沈陽中聯(lián)電氣設(shè)備有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

(1建設(shè)項(xiàng)目名稱沈陽中聯(lián)電氣設(shè)備有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目代碼無建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)遼寧?。ㄗ灾螀^(qū)）沈陽市于洪縣（區(qū)）沙嶺鄉(xiāng)（街道）沙和路J區(qū)4號(hào)地理坐標(biāo)（123度11分44.703秒，41度46分39.435秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3823配電開關(guān)控制設(shè)備制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十五、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)-77輸配電及控制設(shè)備制造382建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)//項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）/總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）施工工期是否開工建設(shè)否是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析表1-1規(guī)劃相符性分析規(guī)劃要求項(xiàng)目具體情況符合性總體規(guī)劃定位：沈陽永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將建成以智能基礎(chǔ)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。到2030年，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚水平進(jìn)一步提升，智能基礎(chǔ)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值持續(xù)提升，輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套率明顯提升，形成集智能交通、智能市政設(shè)施配套于一體的保障體系，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代化治理和智能化運(yùn)營(yíng)。備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)，符合總體規(guī)劃定位。符合區(qū)域定位：依托五金園、機(jī)床城和基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料為主的工業(yè)企業(yè)集聚，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目為配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)，符合先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地定位要求。符合用地布局規(guī)劃：先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃面積22.2項(xiàng)目位于沈陽市于洪區(qū)沙嶺街道沙和路，用地為工業(yè)用地，符合3平方公里，東至三環(huán)路，南至京哈速公路，西至于洪區(qū)界，北至秦沈鐵路。符合用地布局規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布：先進(jìn)裝備智能制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)現(xiàn)狀已開發(fā)1779hm2，現(xiàn)狀以設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)為主，輔以農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造業(yè)、木制品加工業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等，現(xiàn)狀園區(qū)已形成以設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，企業(yè)主要生產(chǎn)輸配電及控制設(shè)備，屬于電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，符合用地布局規(guī)劃。符合規(guī)劃準(zhǔn)入負(fù)面清單：根據(jù)規(guī)劃定位及行業(yè)準(zhǔn)入，本次規(guī)劃的入駐企業(yè)均不在沈陽市準(zhǔn)入負(fù)面清單名錄內(nèi)，規(guī)劃設(shè)置的準(zhǔn)入負(fù)面清單可行。本項(xiàng)目為輸配電及控制設(shè)備制造，符合先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位，不在沈陽市準(zhǔn)入負(fù)面清單名錄內(nèi)。符合2.本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相符性分析表1-2規(guī)劃環(huán)評(píng)相符性分析規(guī)劃要求項(xiàng)目具體情況符合性規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，禁止新建燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。把污染物排放總量作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，以總量定項(xiàng)目。在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)前，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行污染物排放減量替代。爐，燃燒器采用低硫份燃油。本項(xiàng)目新增二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs實(shí)行減量替代。符合把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排發(fā)性有機(jī)物采用二級(jí)活性炭吸附處理，集氣符合4放揮發(fā)性有機(jī)物的車間有機(jī)廢氣的收率大于90%。本項(xiàng)目不集率應(yīng)大于90%，安裝廢氣回收/凈化屬于重點(diǎn)排污單位。裝置，重點(diǎn)排污單位有機(jī)廢氣排放口應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。1、禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、制淀粉、制糖行業(yè)、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙?jiān)旒垼I(yè)、石油加工、煉焦業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、水泥制造、水泥粉磨站、石灰制造行業(yè)、金屬冶煉、煤氣生產(chǎn)、項(xiàng)目為輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)，屬危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)行業(yè)進(jìn)入；于電氣機(jī)械和器材制2、禁止新建產(chǎn)業(yè)政策中列入淘汰和限造業(yè)。不屬于產(chǎn)業(yè)政策制的項(xiàng)目；3、禁止新建沈陽市第一批準(zhǔn)入負(fù)面清單的項(xiàng)目；中列入淘汰和限制的項(xiàng)目，不屬于沈陽市第一批準(zhǔn)入負(fù)面清單的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在生態(tài)紅符合4、禁止在生態(tài)紅線及基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)線及基本農(nóng)田范圍內(nèi)。5、位于上述禁止準(zhǔn)入目錄企業(yè)僅允許實(shí)施環(huán)保改造和技術(shù)升級(jí)，不允許擴(kuò)3.本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見符合性分析性詳細(xì)規(guī)劃（2020-2030年）環(huán)境影響報(bào)告書審查意見》（沈于環(huán)），表1-3審查意見符合性分析審查意見要求項(xiàng)目具體情況符合性規(guī)劃實(shí)施過程中，引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)按本規(guī)劃提出的環(huán)境準(zhǔn)入條件要求；還需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，嚴(yán)禁高污染、高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)企業(yè)，并依法辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)及用地手續(xù)。市準(zhǔn)入負(fù)面清單名錄內(nèi)，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件要求；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求；不屬于高污染、高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表，已完成用地手續(xù)，取得土地使用符合5熱源保留沈陽新北方熱電股份有限公司沙嶺地區(qū)熱源廠及沈陽中天熱力有限公司機(jī)床城熱源廠，擴(kuò)建造化熱源廠為沈西北熱電廠，新建紅旗臺(tái)熱源廠，除上述熱源外，不得新增燃煤鍋爐房，供熱負(fù)荷不足部分使用清潔能源補(bǔ)充。加快區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程，加大區(qū)域污水治理，提升區(qū)域中水回用力度；加快給水管網(wǎng)及污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢水全部收集處理，并達(dá)標(biāo)排放；在區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)未建成區(qū)域，相關(guān)依托項(xiàng)目禁止建設(shè)，實(shí)施雨污分流排水系統(tǒng)，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)地下水環(huán)境保護(hù)措施，采取有效的地下水防滲措施。嚴(yán)格控制地下水開采，園區(qū)企業(yè)采取集中供水，其規(guī)劃保留五金園配水廠、沙嶺配水廠、物流港配水廠等水廠為園區(qū)企業(yè)供水使用。建立完善的環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)制度，在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，定期對(duì)規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行的廢氣、廢水、噪聲及環(huán)境空氣、地表水、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存檔并及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，并依法公開環(huán)境信息。針對(duì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特征按照?qǐng)?bào)告書規(guī)定做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作體系，定期開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)，配備相應(yīng)應(yīng)急設(shè)備，做好區(qū)域環(huán)境應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和善后處理工作。加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境管控，生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)及基本農(nóng)田不得實(shí)施生態(tài)修復(fù)外的建設(shè)項(xiàng)目，如部分基礎(chǔ)設(shè)施工程（如道路、管網(wǎng)等工程）無法避讓，必須穿越上述保護(hù)區(qū)，需經(jīng)充分論證后方可施工。