執(zhí)行不力,存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導致執(zhí)行力度不夠。
3、對制度的執(zhí)行指導監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
(二)今后整改措施
1、建立定期學習制度,補充完善現(xiàn)有制度。
2、加強學習,提高理論知識,業(yè)務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執(zhí)行力。
3、加大對內控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對過去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規(guī)范性、合法性,我鎮(zhèn)將進一步加強監(jiān)督檢查工作,并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規(guī)違紀現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
人居環(huán)境績效評價報告篇6
為扎實推進本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,根據(jù)《20__年度__省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》的文件精神,我村各部門結合實際因地制宜落實具體工作,以更高標準、更大力度改善全市農村人居環(huán)境,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設美麗宜居鄉(xiāng)村?,F(xiàn)將__村__月份的鄉(xiāng)村振興工作總結如下:
村黨組織領導情況
為全力做好鄉(xiāng)村振興工作,__月__日下午,楊副鎮(zhèn)長一行到__村三樓會議室召開__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級考核迎檢工作督導會議,會議詳細講解鄉(xiāng)村振興重點工作任務,并對難點工作進行交流探討。會議結束后,__村馬上召開“兩委”、中層干部擴大會議,傳達督導會議精神并部署下一步工作。
鄉(xiāng)村振興工作情況
(一)文化方面
為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活,春節(jié)前夕,__村黨群服務中心在同益工業(yè)園工業(yè)區(qū)開展了一場別開生面的籃球定點投籃挑戰(zhàn)賽,比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。
通過此次活動,進一步推動了__鎮(zhèn)創(chuàng)建國家公共文化體系示范區(qū)的建設,豐富群眾的精神文化生活。
為加強鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置,加強宣傳教育,提升群眾知曉度,本村增設文化宣傳了及宣傳標語及通過公眾號進行宣傳。
鄉(xiāng)村振興工作情況
(二)村莊清潔
本月清理村場巷道街道、公路、風巷、河道兩側以及清理房前屋后積存垃圾80余處,清運占道的大件垃圾60多處,本月清運垃圾接近190噸。
(三)垃圾治理
為更好配合做好垃圾分類的工作,本月對村場的垃圾桶、垃圾收集點以及其周邊環(huán)境進行高壓噴洗清潔工作。
(四)河涌整治
__村每周對本轄區(qū)河涌進行巡邏,杜絕偷排排污情況發(fā)生。
(五)田園整治
為深入推動我村美麗田園建設,保持耕區(qū)清潔與美觀,對耕區(qū)雜物進行清理。
(六)村莊風貌提升
我們繼續(xù)按照“五化”要求推進城市管理工作,依法清理整治村場存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經營、三線等問題,著力營造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境,提升精細化管理水平和村居品味。
本月處理違規(guī)廣告共10處,整治沿街擺賣小販18處,整治占道經營12處,共整治三線3處。
(七)志愿活動
本月__村共開展了2場志愿服務活動。
__月__日,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長林帶領__村志愿服務隊、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務隊和宣傳文化服務中心志愿服務隊開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務活動,約35名志愿者參加。
__月__日下午,__村組織志愿者到半沙市場開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務活動。
__村認真持續(xù)做好每天的每一件事,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。促進農民幸福感不斷提升,全力服務鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境績效評價報告篇7
一、基本情況
(一)項目實施單位基本情況
市農業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20__年度農村廁所革命建設項目的實施單位和主管單位,20__年機構設置辦公室(市委農村工作領導小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農產品質量安全監(jiān)管股)、政策改革和農村合作經濟指導股(農田建設股)等9個股室;截至20__年末,在編在崗人員40人;單位負責人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
職能職責:統(tǒng)籌推進發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農村人居環(huán)境;指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設等。
(二)項目資金基本情況
1、項目基本情況
實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農村廁所革命是進一步落實關于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補齊影響群眾生活品質短板,建成全面小康社會的基本要求。
根據(jù)《湖南省農業(yè)農村廳20__年全省農村改廁目標任務安排方案》(湘農發(fā)〔20__〕18號)、《韶山市農村“廁所革命”20__年實施方案》(韶農治組〔20__〕2號)等文件要求,目標建設農村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農業(yè)農村廳農村改廁考核合格任務調整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,聘請湖南國信資產評估有限公司于20__年7月26日至11月30日對20__年新建的2125座廁所進行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字(20__)第013號”驗收報告結論:本次實施完工的2125座廁所全部無產品廠家、建設單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項目資金基本情況
項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關于下達20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20__〕14號),安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經常性支出,不得用于償還債務和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項目實施情況
1、項目實施依據(jù)
(1)湖南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)《20__年全省農村改廁所目標任務安排方案》的通知(湘農發(fā)〔20__〕18號);
(2)湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》;
