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文檔簡介
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(2012年版)》的通知衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2012〕2號各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:為積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,逐步健全我國醫(yī)院評審評價體系,促進醫(yī)療機構(gòu)加強自身建設(shè)和管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平和服務(wù)能力,在總結(jié)我國醫(yī)院評審評價和醫(yī)院管理年活動等工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我部組織制定了《二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(2012年版)》(以下簡稱《標(biāo)準(2012年版)》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。《標(biāo)準(2012年版)》是各地開展二級醫(yī)院評審工作的主要依據(jù)。各級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生工作重點、醫(yī)院管理實際和衛(wèi)生政策導(dǎo)向,結(jié)合本地特點,遵循“標(biāo)準只升不降,內(nèi)容只增不減”的原則,對《標(biāo)準(2012年版)》進行適當(dāng)調(diào)整,報我部備案后施行?!稑?biāo)準(2012年版)》電子版請從衛(wèi)生部網(wǎng)站下載。各地在工作過程中如有問題或建議,請及時聯(lián)系我部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司。聯(lián)
系
人:衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司
陳虎、劉勇聯(lián)系電話
真子郵箱:mohygspjc@163.com二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(2012年版)為全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革,逐步建立我國醫(yī)院評審評價體系,促進醫(yī)療機構(gòu)加強自身建設(shè)和管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),更好地履行社會職責(zé)和義務(wù),提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平與服務(wù)能力,滿足人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,在總結(jié)我國第一周期醫(yī)院評審和醫(yī)院管理年活動等工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定本標(biāo)準。本標(biāo)準適用于二級綜合性醫(yī)院,其他各類二級醫(yī)院參照使用。本標(biāo)準共設(shè)置7章69節(jié)356條標(biāo)準與監(jiān)測指標(biāo)。第一章至第六章共63節(jié)321條標(biāo)準,用于醫(yī)院自我評價與改進,并作為對二級綜合醫(yī)院實地評審。第七章共6節(jié)35條監(jiān)測指標(biāo),用于對二級綜合醫(yī)院的日常運行、醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)的監(jiān)測與評審后的追蹤評價。說明:1.二級醫(yī)院是向含有多個社區(qū)的地區(qū)(人口一般在數(shù)十萬左右)提供醫(yī)療為主,兼顧預(yù)防、保健和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)一定教學(xué)和科研任務(wù)的綜合或?qū)?频牡貐^(qū)性醫(yī)療機構(gòu);本標(biāo)準中,“縣醫(yī)院”為政府舉辦的縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V特點,重點加強嚴重危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊】档囊呻y病救治及危急重癥患者搶救能力。同時,承擔(dān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生人員的進修培訓(xùn)。2.本標(biāo)準中引用的疾病名稱與ICD-10編碼采用《疾病和有關(guān)健康問題的國際統(tǒng)計分類》,人民衛(wèi)生出版社,第十次修訂本第二版(北京協(xié)和醫(yī)院、世界衛(wèi)生組織、國際分類家族合作中心編譯)。3.本標(biāo)準中引用的手術(shù)名稱與ICD-9-CM-3編碼采用《國際疾病分類手術(shù)與操作》,人民軍醫(yī)出版社,第九版臨床修訂本2008版(劉愛民主編譯)。
第一章醫(yī)院功能任務(wù)一、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求(一)醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,保持適度規(guī)模。(二)主要承擔(dān)常見病、多發(fā)病、部分疑難病的診療工作,兼顧預(yù)防、保健、康復(fù)功能,可提供24小時急危重癥診療服務(wù)。(三)臨床科室診療科目設(shè)置、人員梯隊與診療技術(shù)能力達到省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的二級醫(yī)院標(biāo)準。(四)醫(yī)技科室服務(wù)能滿足臨床科室需要,項目設(shè)置、人員梯隊與技術(shù)能力達到省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的二級醫(yī)院標(biāo)準。二、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理機制(一)堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。(二)按照省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定,實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。(三)將推進規(guī)范診療、臨床路徑管理和單病種質(zhì)量控制,作為推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進的重點項目。(四)提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者就醫(yī)等候時間。(五)按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》及醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范醫(yī)師處方行為,確?;舅幬锏玫絻?yōu)先合理使用。(六)嚴格控制公立醫(yī)院開展特需服務(wù)。三、承擔(dān)政府指令性任務(wù)(一)根據(jù)政府指令承擔(dān)對口支援基層醫(yī)療機構(gòu)的工作,納入院長目標(biāo)責(zé)任制與醫(yī)院年度工作計劃,有實施方案,專人負責(zé)。(二)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、報告、救治、預(yù)防等任務(wù)。(三)開展健康教育、健康咨詢等多種形式的公益性社會活動。(四)根據(jù)《統(tǒng)計法》與衛(wèi)生行政部門規(guī)定,完成醫(yī)院基本運行狀況、醫(yī)療技術(shù)、診療信息和臨床用藥監(jiān)測信息等相關(guān)數(shù)據(jù)報送工作,數(shù)據(jù)真實可靠。四、應(yīng)急管理(一)遵守國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行各級政府制定的應(yīng)急預(yù)案。服從指揮調(diào)度,承擔(dān)本縣域內(nèi)突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。(二)建立醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,建立并不斷完善醫(yī)院應(yīng)急管理機制。(三)醫(yī)院有明確的應(yīng)對主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。(四)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高各級、各類人員的應(yīng)急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應(yīng)急能力。(五)合理進行應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備。五、臨床醫(yī)學(xué)教育及科研(一)承擔(dān)政府分配的培養(yǎng)基層醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)人才的指令性任務(wù),制定相關(guān)的制度、培訓(xùn)方案,并有具體措施予以保障。(二)承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)和實習(xí)任務(wù)或承擔(dān)本地區(qū)全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù)。(三)有制度保障開展衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。(四)有制度支持鼓勵醫(yī)務(wù)人員參與,開展與本區(qū)域常見病、多發(fā)病相關(guān)的調(diào)查研究,并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費、條件與設(shè)施,取得成果。六、具有承擔(dān)公立醫(yī)療衛(wèi)生中心功能任務(wù)的能力和資源(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)承擔(dān)公立醫(yī)療衛(wèi)生中心的功能和任務(wù)。(二)在主管部門組織下,承擔(dān)建立與完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(三)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與診療技術(shù)能力在同級醫(yī)院中具有明顯優(yōu)勢。(四)根據(jù)政府指令,接受城市三甲醫(yī)院對口支援的醫(yī)院,力爭達到二級甲等級別,應(yīng)將“達標(biāo)工作”任務(wù)作為院長目標(biāo)責(zé)任制與醫(yī)院年度工作計劃,有實施方案,專人負責(zé)。第二章醫(yī)院服務(wù)一、預(yù)約診療服務(wù)(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)實施多種形式的預(yù)約診療與分時段服務(wù),對門診和出院復(fù)診患者實行中長期預(yù)約。(二)有預(yù)約診療工作制度和規(guī)范,有操作流程,逐步提高患者預(yù)約就診比例。(三)有改善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策,支持醫(yī)務(wù)人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。