內(nèi)蒙古武川縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思考

內(nèi)蒙古武川縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思考

武川縣位于陰山腳下的一個(gè)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)交匯處。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)，畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村的支柱。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)不僅對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,而且關(guān)系到農(nóng)民收入和生活水平的進(jìn)一步提高。近年來(lái),武川縣依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略,把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最有活力的增長(zhǎng)點(diǎn),全縣生態(tài)畜牧業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。如何使武川縣的生態(tài)畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,我們進(jìn)行了分析思考,提出了對(duì)策,供有關(guān)部門(mén)參考。1武川市生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展1.1肉羊產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,是通往北部草原和二連口岸的重要門(mén)戶。全縣轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),93個(gè)行政村,964個(gè)自然村,總?cè)丝?7.1萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口14.1萬(wàn)人。全縣轄地面積710萬(wàn)畝。其中,耕地面積220多萬(wàn)畝(水澆地占了18萬(wàn)畝),天然優(yōu)質(zhì)草牧場(chǎng)373萬(wàn)畝。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歷來(lái)以種地養(yǎng)畜為生,發(fā)展畜牧業(yè)具有悠久的歷史和條件。改革開(kāi)放以來(lái),依托優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“農(nóng)牧并舉、農(nóng)牧結(jié)合”的發(fā)展思路,重視畜牧業(yè)生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)由靠天養(yǎng)畜向建設(shè)養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變。2006年以來(lái),結(jié)合縣域?qū)嶋H,以蒙羊公司為龍頭,建立了山區(qū)鄉(xiāng)和遠(yuǎn)離公路的丘陵鄉(xiāng)村為基地的肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。以伊利、蒙牛為龍頭,可鎮(zhèn)和黑色公路沿線的鄉(xiāng)村為基地的奶牛產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局已具雛型。2011年6月末,全縣家畜存欄達(dá)到82.05萬(wàn)頭(只),農(nóng)民人均純收入達(dá)到5350元。生態(tài)畜牧業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和今后農(nóng)民增收具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。1.2發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)1.2.1集成發(fā)展,基地建設(shè)得到加強(qiáng)1984年以來(lái),縣委、政府就提出農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略,重視扶持畜牧業(yè)發(fā)展,經(jīng)過(guò)努力,畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展,牲畜總量實(shí)現(xiàn)了翻番,主要畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量翻了一番,畜牧業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善。1.2.2退耕作草地面積大武川縣是以農(nóng)牧為主體的經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅天然草場(chǎng)廣闊,而且耕地面積大,具有退耕種草的條件。此外,糧食和農(nóng)作物秸稈充足,還有大量的糠、麩、餅、粕、山藥渣等農(nóng)副產(chǎn)品,這些資源目前還沒(méi)有充分利用,如果科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用,飼草料有保障。1.2.3動(dòng)物食品的需求隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,動(dòng)物性食品需求量也會(huì)逐年增加。特別是加入WTO后,畜產(chǎn)品以其純天然、無(wú)污染的品牌具有更加有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)前景廣闊。1.2.4生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展政策中央、自治區(qū)、呼市均制定和出臺(tái)了一系列政策,大力扶持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。同時(shí),縣委、政府也制定了加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和支持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,畜牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更加有利。1.3縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀生態(tài)畜牧業(yè)雖取得了一定的發(fā)展,但與區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng),在縣域特色經(jīng)濟(jì)中還沒(méi)有完全充分發(fā)揮其作用,且所面臨的困難和深層次矛盾越來(lái)越顯露出來(lái)。1.3.1水產(chǎn)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變和發(fā)展是不平衡的1.3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)普及需要充分改進(jìn)生產(chǎn)方式落后,出欄率低,效益差。肉羊養(yǎng)殖科技含量不高,快速育肥出欄少,產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱,導(dǎo)致了出欄率低、周轉(zhuǎn)慢、效益差。1.3.3突出的是，草和牛之間存在矛盾現(xiàn)有退耕地、人工草場(chǎng)科學(xué)利用程度較差,人工種草規(guī)模小,種草力度不強(qiáng)。1.3.4深加工落后,尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有大型肉羊加工企業(yè),只有幾家小型屠宰場(chǎng),而且其產(chǎn)品以出售整羊?yàn)橹?