英國電力市場概述

#/18油水電190.3190.3191.7187.3187.1可再生能源11.711.711.711.711.7蘇格蘭合計977.6967.7960」946.5953」北愛爾蘭合計198.4193.0193.0181.6191.53英國輸配電系統(tǒng)英國輸電系統(tǒng)按地理分布可劃為三大系統(tǒng)：英格蘭和威爾士系統(tǒng)，蘇格蘭系統(tǒng)和北愛爾蘭系統(tǒng)。按歸屬關系蘇格蘭系統(tǒng)又分作南北兩大部分。英格蘭和威爾士系統(tǒng)是由中央發(fā)電局(theCentralElectricityBoard)主持，從1926年開始建設并在132kV電壓下運行。1947年英國實行電力工業(yè)國有化后，電網擴建，英格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)增設了大容量的275RV的輸電線路。1965年英格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)又增設了400kV的超高壓輸電線路。電力體制改革后，英國在1990年3月成立了國家電網公司(NationalGridGroupplc),接管英格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)運行、電力通信以及配電。2002年10月21日，英格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)改由國家電網天然氣公司(NationalGridGroupTranscopl)擁有并經營。英格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)現有大約2245km長的架空輸電線，660km長的地下電纜線和341座變電站。蘇格蘭和威爾士有12家配電公司。這些公司負責向用電客戶送電。配電公司的收入來源于供電商的配電網使用費用。因為配電公司在％自所屬地域實行壟斷經營，因此他們沒有競爭壓力。配電網使用費用的制定由監(jiān)管部門(theofficeofgasandclectricitymarkets OFGEM)負責。監(jiān)管部門通過監(jiān)控故障次數和總的掉電分鐘數來評估配電公司的服務質量,并對故障實施必要的經濟懲罰。蘇格蘭系統(tǒng)分為兩大輸電系統(tǒng)，一個是蘇格蘭北部輸電系統(tǒng),由蘇格蘭水電公司擁有并經營，具有4756km回路的275kV和132kV的架空線路和地下電纜組成；一個是蘇格蘭南部輸電系統(tǒng)，由蘇格蘭電力公司擁有并經營，具有4088km回路的400kV,275kV和132kV的架空線路和地下電纜組成。蘇格蘭的配電系統(tǒng)與輸電系統(tǒng)合為一體并統(tǒng)一經營。北愛爾蘭輸電系統(tǒng)與配電線路合為一體，主要在275RV和110kV電壓運行，由北愛爾蘭電力公司擁有并經營。英國三大區(qū)域性輸電系統(tǒng)通過兩條連接線聯(lián)成一個完全互連的英聯(lián)邦輸電系統(tǒng)。一條連接線始建于1965年，用于連接蘇格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)與蘇格蘭南部輸電系統(tǒng),稱作蘇格蘭互連線。截至到2001年，互連線容量已達220萬kW,另一條連接線用于連接蘇格蘭系統(tǒng)和北愛爾蘭系統(tǒng)，是一條設計容量為50萬kW的65km的高壓直流線路。它由蘇格蘭電力公司和北愛爾蘭電力公司簽約建設。到2005年4月，英國電力貿易和傳輸協(xié)議(BET2TA)正式實施，屆時蘇格蘭和北愛爾蘭輸電系統(tǒng)將與英格和威爾士系統(tǒng)并為一體由國家電網天然氣公司統(tǒng)一經營。蘇格蘭和北愛爾蘭輸電系統(tǒng)的所有權保持不變。另外,蘇格蘭和威爾士輸電系統(tǒng)與法國國家電網由一條橫跨海峽的高壓直流輸電線路聯(lián)接，連接線由原國家電網公司和法國電力公司共同擁有和負責運行。這條互連線路原本為英國向法國出口電能而設。但因種種原因，法國不能向英國供應汁劃的電量，現在這條互連線有時用以從英國向法國傳輸電能。4結束語本文對英國電力工業(yè)發(fā)展的各個階段的主要特征及其電力工業(yè)發(fā)展的總體情況作以概括介紹，旨在為我國電力工業(yè)的改革和發(fā)展提供一些參考，并為后續(xù)的關于英國電力市場結構,實施規(guī)則及苴經驗的系列介紹作以鋪墊。英國電力市場模式改革回顧與展望ReviewandProspectofRestructuringElectricityMarketModesinUnitedKingdom【摘要】英國于1990年建立英格蘭及威爾士電力市場(ElectricityMarketinEngland&Wales).8年多來的運行實踐和不斷發(fā)展一直為世界所囑目。目前，由英國政府部門帶動、并由整個電力工業(yè)界參與的改革現有電力貿易體制的初步方案已經出臺。在這又一次重大變革的前夕，回顧一下現行機制，展望一下未來，無疑會給其它國家電力改革的探索者們提供一點值得參考的東西?！娟P鍵詞】電力市場改革放松管制英國[ABSTRACTlElectricityMarketinEngland&Waleswasbuiltin1990.Fromthenon,ithasattractedworld2wideattention.Andithasmetwithsomeproblems?So,anothernewtentativemodeforelectrictitytradingsystemhasbeendesignedbythegovernmentoftheUnitedKingdomwiththewholeparticipationoftheelectricindustryinordertoimprovethecurrentelectricitymarket?AreviewofthecurrentelectricitymarketintheUnitedKingdomwillhelpunderstandthenewmodebetter?[KEYWORDS]ElectricitymarketReformDeregulationUnitedKingdom1回顧1.1英國電力市場現行模式英格蘭及威爾士的電力市場聯(lián)營體(Pool)是現行貿易體制的中心環(huán)盯(有些文獻中又稱Pool為電力庫或電力交易所)。