(四)建立與上級對口支援醫(yī)院以及掛鉤合作的基層醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。二、門診流程管理(一)優(yōu)化門診布局結(jié)構(gòu),完善門診管理制度,落實便民措施,減少就醫(yī)等待,改善患者就醫(yī)體驗。(二)公開出診信息,保障醫(yī)務(wù)人員按時出診,遇有醫(yī)務(wù)人員出診時間變更應(yīng)提前告知患者。提供咨詢服務(wù),幫助患者有效就診。(三)根據(jù)門診就診患者流量調(diào)配醫(yī)療資源,做好門診和輔助科室之間協(xié)調(diào)配合。(四)根據(jù)門診就診患者流量配套醫(yī)療資源。有改善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策。支持醫(yī)務(wù)人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。三、急診綠色通道管理(一)合理配置急診資源,配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、勝任急診工作的醫(yī)務(wù)人員,配置急救設(shè)備和藥品,符合《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。(二)落實首診負責(zé)制,與基層醫(yī)療機構(gòu)建立急診、急救轉(zhuǎn)接服務(wù)制度。(三)加強急診檢診、分診,急危重癥患者與一般急診患者分區(qū)救治,及時救治急危重癥患者,有效分流非急危重癥患者。(四)建立急診住院和手術(shù)的“綠色通道”,建立創(chuàng)傷、農(nóng)藥中毒、急性心肌梗死、腦卒中、高危妊娠孕產(chǎn)婦等重點病種的急診服務(wù)流程與規(guī)范,需緊急搶救的危重患者可先搶救后付費,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù)。(五)開展急救技術(shù)操作規(guī)程的全員培訓(xùn),實行合格上崗制度。(六)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用核心制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo)來加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控管理與定期評價,促進持續(xù)改進。四、住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科服務(wù)流程管理(一)完善患者入院、出院、轉(zhuǎn)科服務(wù)管理工作制度和標(biāo)準,改進服務(wù)流程,方便患者。(二)為急診患者入院制定合理、便捷的收入院制度與程序。危重患者應(yīng)先搶救并及時辦理入院手續(xù)。(三)在國家基本醫(yī)療保障制度框架內(nèi),在主管部門組織下,醫(yī)院應(yīng)建立與實施雙向轉(zhuǎn)診制度。(四)加強轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科患者的交接管理,及時傳遞患者病歷與相關(guān)信息,為患者提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。(五)加強出院患者健康教育和隨訪預(yù)約管理,提高患者健康知識水平和出院后醫(yī)療、護理及康復(fù)措施的知曉度。五、基本醫(yī)療保障服務(wù)管理(一)有各類基本醫(yī)療保障服務(wù)的管理制度和相應(yīng)保障措施,嚴格服務(wù)收費管理,方便患者就醫(yī)。(二)公開醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準,公示基本醫(yī)療保障支付項目。(三)保障各類基本醫(yī)療保障制度參加人員的權(quán)益,強化參保患者知情同意。六、保障患者的合法權(quán)益(一)醫(yī)院有相關(guān)制度保障患者及其家屬充分了解其權(quán)利。(二)主管醫(yī)師應(yīng)采取恰當(dāng)方式、使用易懂語言,向患者、家屬或委托代理人說明病情及治療方式、特殊治療及處置,并獲得其同意,說明內(nèi)容應(yīng)有記錄,并履行書面知情同意手續(xù)。(三)開展實驗性臨床醫(yī)療(臨床人體試驗)應(yīng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)及部門規(guī)章,有審核管理程序,并征得患者書面同意。(四)保護患者的隱私權(quán),尊重民族習(xí)慣和宗教信仰。(五)醫(yī)院針對醫(yī)務(wù)人員開展維護患者合法權(quán)益、醫(yī)患溝通等培訓(xùn),相關(guān)醫(yī)務(wù)人員能夠知曉并遵循。七、投訴管理(一)貫徹落實《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,實行“首訴負責(zé)制”,設(shè)立或指定專門部門統(tǒng)一接受、處理患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,及時處理并答復(fù)投訴人。(二)公布投訴管理部門、地點、接待時間及其聯(lián)系方式,同時公布上級部門投訴電話。建立健全投訴檔案,規(guī)范投訴處理程序。(三)根據(jù)患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)。(四)對全體員工進行糾紛防范及處理的專門培訓(xùn)。八、就診環(huán)境管理(一)為患者提供就診接待、引導(dǎo)、咨詢服務(wù)。(二)急診與門診候診區(qū)、醫(yī)技部門、住院病區(qū)等均有明顯、易懂的標(biāo)識。(三)就診、住院的環(huán)境清潔、舒適、安全。(四)有保護患者的隱私設(shè)施和管理措施。(五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(試行)》及《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。(六)落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”有措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境有成效。第三章患者安全目標(biāo)一、確立查對制度,識別患者身份(一)對就診患者施行唯一標(biāo)識(如醫(yī)???、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡編號、身份證號碼、病歷號等)管理。(二)在診療活動中,嚴格執(zhí)行“查對制度”,至少同時使用姓名、年齡、床號等2項核對患者身份,確保對正確的患者實施正確的操作。(三)完善關(guān)鍵流程(急診、病房、手術(shù)室、ICU、產(chǎn)房、新生兒室之間流程)的患者識別措施,建全轉(zhuǎn)科交接登記制度。(四)使用“腕帶”作為識別患者身份的標(biāo)識,主要針對ICU、新生兒科(室),手術(shù)室、急診室等重點科室,以及意識不清、搶救、輸血、不同語種語言交流障礙、傳染病、藥物過敏的患者等。二、確立在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序、步驟(一)在住院患者的常規(guī)診療活動中,應(yīng)以書面方式下達醫(yī)囑。(二)在實施緊急搶救的情況下,必要時可口頭下達臨時醫(yī)囑;護士應(yīng)對口頭臨時醫(yī)囑完整重述確認,在執(zhí)行時雙人核查;事后及時補記。(三)接獲非書面的患者“危急值”或其他重要的檢查(驗)結(jié)果時,接獲者必須規(guī)范、完整、準確地記錄患者識別信息、檢查(驗)結(jié)果和報告者的信息,復(fù)述確認無誤后方可提供醫(yī)師使用。三、確立手術(shù)安全核查制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯誤(一)擇期手術(shù)的各項術(shù)前檢查與評估工作全部完成后方可下達手術(shù)醫(yī)囑。(二)有手術(shù)部位識別標(biāo)示制度與工作流程。(三)有手術(shù)安全核查與手術(shù)風(fēng)險評估制度與工作流程。四、執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實醫(yī)院感染控制的基本要求(一)按照《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》,正確配置有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施,為執(zhí)行手衛(wèi)生提供必需的保障與有效的監(jiān)管措施。(二)醫(yī)務(wù)人員在臨床診療活動中應(yīng)嚴格遵循手衛(wèi)生相關(guān)要求。五、加強特殊藥物管理,提高用藥安全(一)高濃度電解質(zhì)、易混淆(藥品名稱相似、藥品外觀相似)藥品有嚴格的貯存要求,要嚴格執(zhí)行麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的使用與管理規(guī)章制度;對高濃度電解質(zhì)、易混淆(聽似、看似)藥品應(yīng)有嚴格的貯存要求,高危藥品如在病區(qū)儲存,則必須做到專柜加鎖,有高危藥品的標(biāo)識。(二)處方或用藥醫(yī)囑在轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行時有嚴格的核對程序,并由轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行者簽名確認。六、臨床“危急值”報告制度(一)有臨床“危急值”報告制度與流程,確定“危急值”項目。(二)建立“危急值”評價制度。七、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件發(fā)生(一)評估有跌倒、墜床風(fēng)險的高?;颊?,要主動告知跌倒、墜床危險,采取措施防止意外事件的發(fā)生。(二)有跌倒、墜床等意外事件報告制度、處理預(yù)案與的工作流程。八、防范與減少患者壓瘡發(fā)生(一)有壓瘡風(fēng)險評估與報告制度,有壓瘡診療及護理規(guī)范。(二)實施預(yù)防壓瘡的護理措施。九、妥善處理報告醫(yī)療安全(不良)事件(一)有主動報告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷的制度與可執(zhí)行的工作流程,并讓醫(yī)務(wù)人員充分知曉。(二)有激勵措施,鼓勵醫(yī)務(wù)人員通過《醫(yī)療安全(不良)事件報告系統(tǒng)》開展網(wǎng)上報告工作。(三)對重大不安全事件要有根本原因分析,將安全信息與醫(yī)院實際情況相結(jié)合,從醫(yī)院管理體系、運行機制與規(guī)章制度上進行有針對性的持續(xù)改進。十、患者參與醫(yī)療安全(一)針對患者疾病診療,為患者及其家屬提供相關(guān)的健康知識教育,協(xié)助患方對診療方案做出正確理解與選擇。(二)主動邀請患者參與醫(yī)療安全活動,如身份識別、手術(shù)部位確認、藥物使用等。第四章醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織(一)有醫(yī)院、科室的醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任體系,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負責(zé)制定醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進方案,定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作,科主任全面負責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作,執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進相關(guān)任務(wù)。(二)醫(yī)院有適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理組織,包括醫(yī)療質(zhì)量管理、藥事管理、護理管理、醫(yī)院感染管理、病案管理、輸血管理等組織,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。