開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)應(yīng)充分考慮入駐項(xiàng)目排污行為產(chǎn)生的累積影響，推行清潔生證。符合符合符合符合符合符合符合源廠管網(wǎng)尚未敷設(shè)，企業(yè)供暖采用電供暖方式，屬于清潔能源。處理廠及管網(wǎng)已經(jīng)修建，廢水全部收集處理，并達(dá)標(biāo)排放。水，不開采地下水。項(xiàng)目防滲分區(qū)管理，防止污染地下水。項(xiàng)目制定了環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。本項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表，要求企業(yè)投產(chǎn)后制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作體系，定期開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)，配備相應(yīng)應(yīng)急設(shè)備。紅線保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)電供暖，屬于清潔能6產(chǎn)，制定區(qū)域污染物排放總量控制方案，確保污染物排放總量控制及減排要求、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能要求。源，使用污染物含量低的原輔材料，污染物排放符合總量控制及減排要求。其他符合性分析（及其2019年第一號(hào)修改單的通知，國(guó)統(tǒng)字[2019]66號(hào))中的允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)查閱《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》，本項(xiàng)目相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品、產(chǎn)能均不屬于目錄中淘汰類范疇。綜上所述，本項(xiàng)目符合現(xiàn)行產(chǎn)車間及廠區(qū)附屬設(shè)施，本項(xiàng)目東側(cè)為沈陽泰盈機(jī)電配件有限公7表1-5本項(xiàng)目與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合情況推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。嚴(yán)格執(zhí)行《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》，按照由城鎮(zhèn)到農(nóng)村分層次全面推進(jìn)的總體思路，穩(wěn)步實(shí)施清潔燃煤供暖，有序推進(jìn)天然氣供暖，積極推廣電供暖，科學(xué)發(fā)展熱泵供暖，探索推進(jìn)生物質(zhì)能供暖，拓展工業(yè)余熱供暖，加快提高清潔取暖比重，落實(shí)低電價(jià)電源，保證電力供應(yīng)。本項(xiàng)目冬季采用電供暖符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各地區(qū)要完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市要制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”符合嚴(yán)控新上“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。加安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。本項(xiàng)目不屬于“兩高企業(yè)”符合深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，按照國(guó)家部署和相關(guān)規(guī)范將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)文件要求項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行前，要求完成排污許可證核發(fā)符合推進(jìn)實(shí)行特別排放限值。沈陽市作為國(guó)家劃定的重點(diǎn)地區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家特別排放限值要求，其余城市以省政府公告為準(zhǔn)，2019年全省新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行特別排放限值；2020年鞍山、撫順、錦州、遼陽、鐵嶺和葫蘆島6個(gè)城市（2017年細(xì)顆粒物平均濃度超過全省平均值）執(zhí)行特別排放限值；2021年起全省其余城市執(zhí)行特別排放限值。本項(xiàng)目大氣污染物排放執(zhí)行特別排放限值符合大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用項(xiàng)目生產(chǎn)所用能源主要為電源，屬于清潔能源符合深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。采取源頭削減、過程控制、末端治理的全過程防治措施，嚴(yán)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省“十符合8控工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治與削減工作實(shí)施方推動(dòng)建立揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，在重點(diǎn)行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2020年，完成揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放綜合整治，重點(diǎn)工程減排揮發(fā)性有機(jī)物10.5萬噸以上。將揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源納入重點(diǎn)排污單位名錄，主要排污口安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治與削減工作實(shí)施方案》表1-6與《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治與削減工作實(shí)施方案》（遼環(huán)發(fā)〔2018〕69號(hào)）相符性分析規(guī)范要求項(xiàng)目情況符合性一、總體要求和目標(biāo)--（一）總體要求--以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，因地制宜、突出重點(diǎn)，實(shí)施源頭削減、過程控制、末端治理的全過程防治措施。實(shí)施VOCs與氮氧化物（NOX）協(xié)同減排、點(diǎn)源與面源協(xié)同減排、有組織與無組織協(xié)同減排，突出重點(diǎn)行業(yè)和活性強(qiáng)的VOCs物質(zhì)及惡臭類VOCs物質(zhì)（附表1）的排放控制。全面實(shí)施石化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，深入推進(jìn)化工、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理，加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度，因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。強(qiáng)化交通源、生活源、農(nóng)業(yè)源等領(lǐng)域VOCs污染減排，以重點(diǎn)企業(yè)的深化治理為抓手，推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)減排工程，切實(shí)削減VOCs排放總量。強(qiáng)化新增污染物排放控制，嚴(yán)格固定污染源排污許可，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和執(zhí)法監(jiān)管，建立VOCs污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。本項(xiàng)目烘干工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭吸附設(shè)備處理后由一根15m高排氣筒排放。符合（二）主要目標(biāo)--到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治長(zhǎng)效管理體系，全省VOCs排放總量比2015年下降10%以上，重點(diǎn)工程減排VOCs10.5萬噸以上，通過與NOx的協(xié)同減排，O3污染--9加重態(tài)勢(shì)得到遏制，持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量。（三）年度目標(biāo)2018年，石油煉制、石油化工、合成樹脂、橡膠制品、煉焦化學(xué)等行業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，全面加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)涉VOCs排放企業(yè)開展低（無）揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造，開展源頭削減。2019年，出臺(tái)遼寧省《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。全面啟動(dòng)印刷和工業(yè)涂裝行業(yè)VOCs綜合治理。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求，啟動(dòng)醫(yī)藥、農(nóng)藥、煤化工等行業(yè)VOCs治理。推動(dòng)建立VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，在重點(diǎn)行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2020年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點(diǎn)，開展木材加工、電子行業(yè)、鋼鐵行業(yè)的VOCs治理。全省涉VOCs排放企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造和末端廢氣治理，重點(diǎn)工程減VOCs10.5萬噸以上。將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs重點(diǎn)排放源納入重點(diǎn)排污單位名錄，主要排污口安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)二、主要任務(wù)（一）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。結(jié)合“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉VOCs排放的涂料、油墨、合成革、橡膠和塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑的印刷、家具、木業(yè)、制鞋、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等“散亂污”行業(yè)開展綜合整治。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理。按照產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。按照“先停再治”的原則，實(shí)-符合--符合-本項(xiàng)目使用的靜電粉末常溫下為穩(wěn)定性固態(tài)，常溫狀態(tài)下無VOCs揮發(fā)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭吸附設(shè)備處理后滿足《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。環(huán)評(píng)要求企業(yè)全面加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保達(dá)標(biāo)排放的穩(wěn)定--本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，不屬于“散亂污”企業(yè)，企業(yè)位于沈陽永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，周邊均為工業(yè)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)在封閉車間內(nèi)生產(chǎn)，減少廢氣排放。