它的設立，是為創(chuàng)立一個當日的電力現貨交易市場，使得發(fā)電和負荷在合理的價格之下達到供求平衡。這一供求平衡是通過Pool的3個主要職能來實現的：?對發(fā)電機組擇優(yōu)排序；?對容量及向系統(tǒng)提供的各種輔助服務立價；?確定足夠的發(fā)電容量以保證系統(tǒng)的安全運行。在Pool的背后，有立法的力疑支持著這一貿易體系的施行。有關它的法圧運行規(guī)程總稱為《聯(lián)營及結算規(guī)程》(PSA:Pooling&SettlementAgreement)。這個規(guī)程是由電力市場中供求貿易雙方所有成員共同制定并簽署的一個合同體系。依照這個規(guī)程，持有發(fā)電執(zhí)照的發(fā)電機組競價上網；任何用戶則以全系統(tǒng)統(tǒng)一電價購電。在發(fā)電和配電之間，英國國家電網公司(NGC)作為英格蘭及威爾士高壓輸電網的唯一法左擁有和營運者,負責發(fā)電機組的擇優(yōu)排序汁劃和調度，并組織各種輸電所需的輔助務。在電力市場中，NGC還受托管理市場結算與基金周轉。在Pool中發(fā)電機組排序及電價制定的過程大體如下：首先,Pool購入價(PPP:powerpurchaseprice)由系統(tǒng)邊際價格(SMP:systemmarginalprice)和容量費(CE:capacityelement)兩部分構成。所有運行的發(fā)電機組在每天10時截I上申報第二天的電價以及可發(fā)容量等參數，接著NGC將發(fā)電機組按報價排序，以每半小時為貿易時間單位，根據負荷預報得出序內最后也就是最貴的一臺滿足負荷的機組電價，這就是該時間單位的SMP,這個價格用來支付所有序內發(fā)電容量。CE則是“失載概率”(LOLP:lostofloadprobability)和“失載值”(VOLL:valueoflostload)的乘積。LOLP是對容量不足引起供不國際電力運營和管理OPERATION&MANAGEMENT表1集中調度的現有發(fā)電裝機容量構成核電煤CCGT煤/氣混燃煤/汕混燃汕燃氣輪機抽水蓄能總計廠數1317261142286NW1060122807171261960194031941095208860811應求的風險測度il?算所得，譬如它會因發(fā)電機組突然故障、負載驟增而上漲；VOLL則于1990年初定在￡2/kWh，以后根據通貨膨脹率每年加以修正。與SMP不同,CE是付給所有參加報價的可發(fā)容量，無論是排在序內還是序外(請注意PPP純粹由發(fā)電報價和負荷預測決立,即假設一個無約朿、無損耗的理想化輸電系統(tǒng)。)。然后，在PPP之上再加進由于輸電系統(tǒng)約朿而逆序發(fā)電、以及為保證供電質量和系統(tǒng)安全可靠所需的輔助服務等引起的附加費用也就是所謂"加價(Up21ift)”，便得出Pool售出價(PSP:powersaleprice)oPSP是供電公司或者直接聯(lián)在輸電網的大型用戶向Pool支付的“批發(fā)電價”。一般普通用戶的電價還須加上所在地區(qū)配電公司的附加費用。PPP和PSP作為實時電價.為發(fā)電調度提供了必不可少的參考價格。而真正的買電賣電交易有75%以上是以差價合同形式完成的。依照這種由發(fā)電公司和有權直接從Pool購電的公司之間制立的雙邊合同，兩方在向Pool收取或支付Pool電價之后，再根據Pool電價和合同電價之差互相多退少補。1.2英國電業(yè)私有化以來的變化在1990年英國電力工業(yè)剛剛步入市場的時候，在英格蘭及威爾士只有3個從原中央發(fā)電局分離岀來的發(fā)電公司,加上與英格蘭以及法國互聯(lián)的設備，通過Pool進行競爭，經NGC高壓電網向16個供電公司出售電力?，F在已發(fā)展到了近30個發(fā)電公司。獨立發(fā)電商(IPP)發(fā)展到占有13%的電能貿易比重。自1990年起,NGC共受理了90多起發(fā)電廠上網申請。新裝機容量的增長達到了60年代的歷史發(fā)展最高速度。與此同時，一些老機組在競爭中退岀市場，使全系統(tǒng)的總裝機容量保持在60GW的水平上下。采用新技術的發(fā)電設備，如燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)(CCGT)，現在已占到四分之一的容疑，這使得環(huán)境保護達到了更髙標準，從1979年到1994年CO2排放量降低了39%.SO2和NOX的排放量則分別下降了54%和49%。同時發(fā)電燃料構成也從1990年的70%燃煤發(fā)展到目前的燃煤、燃氣和核電較為均衡的比例?，F有的集中調度的發(fā)電裝機容量組成如表1所示。8年來，在監(jiān)管機構督促下，市場機制不斷改進，發(fā)電領域競爭加劇，輸、配電領域盡管仍然具有一左壟斷地位，但也隨之提高了效率,兩者供電環(huán)節(jié)也逐步引入更大的靈活性，使得整體用電價格下降。從扣除通貨膨脹因素后的實際價格來看，工業(yè)用戶電價比1990年減少16%至23%;家庭用電價格則實際平均減少了15%左右。而在電價下降的同時，供電質量仍然必須嚴格符合法泄標準。以輸電環(huán)宵為例,NGC在更高的安全、質雖標準要求下，使平均輸電能力增加了22%0年平均可用從1990年的92.9%提高到目前的96.3%,而冬季峰荷可用率達到了99.2%。輸電質量用系統(tǒng)頻率和電壓的波動來衡量，NGC每年向政府監(jiān)管機構提交的報告中有關這兩個指標的數據如表2所示。自1993/1994年度以來的5年統(tǒng)計中,電壓越限僅1997/1998年度有2次,頻率越限僅1995/1996年度有2次。從輸電安全性來看，由輸電問題引起的斷電也被控制在逐年下降的范圍內，如從1993/1994年度的720MWh降低到1997/1998年度的83MWh°在保證供電質量的同時,NGC向發(fā)、供電用戶收取的輸電費也實際減少了近30%。運營管理OPERATION&MANAGEMENT表2電壓和頻率的波動標準電壓等級132kV以下132kV以上持續(xù)時電壓±6%±10%15min頻率±1%60s表3 1990?1997年的容量費年度1990/19911991/19921992/19931993/19941994/19951995/19961996/1997容量費(￡/MWh)-1.30.20.23.24.53.51.3適應電力市場的幾個要素由上述內容可見，目前的英國電力貿易體系基本上具備了對電力市場普遍適應的幾個要素：?