【某居委會管理現(xiàn)狀及問題調(diào)查研究（報告）3600字】

——PAGE41—S居委會管理現(xiàn)狀及問題的調(diào)查報告目錄TOC\o"1-2"\h\u1143關(guān)于S居委會的管理現(xiàn)狀調(diào)查報告 128641一、調(diào)查目的和意義 124436二、調(diào)查過程 117906三、調(diào)查結(jié)果分析 121186（一）當前S居委會現(xiàn)狀 22979（二）目前S居委會存在的主要問題 38829四、對策建議 315146（一）因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù) 313413（二）加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù) 411805（三）打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享 417191五、小結(jié) 4一、調(diào)查目的和意義改革開放后，在中國的經(jīng)濟和社會變革發(fā)生了巨大的變化，逐步加快城市建設(shè)的過程中，城市管理重心逐漸轉(zhuǎn)移到社會，城市社區(qū)管理的重要性得到了加強，主要工作已成為社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)是基層政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要窗口，也是維護社會穩(wěn)定的重要組成部分。在“小政府、大社會”的趨勢下，向社會傳播、社區(qū)建設(shè)、和諧社會、民主等職能部門和地方政府事務(wù)發(fā)揮積極作用，基層政府與人民群眾緊密聯(lián)系。雖然社區(qū)委員會有責任協(xié)助政府作為一個自治組織的工作，但它更重視自治。在當前社會發(fā)展形勢下，社區(qū)建設(shè)逐步加強，社會服務(wù)水平也得到提高。但隨之而來的是，社區(qū)的自治性受到削弱，行政色彩越來越強烈。這一趨勢在一定程度上影響了社區(qū)居民的自治功能，不利于社區(qū)的科學(xué)管理。通過對社區(qū)居委會行政問題現(xiàn)狀的分析，分析了社區(qū)居委會產(chǎn)生的原因和不利影響，探討了城市社區(qū)居委會的建設(shè)。加強城市居委會建設(shè)，完善社區(qū)治理機制，促進城市建設(shè)具有重要意義。借此機會，我想對S居委會的管理現(xiàn)狀進行一次調(diào)查。二、調(diào)查過程調(diào)查時間：本人于2010年7月6日至8月7日，歷時一個月，進行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查地點：北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)地區(qū)。調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。三、調(diào)查結(jié)果分析憲法規(guī)定居民自己的居委會性質(zhì)、自治、自建、自助自組織。居民委員會的設(shè)立和拆遷，由市、區(qū)人民政府決定。社區(qū)主要有三個特點：一是人人都可以參加社區(qū)工作，居民選舉社區(qū)干部，反映群眾意愿，居委會干部面向群眾，群眾走出社區(qū)。二是在一定范圍內(nèi)自愿居住自己的管理和服務(wù)對象，是居民工作的對象，也是反映居民生活水平的基本標準。居委會在政府的指導(dǎo)下，組織居民提高管理水平，完善社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)大會居民的目標。按照資源共享原則促進人員和服務(wù)的實施。如果志愿者被帶到該地區(qū)的弱勢群體，將進行志愿者服務(wù)，組織居民進行文化教育、法律宣傳、健身活動等。第三，社區(qū)工作主要依靠海關(guān)的發(fā)展和居民的道德約束。居委會不是沒有國家強制的政府機構(gòu)，反映了社區(qū)的自治。（一）當前S居委會現(xiàn)狀1.組織職能的行政化事實上，社會對市民的需求較少考慮。組織部門要完成工作，必須依靠社區(qū)組織、社區(qū)下屬單位、競爭社區(qū)、社區(qū)吊籃、安裝什么，引導(dǎo)社會作為一個漏斗，進行漏水和社會事務(wù)管理，注重社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。隨著時間的推移，社區(qū)工作者不知不覺地認為他們是政府和政府機構(gòu)的延伸。在調(diào)查中，幾乎每個社區(qū)都能看到墻上掛著不下20個墻，社區(qū)居民一般都接受檢查通知，相應(yīng)地對單位的品牌查詢進行查找和掛斷、擦拭。等到其他單位檢查，然后刪除幾個品牌，放適當?shù)钠放啤?.居委會成員公職化雖然社區(qū)委員會現(xiàn)在主要通過“街頭候選人”選舉，但以民主選舉的形式選出一人更為優(yōu)先?，F(xiàn)在，社區(qū)居委會主任基本上是雙重身份，一方面是由居民選舉產(chǎn)生的，另一方面可能是街道辦事處的工作人員。