施分類處置。不符合產(chǎn)業(yè)政策、無污染防治設(shè)施污染物直接排放，或防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力、沒有治理價(jià)值、不能達(dá)標(biāo)排放的列入淘汰類，依法依規(guī)予以取清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備；列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，搬遷至合規(guī)工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，梳理行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)，全面提升污染治理水平，制定改造提升方案，落實(shí)時(shí)間表和責(zé)任人。針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的“散亂污”企業(yè)集群，制定總體整改方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，并向社會(huì)公開，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實(shí)排查和整改責(zé)任。各地應(yīng)于2018年9月底前完成涉VOCs“散亂污”企業(yè)排查工作，建立管理臺(tái)賬，依法依規(guī)開展清理整頓工作。2018年底前完成30%整治任務(wù)，2019年底完成全部整治任務(wù)。2.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實(shí)行嚴(yán)格的控制措施。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。新建涉VOCs排放的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。新建化工項(xiàng)目進(jìn)入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建排放VOCsVOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，配套安裝高效收集治理設(shè)施。符合本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，位于沈陽永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，烘干過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭吸附設(shè)備處理后由一根15m高排氣筒排放。企業(yè)應(yīng)填報(bào)排污許可證。3.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)減排調(diào)控。加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度，充分考慮企業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝、污染排放等特點(diǎn)提出行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，依法合規(guī)落實(shí)到企業(yè)排污許可證和應(yīng)急預(yù)案中。O3超標(biāo)的城市，夏秋季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴等VOCs的行業(yè)研究制定生產(chǎn)調(diào)控方案；PM2.5污染嚴(yán)重的城市，冬季重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)芳香烴的行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。（二）深入推進(jìn)工業(yè)源VOCs減排。重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、制鞋、化纖、紡織印染、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs污染防治，各地可依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，因地制宜推進(jìn)木材加工、電子行業(yè)等VOCs治理工作。涉VOCs企業(yè)要建立完善“一廠一策一檔”制度。1.全面實(shí)施石化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。石化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）等相關(guān)要求，全面加強(qiáng)全過程精細(xì)化管理，通過源頭預(yù)防、過程控制和末端治理等綜合措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2020年，石化行業(yè)VOCs排放量比2015年減少40%以上。持續(xù)推進(jìn)泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），建立健全管理制度。重點(diǎn)加強(qiáng)攪拌器、泵、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件、泄壓裝置、儲(chǔ)罐呼吸口、檢修口密封處等靜密封真實(shí)蒸汽壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存應(yīng)采用壓力罐；真實(shí)蒸汽壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置。有機(jī)液體裝卸必須采取全密閉底部裝載、頂部本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)企業(yè)符合-符合符合-本項(xiàng)目為輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)，應(yīng)建立完善“一廠一策一檔”制度。本項(xiàng)目不屬于石化行業(yè)浸沒式裝載等方式，汽油、航空汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體和苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸過程采取高效油氣回收措施，使用具有油氣回收接口的車船。強(qiáng)化廢水收集處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理，廢水集輸、儲(chǔ)存、處理處置過程中的集水井（池）、調(diào)節(jié)池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs的逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉收集措施，并采取回收利用措施，難以利用的應(yīng)安裝高效治理設(shè)施。鼓勵(lì)對(duì)生化池等低濃度VOCs逸散環(huán)節(jié)采用密閉工藝，并采取相應(yīng)處理措施。提升有組織工藝廢氣治理水平，工藝馳放氣、酸性水罐工藝尾氣、氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等工藝廢氣優(yōu)先回收利用，難以利用的應(yīng)采用催化焚燒、熱力焚燒或送火炬系統(tǒng)焚燒等銷毀措施。加強(qiáng)非正常工況排放控制。企業(yè)應(yīng)制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施。在確保安全前提下，非正常工況排放的有機(jī)廢氣嚴(yán)禁直接排放，應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理，禁止熄滅火炬長(zhǎng)明燈；無火炬系統(tǒng)的，應(yīng)采用冷凝、吸收、吸附等處理措施，降低排放。加強(qiáng)操作管理，減少非計(jì)劃停車及事故工況發(fā)生頻次；對(duì)事故工況，企業(yè)應(yīng)開展事后評(píng)估，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。企業(yè)應(yīng)做好檢維修記錄，及時(shí)向社會(huì)公開非正常工況相關(guān)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)2.加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。橡膠制品企業(yè)和煉焦工序企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB27632—2011）》和《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）有關(guān)要求，加強(qiáng)精細(xì)化管理水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2020年，化工行業(yè)VOCs排放量比2015年減少30%以上。推廣低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。農(nóng)藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類制劑；制藥行業(yè)鼓勵(lì)使用低（無）VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑，大力發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品；橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等產(chǎn)品，推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。優(yōu)化生產(chǎn)工藝方案。農(nóng)藥行業(yè)加快水相法合成、生物酶法拆分等技術(shù)開發(fā)推廣；制藥行業(yè)加快生物酶合成法等技術(shù)開發(fā)推廣；橡膠制品行業(yè)推廣采用串聯(lián)法混煉、常壓連續(xù)脫硫工藝。涂料、油墨、染料制造行業(yè)推廣使用密閉化生產(chǎn)裝備。采取密閉生產(chǎn)工藝，推廣使用無泄漏、低泄漏設(shè)備，采用先進(jìn)的物料輸送、分離設(shè)備和進(jìn)出料方式，封閉所有不必要的開口，盡可能提高設(shè)備的密閉性和自動(dòng)化水平?；て髽I(yè)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項(xiàng)，參照石化行業(yè)要求開展VOCs防治工作。現(xiàn)代煤化工行業(yè)全面實(shí)施膠粘劑、染料等行業(yè)逐步推廣LDAR工作。在連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、含有有機(jī)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)試點(diǎn)開展LDAR工作。加強(qiáng)無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集處理。參照石化行業(yè)要求開展廢水收集處理系統(tǒng)的VOCs污染防治工作。加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)施排污許可制，通過源頭預(yù)防、過程控制和末端治理等綜合措施，推動(dòng)行業(yè)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3.加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。全面推進(jìn)集裝箱、汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程---機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材及其他制造行業(yè)涂裝工序的VOCs排放控制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。全省在2019年全面啟動(dòng)VOCs治理工作，力爭(zhēng)2020年底完成。到2020年，全省工業(yè)涂裝VOCs排放量比2015年減少30%以上。（1）集裝箱制造行業(yè)。鋼制集裝箱在整箱打砂、箱內(nèi)涂裝、箱外涂裝、底架涂裝和木地板涂裝等工序全面使用水性涂料。對(duì)一次打砂工序，推廣采用輥涂涂裝工藝；加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與處理，并配套建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施。（2）汽車制造行業(yè)。