提供一個發(fā)電機組擇優(yōu)排序的機制；?建立了為系統(tǒng)運行所需的輔助服務機制；?對電力工業(yè)發(fā)展，如新電廠的選址及系統(tǒng)的擴建等，提供價格信息引導；?價格制泄基本依從市場經濟規(guī)律，并具一泄的穩(wěn)泄性和透明度；?通過一系列法規(guī)保障電力貿易機制、電力系統(tǒng)運行、以及供電質量與可靠性；?引入競爭，改善電力工業(yè)整體效益。2英國電力市場現行模式的問題英國電力市場8年多來的實踐和不斷改進取得了不可否認的成績，但是也逐漸邸露出這個模式一些根本性的弊病。1997年10月,監(jiān)管機構應政府之命，組織Pool管理委員會、電力工業(yè)各方面以及消費者代表，開始了對現行電力市場模式進行重審。從多方而對現行模式的批評中，基本上可以歸納岀以下幾個有關現行Pool機制的根本問題：?報價從價的復雜性及不合理性；?市場機制的不完全性；?少數發(fā)電公司對市場有過分的操縱力；?Pool的改進受到自身的限制。下面將就這幾方而進行較為詳細的分析。2.1報價定價的復雜性及不合理性對現有市場模式的批評，首先是針對英價格制左的復雜性和不合理性。最突岀的是容量費用計算及其支付規(guī)則。從1990年至1997年的統(tǒng)計數據（見表3）可以看出,容量費變化較大，又難以預測。構成容量費的因素，尤其是LOLP，批評者們認為是被人為夸大了。由于LOLP并不區(qū)分造成發(fā)電“不可用率”的原因是腰荷段的汁劃檢修還是峰荷時的故障，所以給出的信息缺乏準確性。而且，在現有的付費計算規(guī)則下LOLP比較容易被扭曲。例如發(fā)電公司可以通過前一天可用容量申報和實際當天可用容呈之間差別來抬高LOLP。這種做法在現有市場法則下尚無明確制裁手段，對整個系統(tǒng)害多利少，影響了用戶與其它發(fā)電公司的利益，干擾了NGC對系統(tǒng)的管理工作?，F有的市場曾對容量費中存在的問題做過改進。例如，NGC從1994年開始實行一種負荷側管理合同。這種合同規(guī)左不用實時'‘負荷側報價”，而是通過每年投標產生，由具一泄規(guī)模的負荷用戶報出他們在一年不同季節(jié)中每天各個時段的自動減載能力及相應價格。但是，發(fā)電側對LOLP的過分影響仍然存在。一些批評者認為,現行的容量費有兩利兩弊。兩利是：（1）它向新老電廠的新陳代謝提供了一左的價格信息：⑵它吸引發(fā)電機組在系統(tǒng)需要時作出響應。而兩弊為:⑴它無法提供地區(qū)信息；⑵未來容量費難以預測，從而使發(fā)電公司難以作投資決定，也使系統(tǒng)運行難以預期所需的容量儲備。2.2市場機制的不完全性現有市場動作的核心是發(fā)電公司（機組）投標報價。它根本上是一個“賣方市場”，發(fā)電公司在決立苴每天向Pool的報價參數方而有相當大的自由度，基本上控制了電價。雖然1992年以后Pool引入了30個左右的大用戶參加“負荷側報價”，但至今其影響還微不足道。另一個現行機制的問題是，每半小時的電價是全Pool劃一的，并不由供、求雙方通過直接商治而達成，即使是現有的差價合同，也是圍繞Pool電價制定，仍受英制約。而且這類合同由雙邊秘密商定，市場無法分享信息.因而無法產生如期貨或期權之類有助于市場流通的衍生交易，這使得市場缺乏靈活性和透明性。此外.電力作為一種特殊商品，其質疑與可靠性依賴發(fā)電機組的技術性能以及輔助服務來提供。這些要求在廠網分離后，一部分是通過法左規(guī)程 《網規(guī)》來實現，另一部分是通過合同形式由NGC代表Pool來購買輔助服務。后者是Pool購、售電價之間“加價(Uplift)”中的重要成分。近年來NGC與Pool各方合作逐漸設立了一系列輔助服務特泄內容的貿易機制，如“無功市場”，并且由NGC承擔適當獎罰比例，以鼓勵通過改善輸電系統(tǒng)規(guī)劃及運行和經濟地購買輔助服務來降低總費用。但這些特左貿易體系尚有待擴展到所有方而，而且無論如何，這些做法難免給最終電價帶來了更多的復雜性。2.3少數發(fā)電公司對市場有過分的操縱力在現有的電價制左和支付規(guī)則的市場模式下，占市場份額之首的發(fā)電公司，或處于影響系統(tǒng)運行關鍵地位的發(fā)電廠，可以出于謀求自身利益在報價上大做文章。在私有化的頭3年里，兩個最大的發(fā)電公司主導了市場價格,90%的時間里Pool電價被這兩大公司的電廠報價所操縱。有觀點認為，這種發(fā)電擁有權過于集中不但在一泄程度上減輕了降價競爭的壓力,而且還消弱了多種燃料發(fā)電機組的公平競爭力。私有化后出現的一些違背整體經濟效益的電價行為導致監(jiān)管機構發(fā)布了一系列報告，例如1994年監(jiān)管報告里批評了當時電價上升背離燃料費用下降的趨勢。同時監(jiān)管機構還采取了限制發(fā)電報價上限和減弱大發(fā)電公司市場占有率的有關措施.取得一沱成效。但是批評現行市場模式的意見認為，市場行為如此依賴于監(jiān)管干涉，是市場結構本身不合理的表現。2.4Pool的改進受到自身的限制按照前而談到的《聯(lián)營及結算規(guī)程》，任何電力市場動作條款的更改，都須經過全體員的一致同意。8年多來的Pool演變至今，每一步的內部改革都經歷了冗長的多邊談判，曾有些建議因為會削弱某些成員的利益或約朿英自由度而無法實現。市場改進受到自身的阻力,使得政府部門不得不幾次直接干預，制止某些Pool成員鉆市場規(guī)則的空子作出有害于社會總體效益的行為。有批評家們認為,這違背了電力工業(yè)走向市場經濟的初衷。3對新電力市場模式展望1997年10月開始對電力市場現有模式進行了重審總結，認為現存機制的弊病雖然有些可以通過修改現行機制來解決，但重要問題必須從通過根本性的市場變革來解決。在考慮了這次重審結果和建議后，英國能源部長JohnBattle于今年10月宣布了推行電力市場根本性變革的方案。政府不但支持監(jiān)管機構提岀的新貿易體系的設想，而且下一步將與監(jiān)管機構共同領導制定改革方案的細節(jié)部分，并將在修改立法上加快進程，以促進改革方案的實施這套新的電力貿易體系與現行模式相比有根本性的變化，而與其它商品市場模式有更多的共同之處，當然仍然考慮到電力商品的特殊性。