(三)醫(yī)療、護理等職能部門負責(zé)組織實施醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,并落實持續(xù)改進方案,承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作,嚴格記錄,定期分析,及時反饋,落實整改,并建立多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機制。二、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(一)有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進方案,并組織實施。(二)建立與執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范、診療指南。(三)堅持“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度”,強化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)與考核;每二年一次組織衛(wèi)生技術(shù)人員考核。(四)建立醫(yī)療風(fēng)險防范確保患者安全的機制,按規(guī)定報告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷,不瞞報、緩報和漏報。(五)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門、各臨床與醫(yī)技科室的質(zhì)量管理人員能夠應(yīng)用全面質(zhì)量管理的原理,通過適宜質(zhì)量管理改進的方法及質(zhì)量管理技術(shù)工具開展持續(xù)質(zhì)量改進活動,并做好質(zhì)量改進效果評價。(六)定期進行全員醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量和安全意識,提高全員醫(yī)療質(zhì)量管理與改進的參與能力。(七)建立醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂質(zhì)量管理持續(xù)改進的目標(biāo)與評價改進的效果提供依據(jù)。三、醫(yī)療技術(shù)管理(一)醫(yī)院提供與功能和任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)院診療科目范圍,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用安全、有效。(二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,不應(yīng)用未經(jīng)批準或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)。建立醫(yī)療技術(shù)目錄,并根據(jù)醫(yī)院開展醫(yī)療技術(shù)狀況實行動態(tài)管理、分級分類管理、監(jiān)督評價和檔案管理制度,臨床應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)按規(guī)定報批。(三)有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟性等情況進行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)并降低醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險。(四)開展科研項目符合法律、法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理原則,按規(guī)定審批。在科研過程中實行全程質(zhì)量管理,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書,保護患者安全。(五)對實施手術(shù)、介入、麻醉等高風(fēng)險技術(shù)操作的衛(wèi)生技術(shù)人員實行“分級管理”和“準入制”,定期進行技術(shù)能力評價與“再授權(quán)”機制。四、臨床路徑、單病種質(zhì)量管理與持續(xù)改進(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)按照《外科10個病種縣醫(yī)院版臨床路徑》要求開展臨床路徑、單病種質(zhì)量管理,作為推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進的重點項目,規(guī)范臨床診療行為的重要內(nèi)容之一;有開展工作所必要的組織體系與明確的職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)工作機制。(二)根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療資源情況,以常見多發(fā)病為重點,參照衛(wèi)生部發(fā)布的臨床路徑管理文件,遵照循證醫(yī)學(xué)原則,制定醫(yī)院執(zhí)行文件,實施教育培訓(xùn)。(三)在醫(yī)院信息系統(tǒng)中建立實時監(jiān)測平臺,監(jiān)控臨床路徑應(yīng)用與變異情況。(四)建立臨床路徑統(tǒng)計工作制度,定期對進入臨床路徑患者進行平均住院日、住院費用、藥品費用、出院30天內(nèi)出住院率、非預(yù)期再手術(shù)率、并發(fā)癥與合并癥、死亡率等質(zhì)量與安全指標(biāo)進行統(tǒng)計分析。(五)醫(yī)院定期進行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者滿意度調(diào)查??偨Y(jié)分析影響病種實施臨床路徑的的因素,不斷完善和改進路徑標(biāo)準。(六)制定相關(guān)的制度與程序保障衛(wèi)生部文件規(guī)定上報的單病種質(zhì)量指標(biāo)信息,做到正確、可靠、及時。五、住院診療管理與持續(xù)改進(一)由有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護士按照制度、程序與病情評估結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。(二)應(yīng)用疾病診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南,規(guī)范臨床檢查、診斷、治療和使用藥物及植(介)入類醫(yī)療器械的行為。(三)由上級醫(yī)師負責(zé)評價與核準住院診療(檢查、藥物治療、手術(shù)/介入治療等)計劃/方案的適宜性,并記入病歷。(四)規(guī)范院內(nèi)會診管理,明確院內(nèi)會診職責(zé),提高會診質(zhì)量和效率。(五)為出院患者提供較詳細的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見。(六)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成科室質(zhì)量與安全管理小組,用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)、診療指南與質(zhì)量安全指標(biāo),對住院時間超過30天的患者,進行管理評價,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。(七)對開展新生兒住院診療活動的醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)按照《新生兒病室建設(shè)與管理指南(試行)》的要求,建立符合規(guī)范的新生兒病室。(八)應(yīng)按《市、縣級醫(yī)院常見腫瘤規(guī)范化診療指南(試行)》要求,規(guī)范腫瘤診療活動。六、手術(shù)治療管理與持續(xù)改進(一)實行手術(shù)醫(yī)師資格準入制和手術(shù)分級授權(quán)管理制度,有定期手術(shù)醫(yī)師資格和能力評價與再授權(quán)的機制。(二)實行患者病情評估與術(shù)前討論制度,遵循診療規(guī)范制訂診療和手術(shù)方案,依據(jù)患者病情變化和再評估結(jié)果調(diào)整診療方案,均應(yīng)記錄在病歷中。(三)患者手術(shù)前的知情同意包括術(shù)前診斷、手術(shù)目的和風(fēng)險、高值耗材的使用與選擇,以及其他可選擇的診療方法等。(四)醫(yī)院建立重大手術(shù)報告審批制度,有急診手術(shù)管理措施,保障急診手術(shù)及時與安全。(五)按照《外科手術(shù)部位感染預(yù)防和控制技術(shù)指南(試行)》要求指導(dǎo)并規(guī)范外科手術(shù)部位感染的預(yù)防與控制工作,手術(shù)預(yù)防性抗菌藥物應(yīng)用的選擇與使用時機符合規(guī)范。(六)手術(shù)的全過程情況和術(shù)后注意事項及時、準確地記錄在病歷中;手術(shù)切除組織必須做病理學(xué)檢查,明確術(shù)后診斷。(七)做好患者手術(shù)后治療、觀察與護理工作,并記錄在相應(yīng)的醫(yī)療文書中。(八)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,有適用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強圍手術(shù)期管理,保障患者安全,建立“非計劃再次手術(shù)”的監(jiān)測、原因分析、反饋、改進和控制體系。七、麻醉管理與持續(xù)改進(一)實行麻醉醫(yī)師資格分級授權(quán)管理制度與規(guī)范,有定期能力評價與再授權(quán)的機制。(二)實行患者麻醉前病情評估與麻醉后訪視制度,制定治療計劃/方案,風(fēng)險評估結(jié)果與訪視情況記錄在病歷中。(三)患者麻醉前的知情同意,包括治療風(fēng)險、優(yōu)點及其他可能的選擇,并簽署知情同意書。(四)實施手術(shù)安全核查,麻醉操作的全過程必須記錄于病歷/麻醉單中。(五)設(shè)置麻醉復(fù)蘇室,以保證病人安全。全身麻醉后的復(fù)蘇管理措施到位,實施規(guī)范的全程監(jiān)測,記錄麻醉后患者的恢復(fù)狀態(tài),防范麻醉并發(fā)癥的措施到位。(六)建立術(shù)后、慢性疼痛、癌痛患者的鎮(zhèn)痛治療管理規(guī)范與程序,應(yīng)按醫(yī)囑執(zhí)行。(七)建立麻醉科與輸血科的有效溝通,嚴格掌握術(shù)中輸血適應(yīng)證,合理、安全輸血,合理安全用血。(八)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用麻醉與鎮(zhèn)痛質(zhì)量和安全管理規(guī)章、崗位職責(zé)、各類麻醉技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量與安全指標(biāo)來確?;颊呗樽戆踩?,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。八、重癥醫(yī)學(xué)管理與持續(xù)改進(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)重癥醫(yī)學(xué)科室布局、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員設(shè)置及醫(yī)院感染控制符合《重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握心肺復(fù)蘇指南的操作技能,定期評價對緊急事件處理的反應(yīng)性。(二)有重癥醫(yī)學(xué)科工作制度、崗位職責(zé)和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程?;颊呷肟?、出科符合指征。實行“危重程度評分”,定期評價收住患者的適宜性及臨床診療質(zhì)量,并能以此評價改進措施的有效性。(三)對醫(yī)師與護士實行資格、技術(shù)能力準入管理,達到《重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)護人員基本技能要求》。