推進(jìn)整車制造、改裝汽車制造、汽車零部件制造等領(lǐng)域VOCs排放控制。推廣使用高固體分、水性涂料，配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝；推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂；配置全密閉收集系統(tǒng)，整車制造企業(yè)有機(jī)廢氣收集率不低于90%，其他汽車制造企業(yè)不低于80%；對(duì)噴漆廢氣建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，對(duì)烘干廢氣建設(shè)燃燒治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（3）木質(zhì)家具制造行業(yè)。大力推廣使用替代比例達(dá)到60%以上；全面使用水性膠粘劑，到2020年底前，替代比例達(dá)到100%。在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域，推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。加強(qiáng)廢氣收集與處理，有機(jī)廢氣收集效率不低于80%；建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（4）船舶制造行業(yè)。推廣使用高固體分涂料，機(jī)艙內(nèi)部、上建內(nèi)部推廣使用水性涂料。優(yōu)化涂裝工藝，將涂裝工序提前至分段涂裝階段，到2020年底前，60%以上的涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工；推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術(shù)。強(qiáng)化車間廢氣收集與處理，有機(jī)廢氣---------收集率不低于80%，建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（5）工程機(jī)械制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例達(dá)到30%以上；試點(diǎn)推行水性涂料。積極采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等先進(jìn)涂裝技術(shù)。加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與治理，有機(jī)廢氣收集率不低于80%，建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（6）鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)。大力推廣使用高固體分涂料，到2020年底前，使用比例達(dá)到50%以上；試點(diǎn)推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，限制空氣噴涂使用。逐步淘汰鋼結(jié)構(gòu)露天噴涂，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在車間內(nèi)作業(yè)，建設(shè)廢氣收集與治理設(shè)施。（7）卷材制造行業(yè)。全面推廣使用自動(dòng)輥涂技術(shù)；加強(qiáng)烘烤廢氣收集，有機(jī)廢氣收集率達(dá)到90%以上，配套建設(shè)燃燒等高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（8）采用溶劑型涂料的其他涂裝企業(yè)，推廣使用水性、高固體分、粉末、能量固化等涂料和先進(jìn)涂裝工藝。調(diào)漆、涂裝、體等大型工件涂裝及補(bǔ)漆確實(shí)不能實(shí)施密閉作業(yè)的除外）中進(jìn)行，加強(qiáng)有機(jī)廢氣的收集與處理。4.深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和低（無）VOCs排放的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強(qiáng)無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實(shí)現(xiàn)VOCs全過程控制。全省在2019年全面啟動(dòng)VOCs治理工作，力爭(zhēng)2020年底完成。到2020年，包裝印刷行業(yè)VOCs排放量比2015年減少50%以上。加強(qiáng)源頭控制。大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤(rùn)版液、洗車水、涂布液，到2019年底前，低（無）VOCs含量綠色原輔材符合---符合本項(xiàng)目使用的靜電粉末屬于粉末涂料。固化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后（集氣率不低于80%）由一套二級(jí)活性炭吸附設(shè)備處理后由一根15m高排氣筒排放。---本項(xiàng)目不涉及印刷工序。料替代比例不低于60%。在紙制品包裝、塑料軟包裝等領(lǐng)域，推廣使用柔印等低（無）VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領(lǐng)域，推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)，到2019年底前，替代比例不低于60%。油墨、膠粘劑等生產(chǎn)企業(yè)要加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，生產(chǎn)滿足環(huán)保技術(shù)要求的產(chǎn)品。加強(qiáng)廢氣收集與處理。對(duì)油墨、膠粘劑等有機(jī)原輔材料調(diào)配和使用等環(huán)節(jié)，要采取車間環(huán)境密閉負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，加強(qiáng)廢氣收集，有機(jī)廢氣收集率達(dá)到70%以上。對(duì)有機(jī)溶劑的轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，采取密閉措施，減少無組織減少廢氣排放。收集的廢氣要采取吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。5.因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。各市應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點(diǎn)，因地制宜選擇其他工業(yè)行業(yè)開展VOCs治理，確保完成VOCs減排任務(wù)。電子行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs排放控制；制鞋行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)鞋面拼接、成型、組底、噴漆、發(fā)泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理；紡織印染行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理；木材加工行業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域木材干燥中心、涂裝中心；鋼鐵行業(yè)加強(qiáng)焦化廠焦?fàn)t加熱，焦?fàn)t裝煤，出焦，備煤，熄焦浮頂泄露和閥門泄漏等VOCs排放治理，球團(tuán)焙燒設(shè)備排放以及燒結(jié)機(jī)排放。城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施爐體封閉生產(chǎn)。（五）建立完善VOCs監(jiān)管體系。1.加強(qiáng)VOCs排放調(diào)查與動(dòng)態(tài)更新。建立健全VOCs排放清單，定期開展VOCs排放清單動(dòng)態(tài)更新。結(jié)合排污許可證實(shí)施情況和第二次污染源普查工作，進(jìn)一步系統(tǒng)梳理VOCs排放與治理情況。依據(jù)國(guó)--符合--本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，采用了符合排污許可規(guī)范的可行性技術(shù)。家出臺(tái)的重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)源強(qiáng)核算技術(shù)指南、排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定計(jì)算方法，開展VOCs減排核查核算。探索引入第三方核算機(jī)制。2.實(shí)施排污許可制度。落實(shí)涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，按時(shí)完成石化工業(yè)中“精煉油石油產(chǎn)品制造、乙烯、芳烴”等工業(yè)企業(yè)、制藥工業(yè)中“化學(xué)藥品原料藥制造（不含醫(yī)藥中間體）”工業(yè)企業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)中“化學(xué)農(nóng)藥制造（包印刷工業(yè)、電子工業(yè)等行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。通過排污許可管理，落實(shí)企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理措施要求，逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和定期報(bào)告的具體規(guī)定，推進(jìn)企業(yè)持證、按證排污，嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。3.建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，開展VOCs重點(diǎn)排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化VOCs執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力。2019年，各市至少建成一套VOCs組分在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)量值溯源分析。加強(qiáng)執(zhí)法人員裝備和能力建設(shè)，逐步在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式VOCs檢測(cè)儀，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)VOCs排放日常監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)有組織排放VOCs自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南，定期開展自行監(jiān)測(cè)。2019年，推動(dòng)建立VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，在重點(diǎn)行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2020年，將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄，主要排污口VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合-本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，采用了符合排污許可規(guī)范的可行性技術(shù)。-符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。其他企業(yè)逐步配備自動(dòng)監(jiān)測(cè)或便攜式VOCs檢測(cè)儀。4.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。全面提高VOCs監(jiān)管能力和技術(shù)水平，加強(qiáng)執(zhí)法人員裝備和能力建設(shè)，制定人才培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)日常督查和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)行業(yè)開展VOCs對(duì)標(biāo)督查，依據(jù)排污許可要求對(duì)重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染治理設(shè)施、臺(tái)賬記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，防止企業(yè)弄虛作假。省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)VOCs治理情況組織開展專項(xiàng)檢查。