官方對新體制的要求是：?糾正電力市場中的扭曲；?為降低電價施加壓力(政府估計批發(fā)電價大約可以下降10%);?必須保障即時或長期供電的可靠性；?提髙電價的透明度，使用戶參與價格制定過程；?進一步促進電力市場競爭，尤其是要給燃用不同燃料的機組以公平競爭的機會；?鼓勵有利于環(huán)境保護的發(fā)電項目，如熱電聯(lián)產及可再生能源發(fā)電等。從已公布的有關電力市場改革設想的資料來看，新的電力市場模式將由以下一些主要方而構成：(1)遠期合同市場(forwardmarket)。供求雙方制定的雙邊合同，不同于現有的差價合同，這種合同不僅規(guī)定價格，而且規(guī)左交貨量，即供電量。據初步方案估計，大部分電力交易將在這個市場中進行。⑵相關的衍生市場，如期貨市場(futuresmarket)和期權市場(optionsmarket)。這些將為貿易各方提供沖銷(hedge有的譯為“對沖”)經濟風險的手段。(3)短期雙邊市場(shorttermbilateralmarket)?該市場在時間上將靠近實際系統(tǒng)運行，相對于每個運行時段提前一天滾動開市、提前4小時閉市，在形式上則建議采取簡單規(guī)則下的公開屏幕交易。這個市場將提供機會讓發(fā)電、供電及大用戶等各方根拯現時信息?如氣候條件及發(fā)電機組故障等，來調整合同定位。⑷平衡市場(balancingmar2kct)o在這個市場里，市場運作者為交易甲方，所有其它發(fā)、用電者均為乙方，交易時間將從短期雙邊市場閉市起，直至實時供電完成。甲方將根據系統(tǒng)需要來購買和調度電能。有建議提出讓NGC承擔這個市場甲方角色。除了以上各種貿易機制外,還須建立一套新的結算系統(tǒng)，來處理各部電力交易的資金收付，以及其它可能需要的貿易機制，如有人建議設立前一天拍賣(day-aheadauction)機制。目前，一個代表政府、電力工業(yè)、以及用戶各方的專題項目委員會正在緊鑼密鼓地組成,該委員會將統(tǒng)領英下屬課題組，詳細制泄和貫徹上述新電力市場模式的一系列規(guī)程并推動相應的體制變革。4結語8年多來的實踐表明，英國的電力工業(yè)從國營一體化的體制跨越到私營的，發(fā)、輸、配相分離的市場體系，邁出這一步不但是可行的，并且取得了一上成就。然而在改革實踐的進程中，現行體系也逐漸暴壺出一些根本性的問題?，F正提出新的改革方案。我們希望通過對英國電力貿易體制改革過程的簡略介紹，為世界各地的電力改革提供一點值得借鑒參考的信息?！鲇娏κ袌黾拜旊娤到y(tǒng)簡介李帆朱敏(英國國家電網公司(NGC)英國)摘要從英國國家電網公司(NGC)的角度，概括介紹了英格蘭及威爾士的電力工業(yè)和市場格局?；仡?990年私有化以來英國電力工業(yè)體制改革的歷史及現狀，介紹現有商業(yè)系統(tǒng)及電力市場的運營，討論私有化后NGC在系統(tǒng)規(guī)劃方法上的發(fā)展。最后簡單介紹了新近出臺的對現有電力貿易體制進行根本性改革的初步方案。關鍵詞電力市場市場格局輸電系統(tǒng)規(guī)劃歷史回顧1.1私有化之前在1990年3月31日私有化之前，全英電力工業(yè)按行政地區(qū)劃分為三大部分，受管轄于不同的政府部門，即能源部、蘇格蘭自治政府及北愛爾蘭自治政府。在英格蘭及威爾士,發(fā)、輸電工業(yè)是由中央發(fā)電局(CEGB)統(tǒng)管的，它經400kV及275kV高壓電網向12個地區(qū)供電局批送電力，這些地區(qū)供電局又經132kV以下的配電網將電力輸送到用戶。CEGB向這12個地區(qū)供電局發(fā)布統(tǒng)一的“批發(fā)電價”，而地區(qū)供電局在加入自己的配電費用后，發(fā)布本地區(qū)的電價，0個地區(qū)的電價互不相同。CEGB同時負責發(fā)、輸電的規(guī)劃。它根據電力工業(yè)內部制定的并由能源部批準的"發(fā)電安全準則”來決左是否新建發(fā)電廠，并對不同燃料以及新、老廠適當組合等方而進行統(tǒng)籌安排。新發(fā)電廠址的選擇綜合考慮了輸電系統(tǒng)的需要。在蘇格蘭和北愛爾蘭，發(fā)、輸及配電是由南蘇格蘭電力局、北蘇格蘭電力局和北愛爾蘭電力供應局分片獨家負責的。英國主要國有工業(yè)的私有化始于1979年保守黨上臺后推行的政策，目的在于使有關行業(yè)更加商業(yè)化，更好地響應用戶要求和市場規(guī)律。有關電力私有化提案的國會白皮書發(fā)表于1988年2月，經各方論證后，《電力法》于1989年正式公布?！峨娏Ψā诽岢隽穗娏I(yè)私有化的步驟，并為其結構改革提供了法制框架。根據《電力法》，在英格蘭及威爾士將使發(fā)、輸、配、供各環(huán)節(jié)分離，在這個大電力市場的發(fā)、供兩領域中引入競爭，并對所有環(huán)節(jié)設置明確的激勵來提高效率和改善對用戸需求的響應。12私有化之后1990年3月31日是私有化的授權日。根據1989年《電力法》，英格蘭及威爾士和蘇格蘭的國營電力工業(yè)在這一天由19個分立的法人所取代。英格蘭及威爾士的新格局是3個發(fā)電公司（國家電力公司NationalPowcr、國家發(fā)電公司PowcrGcn、核電公司NuclearElectric）.12個地區(qū)配供電公司（REC）和1個高壓輸電公司，組成國家電網公司（NGC）當時NGC屬下還有2個抽水蓄能電站（它們于1995年12月NGC證券上市后從NGC離岀去,隨后被美國的MissionEnergy所收買）。蘇格蘭的新格局是2個發(fā)、輸、配電縱向兼并的一體化公司（蘇格蘭電力公司和蘇格蘭水電公司分別在劃左的區(qū)域內兔自負責）及1個蘇格蘭核電公司。2現今的電力立法體系2.1監(jiān)管1989年依據《電力法》建立了政府的電力監(jiān)管機構，由電力供應總監(jiān)（DGES）所領導?？偙O(jiān)的職權是:保障電力需求得到滿足;督促發(fā)、供電領域的競爭；確保供電的連續(xù)性，以保護消費者的利益；促進經濟效益的提高；促進新技術的科研及開發(fā);保護公眾安全，避免發(fā)、輸電工業(yè)可能帶來的危害;重視電力工業(yè)對環(huán)境的影響。2.2執(zhí)照《電力法》規(guī)左，英格蘭及威爾士的輸電、發(fā)電及配供電需由國家能源部頒發(fā)運營執(zhí)照。