(3)韶山市財政局《關于下達20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20__〕14號);
(4)韶山市農村人居環(huán)境整治三年行動領導小組關于印發(fā)《韶山市農村“廁所革命”20__年實施方案的通知》(韶農治組〔20__〕2號)等。
2、項目實施概況
新建任務:20__年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于調整20__年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,我市完成審計認定1650座,圓滿完成年度省市重點民生實事任務,全部正常使用并聘請第三機構進行驗收。
摸排整改工作:韶山市20__年-20N8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)
(四)項目績效目標
總體目標:根據(jù)農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,推動農村廁所建設標準化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標:對照中央和省市要求,20__年全市建設農村無害化戶用廁所2200座(省農業(yè)農村廳農村改廁考核合格任務調整為1650座)、目標是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
二、評價的政策依據(jù)
1、財政部關于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預〔20__〕10號);
2、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算績效目標管理辦法》的通知(湘財績〔20__〕6號);
3、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20__〕7號);
4、韶山市財政局關于印發(fā)《韶山市20__年度預算績效管理工作方案》的通知(韶財發(fā)〔20__〕6號);
5、韶山市財政局關于印發(fā)《20__年韶山市預算單位預算績效管理工作考核辦法》的通知(韶財發(fā)〔20__〕7號);
6、韶山市財政局《關于做好20__年度市本級預算支出績效自評工作的.通知》(韶財發(fā)〔20__〕8號)。
三、評價的方法和過程
根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
(一)評價方法
本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從項目目標、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務管理和項目績效中社會效益、時效質量、預算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進行了綜合評價。
(二)評價過程
1、前期準備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調查。通過與項目主管部門市農業(yè)局充分溝通,了解關于韶山市20__年度農村廁所革命建設項目實施的基本情況;通過實地調查,對項目資金的收支情況進行核查,確認項目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關資料,并認真復核,按照財政專項資金績效評價指標體系進行評分。
4、分析核對。通過對財務數(shù)據(jù)、考核文件等資料內容進行分析核對,核實專項資金的使用情況。
5、問卷調查。對參與項目的社會群眾、服務對象及單位員工等進行問卷調查。
6、歸納匯總。在調查、核實的基礎上,對收集的各項材料進行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
四、項目主要績效評價情況分析
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20__〕14號),安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)_100%=300/300_100%=100%。
2、項目資金使用情況分析
市農業(yè)局申報的20__年農村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結余。
資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)_100%=300/300_100%=100%。
3、項目資金管理情況分析
農村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目進行核算。
(二)項目實施情況分析
20__年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于調整20__年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,聘請第三機構進行驗收,審計驗收的結果為:韶山20__新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質量問題的1245座,未實地驗收的132座,質量不達標的748座。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目支出完全按照市政府有關規(guī)定及市財政預算要求執(zhí)行。按照《韶山市農村“廁所革命”20__年實施方案》(韶農治組〔20__〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
(2)項目成本(預算)節(jié)約情況
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20__〕14號),安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。市農業(yè)局申報的20__年農村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結余。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
該項目屬于農村“廁所革命”補助項目,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農村“廁所革命”政策的落實,促進了韶山市農村人居環(huán)境改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項目完成質量
市農業(yè)局通過各種舉措,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實,節(jié)約了財政資金,促進了韶山市農村人居環(huán)境改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感,實施效果較好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
該項目在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農村人居環(huán)境改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感,實現(xiàn)了項目預期目標。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
20__年,市農業(yè)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農村人居環(huán)境改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施,具有深遠的經濟和社會的影響。
(四)績效評價結果
本次預算支出績效評價,嚴格按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》,并結合項目特點,設置了3個一級指標(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(項目目標、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產出效果);23個三級指標。該項目績效評價指標體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標,每個指標均明確了評價標準、分配了相應的權重。評價內容包括了從項目決策到項目管理再到項目產出績效的全過程。