企業(yè)應(yīng)規(guī)范環(huán)保管理制度，制定VOCs防治設(shè)施運(yùn)行管理方案，相關(guān)臺(tái)賬記錄至少保存3年以上。加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管，探索實(shí)施“黑名單”制度，將治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力差、運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為、綜合信用差的治理單位，定期向社會(huì)公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)環(huán)境違法行為，對(duì)不符合規(guī)定的重污染企業(yè)、不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)或存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的企業(yè)要依法關(guān)閉、限期治理或停產(chǎn)整頓。--5.加快排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依據(jù)國(guó)家制修訂的制藥、農(nóng)藥、集裝箱制造、印刷包裝、儲(chǔ)油庫、汽油運(yùn)輸、干洗、油煙等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等要求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快揮發(fā)性有機(jī)物系列排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。2019年發(fā)布工業(yè)涂裝工序、包裝印刷及其他重點(diǎn)行業(yè)的地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，健全我省VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系。制定VOCs污染排放量核算方法，定期評(píng)估全省行業(yè)VOCs污染防治水平。--表1-7“三線一單”相符性分析項(xiàng)目分析符合性生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目周邊無飲用水源保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感點(diǎn)，根據(jù)2016年9月9日，沈陽市政府頒布的《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理工作的通知》（沈政辦發(fā)[2016]113號(hào)），判定本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍符合環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)當(dāng)?shù)?020年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目所在區(qū)域SO2、NO2、CO相關(guān)指標(biāo)均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及2018年修改單，PM10的年均濃度、PM2.5的年均濃度和日均值第95百分位數(shù)濃度及O3日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位數(shù)濃度超過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值及2018年修改單，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)；隨著《遼寧省大氣污染防治行動(dòng)方案》、《遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》等的實(shí)施，通過采取深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)（推進(jìn)清潔取暖、控制煤炭消費(fèi)總量、深入實(shí)施燃煤鍋爐治理、實(shí)施散煤替代、提高能源利用效率、加快發(fā)展清潔能源和新能源）、推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能、深入開展“散亂污”企業(yè)整治、深化工業(yè)污染治理、開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)、大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)）、積極調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色低碳出行（改善貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)油品質(zhì)量管理、加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治）、深入治理揚(yáng)塵污染（加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理）、推進(jìn)秸稈管控和氨排放控制（深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用、加強(qiáng)秸稈焚燒綜合管控、控制農(nóng)業(yè)氨源排放）、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)（建立遼寧省藍(lán)天工程治理指揮決策支持系統(tǒng)平臺(tái)、提升全省重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)）、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣（夯實(shí)應(yīng)急減排措施、實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控）、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治方案（化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、強(qiáng)化居民生活、餐飲業(yè)油煙污染排放治理、強(qiáng)化居民生活、餐飲業(yè)油煙污染排放治理、開展生活垃圾收集站和城市污水處理廠惡臭治理）等削減替代方案，沈陽地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量將進(jìn)一步得到改善；聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）符合中1類標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目建設(shè)后加強(qiáng)環(huán)境管理，確保廢氣、廢水做到達(dá)標(biāo)排放，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目污染物不會(huì)造成環(huán)境質(zhì)量下降，整體對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。資源利用上線本項(xiàng)目原料主要為靜電粉末，資源較豐富，且整體而言本項(xiàng)目所用資源相對(duì)較小，也不占用當(dāng)?shù)仄渌匀毁Y源和能源。本項(xiàng)目通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項(xiàng)目水、電等資源不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。符合負(fù)面清單對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本項(xiàng)目不在“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”中，屬于允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；根據(jù)《沈陽市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（2021年版）》，本項(xiàng)目不在其列。項(xiàng)目產(chǎn)生污水及廢氣均得到有效處理，污染物濃度對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀貢獻(xiàn)值較小，且該項(xiàng)目不存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。符合表1-8與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析分區(qū)管控該項(xiàng)目具體情況判定結(jié)果劃分環(huán)境管控單元。全市共劃定環(huán)境管控單元137個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元三類。其中：優(yōu)先保護(hù)單元82個(gè)，主要涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)管控單元48個(gè)，主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域，一般管控單元7個(gè)，市域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。本項(xiàng)目位于遼寧省沈陽市永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目所在地不在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等范圍內(nèi)，故本項(xiàng)目不在優(yōu)先保護(hù)單元區(qū)域，屬于重點(diǎn)管控單元。符合環(huán)境管控單元?jiǎng)澐忠?。符合制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。根據(jù)劃定環(huán)境管控單元的類型特征，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率四方面制定針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，建立“1+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，“1”為全市總體管控要求；“N"為全市137個(gè)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。1優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的本項(xiàng)目為“C3823配電開關(guān)控制設(shè)備制造”項(xiàng)目，屬于重點(diǎn)管控單元。本項(xiàng)目采用100%固體份的靜電粉末，從源頭控制減排，運(yùn)營(yíng)期各項(xiàng)污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要符合工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，確保生態(tài)功能不降低。2重點(diǎn)管控單元。工業(yè)聚集區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn)；人口集中區(qū)以有效降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點(diǎn)；環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域以加強(qiáng)環(huán)境污染治理、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。3一般管控單元。以促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)融合為導(dǎo)向，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。求。污染影響較小，實(shí)施精細(xì)化管理。分區(qū)環(huán)境管控要求優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項(xiàng)目位于遼寧省沈陽市永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各項(xiàng)污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要求。綜上，本項(xiàng)目符合分區(qū)環(huán)境管控要求。