所頒執(zhí)照分4類，有關詳細規(guī)泄可見NGC《七年預報》，在這里大致描述如下。輸電執(zhí)照：目前NGC是唯一的輸電執(zhí)照持有者,但將來有可能多家持有輸電執(zhí)照。發(fā)電執(zhí)照：“注冊容量”在50MW以上的發(fā)電公司，均須有此執(zhí)照才可營業(yè)。公共供電執(zhí)照：任何通過擁有公共供電網向劃左的本地區(qū)用戶供電（即一級供電）的營業(yè)者都須有此執(zhí)照。這適用于12個地區(qū)配供電公司（REC）。二級供電執(zhí)照：任何一級供電以外的直銷供電商都須持有此執(zhí)照。最初只允許向超出一左規(guī)模限度的大用戶供電，該限度從初泄的1MW逐步降至100kWo從1998開始，這個限制被分步取消，即任何用戶都有權選擇供電商。在私有化授權日時，發(fā)電執(zhí)照持有者有國家電力公司、國家發(fā)電公司、核電公司、中央電力公司（一家獨立發(fā)電商）以及NGC的抽水蓄能部；公共供電執(zhí)照的持有者是12個地區(qū)配供電公司；輸電執(zhí)照持有者則僅是NGC。當時有6家二級供電執(zhí)照持有者，現在除去通過互聯(lián)線進行電力交換的蘇格蘭電力公司、蘇格蘭水電公司和法國電力公司之外，已經有30多家獨立發(fā)電公司在英格蘭及威爾士的系統(tǒng)內營業(yè)運行。2.3輸電執(zhí)照對NGC的要求al遵循擇優(yōu)排序來運行系統(tǒng)；bl發(fā)布《輸電網規(guī)則》（以下簡稱《網規(guī)》）；cl發(fā)布《收費規(guī)定》；dl編發(fā)《七年預報》；el對任何要求直接上網或間接用網者給出相應接納條款；fl負責管理互聯(lián)線路；gl規(guī)劃及運行必須遵循規(guī)立的安全標準；hl發(fā)展及維護一個經濟、協(xié)調及高效的輸電系統(tǒng)；il促進發(fā)、供電領域中的競爭。2.4發(fā)電執(zhí)照對營業(yè)者的要求al按照NGC的指令進行發(fā)電運行；bl參加電力聯(lián)營體的市場及結算締約；cl遵守《輸電網規(guī)則》或《配電網規(guī)則》。2.5公共供電執(zhí)照對營業(yè)者的要求al發(fā)展并維護一個有效的、諧調的、經濟的配供電系統(tǒng)；bl發(fā)布《配電網規(guī)則》；cl向其地區(qū)的任何用戶給岀供電條款，提供供電所必需的線路和設備；dl控制REC的配、供電兩類業(yè)務價格，禁止交叉補貼；el準許REC擁有不超過其特立地區(qū)負荷il犀值15%的發(fā)電容量(這15%是該REC在英格蘭及威爾士系統(tǒng)內任何地區(qū)擁有的發(fā)電容量股權總和)。2.5網規(guī)在電力工業(yè)改革的初期，人們便認識到:將中央發(fā)電局分成三大發(fā)電公司，并引入獨立發(fā)電商通過競爭機制滿足供電需要的同時，必須對系統(tǒng)各部分之間相互影響之處作岀明確規(guī)左,才能確保NGC能夠執(zhí)行其輸電執(zhí)照規(guī)左的義務。這一要求是通過NGC的執(zhí)照中一項特N條款實現的。輸電執(zhí)照要求NGC必須咨詢電力市場中的其他參與者，負責《網規(guī)》的制訂、實施和共同遵守以及泄期重審修改?！毒W規(guī)》設立了一系列使NGC與“NGC輸電系統(tǒng)用戶”之間關系明確化的操作規(guī)程及原則?！癗GC輸電系統(tǒng)用戶”包括發(fā)電公司、供電公司或是通過供電公司間接聯(lián)網的客戶、互聯(lián)的外部系統(tǒng)以及其它直接聯(lián)網的用戶?！毒W規(guī)》基本上是一部技術規(guī)范文獻，它涉及到以下幾個方而:NGC輸電系統(tǒng)的規(guī)劃；與NGC輸電系統(tǒng)聯(lián)網;NGC輸電系統(tǒng)的運行；發(fā)電訃劃及調度。這部規(guī)則對所有NGC輸電網用戶以及NGC本身提出了最基本的要求(特別從技術角度講)，宗旨是發(fā)展、維護、運行一個髙效、協(xié)調和經濟的NGC高壓輸電系統(tǒng)，并通過這一系統(tǒng)促進發(fā)、供電領域的競爭機制。由于這僅是一部涉及系統(tǒng)各方界而的文獻，所以在NGC內部還應由具體的操作細則加以補充。3英格蘭及威爾士電力市場的運行在英格蘭及威爾士，電力的買賣交易通過一個能量市場聯(lián)營體(Poo1)來進行。Poo1是由其自身成員即發(fā)、供雙方管理的。所有持照的發(fā)、供電公司根據其執(zhí)照的規(guī)定，必須參加并保持Poo1的成員身份?，F行規(guī)泄大體上是：發(fā)電凈輸岀在50MW以上的發(fā)電商必須經過Poo1岀售其電力；而負荷在015MW以上的供電商則必須由Poo1購買電力。盡管NGC自己并不是Poo1的成員，但受Poo1成員的委托負責英運行。凈輸出在100MW以上的電廠按執(zhí)照要求必須由NGC中央調度。這些廠的機組不能隨意運轉，而必須服從調度指令，英中包括提供備用和調頻、調壓方而的指令。3.1聯(lián)營貿易體系1天劃分為48個時段的“結算時段”。受中央調度的發(fā)電機組每天向NGC申報其第2天的電價及可用發(fā)電量。NGC代表Poo1用一個稱為“發(fā)電排序34及加載”的計算機程序排岀最小費用發(fā)電計劃。這個排序過程只基于機組報價和可用容量，而不計NGC系統(tǒng)上任何約束，故稱為“無約朿排序”。NGC按照此序排出用以滿足次日預測負荷的機組。每一時段最后一臺排入il?劃的(即最貴的)機組的報價即為此時段的“系統(tǒng)邊際價格”(CSMP)o然后，根據"失載概率”(ALOLP)和“失載代價”(CVOLL)計算出容量費，與“系統(tǒng)邊際價格”相加，構成了序內發(fā)電機組實發(fā)電量所得的付款，稱為聯(lián)營購入價CPPP,即:CPPP=CSMP+ALOLP(CVOLL-CSMP)當系統(tǒng)中所報的可用發(fā)電量相對預測負荷較低時.ALOLP就會上升，反之，則下降。而CVOLL則反映用戶為避免切負荷愿付的代價。但是這一初步的擇優(yōu)排序并沒有考慮輸電系統(tǒng)的約束。