街道辦事處可以選擇居委會的工作人員，這直接關(guān)系到社區(qū)組織的質(zhì)量和職能。這是由街道辦事處、居委會、街道執(zhí)行各種任務(wù)，將社區(qū)居委會納入辦公室和機構(gòu)的身份問題。從理論上講，社區(qū)居委會作為基層自治組織，對居民的工作進行評估和評價，發(fā)揮政府部門的作用，指導(dǎo)重大的監(jiān)督、咨詢和咨詢工作。目前，社區(qū)居委會的工作評價的內(nèi)容幾乎每年都向有關(guān)黨委和政府部門的評估和評價的評價內(nèi)容各方面的職能部門，辦公室已經(jīng)成為事實上的社區(qū)居委會的具體工作評價。如表2-1所示。這樣，社區(qū)居民委員會及其成員不依賴社區(qū)居委會和居民的認同，但由于對基層自治組織的存在，因此在政府和有關(guān)部門的觀點偏離住宅社區(qū)，政府機構(gòu)。同時，“關(guān)系進入”現(xiàn)象依然嚴重，社區(qū)就業(yè)制度尚未形成。就業(yè)的選擇非常標準，“關(guān)系化”、“盲目”、自由動員或調(diào)整社區(qū)工作者現(xiàn)象嚴重。3.運行方式的機關(guān)化社區(qū)的窗口和親密的人應(yīng)該與居民的實際生活密切相關(guān)，但社區(qū)的大部分日常工作都離政府很近。首先，從社會內(nèi)部管理的角度來看，許多社區(qū)都有一套行政管理，雖然內(nèi)部管理系統(tǒng)，但很多都不符合社會現(xiàn)實，直接導(dǎo)致執(zhí)行不到位；一些社區(qū)功能，辦公室布局缺乏便捷的服務(wù)意識，社區(qū)的辦公室在同一個辦公室的一部分。第二，從外部服務(wù)的角度來看，很多社區(qū)工作者都是指上述做法，要以文件、書面通知等行政手段去做群眾工作，不能深入了解群眾，把握群眾的需要。同時，大多數(shù)社區(qū)居委會和國家機關(guān)實行同一制度，居民工作、工作、居民下班后工作，造成鄰里服務(wù)功能不強。（二）目前S居委會存在的主要問題居委會的日常工作，包括居委會的工作任務(wù)和工作方法，突出了城市社區(qū)居委會的行政化傾向。1.社會保障和救濟服務(wù)供給不足對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體，多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證，目前的狀況還很難做到，對此我們僅提供方向性建議，以待在條件允許的情況下解決。2.社區(qū)文化教育服務(wù)形式單一，不具針對性一些社區(qū)干部認為其作用不明顯，對社區(qū)文化教育服務(wù)的重視力度不夠，進而把社區(qū)文化教育服務(wù)簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務(wù)的形式和內(nèi)容較單一和貧乏，針對性不強，如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活單調(diào)等，適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動太少。3.缺乏信息交流平臺，社區(qū)信息資源不能共享由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務(wù)十分繁雜，社區(qū)服務(wù)項目較多，因此借鑒先進社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，整合社區(qū)內(nèi)部資源，實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū)，社區(qū)與社區(qū)間的資源共享，對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前鹿海園社區(qū)的電子政務(wù)網(wǎng)站單一，內(nèi)容得不到即時更新且還沒有建立相應(yīng)的社區(qū)信息服務(wù)平臺，城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動，這不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展。四、對策建議（一）因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)以社區(qū)教育學(xué)校平臺，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。（二）加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。5整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設(shè)，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。（三）打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。加強信息隊伍建設(shè)。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高