符合表1-8與《沈陽市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入限制性政策目錄（2021年版）》符合 序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況符合情況建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布本項(xiàng)目選址合局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)理、平面布置符合法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。環(huán)境影家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與《遼寧且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措省打贏藍(lán)天保符合書（表）施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)不予批善目標(biāo)管理要求。方案家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與《遼寧且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措省打贏藍(lán)天保符合書（表）施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)不予批善目標(biāo)管理要求。方案準(zhǔn)(2018-2020環(huán)境保護(hù)政策（二）生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)相符，滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。各污染物達(dá)標(biāo)排放。未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。本項(xiàng)目引用《2020年沈陽市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目；未完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的化工園區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建化工類建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工類項(xiàng)目屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新建煉油、乙烯、PX項(xiàng)目及一次煉油項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目低速電動(dòng)車項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目沈陽市三環(huán)繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)（含繞城高速公路）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目新建“頭頂庫”、危庫、險(xiǎn)庫、無設(shè)計(jì)或運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程外，禁止在生態(tài)保本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)（三）水環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求護(hù)紅線一類區(qū)內(nèi)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。域。符合符合符合符合符合符合符合除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程以及不破壞主體生態(tài)功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等設(shè)施外，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線二類區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物質(zhì)、或者傾倒固體廢棄物；禁止擅自取土、挖砂、挖溝、筑壩、開采地下水。本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建成或者在建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，不得增加污染負(fù)荷。本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。除受自然條件限制、確實(shí)無防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目對(duì)未建成污水處理設(shè)施且未依托城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、未安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)、已建成污水處理設(shè)施未投入運(yùn)行的工業(yè)集聚本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)，按規(guī)定暫停審批涉水建設(shè)項(xiàng)目。符合符合符合符合符合新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目開展地下水壓采行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》《遼寧省禁止提取地下水規(guī)定》，開展封閉地下水取水工程工作，對(duì)地下水開采實(shí)行總量控制，全面實(shí)施地下水水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地下水水資源論證和取水許可審批，嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，實(shí)現(xiàn)地下水資源合理開發(fā)、有效保護(hù)、科學(xué)管理和持續(xù)利用。本項(xiàng)目不涉及開采地下水。以實(shí)施控制污染物排放許可制為核心，除國(guó)家另有規(guī)定外，遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內(nèi)禁止新增化工園區(qū)和有重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行主要污染物排放減量置本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。本項(xiàng)目選址不涉及各類飲用水水源保護(hù)禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供本項(xiàng)目選址不涉及各類飲用（五）環(huán)境空氣保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令依法拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。水水源保護(hù)符合符合符合符合符合符合符合禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。本項(xiàng)目選址不涉及各類飲用水水源保護(hù)禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。本項(xiàng)目選址不涉及各類飲用水水源保護(hù)新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)本項(xiàng)目不屬于新建煤礦禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。本項(xiàng)目不涉及開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。本項(xiàng)目不涉及此類設(shè)施在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。本項(xiàng)目不涉及鍋爐企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生本項(xiàng)目不產(chǎn)生惡臭氣體（六）自然保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求（七）土壤環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。符合符合符合符合符合符合符合符合國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。本項(xiàng)目不涉及使用煤炭環(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)內(nèi)，禁止新建和擴(kuò)建大氣污染源。本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。本項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。本項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已本項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取措施防止土壤污染。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間全地面硬化、防滲禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項(xiàng)目所有污染物均得到合理處置按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。周邊無居民區(qū)療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位符合符合符合符合符合符合符合禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。本項(xiàng)目所有污染物均得到合理處置在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間全地面硬化、防滲繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，無明確具體總量來源的，一律不予審批相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)全口徑清單內(nèi)企業(yè)本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目（八）固體廢物環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求（九）森林環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求（十）濕落實(shí)減排措施和工程措施削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。符合符合符合符合符合符合符合在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。本項(xiàng)目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。本項(xiàng)目不涉及中華人民共和國(guó)境外的固體廢物建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目危險(xiǎn)固廢暫存間符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。本項(xiàng)目不涉及經(jīng)中華人民共和國(guó)過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。本項(xiàng)目不涉及毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項(xiàng)目不涉及向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)以及可能造成林地污染的清礦渣等城市濕地公園及保護(hù)地帶的本項(xiàng)目選址不地環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求重要地段不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施，不開荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。涉及任何濕地符合符合符合建設(shè)項(xiàng)目原則上不得占用濕地，確需占用的，應(yīng)當(dāng)按照占補(bǔ)平衡的原則進(jìn)行補(bǔ)償。