實際運行中，為達到安全標準，發(fā)電計劃會有更改，即有的發(fā)電機組會逆序開機或多發(fā)，即“限上”(constrained2on),或逆序停機或少發(fā)，即“限下”(constrained2off)u“限上”是那些由于報價過高而未能進入優(yōu)價無約束排序的發(fā)電量，得到的付款是報價外加容量費；“限下”的可用發(fā)電量則按CPPP與苴報價之差得到付款，以彌補廠商本來可得利潤。因高價未入序的發(fā)電量也未因系統(tǒng)需要'‘限上”的可發(fā)電量得到容量費，以鼓勵其為避免失載而提供的容量保證。所有參加報價的受中央調度機組所得付費示于表1中。表1向發(fā)電機組的付費Table1Paymenttogenerators情形機組所得付款排入無約朿排序內，并且當天實發(fā)電量CPPP排入無約束排序內,但當天“限下'‘可用發(fā)電量CPPP-報價(計其利潤損失部分)未排入無約束排序內，但當天“限上”實發(fā)電量報價+容量費未排入無約束排序內，也未在當天發(fā)電的可用發(fā)電量容量費與最初無約束排序相比，以上所列逆序發(fā)電及容量費，再加上系統(tǒng)購買諸如調頻、無功或黑啟動等輔助服務所需費用構成從聯(lián)營購入價(即在序內實發(fā)電量的價格CPPP)到聯(lián)營售出價CPSP的上抬差價,CPSP便是供電商從Poo1處購買批發(fā)電力所付價格。輸電系統(tǒng)對上述差價某些方而有一圮影響。如因檢修或擴建網絡需要某些線路開路，使得系統(tǒng)的輸電能力減弱而導致差價增加。從1994年開始,NGC分擔部分差價，從而促使它更好地優(yōu)化其系統(tǒng)運行，提高輸電效益。這個方案發(fā)展為現行的“輸電服務方案”。雖然所有的電力貿易都是通過Poo1實現的，但是許多發(fā)、供電公司都還簽有雙方多退少補的"差價合同”，為這些公司提供一定的價格穩(wěn)左性，使其免受每天的或季節(jié)性的價格波動。但是這種合同是雙方的私下商業(yè)合約，不影響發(fā)電訃劃調度和輸電價格。電廠SO2和NOX的排放管理由廠家依照政府環(huán)境污檢機構的規(guī)泄自己負責,不影響NGC的發(fā)電計劃調度。312結算結算即是對財務事宜的通盤處理。這一過程包括由起始的報價，到傳送最終數據給聯(lián)營體的"基金管理機構”由英發(fā)布付費賬單。結算的主要過程如下。“計劃日”是一個重要結算槪念。為了保證每天能在低谷負荷時段平滑過渡，它左義為從當日的5:00到第2天的5:00。每個計劃日更新發(fā)電報價?！翱捎眯缘纳陥髸r段”(ADP),從“計劃日”前一天的21:00開始至“計劃日”后一天的12:00結束，總計39h。這是為了保證中央調度的機組在“計劃日”開始和結朿階段能夠進行適當計劃。因此機組的日前報價中必須包括整個ADP時段。“日前報價”于'‘計劃日”前一天10:00截至，即比ADP早11h。“結算運行”是對Poo1成員們需支付或收取款項的計算過程。在"計劃日”后的12d內，表計的數據彼收集上來,并進行初步結算，然后將結果發(fā)布給發(fā)、供電雙方。他們可以有一段時間對數據的準確性提出質詢，最終結算一般是在“計劃日”后的第24天完成。每天Poo1的總收支必須保持精平衡。Poo1的“基金管理機構”收到最終結算結果后通過Poo1的銀行賬號開始進行轉款。常在“計劃日”后的28d內結淸全部賬目。4輸電可靠性及供電質量標準411現行標準輸電執(zhí)照規(guī)定NGC必須遵照一系列標準來規(guī)劃及運行其輸電系統(tǒng)。現行的標準有如下6部。規(guī)劃標準：PLM-SP-1發(fā)電廠接入輸電網標準；PLM-SP-2輸電主聯(lián)網可靠性標準；PLM-ST-4穩(wěn)泄性規(guī)劃標準；PLM—ST—9電壓規(guī)劃標準；ERP2O5負荷群供應可靠性標準（此標準同時適用于地區(qū)配供電公司配電網的規(guī)劃）。運行標準：OM3供電可靠性運行標準。這些標準內的各項準則來源于實際經驗，英制訂時間是在英國275kV及400kV系統(tǒng)發(fā)展初期，遠早于私有化。規(guī)劃標準是確定性的（而非隨機性），并具有以下特點：al主聯(lián)網的可靠性采用N-2校核，“N”指網絡全部設備無開路，“2”指任何兩條線路的故障開路。bl與配電網的聯(lián)接必須在局部（I金值負荷條件下采用N-1校核，即任何一條線路故障開路情形。如負荷群蜂值超出300MW,則須用N'-1校核，也就是在已有il?劃檢修開路基礎上任何一條線路故障開路情形。cl低于1320MW的發(fā)電站必須通過至少2條線路接入網，超岀1 320MW的發(fā)電站必須通過至少3條線路接入網。dl輸電網的規(guī)劃必須保證在任何時刻輸配電壓都能操作在指泄范羽內，在常規(guī)或事故線路切換時電壓突變不超過指左限度，而且在可能發(fā)生的故障情況下電壓必須保持穩(wěn)圮。el輸電網的規(guī)劃必須保證在任何時刻系統(tǒng)必須在三相故障后保持暫態(tài)穩(wěn)左。輸電主聯(lián)網可靠性標準用在系統(tǒng)峰荷點，所有發(fā)電容量按比例降低，與總負荷達到平衡后再加上一個輸電安全裕度，然后進行N-2可靠性校核。這個標準目的在于保證使供電和發(fā)電不受過份約朿。它左義的輸電安全裕度通常能給岀足夠輸電容量，使在常年非邯荷點運行中只有很少的逆序發(fā)電岀現。如有非常情況，標準要求以總體經濟效益為依據來決泄額外系統(tǒng)投資。NGC的運行標準既用于輸電系統(tǒng)本身的運行（如安排開路檢修計劃），又用于發(fā)電計劃與調度。與規(guī)劃標準一樣，它也是一個確定性的標準，規(guī)定系統(tǒng)必須在任何同塔雙線路故障開路情況下可靠（即雙線或N'-D校核）。412可靠性標準重審私有化后不久,輸電環(huán)節(jié)引起的電價上抬迅速上升，特別是逆序發(fā)電這部分費用。由于逆序發(fā)電來源于輸電約朿，而輸電約朿則主要由運行可靠性標準的N'-D校核來決左，一些問題就被提了出來,如可靠性對用戶的價值是否與這些實際費用相符，是否可采用調整電網投資，或通過合同限制逆序發(fā)電費用來降低系統(tǒng)總費用。為了回答這些問題,由NGC帶頭于1990年11月開始了對可靠性標準的重審。整個過程包括對其它不同準則的詳細分析論證，與英它國家電力系統(tǒng)標準的比較，以及一系列而向客戶的咨詢，以確立他們所需的標準。重審中比較的苴它類型的規(guī)劃運行準則主要有：從確定性準則變?yōu)樾б嫘碗S機性準則，從兩線或雙線故障開路（N-20D）校驗變?yōu)閱尉€故障開路（N-1）校驗。