深加工落后,羊肉產(chǎn)品單一低檔,尚未實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和優(yōu)質(zhì)品牌肉生產(chǎn),不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大部分出欄羊流向外地,在肉羊生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)(如毛、革、下水)不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多層次、高附加值。1.3.5資本支出肉羊產(chǎn)業(yè)融資不暢,規(guī)?；庋蚧厣a(chǎn)資金斷鏈現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)戶融資更為困難。2發(fā)展戰(zhàn)略2.1扶持特色養(yǎng)殖進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高生態(tài)畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,繼續(xù)大力扶持以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化養(yǎng)殖為重點(diǎn)的肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和特種特色養(yǎng)殖。增加科技含量,改善畜種品質(zhì),強(qiáng)化草原建設(shè),提高養(yǎng)殖效益,使養(yǎng)殖業(yè)真正走上生態(tài)保護(hù)與舍飼圈養(yǎng)良性互動(dòng)的高效、科學(xué)發(fā)展之路。2.2建立健全的水環(huán)境生物養(yǎng)殖體系,建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)肉羊基地通過(guò)龍頭企業(yè)的示范引導(dǎo)帶動(dòng)及技術(shù)支撐,逐步完善以農(nóng)戶為主的家庭農(nóng)牧場(chǎng)、中心養(yǎng)殖戶及單元養(yǎng)殖戶、以公司自建的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和以移民區(qū)為主的養(yǎng)殖小區(qū)5種模式,形成模式化、多層次養(yǎng)殖群,使全縣優(yōu)質(zhì)肉羊數(shù)量迅速上升,肉羊產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階,建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)肉羊基地。2.3發(fā)展對(duì)策2.3.1建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)畜牧業(yè),建成避災(zāi)型立體網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局加大種草力度,將產(chǎn)量低、效益差的旱坡地退耕還草,恢復(fù)生態(tài)植被,逐步打造自己的草原,建成避災(zāi)型立體網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局。要充分利用人均耕地多這一優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“草當(dāng)糧用,草當(dāng)糧種”的思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大面積種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的一年生和多年生牧草,徹底解決畜草矛盾,理順農(nóng)牧關(guān)系,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化養(yǎng)殖增收。2.3.2大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,繼續(xù)全面推行舍飼圈養(yǎng)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成專業(yè)化、工廠化、規(guī)?；B(yǎng)殖格局,大力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。重點(diǎn)抓好飼草料加工和棚圈、池(窖)、加工機(jī)械配套建設(shè),推廣秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品科學(xué)調(diào)制技術(shù),按營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)合理配方,提高飼草料利用率和轉(zhuǎn)化率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。2.3.3加快肉羊加工流通一是要繼續(xù)堅(jiān)持集中連片、規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)的原則,在鞏固、扶持和規(guī)范現(xiàn)有的養(yǎng)殖大戶、場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步完善生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,有重點(diǎn)地發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶、場(chǎng),使其發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)過(guò)渡,使小畜基礎(chǔ)規(guī)模迅速擴(kuò)大,促使農(nóng)民養(yǎng)殖向規(guī)?；?、舍飼化、專業(yè)化方向發(fā)展。二是堅(jiān)持政府投入引導(dǎo),企業(yè)、農(nóng)戶投入為主的原則,積極引進(jìn)龍頭加工企業(yè),進(jìn)行羊肉分類加工包裝,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要積極開(kāi)拓市場(chǎng),廣辟畜產(chǎn)品流通渠道,建設(shè)肉羊生產(chǎn)、加工及副產(chǎn)品銷售交易市場(chǎng),加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)管理和市場(chǎng)信息發(fā)布、行情預(yù)測(cè),逐步建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的畜產(chǎn)品流通體系。多數(shù)農(nóng)民對(duì)舍飼養(yǎng)殖認(rèn)識(shí)跟不上,仍沿襲傳統(tǒng)養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低。2.3.4落實(shí)畜禽疫療藥種,加強(qiáng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的管理要以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高個(gè)體生產(chǎn)性能,提高良種比重為重,切實(shí)加強(qiáng)良種繁育、良種推廣、種畜禽質(zhì)量監(jiān)督三大體系建設(shè),不斷提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)性能和品質(zhì)。同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全重點(diǎn)疫病強(qiáng)制免疫制度和主要疫病監(jiān)測(cè)制度,堅(jiān)決執(zhí)行畜禽疫病防治行政技術(shù)雙承包責(zé)任制,切實(shí)抓好畜禽疫病防治工作,確保各項(xiàng)防疫密度和質(zhì)量,保障生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展。