本項(xiàng)目選址不涉及任何濕地交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用市級(jí)重要濕地和其他濕地的，依法經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，建設(shè)單位在辦理相關(guān)手續(xù)并給予補(bǔ)償后才能開工建設(shè)。有關(guān)主管部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求自然資源主管部門的意見。本項(xiàng)目選址不涉及任何濕地在濕地內(nèi)禁止下列活動(dòng)：(1）開（圍）墾、填埋濕地，擅自改變濕地用途；(2）永久性截?cái)酀竦厮椿蛘吲鸥蓾竦兀?3）非法挖砂、采礦；(4）過度放牧或者擅自捕撈、取土、取水、放生；(5）引進(jìn)外來入侵物種；(6）破壞濕地野生動(dòng)物棲息地和遷徙鄉(xiāng)回游通道，在濕地內(nèi)濫捕濫采野生動(dòng)植物；(7）投肥、投糞等污染濕地的養(yǎng)殖行為，(8）向濕地內(nèi)排放污水、傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,(9）擅自建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施、光伏發(fā)電設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物；(10）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。本項(xiàng)目選址不涉及任何濕地建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和遼寧省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》、對(duì)于本項(xiàng)目符合準(zhǔn)符合屬于淘汰類和限制類的項(xiàng)入條件（十一）目，尤其是涉及落后產(chǎn)品和建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和遼寧省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》、對(duì)于本項(xiàng)目符合準(zhǔn)符合屬于淘汰類和限制類的項(xiàng)入條件（十一）目，尤其是涉及落后產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)政落后生產(chǎn)工藝裝備的項(xiàng)目，的相關(guān)改革委和商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入要求負(fù)面清單（2020年版）》、對(duì)于禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主本項(xiàng)目符合準(zhǔn)符合體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予入條件審批。（《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》出臺(tái)后按2021版執(zhí)行）本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃符合的區(qū)域，不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項(xiàng)目。（十二）園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的（十二）園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求本項(xiàng)目不屬于高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣硝基肌、氨酸按等爆炸性危險(xiǎn)性化學(xué)品以及涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)符合光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸按、硝基肌、氨酸按等爆炸性危險(xiǎn)性化學(xué)品以及涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目表1-9與《沈陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉VOCS建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》相符性分析規(guī)范要求項(xiàng)目情況符合性一、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入及排放標(biāo)準(zhǔn)審查-符合新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs項(xiàng)目要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)劃相符性審查,按照國(guó)家、遼寧省相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入園區(qū)的要進(jìn)入園區(qū)。禁止審批不符合規(guī)劃要求及規(guī)劃環(huán)評(píng)生態(tài)環(huán) 境準(zhǔn)入清單要求的建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)審查，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國(guó) 家、遼寧省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。既有企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、遷建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，要貫徹“以新帶老”原則，加強(qiáng)對(duì)原有項(xiàng)目環(huán)境問題的審查，原有項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施須按照新要求和標(biāo)準(zhǔn)，同步進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。二、嚴(yán)格項(xiàng)目原輔料源頭替代審查新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行詳細(xì)分析，明確VOCs的主要原輔材料類型、組分、含量等（附具有CMA和CNAS資質(zhì)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告或使用產(chǎn)品的MSDS）,明確是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低（無）VOCs含量原輔材料，禁止審批生產(chǎn)和使用不符合國(guó)家VOCs含量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T38597、GB38507、GB33372.GB38508等）及有害物質(zhì)限量 （GB38468、GB1858KGB24409.GB30981等）的項(xiàng)目制藥行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低（無）VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑，發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品；橡膠制品行業(yè)應(yīng)使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等產(chǎn)品，使用石蠟油等全面替代普通芳姪油、煤焦油等助劑。汽車制造業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占涂料總使用量比例要達(dá)到80%以上；改建項(xiàng)目水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的使用比例要達(dá)到50%以上，生產(chǎn)過程中使用涂料的有害物質(zhì)含量應(yīng)符合《車輛涂料中有害物質(zhì)限本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，位于沈陽永安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中的沙嶺工業(yè)園。烘干工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣有組織及無組織排放滿足《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）表A.1特別排放限值要求符合符合符合-本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，本項(xiàng)目使用的靜電粉末為100%固體份涂料，常溫下為穩(wěn)定性固態(tài)，常溫狀態(tài)下無VOCs揮發(fā)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理后通過一根15m業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī) 物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。環(huán)評(píng)要求企業(yè)全面加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保達(dá)標(biāo) 排放的穩(wěn)定性。要求水性涂料》（HJ2537）等要求。木質(zhì)家具制造行業(yè)應(yīng)當(dāng)全面使用水性膠粘劑；使用水性、紫外光固化涂料，使用比例要達(dá)到60%以上。工程機(jī)械制造行業(yè)鼓勵(lì)全面使用水性涂料，或使用高固體分、粉末涂料比例要達(dá)到30%以上。鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)鼓勵(lì)全面使用水性涂料，或使用高固體分涂料，使用比例要達(dá)到50% 采用溶劑型涂料的其他涂裝企業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡可能使用水性、高固體分、粉末、能量固化等涂料和先進(jìn)涂裝工藝。包裝印刷行VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤(rùn)版液、洗車水、涂布液的綜合使用比例要不低于60%。在塑料軟包裝領(lǐng)域，要優(yōu)先使用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)，印刷工序水性油墨使用比例不低20%;復(fù)合工序無溶劑膠粘劑、水性膠粘劑使用比例不低于70%。三、全面加強(qiáng)無組織排放控制審查新建、擴(kuò)建、改建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格無組織排放審查，要按照應(yīng)封閉全封閉、能收集全收集的原則，加強(qiáng)無組織排放控制。要對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī) 物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)和各行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控評(píng)價(jià)審查。VOCs物料是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，以及有機(jī)聚合物材料。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放 收集和處理措施。對(duì)于VOCs物料要全部釆取密閉儲(chǔ)存，物料轉(zhuǎn)移、輸送、配料、使用等作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，環(huán)符合符合-本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，本項(xiàng)目使用的靜電粉末常溫下為穩(wěn)定性固態(tài)，常溫狀態(tài)下無VOCs揮發(fā)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理后通過一根15m業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī) 物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。車間封閉生產(chǎn)減少無組織廢氣排放。