在比較這些不同準則時,NGC檢驗了三大方而費用：輸電投資費用、全年運行費用（主要包括逆序發(fā)電費用和輸電線路損耗）以及不可靠性費用。輸電投資費用的依據是在每一準則下以1990年?1997年間發(fā)電領域的大變更為背景而重新設計的輸電網絡。每個設訃完成后，對系統(tǒng)進行在相應運行準則下的生產模擬從中得岀運行費用及不可靠性費用。重審發(fā)現，采用N-1準則后得到的輸電投資費用下降抵不上運行費用及不可靠性費用的增加?；诔杀拘б娴碾S機性準則雖然能夠對靈活輸電投資給岀比確左性準則更好的總體效果，但客戶們沒能在這種準則所必須支付的不可靠性費用上統(tǒng)一意見。期外，采用這種準則還必須得到將來發(fā)電廠報價的信息，這樣的預測在私有化后是相當困難的。在研究了NGC提交的對可靠性標準重審的最終報告以后，電力供應總監(jiān)公布了決左：確定規(guī)劃準則仍將被延用，但必須更明確基于經濟效益的額外輸電投資需要。他建議考慮在有利條件下有限度放松運行可靠性要求；同時，還建議讓聯(lián)網客戶對接入網設汁方案有更大的選擇。決泄還要NGC的所有標準必須更好地反映現行電力工業(yè)結構。NGC起草了一部新標準，在通過全而用戶咨詢后已于近日上報監(jiān)管機構審批。5輸電系統(tǒng)運行英格蘭及威爾士的電力工業(yè)改革給NGC的系統(tǒng)運行部門帶來了新的挑戰(zhàn)。系統(tǒng)開放使用的岀現和集中統(tǒng)一發(fā)電規(guī)劃的消逝，再加上遠比其它歐美大聯(lián)網系統(tǒng)具有更高靈敏度這個系統(tǒng)特征，使得英控制環(huán)卩更加復雜多變。電能的不可儲存，使NGC必須保證有足夠的發(fā)電及輸電可用容量來維持系統(tǒng)輸送電力的數量和質量。靈活的平衡調控全掌握在系統(tǒng)控制者們的手中。511供電可靠性NGC必須保證系統(tǒng)可靠，并連續(xù)向用戶供電?？煽窟\行中的主要任務是控制、管理妨礙電力輸送的系統(tǒng)約束，或稱“瓶頸”。這些約朿由許多因素引起，如潮流分布、網絡結構、線路開路安排及發(fā)電運行情況等。私有化后的變化也改變了這些約束的性質,NGC采用了更復雜的監(jiān)測和計劃手段。例如,系統(tǒng)運行部門每星期作的系統(tǒng)模擬訃算從剛剛私有化后的130次上升到670次,增長了4倍多。至今，輸電系統(tǒng)可用率有了提高，而斷電失載則大大下降。512供電質量NGC還具有法左義務維護電力供應的質量和穩(wěn)泄，因此必須對電壓和頻率嚴加控制。運行規(guī)劃中有大呈:的系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定及動態(tài)阻尼模擬訃算，不久將做到實時在線監(jiān)控。除了本文第4節(jié)所述運行可靠性標準OM3中規(guī)左的準則外，1989年頒布的《供電規(guī)則》以及《網規(guī)》還規(guī)泄了下列限度（以相對于額沱值百分比為單位）：系統(tǒng)頻率偏離±1%不可持續(xù)超60s,低于132kV的供應點電壓偏離±6%不可持續(xù)超過15min,132kV或高于132kV的供應點電圧偏離±10%不可持續(xù)超過15min。NGC內部設置更嚴格的頻率控制限度為（50±012）Hz（即±014%）0在1997年與1998年經濟結算年內，只出現了兩次電壓偏離越限,而無頻率偏離越限。513輸電約束管理NGC系統(tǒng)目前具有極強的由北向南的潮流大趨勢，同時還存在一些明顯的“輸入”和“輸出”區(qū)域。一些區(qū)域間的傳輸能力會受聯(lián)絡線的容量、可用率，或者系統(tǒng)穩(wěn)泄性諸方而因素限制。NGC在系統(tǒng)運行中管理系統(tǒng)約朿，以實施“輸電服務方案”（見第311療）。對計劃維修來說，必須通過全面細致的發(fā)電停機與輸電開路的協(xié)調過程，盡量使輸電維修既不影響系統(tǒng)可靠性又不過份限制發(fā)電機組的運行。對實時運行來說，為了控制故障后果，采用短期設備事故過負荷能力，或緊急減少發(fā)電出力，有時甚至采用故障后自動遙切機來保證以最低費用達到輸電系統(tǒng)安全。6輸電系統(tǒng)規(guī)劃私有化以后，已不復存在對新電廠建設和老電廠關閉的統(tǒng)一協(xié)調計劃。盡管輸電系統(tǒng)還是統(tǒng)一整體發(fā)展，傳統(tǒng)計劃性發(fā)電建設的取消給其帶來了不確立因素。611新電廠建設發(fā)電商如決左建新電廠，按照1989年《電力法》第36條,必須得到政府許可。不過，該許可只與當地“城鄉(xiāng)規(guī)劃”也即環(huán)境問題有關，并不需要廠商提供技術要求、經濟效益或系統(tǒng)利弊方而的論證。因為與這些方面有關的風險全由廠商自負，假如新建電廠的報價無法與其它電廠競爭，其產岀將受限，于是不能獲利。所以廠商要在項目發(fā)起之前仔細研究市場，繼而申請政府許可，并與NGC簽署《聯(lián)網用網合同》，然后才能啟動該項目。事實上，一些發(fā)電商會提前幾年得到這一許可或簽署合同，而后可能又改變訃劃，如決建提前、推遲、或撤消項目、或者改變電廠規(guī)模。612老電廠關閉發(fā)電廠有權在任何時候決泄申報苴運行可用容量為零，但仍須向NGC繳納輸電費。假如廠商決定關閉電廠，則必須提前6月通知NGCo由于輸電（或配電）系統(tǒng)的加強往往來不及在6月內完成，系統(tǒng)可能會不可靠，所以發(fā)電商一般會更早地與NGC（或地區(qū)配供電公司）私下商洽預汁關閉事項。發(fā)電商還必須向監(jiān)管機構提供關閉理由，監(jiān)管機構在有必要時可聘請獨立的技術顧問來對關閉進行調査。有時發(fā)電商會考慮將運行費用過髙（因而報價也高）導致低出力的電廠提早關閉。但是，如果NGC管理輸電約束的部門與廠家簽訂“限上”合同，電廠會同意適當延長開業(yè)，使NGC有足夠時間加強系統(tǒng)。613輸電規(guī)劃方法無論有多少不確左因素,NGC對輸電系統(tǒng)的規(guī)劃設計都必須備有方案，以能夠滿足《七年預報》中公開發(fā)布的輸供需求?？墒?NGC同時還作自己內部的預測，對老電廠關閉、新建電廠項目（相關的輸電建設尚未開始）的遲延及撤消或容量更改等可能性進行估計，然后根據這些預測制訂比《七年預報》方案更實際的內部投資汁劃。