鐵路安全管理規(guī)定

鐵路安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)與國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線安全相關(guān)的活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與、路地協(xié)作、公平合理、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。第四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)鐵路線路封閉區(qū)域內(nèi)和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線內(nèi)的鐵路安全工作。鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)鐵路安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督鐵路運(yùn)輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法查處危害鐵路安全的行為。第五條鐵路沿線各級人民政府XX級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)保障鐵路安全的教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域鐵路線路封閉區(qū)域外和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線外的鐵路安全保障工作，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng)。鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由本級人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與的鐵路沿線安全管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善鐵路安全管控長效機(jī)制。第六條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權(quán)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè)，或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到報(bào)告的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時處理。第二章鐵路建設(shè)安全第七條鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要制定，符合國土空間規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，并與其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制鐵路發(fā)展規(guī)劃以及鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、投資概算時，應(yīng)當(dāng)充分考慮為保障鐵路安全進(jìn)行的征收土地、設(shè)置防護(hù)設(shè)施、限制他人權(quán)利行使以及其他需要補(bǔ)償?shù)那樾巍５诎藯l鐵路建設(shè)工程擬征收土地公告發(fā)布后，任何單位和個人不得在鐵路建設(shè)擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物，搶建建筑物、構(gòu)筑物。已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改作他用；其他單位或者個人不得侵占。第九條鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與沿線城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、能源交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，考慮既有建筑物、構(gòu)筑物以及未來有關(guān)規(guī)劃的實(shí)施對鐵路安全的影響。鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧道路、航道、河道、水利工程和供水、供氣、供電、通信、索道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。新建、改建鐵路需要與道路、航道、渡槽、管線等設(shè)施交叉的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施，并優(yōu)先選擇鐵路上跨方案。第十條鐵路建設(shè)、施工、設(shè)備維護(hù)管理單位對鐵路進(jìn)行施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置，需要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路的，任何單位和個人不得違法攔路、設(shè)卡、收取費(fèi)用。因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置對鄉(xiāng)村公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門的同意，并依法予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)補(bǔ)償。第十一條鐵路建設(shè)工程建設(shè)工期確定后，任何單位和個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期。第十二條鐵路建設(shè)施工完成后，施工便道和臨時建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀?？h級以上人民政府同意保留的施工便道，由建設(shè)單位移交縣級以上人民政府指定的部門管理。第三章鐵路線路及運(yùn)營安全第十三條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側(cè)起向外的距離分別為：（一）城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；（四）其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。第十四條縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，組織劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并公告。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)公告后，根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界，繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。第十五條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，從事取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。第十六條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施以下危及鐵路安全的行為：（一）排污，傾倒垃圾、渣土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；（二）燃放煙花爆竹、焰火，燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)；（三）放養(yǎng)牲畜；（四）法律、法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。第十七條在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。高速鐵路高架橋下的鐵路用地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境情況，按照確保高速鐵路設(shè)備設(shè)施安全的要求，實(shí)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理。第十八條在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi)，以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。第十九條在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，進(jìn)行新建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，打井取水，鉆探、采空等可能影響隧道安全的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致并簽訂安全協(xié)議，采取措施防止危及鐵路安全。第二十條新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路，需要與鐵路交叉的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)交叉部位實(shí)際條件和具體情況合理設(shè)置立體交叉設(shè)施，并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。已建成的道路，與鐵路為平面交叉的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐步改造為立體交叉，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地征收、封路施工等方面予以協(xié)助，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與自然資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門互相配合。符合國土空間規(guī)劃或者交通運(yùn)輸規(guī)劃要求的基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目上跨或者下穿鐵路時，應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)投資建設(shè)的上跨鐵路立體交叉設(shè)施（包括橋梁、引道、附屬工程及設(shè)施）應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)權(quán)及工程檔案等相關(guān)資料移交給縣級以上人民政府確定的單位，接收單位承擔(dān)上述設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任。有關(guān)單位無正當(dāng)理由拒絕接收的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理。第二十一條嚴(yán)禁超限、超載車輛通過上跨鐵路立體交叉設(shè)施。交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對超限、超載等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為依法進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)管理維護(hù)上跨鐵路立體交叉設(shè)施的道路管理部門、道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常維護(hù)管理。為保障鐵路安全需要進(jìn)行維護(hù)作業(yè)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，并派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督，不得以安全監(jiān)督、施工培訓(xùn)、補(bǔ)償停電損失等名義收取費(fèi)用。第二十二條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架。城市道路的限高、限寬標(biāo)志由縣級以上人民政府指定的部門設(shè)置并維護(hù)，公路的限高、限寬標(biāo)志由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。機(jī)動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定。下穿鐵路涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù)，防止淤塞、積水。第二十三條任何單位和個人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施。因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。