有分級查房制度與執(zhí)行程序,實施重癥患者聯(lián)合查房制度,患者診療活動由主治及以上醫(yī)師主持與負責(zé)。(四)嚴格執(zhí)行《導(dǎo)管相關(guān)血流感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》、《導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》等文件,對呼吸機相關(guān)性肺炎、導(dǎo)管所致的血行性感染、留置導(dǎo)尿所致的泌尿系感染有預(yù)防監(jiān)控方案、質(zhì)量控制指標(biāo),并能切實執(zhí)行。(五)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),保障患者的安全,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。九、感染性疾病管理與持續(xù)改進(一)執(zhí)行《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,建立健全規(guī)章制度并組織實施,規(guī)范傳染病處理措施,預(yù)防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染。(二)感染性疾病科或傳染病分診點設(shè)置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,按照傳染病防治有關(guān)規(guī)定和診療規(guī)范接診和治療傳染病患者,不得推諉或者拒絕接診傳染病感染者或傳染病患者。(三)根據(jù)標(biāo)準預(yù)防的原則,采取標(biāo)準防護措施,為醫(yī)務(wù)人員提供符合國家標(biāo)準的消毒與防護用品,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》處理廢物。(四)開展對傳染病的監(jiān)測和報告工作,有專門部門或人員負責(zé)傳染病疫情報告工作,并按照規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。(五)定期對工作人員進行傳染病防治知識和技能的培訓(xùn),做好院內(nèi)及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防傳染病的健康教育工作。十、中醫(yī)管理與持續(xù)改進(一)中醫(yī)診療科室的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準》等法規(guī)的要求。(二)按照中醫(yī)護理常規(guī)、操作規(guī)程,開展辨證施護和中醫(yī)特色護理,提供具有中醫(yī)特色的康復(fù)和健康指導(dǎo)等服務(wù)。(三)醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療資源情況設(shè)置中藥房與中藥煎藥室或有合同/協(xié)議的委托服務(wù),應(yīng)符合衛(wèi)生部《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準》、《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》等法規(guī)的要求。(四)科主任、護士長及具備資質(zhì)的中醫(yī)藥人員組成質(zhì)量管理小組,根據(jù)中醫(yī)診療理念、中醫(yī)科診療規(guī)范、臨床路徑、醫(yī)療文件書寫、診療質(zhì)量與安全監(jiān)控指標(biāo),應(yīng)用質(zhì)量管理工具開展質(zhì)量管理與持續(xù)改進活動。十一、康復(fù)治療管理與持續(xù)改進(一)康復(fù)醫(yī)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)和管理指南》和《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科基本標(biāo)準》,能開展康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進活動。(二)康復(fù)治療人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),實行康復(fù)評定,并給予規(guī)范的治療、指導(dǎo)。(三)鼓勵康復(fù)治療的早期介入,向患者及其家屬充分說明康復(fù)治療方案,鼓勵其主動參與康復(fù)治療。(四)定期對康復(fù)訓(xùn)練效果進行評估。十二、疼痛治療管理與持續(xù)改進(可選)(一)開展疼痛治療的醫(yī)院與醫(yī)師需具備衛(wèi)生行政部門規(guī)定的診療科目及醫(yī)師資質(zhì);醫(yī)院規(guī)定疼痛治療服務(wù)的范圍。(二)依據(jù)服務(wù)的范圍,建立疼痛的評估程序與追蹤疼痛,用臨床路徑指導(dǎo)疼痛的診療活動,規(guī)范地評估療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。(三)依據(jù)服務(wù)的范圍,為患者提供知情同意和疼痛知識的教育。(四)有疼痛治療常見并發(fā)癥的預(yù)防規(guī)范與風(fēng)險防范程序,有相關(guān)培訓(xùn)教育。(五)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強疼痛診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。十三、精神科疾病的管理與持續(xù)改進(可選)(一)實施精神科疾病治療的醫(yī)院與醫(yī)師需具備衛(wèi)生行政部門規(guī)定的診療科目及醫(yī)師資質(zhì);醫(yī)院規(guī)定精神科治療服務(wù)的范圍。(二)依據(jù)服務(wù)的范圍,建立入院評估、住院說明的程序,用臨床路徑指導(dǎo)精神科疾病的診療活動,規(guī)范地評估療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。(三)依據(jù)服務(wù)的范圍,為患者提供適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保護措施,向家屬提供醫(yī)療保護措施的知情同意和教育。(四)為精神殘障者其它軀體疾患提供多科聯(lián)合診療服務(wù),有常見并發(fā)癥的預(yù)防規(guī)范與風(fēng)險防范程序,有相關(guān)培訓(xùn)教育。(五)對精神殘障者提供出院康復(fù)指導(dǎo)與隨訪。(六)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強精神科疾病診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。十四、藥事和藥物使用管理與持續(xù)改進(一)醫(yī)院藥劑科設(shè)置以及人員配備符合衛(wèi)生部“二級綜合醫(yī)院藥劑科基本標(biāo)準”國家的要求;建立醫(yī)院藥事管理組織。(二)加強藥劑管理,規(guī)范采購、儲存、調(diào)劑,有效控制藥品質(zhì)量,保障藥品供應(yīng)。采購抗菌藥物品種原則上不超過35種。(三)執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點評,促進合理用藥。有相關(guān)規(guī)章制度和程序,規(guī)范處方(用藥醫(yī)囑)開具、抄錄、審核、調(diào)配、核發(fā)、用藥交待和監(jiān)測等行為。(四)醫(yī)師、藥師按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》,優(yōu)先合理使用基本藥物,并有相應(yīng)監(jiān)督考評機制。(五)醫(yī)師、藥師、護士按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機制。(六)有藥物安全性監(jiān)測管理制度,觀察用藥過程,監(jiān)測用藥效果,按規(guī)定報告藥物不良反應(yīng),并將不良反應(yīng)記錄在病歷之中。(七)藥劑科配設(shè)臨床藥師,參與臨床藥物治療,提供用藥咨詢服務(wù),促進合理用藥。(可選,縣醫(yī)院為必選)(八)科主任與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實全面質(zhì)量管理與改進制度,定期通報醫(yī)院藥物安全性與抗菌藥物耐藥性監(jiān)測的結(jié)果。十五、臨床檢驗管理與持續(xù)改進(一)臨床檢驗部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》,服務(wù)項目滿足臨床診療需要,能提供24小時急診檢驗服務(wù)。(二)有實驗室安全程序、制度及相應(yīng)的標(biāo)準操作程序,遵照實施并記錄。(三)由具備臨床檢驗專業(yè)資質(zhì)的人員進行檢驗質(zhì)量控制活動,解釋檢驗結(jié)果。(四)檢驗報告及時、準確、規(guī)范,嚴格審核制度。(五)有試劑與校準品管理規(guī)定,保證檢驗結(jié)果準確合法。(六)科主任與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實全面質(zhì)量管理與改進制度,開展室內(nèi)質(zhì)控、參加室間質(zhì)評,對床旁檢驗項目按規(guī)定進行比對和質(zhì)量控制。十六、病理管理與持續(xù)改進(一)病理科設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《病理科建設(shè)與管理指南(試行)》的要求,服務(wù)項目滿足臨床診療需要。開展腫瘤手術(shù)的醫(yī)院應(yīng)具備惡性腫瘤快速病理診斷保障能力。(二)從事病理診斷工作和技術(shù)工作的人員資質(zhì)符合《病理科建設(shè)與管理指南(試行)》要求,診斷與制片質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。(三)有醫(yī)院感染控制與環(huán)境安全管理程序與措施,遵照實施并記錄。環(huán)境保護及人員職業(yè)安全防護符合規(guī)定。(四)及時提供規(guī)范的病理診斷報告,有嚴格審核制度。(五)臨床病理醫(yī)師能解讀臨床病理檢查結(jié)果,為臨床診斷提供支持服務(wù)。支持基層醫(yī)療機構(gòu)解決病理診斷問題。(六)科主任與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實全面質(zhì)量管理與改進制度,按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。十七、醫(yī)學(xué)影像管理與持續(xù)改進(一)醫(yī)學(xué)影像(放射、超聲、CT等)部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務(wù)項目滿足臨床診療需要,提供24小時急診影像服務(wù)。(二)建立規(guī)章制度,落實崗位職責(zé),執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,提供規(guī)范服務(wù),保護患者隱私,實行質(zhì)量控制,定期進行圖像質(zhì)量評價。(三)及時提供規(guī)范的醫(yī)學(xué)影像診斷報告,嚴格審核制度,有疑難病例分析與讀片制度。(四)有醫(yī)學(xué)影像設(shè)備定期檢測制度、環(huán)境保護、受檢者防護及工作人員職業(yè)健康防護等相關(guān)制度,遵照實施并記錄。(五)科主任與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實全面質(zhì)量管理與改進制度,按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。十八、輸血管理與持續(xù)改進(一)落實《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律規(guī)范,完善臨床用血的組織管理。(二)具備為臨床提供24小時服務(wù)的能力,滿足臨床工作需要,無非法自采、自供血液行為。(三)加強臨床用血過程管理,嚴格掌握輸血適應(yīng)證,促進臨床安全、有效、科學(xué)用血。