市農業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下組織實施了韶山市農村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質量發(fā)展的內在要求,是促進市經濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實可行。評價人員關注到部分新建農村廁所存在審計驗收質量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務繁雜、點多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
五、項目存在的主要問題和建議
(一)存在的問題
1、竣工驗收合格率不達標。
根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標任務(改新建數(shù)量)完成率為不低于總任務的50%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收;竣工驗收合格率達到100%”。
根據(jù)湖南國信資產評估有限公司關于《韶山市農村廁所革命建設20__年新建農村三格式戶廁所驗收報告》(湘國評咨字(20__)第013號)審計驗收結果,韶山20__新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質量問題的1245座,未實地驗收的132座,質量不達標的748座,整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中:未實地驗收的131座視為驗收合格;否則驗收合格率僅為58.59%),未達到省政府文件要求標準。
2、農村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20__]11號)相關規(guī)定。
(二)有關建議
1、加大整改力度,確保新建農村廁所全部質量驗收合格
根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,應始終堅持好字當頭、質量優(yōu)先,嚴格落實“首廁過關帶動每廁過關”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農村改廁負面輿情等。完全聽從20__年7月對推進農村廁所革命作出重要指示,強調堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進。
20__年度,韶山市農村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經達到省農業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標準,接下來的工作應加大新建廁所的整改力度,確保新建農村廁所全部質量驗收合格,實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標,實現(xiàn)農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進韶山市農村人居環(huán)境改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴格按照相關制度的要求,對專項資金實行專賬(或專門科目)核算,提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
無。
人居環(huán)境績效評價報告篇8
一、項目基本情況
(一)項目概況
漁梁村人居環(huán)境治理工程,消除當?shù)刎毨?0戶42人的地質災害隱患:
1、格構梁工程面積1006平方米,錨桿183根9米長,48根12長!
2、排水溝工程12米!
3、擋土墻工程墻高2.5米,長21.5米。
(二)項目績效目標,改善全村民人生活及生產條件,消除當?shù)刎毨?0戶42人的地質災害隱患,保障當?shù)厝罕姷纳拓敭a安全,并讓當?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。
(三)項目實施情況分析,
1.項目資金到位149萬元。
2.項目資金應支付138.4181萬元,已支付134.796萬元,剩余3.6221萬元待質保期滿后一次性支付。
3.項目資金支出嚴格按照財務制度,根據(jù)相關合同,進行審核,付款。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。
(二)績效評價工作過程,我局所建項目,經常通過村、組及村民(含受益貧困人口)對此項目的滿意合格才驗收。
三、綜合評價情況及評價結論
總體來說沒有偏離績效目標,資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。
四、項目主要績效情況分析
項目實施過程中嚴格對質量、數(shù)量的管理,原計劃投入149萬元,實際總支出138.4181萬元;節(jié)約成本10.5819萬元;受益對象為20戶42人,消除地質災害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年,提高群眾生活質量,保障了群眾生命和財產安全。
五、存在的問題
加大對人居環(huán)境治理點的資金投入,更大的保障人居生活環(huán)境。
六、有關建議
無
人居環(huán)境績效評價報告篇9
(一)農村飲水安全鞏固提升工程
1、項目公示方面
20__-20__年,我區(qū)農村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標任務,全區(qū)十大工程、八大領域皆同步實施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設,造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌,計劃于20__年4月底前完成。
2、工程管護方面
20__年,__區(qū)人民政府出臺了《關于印發(fā)金安區(qū)農村飲水安全工程運行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20__】號),《管理辦法》明確了管護內容和管護責任人。自20__年以來,金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議,并約定雙方責、權、利,要求各供水企業(yè)嚴格按照《管理辦法》進行運行管理。20__-20__年,我區(qū)291個行政村農村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運行正常,得到群眾認可。
3、其他問題
(1)對__鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題,金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20__年__月__日前整改結束。
(2)對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題,金安區(qū)水利局已責令城北水廠進行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書附件附后)。
(3)安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關于完善農村自來水價格管理的指導意見》(皖價商【20__】號)后,省未對農村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進行調整,因近年物價上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求,在對我區(qū)以投資為主的農村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關部門意見后,金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關于進一步規(guī)范金安區(qū)農村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標準的通知》(金價業(yè)【20__】號),明確了收費標準:1、安裝機械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補差不超過180元,即貧困戶不超過480元/戶,非貧困戶不超過880元/戶;3入戶安裝建設內容:五個一;一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線;4、境內學校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標準符合我區(qū)實際。