NGC為在市場機制下提供優(yōu)化的輸電服務而大力改進其系統(tǒng)規(guī)劃方法。61311靈活規(guī)劃方案發(fā)電領域中的激烈競爭，特別是給未來的輸電容量需求帶來易變性及不確怎性，使得輸電系統(tǒng)規(guī)劃成為更艱巨的任務。系統(tǒng)規(guī)劃所受的影響是雙重的。第一，沒有足夠的提前時間來設訃、建造、固左輸電設備，這會引起運行費用或不可靠性的增加；第二，輸電容量需求持續(xù)不久，這使得一些輸電設備在英技術壽命（NGC的網絡設備壽命通常是40年?60年）結束前就變得過剩。所以，投資傳統(tǒng)的固龍設備，須制訂更靈活的規(guī)劃方案。為了避免不經濟投資的風險.NGC首先考慮最大程度上利用已有的資產設備。比方說，任一些關鍵髙架線路上已經進行的“改型”（即拉緊線路.減少松弛度），提高了線路運行溫度限度而使線路擴容。列外，如QuadratureBoostcr（—種用來調節(jié)潮流分布的特殊移相變壓器）和靜止無功補償器等可移動的專題研討一一電力市場?李帆等英國電力市場及輸電系統(tǒng)簡介37設備,既可以最大程度地實現現有系統(tǒng)的容量，又可通過移至不同地點來快速改變系統(tǒng)特性，以滿足多變的需求。除了慎重使用輸電硬件設備外NGC還利用它既是系統(tǒng)資產擁有者又是系統(tǒng)運行者的雙重職能來進一步改進總體服務。同時，“輸電服務方案”的引入，不僅給NGC恰當的激勵來有效管理與輸電環(huán)節(jié)有關的電價因素，還提供關于輔助服務費用和電力市場各部分的信息來源和控制機制?，F在，系統(tǒng)規(guī)劃決策對運行的影響以及運行時間里可采用的手段都在規(guī)劃過程中得到通盤考慮，例如在規(guī)劃可靠性標準要求之上的額外投資，可以減少網損或系統(tǒng)的約束費用；發(fā)電廠接入網可采取比常規(guī)更廉價的設計方案，只要有商業(yè)合同保證,可以用其它方式來限制系統(tǒng)約朿和備用費用，從而避免系統(tǒng)技術及經濟性能蒙受損失。61312成本效益分析和全年生產模擬為了有效地管理規(guī)劃過程中醞釀出來的不同方案的各項費用,NGC開發(fā)了計算工具和模擬方法，用于對輸電投資、運行以及輔助服務等費用之間的相互作用進行詳細分析。其中最重要的工具是一個以費用為基礎的輸電系統(tǒng)全年生產模擬程序。它的核心是能夠同時模擬幾種不同設計方案的網絡模型，該模型還能模擬季節(jié)性或每天的負荷變化及發(fā)電機組、輸電設備由于檢修或事故引起的投運率降低。程序在網絡模型基礎上，模擬因運行可靠性標準要求而修正的優(yōu)序發(fā)電汁劃，其中還考慮到一些特左運行手段，如調節(jié)移相變壓器的分接開關運行位置。這個計算工具不僅能用來預測未來運行費用，而且可用來比較各種不同因素組合效應,譬如輸電投資費用、改變開路檢修汁劃,還有北它運行過程中可使用的手段，如系統(tǒng)向發(fā)電機組自動遙切機，或簽訂并施行發(fā)電受輸電約束合同。目前這個全年模型仍然在繼續(xù)開發(fā)之中，將加入模擬全年調頻響應和備用需要的補充功能。最近成立的獨立于普通電能交易市場的無功市場活躍了對總體費用優(yōu)化工具的開發(fā)研究?？傮w費用指輸電系統(tǒng)無功補償設備投資、全年使用控制費、輸電約束以及與獨立無功提供商簽訂的合同費用等的總和。61313不確定因素和風險的管理為了得岀一整套各類規(guī)劃方案，有利于使系統(tǒng)具有足夠魯棒性來迎接不可確知的未來?NGC發(fā)展了含遠景主導風險分析的規(guī)劃設計規(guī)程和計算軟件工具。從初始的對小數量可能情形的靈敏度分析，發(fā)展成為現在對用、發(fā)電進行寬范帀的全而隨機性模擬，尤其是對每一個發(fā)電商可能作的決策都單獨考慮。對市場趨勢的分析也從起初的幾個代表性孤立時刻，發(fā)展到對連續(xù)多年的計算，從而能發(fā)現與設備壽命一致的長期輸電容量需要。在這種格局里,輸電規(guī)劃越來越成為一個風險管理過程，其中一系列的輸電方式方案根據它們提供的容量性質而得到應用。容量按性質可大致分為以下兩類。第一類：由長期固定資產設備提供的核心輸電容量；第二類：由移動資產設備、限制發(fā)電出力或苴它與發(fā)、用電方簽訂的合同等提供的靈活輸電容量。第一類容量一般對應于最可能情形或在大多數同樣可能情形下出現的長期持續(xù)的需求;而第二類為較小可能出現的情形而準備，往往用來應付短時間內出現的變化。7NGC輸電收費711輸電網絡收費“接入網費”由直接聯(lián)網的發(fā)電商和供電商向NGC繳納，用以償還NGC為將其接入網而付出的專用資產設備費用。這些專用資產設備的設計、建造必須遵照執(zhí)照規(guī)立的相應標準。其余的NGC輸電系統(tǒng)資產設備通過向供電商和所有中央調度的發(fā)電廠（無論直接或間接聯(lián)網）收取"用網費”來補償。發(fā)電機組的付費與英全年最高注冊容量成正比，供電商則與全年實際峰荷成正比，各方付費同時又與各自引起的系統(tǒng)邊際容量需求成正比。由于英格蘭及威爾士的系統(tǒng)中從北向南的強潮流，發(fā)電容量在北部的增加將需要較大投資來加強系統(tǒng)，而若在南部則反而會緩解系統(tǒng)容量需求，所以電廠的'‘用網費”是北部的比南部的高，而對供電商來說正好相反。712輸電服務方案及收費私有化以后，所有聯(lián)營購入和售出價之間的差價（見第3節(jié)）全部從發(fā)電商直接分攤到供電商，且沒有給任何一方降低這種差價。結果是這一費用大幅度上升一一從1990年的26.4億英鎊升到1993年的57億英鎊。從1994年起NGC與電力監(jiān)管機構和所有聯(lián)營體成員聯(lián)合,試行了一套激勵制度，之后發(fā)展為現行的“輸電服務方案”°在這個制度下，由NGC來負責降低與輸電環(huán)巧有關的差價部分（包括輸電約束、調頻響應、無功的提供及網損）。通過與監(jiān)管機構商左的目標值以及NGC的承包系數,NGC得到的獎罰成為NGC的另一個受監(jiān)管收入來源。這一款項每天由NGC向發(fā)、供電各方收付。8新的電力市場模式簡介1997年10月，電力監(jiān)管機構應政府之命，聯(lián)合Poo1管理委員會、電力工業(yè)各方面以及消費者代表，開始了對現行電力市場聯(lián)營模式的重審。在總結