(四)開展血液全程管理,落實臨床用血申請審核制度,履行用血報批手續(xù),執(zhí)行輸血前核對制度,做好血液入庫、貯存和發(fā)放管理。(五)開展血液質(zhì)量管理監(jiān)控,制訂、實施控制輸血嚴重危害(SHOT)(輸血傳染疾病、輸血不良反應(yīng)、輸注無效)的方案,嚴格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。(六)落實輸血相容性檢測的管理制度,做好相容性檢測實驗質(zhì)量管理,確保輸血安全。(七)輸血前向患者、家屬或經(jīng)授權(quán)的代理人告知輸血的目的和風(fēng)險,并簽署“輸血治療同意書”。十九、醫(yī)院感染管理與持續(xù)改進(一)醫(yī)院感染管理組織與醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務(wù)及臨床工作相匹配。(二)開展醫(yī)院感染防控知識的培訓(xùn)與教育。(三)按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危險因素,采用監(jiān)控指標(biāo)管理,控制并降低醫(yī)院感染風(fēng)險。(四)執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》,實施依從性監(jiān)管與改進活動。(五)貫徹執(zhí)行《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(試行)》,有多重耐藥菌醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,實施監(jiān)管與改進活動。(六)應(yīng)用感染管理信息與指標(biāo),指導(dǎo)臨床合理使用抗菌藥物。(七)消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務(wù)人員能獲得并正確使用符合國家標(biāo)準的消毒與防護用品;重點部門、重點部位的管理符合要求。(八)醫(yī)院感染管理組織對醫(yī)院感染危險因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢進行監(jiān)測;根據(jù)醫(yī)院感染風(fēng)險、醫(yī)院感染率及其變化趨勢改進診療流程;將醫(yī)院感染情況與同級醫(yī)療機構(gòu)進行比較;定期通報醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。二十、血液凈化管理與持續(xù)改進(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)有血液透析室的醫(yī)院,其設(shè)置、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施合理,符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生部《血液透析室基本標(biāo)準》、《醫(yī)療機構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液凈化標(biāo)準操作規(guī)程(2010版)》的要求,滿足醫(yī)院功能任務(wù)要求。(二)有質(zhì)量管理制度與應(yīng)急處理預(yù)案,落實措施,保障安全。(三)執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度與程序,有完整的監(jiān)測記錄與應(yīng)急管理預(yù)案。(四)血液透析機與水處理設(shè)備符合要求。(五)透析液的配制符合要求,透析用水化學(xué)污染物、透析液細菌及內(nèi)毒素檢測達標(biāo)。(六)執(zhí)行《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》。(七)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),保障血液透析患者的安全,重點是定期對血液透析常見并發(fā)癥的預(yù)防處理和血液透析充分性評價,促進持續(xù)改進。二十一、醫(yī)用氧艙管理與持續(xù)改進(可選)(一)開展醫(yī)用氧艙治療的醫(yī)院應(yīng)依法獲得《醫(yī)用氧艙使用證》及《醫(yī)用氧艙備案表》。執(zhí)行《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》、《醫(yī)用氧氣加壓艙》、《醫(yī)用空氣加壓氧艙》等國家頒布的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準。(二)有醫(yī)用氧艙安全管理、安全操作和各級各類人員崗位職責(zé)等制度。(三)掌握高壓氧治療的適應(yīng)證、禁忌證,執(zhí)行醫(yī)囑,有完整的工作流程及記錄。(四)醫(yī)用氧艙由經(jīng)培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格的醫(yī)師負責(zé),操作人員、維護人員取得相應(yīng)資格證書。(五)按規(guī)定定期檢驗醫(yī)用氧艙,制定緊急情況時的處理措施和方案,并定期演練。(六)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強高壓氧治療診療服務(wù)的全程監(jiān)控管理,定期評價質(zhì)量,促進持續(xù)改進。二十二、其他特殊診療管理與持續(xù)改進(可選)(一)為患者提供滿足臨床診療需求的其他(是指本標(biāo)準中未單列的項目)特殊診療服務(wù)項目符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門規(guī)章標(biāo)準的要求。(二)由被授權(quán)的、具備法定資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員實施其他特殊診療服務(wù)。(三)由具備專業(yè)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具診斷報告,解讀檢查結(jié)果;建立質(zhì)量管理與患者安全相關(guān)制度,并進行質(zhì)量控制活動。(四)符合環(huán)境保護、醫(yī)院感染管理規(guī)范的要求。(五)開展診斷核醫(yī)學(xué)(臟器功能測定和體外微量物質(zhì)分析等)活動時,應(yīng)符合GBZ120-2002《臨床核醫(yī)學(xué)衛(wèi)生防護標(biāo)準》中的要求。(六)科主任、護士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全控制小組或由專人負責(zé),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。注:本節(jié)適用于腦電圖檢查室、肌電圖檢查室、呼吸功能檢查室、心電圖檢查室、內(nèi)窺鏡檢查室、診斷核醫(yī)學(xué)(放射性分析、體內(nèi)檢測)等特殊檢查部門。二十三、病歷(案)管理與持續(xù)改進(一)病歷(案)管理符合《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《病歷書寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范。(二)按照《病歷書寫基本規(guī)范》要求,書寫門診、急診、搶救、留觀及住院患者的病歷,按規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。(三)加強安全管理,保護病案及信息的安全性。(四)有病歷書寫質(zhì)量的評估機制,定期提供質(zhì)量評估報告。(五)采用疾病分類ICD-10與手術(shù)操作分類ICD-9-CM-3對出院病案進行分類編碼,建立科學(xué)的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。(六)嚴格執(zhí)行借閱、復(fù)印或復(fù)制病歷資料制度,防止丟失、損毀、篡改、非法借閱及使用,避免患者隱私的泄露。(七)推進電子病歷,電子病歷符合《電子病歷基本規(guī)范》。第五章護理管理與質(zhì)量持續(xù)改進一、護理管理組織體系(一)院領(lǐng)導(dǎo)履行對護理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對護理工作實施目標(biāo)管理,協(xié)調(diào)與落實全院各部門對護理工作的支持,具體措施落實到位。(二)執(zhí)行二級(醫(yī)院-科室)護理管理組織體系,逐步建立護理垂直管理體系,按照《護士條例》的規(guī)定,實施護理管理工作。(三)建立護士崗位責(zé)任制,推行責(zé)任制整體護理工作模式,明確臨床護理內(nèi)涵及工作規(guī)范,對患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護理服務(wù)。(四)實行護理目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位職責(zé)明確,落實護理常規(guī)、操作規(guī)程等,有相應(yīng)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)機制。二、護理人力資源管理(一)有護士管理規(guī)定、崗位職責(zé)、崗位技術(shù)能力要求和工作標(biāo)準,同工同酬。(二)護士人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務(wù)一致,有護理單元護士的配置原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源的預(yù)案。(三)以臨床護理工作量為基礎(chǔ),根據(jù)收住患者特點、護理等級比例、床位使用率對護理人力資源實行彈性調(diào)配。(四)建立基于護理工作量、質(zhì)量、患者滿意度并結(jié)合護理難度、技術(shù)要求等要素的績效考核制度,并將考核結(jié)果與護士的評優(yōu)、晉升、薪酬分配相結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)得,多勞多得,調(diào)動護士積極性。(五)有護士在職培訓(xùn)計劃、保障措施到位,并有實施記錄。三、臨床護理質(zhì)量管理與改進(一)根據(jù)分級護理的原則和要求,有護理質(zhì)量評價標(biāo)準,有質(zhì)量可追溯機制。(二)依據(jù)《護士條例》、《綜合醫(yī)院分級護理指導(dǎo)原則》、《臨床護理實踐指南(2011版)》等文件要求,規(guī)范護理行為,措施落實到位。(三)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)試點工作,(可選,縣醫(yī)院為必選)。(四)實施責(zé)任制整體護理,責(zé)任護士全面履行專業(yè)照顧、病情觀察、治療處置、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育等護理職責(zé),為患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。(五)有危重患者護理常規(guī),密切觀察患者的生命體征和病情變化,護理措施到位,患者安全措施有效,記錄規(guī)范。(六)遵照醫(yī)囑為圍手術(shù)期患者提供符合規(guī)范的術(shù)前和術(shù)后護理。(七)遵照醫(yī)囑為患者提供符合規(guī)范的治療、用藥等護理措施,及時觀察、了解患者用藥和治療服務(wù)的反應(yīng)。(八)遵照醫(yī)囑為患者提供符合規(guī)范的輸血治療服務(wù)。(九)保障儀器、設(shè)備和搶救物品的有效使用。(十)為患者提供心理與健康指導(dǎo)服務(wù)和出院指導(dǎo)。(十一)有臨床路徑與單病種護理質(zhì)量控制制度,按流程提供符合規(guī)范的護理服務(wù)。(十二)按照《病歷書寫基本規(guī)范》書寫護理文件。(十三)建立護理查房、護理會診和護理病例討論制度。四、護理安全管理(一)有護理質(zhì)量(安全)管理組織,相關(guān)安全職責(zé)明確,有監(jiān)管措施。(二)有主動報告護理安全(不良)事件與隱患信息的制度,改進措施到位。(三)有護理不良事件的成因分析及改進機制。