第二十四條禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金：（一）跨河橋長500米以上的鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米；（二）跨河橋長100米以上不足500米的鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米；（三）跨河橋長不足100米的鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的，按照劃定的禁采范圍執(zhí)行?？h級以上人民政府水行政主管部門、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標(biāo)志，制止非法采砂、淘金行為。第二十五條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁，應(yīng)當(dāng)按照“鐵路與道路、橋梁誰后建設(shè)誰設(shè)置”的原則，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范設(shè)置防止車輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，并由道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)維護(hù)、管理。第二十六條在鐵路線路上架設(shè)電力、通信線路，埋置電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意，并采取安全防護(hù)措施。上述管線建成驗(yàn)收合格后，有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)先于鐵路建設(shè)的前款規(guī)定的管線，危及鐵路安全確需進(jìn)行下穿改造或者拆移改遷的，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人達(dá)成協(xié)議，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)有關(guān)改造或者拆移改遷費(fèi)用。第二十七條對產(chǎn)權(quán)不清、管理主體不明的上跨鐵路橋梁、渡槽、管線和下穿鐵路涵洞等穿越鐵路的設(shè)施，由所在地縣級以上人民政府組織有關(guān)部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，指定維護(hù)、管理單位，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。第二十八條鐵路沿線的電力、通信、廣播電視、照明、交通標(biāo)志等桿塔式構(gòu)筑物不得危及鐵路安全。對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)，但因桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人維護(hù)不善造成的除外；桿塔式構(gòu)筑物后于鐵路建設(shè)的，由桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔(dān)。采取安全防護(hù)措施后仍不能保證鐵路安全，需要拆除或者遷移的，桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)或者建設(shè)時征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)拆除或者遷移費(fèi)用。對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外倒伏后可能影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決。第二十九條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木；對影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修剪、遷移或者砍伐。對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與樹木的產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商并補(bǔ)償后，依法遷移或者砍伐。產(chǎn)權(quán)人或者管理人遷移或者砍伐影響鐵路安全的樹木時應(yīng)當(dāng)提前告知鐵路運(yùn)輸企業(yè)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)工作。第三十條禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物體。不得使用弓弩、彈弓、氣槍等攻擊性器械實(shí)施可能危害鐵路安全的行為。因現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)等需要在上述范圍內(nèi)使用無人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取必要的安全防范措施。第三十一條設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意。鐵路與道路交叉的無人看守道口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志，有人看守道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動欄桿、列車接近報(bào)警裝置、警示燈、警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。道口移動欄桿、列車接近報(bào)警裝置、警示燈等安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù)，警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。第三十二條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)非法建設(shè)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。上述范圍內(nèi)合法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，因危及鐵路安全需要依法拆除的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的補(bǔ)救措施。對高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外100米范圍內(nèi)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取加固防護(hù)措施，防止大風(fēng)天氣條件下危害高速鐵路安全?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際對鐵路用地范圍外的農(nóng)XX網(wǎng)、荒山荒坡、道路網(wǎng)、河湖水系、裸露地、閑置地以及拆除違法建設(shè)后的地段實(shí)施生態(tài)綜合治理和修復(fù)。第三十三條高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。在前款規(guī)定范圍外，高速鐵路線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域，抽取地下水危及高速鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)，具體范圍由鐵路監(jiān)管部門XX縣級以上人民政府水行政主管部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。第三十四條禁止使用無線電臺（站）以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門；無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。第三十五條禁止實(shí)施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為：（一）在埋有地下光（電）纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒腐蝕性物質(zhì)；（二）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；（三）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土；（四）在過河光（電）纜兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)挖砂、拋錨或者進(jìn)行其他危及光（電）纜安全的作業(yè)。第三十六條禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸；（二）擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室和設(shè)備管理、行車調(diào)度等工作區(qū)域擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車站、列車的正常秩序；（三）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；（四）擊打列車；（五）擅自移動鐵路線路上的機(jī)車車輛，或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備；（六）拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備、機(jī)車車輛配件、標(biāo)樁、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志；（七）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)置道口、人行過道的鐵路線路上通過；（八）通過非法攀爬、鉆越防護(hù)設(shè)施等方式擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行；（九）擅自開啟、關(guān)閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài)；（十）擅自開啟列車中的集裝箱箱門，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài)；（十一）擅自松動、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備；（十二）鉆車、扒車、跳車；（十三）從列車上拋扔雜物；（十四）在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙；（十五）強(qiáng)行登乘或者以拒絕下車等方式強(qiáng)占列車；（十六）沖擊、堵塞、占用進(jìn)出站通道或者候車區(qū)、站臺。第三十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)，加強(qiáng)鐵路車站、鐵路沿線重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并處理。第三十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在列車、車站等場所公告旅客、列車工作人員以及其他進(jìn)站人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全管理規(guī)定。在列車晚點(diǎn)、停運(yùn)時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報(bào)信息、說明情況并采取有效應(yīng)對措施。旅客以及其他進(jìn)站人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查，配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法采取的處置措施，不得有打罵、侮辱車站或者列車工作人員等行為。第三十九條在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。第四章監(jiān)督管理第四十條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸高峰期和惡劣氣象條件下運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備安全狀況以及鐵路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備，停止作業(yè)；重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問題。根據(jù)管理需要在鐵路沿線合理劃分路段，建立“雙段長”責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)和路段所在地的縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長，負(fù)責(zé)組織巡查、會商、上報(bào)信息等工作，及時排查和處置影響鐵路安全的問題。第四十二條鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理的，應(yīng)當(dāng)及時將安全隱患向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門通報(bào)?？h級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即排除；不屬于職責(zé)范