人居環(huán)境績效評價報告篇10
根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(潭財績[20__]1號)文件的精神,現(xiàn)將我局20__年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位基本職能
1、貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實生態(tài)環(huán)境有關法律法規(guī)和標準,會同有關部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境有關地方性法規(guī)、規(guī)章。會同有關部門按照規(guī)定職責分工承擔編制并監(jiān)督實施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關工作。
2、負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。
3、負責監(jiān)督管理減排目標的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,組織實施和監(jiān)督排污許可證制度,落實省下達的污染物總量控制目標,監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
4、負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
5、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織、指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,按照國家、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。
6、指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。對各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護,荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
7、負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實施核與輻射安全有關政策、規(guī)劃、標準,負責核安全工作協(xié)調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用,電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
8、負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或審批開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
9、負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。按規(guī)定承擔其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關工作。
10、負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織協(xié)調履行國家應對氣候變化市內相關義務。
11、協(xié)調及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作,統(tǒng)籌、協(xié)調與督促問題整改。根據(jù)市委、市政府授權,對縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會和有關部門貫徹落實中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督促檢查。對落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”不到位,落實中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的,提請問責。
12、統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負責生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設和管理工作。
13、組織、指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,參與生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。
14、開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流,研究提出生態(tài)環(huán)境對外合作中有關問題的建議,組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約在市內的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。
15、完成市委、市政府交辦的其他任務。
16、職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
二、部門整體支出管理和使用基本情況
20__年我局根據(jù)內部控制管理制度、預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理制度、資產業(yè)務管理制度、合同管理制度??茖W編制部門預算及項目預算,本著厲行節(jié)約的原則,加強資金監(jiān)管力度,嚴格控制“三公經費”及辦公、差旅、維修(護)等費用的管理,所有專項資金做到專賬核算、專項專用,有效的提高了資金使用效率。
1、年度收支預算情況:20__年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬元,其中:財政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。20__年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬元,其中:基本支出3263.72萬元、項目支出13655.35萬元。
生態(tài)環(huán)境局財政撥款收入12646.88萬元,總支出16881.94萬元,其中:基本支出3236.60萬元、項目支出13645.35萬元。
2、年度“三公”經費決算情況:20__年財政預算下達我局系統(tǒng)公務接待經費指標控制數(shù)63萬元,公務用車運行維護費36萬元。20__年我局實際“三公”經費開支33.08萬元,其中:用于公務接待11.40萬元,運行維護費21.68萬元。20__年我局嚴格按要求控制相關支出,在用餐標準、用餐場所、陪餐人數(shù)等加強管理,另外在因公外出用車方面進行合理安排。
3、年度機關運行經費情況支出:813.64萬元,主要是業(yè)務性專項和日常公用開支。
三、績效目標完成情況
在全局上下的共同努力下,涉及我局的績考目標基本完成。
做好環(huán)境科研工作:截止12月22日,湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達312天,空氣質量優(yōu)良率87.9%(考核目標:80%);重污染天數(shù)為0(考核目標:低于5天);環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73(考核目標:不高于4.63);PM2.5濃度37ug/m3(考核目標:低于44ug/m3)。
環(huán)境質量得到顯著提升。大氣環(huán)境質量:截至日前,空氣質量綜合指數(shù)3.73,改善幅度全省第5;臭氧濃度138微克/立方米,改善幅度全省第3;優(yōu)良天數(shù)達312天,優(yōu)良率87.9%,改善幅度全省并列第2;PM2.5濃度37微克/立方米,改善幅度全省第3。水環(huán)境質量:全市水環(huán)境質量狀況總體評價為優(yōu),10個考核斷面水質全部達標,“一江兩水一庫”水質連續(xù)兩年達Ⅱ類。土壤環(huán)境質量:17個土壤污染防治中央資金項目均已完成,完成率全省前列,有望爭取省政府真抓實干督查激
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