(四)有護理風(fēng)險防范措施,如跌倒/墜床、壓瘡、管路滑脫、用藥錯誤等。(五)臨床護理技術(shù)操作常見并發(fā)癥的預(yù)防與處理規(guī)范。(六)有緊急意外情況的應(yīng)急預(yù)案和處理流程,有培訓(xùn)與演練。五、特殊護理單元質(zhì)量管理與監(jiān)測(一)有手術(shù)部(室)護理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護理部有監(jiān)測改進效果的記錄。(二)有消毒供應(yīng)中心(室)護理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護理部有監(jiān)測改進效果的記錄。(三)有新生兒室護理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護理部有監(jiān)測改進效果的記錄。(四)護理部根據(jù)醫(yī)院功能任務(wù)需要,設(shè)置其它特殊護理單元的護理質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測與改進效果評價的記錄。第六章醫(yī)院管理一、依法執(zhí)業(yè)(一)依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,無院中院。(二)在國家醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護理規(guī)范的框架內(nèi)開展診療活動。(三)由具備法定資質(zhì)的經(jīng)本院注冊的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為患者提供診療服務(wù),不準使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、不超范圍執(zhí)業(yè)。(四)按照規(guī)定申請醫(yī)療機構(gòu)校驗和發(fā)布醫(yī)療廣告。(五)有完整的醫(yī)院管理的規(guī)章制度和崗位職責(zé),并能及時修訂完善,職工熟悉本崗位職責(zé)及相關(guān)規(guī)章制度。二、明確管理職責(zé)與決策執(zhí)行機制,實行管理問責(zé)制(一)建立醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制,實施院長負責(zé)制,對重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報批、執(zhí)行。(二)醫(yī)院管理組織機構(gòu)設(shè)置合理,各級管理人員有明確的崗位職責(zé)和決策執(zhí)行機制,履行職責(zé),實行管理問責(zé)制。(三)各科室、部門責(zé)任明確,院長定期召開聯(lián)席會議、履行協(xié)調(diào)職能。(四)管理人員了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,參加管理知識教育與技能的培訓(xùn)。三、依據(jù)醫(yī)院的功能任務(wù),確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃(一)醫(yī)院的功能與任務(wù),符合本區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。(二)制定中長期發(fā)展規(guī)劃與年度計劃,醫(yī)院規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針與策略,與醫(yī)院的功能任務(wù)相一致。(三)有科學(xué)的醫(yī)院總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)相關(guān)部門批準,醫(yī)院建筑符合國家建設(shè)標(biāo)準和消防規(guī)范,滿足規(guī)模適宜、功能完善、布局合理、流程科學(xué)、環(huán)保節(jié)能、安全運行的要求。四、人力資源管理(一)建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度,人力資源配置符合醫(yī)院功能任務(wù)和管理的需要。(二)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的認定、聘用、考核、評價管理體系,建立專業(yè)技術(shù)檔案。(三)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)教育和梯隊建設(shè)制度并組織實施。(四)加強重點學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),有學(xué)科帶頭人選拔與激勵機制。(五)貫徹與執(zhí)行《勞動法》等國家法律法規(guī)的要求,建立與完善職業(yè)安全防護與傷害的措施、應(yīng)急預(yù)案、處理與改進的制度,上崗前有職業(yè)安全防護教育。五、信息與圖書管理(一)有以院領(lǐng)導(dǎo)為組長的醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系,有負責(zé)信息管理的專職機構(gòu),建立各部門間的組織協(xié)調(diào)機制,制訂信息化發(fā)展規(guī)劃,有與信息化建設(shè)配套的相關(guān)管理制度。(二)醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠連續(xù)、系統(tǒng)、準確地采集、存儲、傳遞、處理相關(guān)的信息,為醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務(wù)提供包括決策支持在內(nèi)的技術(shù)支撐。(三)醫(yī)院信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間通過集成實現(xiàn)信息的交互與共享;符合國家及衛(wèi)生部相關(guān)的衛(wèi)生信息標(biāo)準和規(guī)范;按照政府的要求,支持衛(wèi)生信息的區(qū)域共享和交換。(四)實施國家信息安全等級保護制度,實行信息系統(tǒng)操作權(quán)限分級管理,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,保護患者隱私。推動系統(tǒng)運行維護的規(guī)范化管理,落實突發(fā)事件響應(yīng)機制,保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。(五)有針對信息化的資金和人力資源保障。信息專業(yè)技術(shù)人員的能力和梯隊,應(yīng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理的需要相匹配。(六)建立醫(yī)院運行基本統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,保障信息準確、可追溯。(七)根據(jù)臨床、教學(xué)、科研和管理的需要,有計劃、有重點地收集國內(nèi)外各種醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的文獻,開展多層次多種方式的讀者服務(wù)工作,提高信息資源的利用率。六、財務(wù)與價格管理(一)執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、《審計法》、《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》等相關(guān)法律法規(guī),財務(wù)機構(gòu)設(shè)置合理、人員配置到位,財務(wù)管理體制、經(jīng)濟核算規(guī)范,財務(wù)制度健全,財務(wù)管理部門集中統(tǒng)一管理經(jīng)濟活動。(二)有規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序,實行重大經(jīng)濟事項集體決策制度和責(zé)任追究制度。有條件的醫(yī)院可實行總會計師制。(三)實行成本核算,降低運行成本。控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模,降低財務(wù)風(fēng)險,加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益。(四)全面落實價格公示制度,提高收費透明度;完善醫(yī)藥收費復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價格計算機管理系統(tǒng)信息準確。(五)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》及政府采購相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行藥品、高值耗材集中采購制度和相關(guān)價格政策。(六)建立與完善醫(yī)院內(nèi)部控制,實施內(nèi)部和外部審計制度,有工作制度與計劃,對醫(yī)院經(jīng)濟運行進行定期評價與監(jiān)控,審計結(jié)果對院長負責(zé)。(七)按照《預(yù)算法》和財政部門、主管部門關(guān)于預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算,加強預(yù)算管理、監(jiān)督和績效考評。(八)內(nèi)部收入分配情況。以綜合績效考核為依據(jù),突出服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量,個人分配不得與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。七、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理(一)執(zhí)行《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》,尊重、關(guān)愛患者,主動、熱情、周到、文明為患者服務(wù),嚴禁推諉、拒診患者。(二)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的制度、獎懲措施并認真落實。(三)有制度與相關(guān)措施對醫(yī)院及其工作人員不得通過職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的情況進行監(jiān)控與約束。(四)醫(yī)院文化建設(shè)。逐步建立起以病人需求為導(dǎo)向的、根植于本院理念并不斷物化的特色價值趨向、行為標(biāo)準。八、后勤保障管理(一)有后勤保障管理組織、規(guī)章制度與人員崗位職責(zé)。后勤保障服務(wù)能夠堅持“以患者為中心,為醫(yī)院職工服務(wù)”的理念,滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要。(二)水、電、氣、物資供應(yīng)等后勤保障滿足醫(yī)院運行需要。嚴格控制與降低能源消耗,有具體可行的措施與控制指標(biāo)。(三)為員工提供餐飲服務(wù),為患者提供營養(yǎng)膳食指導(dǎo),提供營養(yǎng)配餐和治療飲食,滿足患者治療需要,保障飲食衛(wèi)生安全。(四)有健全的醫(yī)療廢物管理制度。醫(yī)療廢物的收集、運送、暫存、轉(zhuǎn)移、登記造冊和操作人員職業(yè)防護等符合規(guī)范;污水管理和處置符合規(guī)定。(五)安全保衛(wèi)組織機構(gòu)健全,制度完善,人員、設(shè)備、設(shè)施要求符合規(guī)范。(六)重點環(huán)境、重點部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控室符合相關(guān)標(biāo)準。(七)醫(yī)院消防系統(tǒng)管理符合國家相關(guān)標(biāo)準,有定期演練;滅火器材、壓力容器、電梯等設(shè)備按期年檢。(八)后勤相關(guān)技術(shù)人員持證上崗,按技術(shù)操作規(guī)程工作。(九)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生符合愛國衛(wèi)生運動和無煙醫(yī)院的相關(guān)要求,美化、硬化、綠化達到醫(yī)院環(huán)境標(biāo)準要求,為患者提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。