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（項(xiàng)目集氣罩均位于生產(chǎn)車間內(nèi)）的設(shè)置符合《排風(fēng)罩的 分類及技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)描述物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、配料、使用、收集等環(huán)節(jié)所采用的工藝技術(shù)或措施，不得用密閉收集、密閉儲(chǔ)存等簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)性文字進(jìn)行描述，并分析采用的工藝技術(shù)的可行性和可靠性。凡涉VOCs無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)充分論證采取的VOCs無組織控制措施，確保應(yīng)收集盡收集。整車制造企業(yè)VOCs收集率要達(dá)到90%以上，其他汽車制造企業(yè)VOCs收集率要達(dá)到80%以上；木質(zhì)家具及工程機(jī)械制造業(yè)VOCs收集率要達(dá)到80%以上；卷材制造行業(yè)VOCs收集率要達(dá)到90%以上；對(duì)油墨、膠粘劑等有機(jī)原輔材料調(diào)配和使用等環(huán)節(jié)，有機(jī)廢氣收集率要達(dá)到70%以上。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩的設(shè)置應(yīng)符合《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）規(guī)定，采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件〉〉（GB/T16758-2008）、《局部排風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)速檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（AQ/T4274-2016）規(guī)定的方法測(cè)量控制風(fēng)速，測(cè)量點(diǎn)應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s。加強(qiáng)泄漏修復(fù)檢測(cè)（LDAR）工作?，F(xiàn)代煤化工行業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)要全面實(shí)施LDARX作；其他行業(yè)凡載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)明確要求開展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”（LDAR）工作。制藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施LDAR工作。四、全面加強(qiáng)末端治理及運(yùn)行管控按照“分類收集、集中處理”的原則，新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目涉VOCs有機(jī)廢氣的收集與處理評(píng)價(jià)，配套的VOCs治理設(shè)施應(yīng)當(dāng)釆用排污許可證規(guī)定。符合-本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理后通過一根15m業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中的可行技術(shù)。高濃度（VOCs初始濃度≥5000ppm）的廢氣應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，采用催化燃直燃式焚燒爐（TO）等處理技術(shù)。中等濃度或低濃度（初始濃度VOCs≤1000ppm）大風(fēng)量廢氣，應(yīng)當(dāng)盡可能釆用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附脫附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高濃度后焚燒處理。含有有機(jī)鹵元素、硫元素成分的VOCs廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。含酸、堿大氣污染物的有機(jī)廢氣，應(yīng)當(dāng)采取中和等措TO等處理技術(shù)。噴漆廢氣應(yīng)當(dāng)設(shè)置高效漆霧處理裝置，使用水性涂料的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用干式漆霧過濾工藝。原則上不應(yīng)采用洗滌、活性炭吸附、UV光催化/光氧化、低溫等離子等單一處理工藝。在涉VOCs廢氣處理工藝中，含有活性炭吸附技術(shù)環(huán)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)明確活性炭添加量及更換時(shí)間。具備條件企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選用活性炭廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫項(xiàng)目必須安裝油氣回收裝置，確保油氣回收設(shè)施正常使用，油氣綜合回收效率要達(dá)到85%以上。低沸點(diǎn)油品儲(chǔ)罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐，減少油品蒸發(fā)損耗；采用固定頂罐時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝壓力控制系統(tǒng)，采用密閉排氣將VOCs蒸氣輸送至回收設(shè)備。儲(chǔ)油庫應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的油氣回收系統(tǒng)，采用深冷、吸收、吸附再生、焚燒等技術(shù)或組合技術(shù)進(jìn)行處理。對(duì)涉VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范明確要求企業(yè)建立管理臺(tái)賬，記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量及涂裝、涂膠總面積等生產(chǎn)基本信息；VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量，VOCs原輔材料采購量、使用量、庫存量及廢棄量，VOCs物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）均為排污許可規(guī)范中的可行性技術(shù)。本項(xiàng)目有一套活性炭吸附裝置，共設(shè)置活性炭吸附箱2個(gè)，使用碘值不低于800mg/g的活性炭。應(yīng)根據(jù)排污許可申請(qǐng)與核發(fā)規(guī)范要求設(shè)置臺(tái)賬，記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量等生產(chǎn)基本信息；原輔材料使用量、庫存量及廢棄量，原輔材料回收方式及回收量等，記錄生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，保存廢氣處理設(shè)施相關(guān)耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買、更換、處置記錄，臺(tái)賬保存期限不少于三年。符合原輔材料回收方式及回收量等，記錄生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，保存廢氣處理設(shè)施相關(guān)耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買、更換、處置記錄，燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)記錄燃料用量、燃燒溫度等燃燒條件，在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取，臺(tái)賬保存期限不少于三年。五、規(guī)范廢氣排污口及在線監(jiān)測(cè)的設(shè)置對(duì)新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格審查其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的排污口設(shè)置情況，根據(jù)企業(yè)具體情況，盡可能采用全密閉的收集系統(tǒng)或車間統(tǒng)一收集至一個(gè)廢氣排污口，原則上同一密閉廠房只設(shè)一個(gè)VOCs排污口，由于安全等因素確需保留多個(gè)的，也要最大限度減少排污口數(shù)量，涉及不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要在合并前設(shè)置采樣口進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于擁有多條生產(chǎn)線的項(xiàng)目，原則上不允許一條生產(chǎn)線設(shè)置一個(gè)排污口。大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位的新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查要明確要求其所有涉VOCs廢氣排污口均應(yīng)安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與屬地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。其它排污單位應(yīng)當(dāng)配套用電監(jiān)管措施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。六、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目VOCs總量審核制度自本通知下發(fā)之日起，在我市新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。不得審批未落實(shí)總量替代要求的建設(shè)項(xiàng)目。七、加強(qiáng)涉VOCs項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理全面開展現(xiàn)有企業(yè)涉VOCs項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。自本通知下發(fā)之日起，全市所有涉VOCs排放企業(yè)中，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批已經(jīng)超過3年的項(xiàng)目，必須在4符合符合符合符合符合符合-本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理后通過一根15m高排氣筒排放，滿足《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物 排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。企業(yè)不屬于重點(diǎn)排污單位，應(yīng)配套用電監(jiān)管措施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián) -本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，待總量替代方案落實(shí)后再審批本項(xiàng)目。-本項(xiàng)目原有項(xiàng)目不涉及VOCs排放。月30日前完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)涉VOCs排放控制的最新要求，全面評(píng)估原有項(xiàng)目涉VOCs排放控制和治理措施，提出深度治理方案，提升企業(yè)治理水平，以滿足現(xiàn)行政策和標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件要報(bào)所在區(qū)、縣（市）生態(tài)環(huán)境分局備案。各區(qū)、縣（市）生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)日常管理情況認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目，也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。各區(qū)、縣（市）生態(tài)環(huán)境分局對(duì)建設(shè)單位備案的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件可以在充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)要求，并將其作為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目