安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

—PAGE1—PAGEXX省安全生產(chǎn)專項資金管理辦法第一章總則

第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《預算法》和省委省政府有關安全生產(chǎn)決策部署，制定本辦法。第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）是指由省級預算安排，專項用于支持安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，包括安全生產(chǎn)科技、安全生產(chǎn)預防及應急以及安全生產(chǎn)目標考核獎勵等方面的資金。第三條專項資金的安排使用應符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策與安全生產(chǎn)規(guī)劃，按照“整合資金、突出重點、集中財力、有所專攻”的總體要求，堅持“公開、公平、公正”的原則，促使安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，形XX全生產(chǎn)保障長效機制，確保專項資金使用規(guī)范、安全高效。第四條專項資金實行專款專用，由省財政廳、省安監(jiān)局各司其職、各負其責、共同管理。省財政廳負責專項資金的預算管理和資金撥付，XX省安監(jiān)局對專項資金的使用情況和實施效果等進行監(jiān)督檢查，并加強績效管理。省安監(jiān)局負責確定專項資金年度支持方向和支持重點，組織項目申報和評審，并建立項目庫；提出專項資金具體分配、安排方案，報省政府審批；XX省財政廳對專項資金使用情況和實施效果組織開展監(jiān)督檢查和績效評價。第二章支持范圍和支持方式第五條專項資金的支持范圍：（一）安全生產(chǎn)科技方面，包括安全生產(chǎn)科學技術研發(fā)以及先進適用技術、產(chǎn)品、工藝和管理方法的推廣應用。（二）安全生產(chǎn)預防及應急方面，包括：1.重大隱患排查治理，重點突出危險化學品、非煤礦山采空區(qū)、尾礦庫的排查整治。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設，重點突出全國安全生產(chǎn)“一張圖”XX省信息化工程項目建設；在線監(jiān)測、調度、安全生產(chǎn)風險預警、防控體系建設；監(jiān)管執(zhí)法裝備配備及應急救援能力建設等。（三）安全生產(chǎn)責任目標考核方面，主要是全省安全生產(chǎn)工作責任目標年度考核表彰獎勵。（四）其它方面，符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)規(guī)劃的其他安全生產(chǎn)項目。專項資金支持應當以具體項目為載體，除第（三）項外，其它均應細化安排到具體項目上。第六條專項資金的支持方式：專項資金支持采取投資補助和事后補助兩種方式。即第五條（一）和（二）2.為投資補助，其它均采取事后補助方式。具體支持額度，由省安監(jiān)局商省財政廳研究確定。第三章項目申報及項目管理第七條省安監(jiān)局建立項目庫。除全省安全生產(chǎn)工作責任目標年度考核表彰獎勵以外的項目納入項目庫，實行動態(tài)監(jiān)督管理。第八條申請投資補助項目的，應當同時具備以下條件：（一）在XX省境內注冊登記，具有獨立的法人資格；（二）財務管理制度健全并按時向當?shù)刎斦块T報送企業(yè)會計信息資料；（三）經(jīng)濟效益良好；（四）近三年內無不良信用記錄（會計信用、納稅信用、安全生產(chǎn)信用等）；（五）所申報項目符合專項資金年度支持重點及范圍。第九條申請投資補助項目的，應當同時如實提供下列資料：（一）法人營業(yè)執(zhí)照及章程或事業(yè)單位登記證掃描件；（二）項目可行性研究報告及預期績效目標；（三）會計師事務所出具的上一會計年度的會計報表和審計報告；（四）需要提供的其他資料。第十條申請事后補助項目的，由省安監(jiān)局按照政府機構、事業(yè)單位和企業(yè)等分類明確專項資金補助對象。第十一條申報專項資金補助（含投資補助和事后補助）項目，按以下程序辦理：（一）省安監(jiān)局根據(jù)專項資金年度支持方向和重點，制定發(fā)布申報指南，組織項目申報。（二）省安監(jiān)局組織技術、財務、管理等方面的專家，對項目申報材料進行集中評審。（三）省安監(jiān)局根據(jù)專家評審意見，擬定支持項目計劃，提出專項資金使用方案，上報省政府審批。第四章資金撥付及績效管理第十二條省財政廳根據(jù)省政府批準的安全生產(chǎn)項目資金安排方案，辦理資金撥付手續(xù)。（一）省直企業(yè)（單位）項目，由省財政廳直接撥付到項目承擔單位；（二）市縣項目，由省財政廳撥付到市縣財政部門，由市縣財政部門按規(guī)定要求撥付到相關承擔單位。第十三條項目單位應當按照國家統(tǒng)一的財務制度對項目資金進行管理，并及時向當?shù)刎斦块T報送資金使用情況和財務會計報告，確保?？顚Ｓ?。第十四條項目單位應對項目實施情況負責，及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報送項目實施有關情況。第十五條省安監(jiān)局應及時將專項資金分配結果及項目完成情況向社會公開。第十六條省安監(jiān)局XX省財政廳加強績效監(jiān)管和績效評價，強化績效評價結果的應用。監(jiān)督檢查第十七條省財政廳XX省安監(jiān)局加強專項資金的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市縣財政、安監(jiān)部門應嚴格按照本辦法規(guī)定，做好安全生產(chǎn)專項資金使用管理工作。第十八條各級安監(jiān)和財政部門的工作人員在項目審核、專項資金分配、項目驗收等工作中，存在違反規(guī)定、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰辦法》等國家法律法規(guī)追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。第十九條