(十)對后勤外包服務(wù)項目的質(zhì)量與安全實施監(jiān)督管理。九、醫(yī)學(xué)裝備管理(一)醫(yī)學(xué)裝備管理符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門規(guī)章、管理辦法、標(biāo)準的要求,按照法律、法規(guī),使用和管理醫(yī)用含源儀器(裝置)。(二)有醫(yī)學(xué)裝備管理部門,有人員崗位職責(zé)和工作制度,有設(shè)備論證、采購、使用、保養(yǎng)、維修、更新和資產(chǎn)處置制度與措施。(三)按照《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》,加強大型醫(yī)用設(shè)備配置管理,優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜的醫(yī)療設(shè)備;相關(guān)大型設(shè)備的使用人員持證上崗,應(yīng)有社會效益、臨床使用效果、應(yīng)用質(zhì)量功能開發(fā)程序等分析。(四)開展醫(yī)療器械臨床使用安全控制與風(fēng)險管理工作,建立醫(yī)療器械臨床使用安全事件監(jiān)測與報告制度,定期對醫(yī)療器械使用安全情況進行考核和評估。(五)有醫(yī)療儀器設(shè)備使用人員的操作培訓(xùn),為醫(yī)療器械臨床合理使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。(六)有保障設(shè)備處于完好狀態(tài)的制度與規(guī)范,對用于急救、生命支持系統(tǒng)儀器設(shè)備要始終保持在待用狀態(tài),建立全院應(yīng)急調(diào)配機制。(七)加強醫(yī)用高值耗材(包括植入類耗材)和一次性使用無菌器械和低值耗材的采購記錄、溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄、不良事件監(jiān)測與報告的管理。(八)科主任、工程師與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理小組,能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實全面質(zhì)量管理與改進制度,定期通報醫(yī)療器械臨床使用安全與風(fēng)險管理監(jiān)測的結(jié)果。十、院務(wù)公開管理(一)按照《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)向社會及患者公開信息。(二)按照國家有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)院內(nèi)部開展院務(wù)公開工作。(三)動員廣大職工充分行使民主權(quán)力,積極參與院務(wù)公開。十一、醫(yī)院社會評價(一)醫(yī)院定期收集院內(nèi)、外對醫(yī)院服務(wù)的意見和建議、并以此為動力,改進工作,持續(xù)提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量。(二)按照患者的服務(wù)流程,社會對其要求滿足程度的感受,設(shè)計與確定醫(yī)院社會滿意度測評指標(biāo)體系,實施社會評價活動。(三)探索建立第三方開展社會評價的工作制度,以確保社會評價結(jié)果的客觀公正。第七章醫(yī)院運行、醫(yī)療質(zhì)量與安全監(jiān)測指標(biāo)一、醫(yī)院運行基本監(jiān)測指標(biāo)(一)資源配置。1.實際開放床位、重癥醫(yī)學(xué)科實際開放床位、急診留觀實際開放床位。2.全院員工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(其中:醫(yī)師數(shù)、護理人員數(shù)、醫(yī)技人數(shù))。3.醫(yī)院醫(yī)用建筑面積。(二)工作質(zhì)量。1.年門診人次、健康體檢人次、年急診人次、留觀人次。2.年住院患者入院、出院例數(shù),出院患者實際占用總床日。3.年住院手術(shù)例數(shù)、年門診手術(shù)例數(shù)。4.手術(shù)冰凍與石蠟診斷符合例數(shù)。5.惡性腫瘤手術(shù)前診斷與術(shù)后病理診斷符合例數(shù)。6.住院患者死亡與自動出院例數(shù)。7.住院手術(shù)例數(shù)、死亡例數(shù)。8.住院危重搶救例數(shù)、死亡例數(shù)。9.急診科危重搶救例數(shù)、死亡例數(shù)。10.新生兒患者住院死亡率。(三)工作效率。1.出院患者平均住院日。2.平均每張床位工作日。3.床位使用率%。4.床位周轉(zhuǎn)次數(shù)。(四)患者負擔(dān)。1.每門診人次費用(元),其中藥費(元)。2.每住院人次費用(元),其中藥費(元)。(五)資產(chǎn)運營。1.流動比率、速動比率。2.醫(yī)療收入/百元固定資產(chǎn)。3.業(yè)務(wù)支出/百元業(yè)務(wù)收入。4.資產(chǎn)負債率。5.固定資產(chǎn)總值。6.醫(yī)療收入中藥品收入、醫(yī)用材料收入比率。(六)科教成果(評審前五年)。1.協(xié)助與參加過國家與省級科研部門的大型科研調(diào)查活動(可選)。2.完成培訓(xùn)社區(qū)及農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)。二、住院患者病種監(jiān)測指標(biāo)(一)住院重點疾?。嚎偫龜?shù)、死亡例數(shù)、二周與一月內(nèi)再住院例數(shù)、平均住院日與平均住院費用。1.急性心肌梗塞ICD-10:I21-I22。2.心力衰竭ICD10:I05-I09,I11-I13,I20-I25,伴I50。3.腦出血和腦梗塞ICD10:I60-I63。4.創(chuàng)傷性顱腦損傷ICD10:S06。5.消化道出血(無并發(fā)癥)ICD10:K25-K28伴有.0-.2,.4-.6亞目編碼,K29.0,K92.2。6.累及身體多個部位的損傷ICD10:T00-T07。7.細菌性肺炎(成人、無并發(fā)癥)ICD10:J10.0,J11.0,J12-J18(不包括J17*)。8.慢性阻塞性肺疾病ICD10:J44。9.糖尿病伴短期并發(fā)癥與長期并發(fā)癥ICD10:E10-E14。10.結(jié)節(jié)性甲狀腺腫ICD10:E04。11.急性闌尾炎伴彌漫性腹膜炎及膿腫ICD10:K35.0,K35.1。12.前列腺增生ICD10:N40。13.腎功能衰竭ICD10:N17-N19。14.敗血癥(成人)ICD10:A40-A41。15.高血壓病(成人)ICD10:I10-I15。16.急性胰腺炎ICD10:K85。17.惡性腫瘤術(shù)后化療ICD10:Z51.101。18.惡性腫瘤維持性化學(xué)治療ICD10:Z51.201、Z51.103。(二)住院重點手術(shù):總例數(shù)、死亡例數(shù)、術(shù)后非預(yù)期再手術(shù)例數(shù)、平均住院日與平均住院費用。1.甲狀腺切除術(shù)ICD-9-CM-3:06.2;06.3;06.4;06.5。2.半月板摘除術(shù)ICD-9-CM-3:80.6。3.4.剖宮產(chǎn)術(shù)ICD-9-CM-3:74.0;74.1;74.2;74.4;74.9。5.腹股溝鈄疝修補術(shù)ICD-9-CM-3:53.0;53.1。6.闌尾切除術(shù)ICD-9-CM-3:47.0。7.乳腺手術(shù)ICD-9-CM-3:85.4。(三)麻醉。1.麻醉總例數(shù)。2.由麻醉醫(yī)師實施鎮(zhèn)痛治療例數(shù)。3.由麻醉醫(yī)師實施心肺復(fù)蘇治療例數(shù)。4.麻醉復(fù)蘇(Steward蘇醒評分)管理例數(shù)。5.麻醉非預(yù)期的相關(guān)事件例數(shù)。6.麻醉分級(ASA病情分級)管理例數(shù)。(四)住院患者安全類指標(biāo)。1.住院患者壓瘡發(fā)生率及嚴重程度。2.醫(yī)院內(nèi)跌倒/墜床發(fā)生率及傷害嚴重程度。3.擇期手術(shù)后并發(fā)癥(肺栓塞、深靜脈血栓、敗血癥、出血或血腫、傷口裂開、猝死、呼吸衰竭、骨折、生理/代謝紊亂、肺部感染、人工氣道意外脫出)發(fā)生率。4.產(chǎn)傷發(fā)生率。5.因用藥錯誤導(dǎo)致患者死亡發(fā)生率。6.輸血∕輸液反應(yīng)發(fā)生率。7.手術(shù)過程中異物遺留發(fā)生率。8.醫(yī)源性氣胸發(fā)生率。9.醫(yī)源性意外穿刺傷或撕裂傷發(fā)生率。三、單病種質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)急性心肌梗死(ICD-10I21.0-I21.3,I21.9)。1.到達醫(yī)院后首次心功能評價的時間與結(jié)果。2.到達醫(yī)院后使用阿司匹林和氯吡格雷(有禁忌者除外)的時間。3.實施再灌注治療(僅適用于STEMI):(1)到院后實施溶栓治療的時間;(2)需要急診PCI患者的轉(zhuǎn)院時間。4.到達醫(yī)院后使用首劑β-受體阻滯劑(有適應(yīng)證,無禁忌證者)的時間。5.住院期間使用阿司匹林、β-受體阻滯劑、ACEI(有適應(yīng)證,無禁忌證者)。6.住院期間血脂評價與使用他汀類藥物的時間。7.出院時繼續(xù)使用阿司匹林、β-受體阻滯劑、ACEI、他汀類藥物有明示(有適應(yīng)證,無禁忌證者)。8.住院期間為患者提供急性心肌梗死的健康教育的內(nèi)容與時機。9.患者住院天數(shù)與住院費用。10.患者對服務(wù)滿意程度評價。(二)心力衰竭(ICD-10I11-I13伴I50)。1.到達醫(yī)院后首次心功能評價的時間與結(jié)果。2.到達醫(yī)院后使用首劑血管緊張素轉(zhuǎn)換酶(ACE)抑制劑或血管緊張素Ⅱ受體拮抗劑(ARB)、β-受體阻滯劑的時間。(有適應(yīng)證,無禁忌證者)。3.出院時繼續(xù)使用血管緊張素轉(zhuǎn)換酶(ACE)抑制劑或血管緊張素Ⅱ受體拮抗劑(ARB)ACEI/ARBs、β-受體阻滯劑。4.住院期間為患者提供心力衰竭的健康教育的內(nèi)容與時機。5.患者住院天數(shù)與住院費用。6.患者對服務(wù)滿意程度評價結(jié)果。(三)A.社區(qū)獲得性肺炎--住院成人(ICD-10J13-J15,J18)。1.到達醫(yī)院后首次病情嚴重程度評估的時間與結(jié)果。2.重癥患者、入住ICU患者實施氧合評估的時間。3.重癥患者、入住ICU患者實施病原學(xué)檢查的時間。4.起始抗菌藥物種類(經(jīng)驗性用藥)選擇。5.入院后患者接受首劑抗菌藥物治療的時間。6.初始治療后評價無效,重復(fù)病原學(xué)檢查的時間。7.抗菌藥物(輸注或注射)使用天數(shù)。8.住院期間為患者提供戒煙咨詢與肺炎的健康輔導(dǎo)的內(nèi)容與時機。9.患者住院天數(shù)與住院費用。10.患者對服務(wù)滿意度評價結(jié)果。B.社區(qū)獲得性肺炎--住院兒童(ICD-10J13-J15,J18,不含新生兒及1-12個月嬰兒肺炎)1.住院時病情嚴重程度評估。2.氧合評估。3.病原學(xué)檢測。4.抗菌藥物使用時機。5.起始抗菌藥物選擇符合規(guī)范。6.住院72小時病情嚴重程度再評估。7.抗菌藥物療程(天數(shù))。8.符合出院標(biāo)準及時出院。9.療效、住院天數(shù)、住院費用(元)。(四)急性腦梗死(ICD-10I63)。1.到院后實施神經(jīng)功能缺失評估的時間與結(jié)果。2.到院后使用首劑阿司匹林/或氯吡格雷的時間。3.到院后實施吞咽困難評價的時間。4.到院后實施血脂評價與使用他汀類藥物(有適應(yīng)證,無禁忌證者)的時間。5.預(yù)防深靜脈血栓的時間。6.康復(fù)評價與實施的時間。7.出院時繼續(xù)使用阿司匹林/或氯吡格雷。8.住院期間為患者提供戒煙咨詢與腦梗死的健康教育的內(nèi)容與時機。9.患者住院天數(shù)與住院費用。10.患者對服務(wù)滿意程度評價結(jié)果。(五)剖宮產(chǎn)ICD-9-CM-3:74.1。1.實施母嬰情況評估,符合剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征。2.預(yù)防性抗菌藥物選擇與應(yīng)用時機。(1)術(shù)前預(yù)防性抗菌藥物的種類選擇;(2)在胎兒娩出(斷臍帶)后即使用預(yù)防性抗菌藥物;(3)手術(shù)超過三小時加用抗菌藥物一次;(4)術(shù)后停止使用預(yù)防性抗菌藥物的時間。3.再次手術(shù)指征。4.評估產(chǎn)后出血量。5.手術(shù)后并發(fā)癥(包括新生兒)。6.為患者提供剖宮產(chǎn)術(shù)的健康教育。7.切口愈合:II/甲。8.術(shù)后7天內(nèi)出院。9.住院費用。10.患者對服務(wù)滿意程度評價。(六)圍手術(shù)期預(yù)防感染。1.手術(shù)前預(yù)防性抗菌藥物選用一、二代頭孢菌素。2.在手術(shù)前一小時開始使用預(yù)防性抗菌藥物。3.手術(shù)超過三小時加用抗菌藥物一次。4.手術(shù)后停止預(yù)防性抗生素使用的時間。5.手術(shù)野皮膚準備與手術(shù)切口愈合。適用手術(shù)名稱與ICD-9-CM-31.甲狀腺切除術(shù)ICD-9-CM-3:06.2;06.3;06.4;06.5。2.半月板摘除術(shù)ICD-9-CM-3:80.6。3.4.剖宮產(chǎn)術(shù)ICD-9-CM-3:74.0;74.1;74.2;74.4;74.9。5.腹股溝鈄疝修補術(shù)ICD-9-CM-3:53.0;53.1。6.闌尾切除術(shù)ICD-9-CM-3:47.0。7.乳腺手術(shù)ICD-9-CM-3:85.4。四、重癥醫(yī)學(xué)(ICU)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)(可選,縣醫(yī)院為必選)(一)非預(yù)期的24/48小時重返重癥醫(yī)學(xué)科率%。(二)呼吸機相關(guān)性肺炎(VAP)的預(yù)防。(三)呼吸機相關(guān)性肺炎(VAP)發(fā)生率‰。(四)中心靜脈導(dǎo)管相關(guān)性血行性感染率‰。(五)導(dǎo)尿管相關(guān)的泌尿系感染率‰。(六)重癥患者預(yù)期死亡率與實際死亡率(APACHEII評分)%。(七)重癥患者壓瘡發(fā)生率(APACHEII評分)%。(八)各類導(dǎo)管管路滑脫與再插率%。(九)人工氣道脫出例數(shù)。五、合理用藥監(jiān)測指標(biāo)(一)抗菌藥處方數(shù)、靜脈注射劑處方數(shù)/每百張門診處方。(二)住院患者使用抗菌藥比例。(三)藥費收入占醫(yī)療總收入比重。(四)抗菌藥占西藥出庫總金額比重。(五)常用抗菌藥物種類與可提供藥敏試驗種類比例。(六)采購抗菌藥物品種數(shù)。六、醫(yī)院感染控制質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)(一)呼吸機相關(guān)肺炎感染‰。(二)留置導(dǎo)尿管所致泌尿系感染‰。(三)血管導(dǎo)管所致血行感染‰(四)手術(shù)部位感染%(按手術(shù)風(fēng)險分類)。附件:1.二級綜合醫(yī)院臨床科室基本診療技術(shù)標(biāo)準2.二級綜合醫(yī)院醫(yī)技科室基本技術(shù)項目
附件1二級綜合醫(yī)院臨床科室基本診療技術(shù)標(biāo)準為有序合理使用本區(qū)域的醫(yī)療資源,學(xué)科設(shè)置與專業(yè)項目,應(yīng)立足本地區(qū)常見病為主,若是本地區(qū)非常見病,縣(直轄市的區(qū))域內(nèi)已有三級綜合/??漆t(yī)院、100公里范圍內(nèi)二級醫(yī)院中已有該專業(yè)者或區(qū)域人口少于20萬者,則為“可選”項目,非必備。如“血液內(nèi)科專業(yè)”、“燒傷整形科專業(yè)”,非常見病較多、100公里范圍內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)已有該專業(yè)者,或人口過少、需求不足可以不設(shè)置。一、內(nèi)科(學(xué)科設(shè)置與專業(yè)項目)(一)心血管內(nèi)科專業(yè)。1.心臟驟停的搶救。2.心源性休克的搶救。3.靜脈臨時起搏(可選)。4.急性心肌梗塞的規(guī)范化治療。5.常見心律失常的診治。6.設(shè)立心臟監(jiān)護獨立的護理單元(CCU)包括監(jiān)測心、血壓、呼吸、血氧飽和度。7.高血壓急診搶救。8.高血壓的診治(包括24小時動態(tài)血壓監(jiān)測、高血壓規(guī)范化治療)。9.慢性心功能不全的規(guī)范化診治。10.急性心功能不全的搶救。11.冠狀動脈粥樣硬化性心臟病的規(guī)范化診治。(二)呼吸內(nèi)科專業(yè)。1.支氣管哮喘和慢性阻塞性肺?。–OPD)分級與規(guī)范化治療。2.肺炎和COPD急性加重期的病原學(xué)檢查及抗感染的合理應(yīng)用。3.支氣管肺癌的早期診斷、臨床分期與規(guī)范化治療。4.大咯血的診斷與治療。5.自發(fā)性氣胸診斷與治療,張力性氣胸的救治。6.急性和慢性呼吸衰竭的診斷與治療。7.呼吸道傳染病的診斷與鑒別診斷。8.肺功能檢查。9.纖維支氣管鏡檢查(可選)。(三)消化內(nèi)科專業(yè)。1.能夠正確、規(guī)范地診斷與治療消化系統(tǒng)常見病多發(fā)病。2.消化道大出血的診治:消化道大出血的綜合搶救:急診內(nèi)鏡診斷及內(nèi)鏡下治療(食管、胃底靜脈曲張出血鏡下治療,三腔二囊管壓迫止血及其他原因出血的內(nèi)鏡下止血治療)。3.功能性胃腸道疾病及炎癥性腸病的診斷與治療。4.肝硬化并發(fā)癥的診斷與治療。5.常規(guī)開展規(guī)范的胃鏡、腸鏡檢查工作。6.黃疸的鑒別診斷。7.開展肝穿刺診斷與治療。(四)內(nèi)分泌科專業(yè)。1.甲狀腺疾?。簡渭冃约谞钕倌[、甲亢、甲減、甲狀腺炎、甲狀腺結(jié)節(jié)和腫瘤的診斷、鑒別診斷與治療。甲亢危象的識別和處理。2.糖尿病的診斷、分型。合理應(yīng)用口服降糖藥和胰島素。醫(yī)源性低血糖、糖尿病酮癥酸中度和高滲性非酮癥昏迷的診斷和處理。3.代謝綜合征的診斷和治療。4.能測定TSH、FT3、FT4、Trab、TGab、TPOab。(五)腎臟內(nèi)科專業(yè)。1.血尿的診斷及鑒別診斷。2.蛋白尿的診斷及鑒別診斷。3.原發(fā)性腎小球的診治。4.繼發(fā)性腎小球疾病的臨床診斷及治療:糖尿病腎病、紫癜性腎炎、高血壓腎小動脈硬化癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、尿酸性腎病、梗阻性腎病。5.尿路感染的診治(急性腎盂腎炎、慢性腎盂腎炎、膀胱炎)。6.急性腎衰的診治。7.慢性腎衰的診治。8.腹膜透析,血液透析(可選)。(六)神經(jīng)內(nèi)科專業(yè)。1.神經(jīng)系統(tǒng)危重病人的搶救(包括昏迷,腦疝,呼吸肌麻痹,癲癇持續(xù)狀態(tài)等)。2.腦血管病的鑒別診斷及治療。3.顱內(nèi)高壓普通病因檢查和對癥治療。4.頭痛的診斷、鑒別診斷、相關(guān)檢查及治療。5.中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染性疾病的診斷、鑒別診斷及治療。6.癲癇病診斷分型及抗癲癇藥的合理應(yīng)用。7.肌無力初步篩查(可選)。(七)腫瘤內(nèi)科專業(yè)(可選)。1.食管癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。2.胃癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。3.結(jié)、直腸癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化療。4.小細胞肺癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。5.非小細胞肺癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。6.乳腺癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。7.原發(fā)性肝癌的診斷、臨床分期及內(nèi)科規(guī)范化治療。8.晚期腫瘤臨終關(guān)懷治療及三階梯鎮(zhèn)痛治療。9.深靜脈穿刺置管常規(guī)。10.骨髓抑制患者處理常規(guī)。(八)血液內(nèi)科專業(yè)(可選)。1.常見貧血的診斷和規(guī)范化治療(缺鐵性、溶血性、巨幼細胞性)。2.各種白血病的診斷和規(guī)范化治療。3.骨髓增生異常綜合癥的診斷和規(guī)范化治療。4.再生障礙性貧血的診斷和規(guī)范化治療。5.多發(fā)性骨髓瘤的診斷和規(guī)范化治療。6.惡性淋巴瘤的診斷和規(guī)范化治療。7.骨髓穿刺及細胞形態(tài)學(xué)、組織化學(xué)分類。8.常見出血性疾?。ㄌ匕l(fā)性血小板減少性紫癜、彌漫性血管內(nèi)凝血(DIC)])的診斷和規(guī)范化治療。二、外科(學(xué)科設(shè)置與專業(yè)項目)(一)普通外科專業(yè)。1.常見外科急腹癥的手術(shù)處理。2.肝部分切除、脾切除術(shù)。3.重癥急性胰腺炎引流術(shù)。4.門靜脈高壓癥斷流術(shù)(可選)。5.膽總管切開取石(探查)T管引流術(shù)、膽腸內(nèi)引流術(shù)。6.甲狀腺次全切除術(shù)。7.胃癌根治性大部切除術(shù)。8.乳腺癌根治術(shù)。9.胸腹聯(lián)合損傷的救治。10.右/左半結(jié)腸切除術(shù)。(可選)11.無張力疝修補術(shù)(二)骨科專業(yè)。1.四肢骨折鋼板或髓內(nèi)釘內(nèi)固定術(shù)。2.骨關(guān)節(jié)腫瘤的手術(shù)治療(可選)。3.脊柱結(jié)核病灶清除術(shù)(可選)。4.腰椎間盤摘除術(shù)(可選)。5.脊椎后路椎板減壓。6.周圍神經(jīng)損傷(缺損)的修復(fù)術(shù)。7.關(guān)節(jié)融合術(shù)。(三)神經(jīng)外科專業(yè)。1.顱骨凹陷骨折復(fù)位術(shù)。2.顱骨成形術(shù)。3.常見腦腫瘤手術(shù)(腦膜瘤、膠質(zhì)瘤)(可選)。4.顱內(nèi)血腫清除術(shù)。5.椎板切除減壓術(shù)。6.腦室內(nèi)、外減壓術(shù)。(四)泌尿外科專業(yè)。1.膀胱部分切除術(shù)。2.膀胱損傷修補術(shù)。3.腎切除術(shù)。4.附睪切除術(shù)。5.輸尿管、膀胱切開取石術(shù)。(五)心胸外科專業(yè)(可選)。1.常見胸部創(chuàng)傷救治。2.肺葉及全肺切除術(shù)。3.賁門、食管下段腫瘤切除術(shù)。4.賁門括約肌切開成形術(shù)。5.心包部分切除術(shù)。(六)燒傷整形科專業(yè)(可選)。1.各期燒傷清創(chuàng)術(shù)。2.切(削)痂植皮術(shù)(<20%TBSA)。3.焦痂切開減壓術(shù)。4.內(nèi)穿刺植皮術(shù)。5.微粒皮移植術(shù)。6.帶蒂皮瓣修復(fù)術(shù)。三、婦產(chǎn)科(一)婦科專業(yè)。1.子宮肌瘤剔除術(shù)。2.子宮全切術(shù)。3.附件切除術(shù)。4.有異常的人流、取環(huán)術(shù)。5.子宮內(nèi)膜異位癥的診治。6.閉經(jīng)的診治。7.宮腔鏡檢查術(shù)(可選)。8.婦科常見惡性腫瘤的診斷和規(guī)范化治療(宮頸癌、子宮內(nèi)膜癌、卵巢癌、絨癌)。9.計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療。(二)產(chǎn)科專業(yè)。1.圍產(chǎn)保健規(guī)范化管理:(1)胎兒的產(chǎn)前篩查;(2)B超產(chǎn)前診斷;(3)對胎兒宮內(nèi)情況監(jiān)護,胎兒成熟度監(jiān)測和胎盤功能監(jiān)測。2.妊娠及分娩并發(fā)癥的診治(妊娠期高血壓疾病,膽汁郁積癥,妊娠期糖尿病,前置胎盤,胎盤早剝,羊水量異常,多胎妊娠,產(chǎn)后出血,胎位異常,子宮破裂等)。3.單純剖宮產(chǎn)術(shù)(不包括腹膜外剖宮產(chǎn))。4.客觀測量產(chǎn)后出血。5.高危妊娠診斷及處理(子癇、胎位異常)。6.產(chǎn)程監(jiān)護和產(chǎn)程并發(fā)癥處理。7.開展各類助產(chǎn)技術(shù),包括會陰側(cè)切、胎吸助娩。8.產(chǎn)后出血率<5%。9.圍產(chǎn)兒死亡率<15‰。四、兒科(一)新生兒缺氧缺血性腦?。℉IE)與顱內(nèi)出血(ICH)的診治。(二)新生兒溶血病的診治。(三)新生兒感染性疾病的診斷。(四
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