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文檔簡介
合同管理的工作任務(wù)、目的、辦法及承諾1合同管理的工作任務(wù)合同管理重要涉及工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠、爭議和仲裁、分包與指定分包、保險等審查工作。1.1工程變更駐地監(jiān)理工程師對工程任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并報總監(jiān)審批后公布工程變更令,在與業(yè)主和承包人協(xié)商后,擬定變更工程的單價和費(fèi)率。1.2工程索賠監(jiān)理工程師對承包人提出的延期和費(fèi)用索賠申請,將根據(jù)合同規(guī)定的程序進(jìn)行審查,確認(rèn)承包人所提出的申請與否符合規(guī)定,證據(jù)與否充足,計算辦法和合同根據(jù)與否對的,并告知有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、統(tǒng)計工作。1.3分包的審批對承包人提出的分包申請,監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并報業(yè)主審批,審查的重要內(nèi)容涉及:分包人的資格證明及狀況、工程項目及內(nèi)容、工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責(zé)任。在執(zhí)行過程中,監(jiān)理工程師通過承包人對分包工程進(jìn)行管理。只有經(jīng)業(yè)主同意,承包人才干進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。駐地監(jiān)理工程師則做好基礎(chǔ)審查工作。1.4工程保險對承包人的保險種類、范疇、數(shù)額、時間、使用期、保險單及保險費(fèi)收據(jù)進(jìn)行檢查,以確保多個保險的貫徹。1.5爭議與仲裁當(dāng)工程發(fā)生爭議時,駐地監(jiān)理工程師將根據(jù)合同規(guī)定的期限,進(jìn)行爭議事件的全方面檢查、取證,并對爭議做出書面報告報送總監(jiān),告知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師的決定,可提交有關(guān)部門進(jìn)行仲裁。1.6違約及解決駐地監(jiān)理工程師將對業(yè)主的違約進(jìn)行確認(rèn)并按合同規(guī)定進(jìn)行核查,根據(jù)的事實重要為:1.6.1宣布破產(chǎn),為一種中心宣布停業(yè)整頓,但清理不是為了改組或合并;1.6.2由于不可預(yù)見的理由,而不可能繼續(xù)推行其合同義務(wù);1.6.3沒有在規(guī)定的合同時間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師的支付證書向承包人付款、或干涉、阻撓、回絕支付證書的頒發(fā)。1.6.4監(jiān)理工程師對承包人的違約,將根據(jù)下列事實進(jìn)行確認(rèn),并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行解決;1.6.4.1無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)被接管或重要資產(chǎn)被抵或停業(yè)整頓等,因而放棄合同;1.6.4.2無正當(dāng)理由不開工或遲延工期;1.6.4.3無視監(jiān)理工程師的警告,一貫公然無視推行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù);1.6.4.4未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,隨意分包工程、或?qū)⒄麄€工程分包出去。2合同管理的目的監(jiān)理組將根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對合同關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督;維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益,對的解決合同執(zhí)行中的糾紛;減少項目運(yùn)行的風(fēng)險。3合同管理的工作辦法我公司對組派工程項目的各類監(jiān)理人員學(xué)習(xí)掌握國家有關(guān)的《經(jīng)濟(jì)合同法》和業(yè)主的工程施工《招標(biāo)文獻(xiàn)》,理解具體施工項目的合同條款和業(yè)主與承包人各方的合同權(quán)利與義務(wù)。對在合同推行期間發(fā)生爭議和索賠時,能夠分析和判斷問題的性質(zhì)和有關(guān)解決原則。最為重要的是在推行監(jiān)理服務(wù)過程中,經(jīng)常關(guān)注設(shè)計合同問題的事件,對其發(fā)生、發(fā)展和成果,及時充足地收集有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、證據(jù),為解決合同糾紛提供有價值的客觀重要證據(jù),為順利解決合同糾紛發(fā)明條件。在施工合同推行期間,在所監(jiān)理的工程范疇內(nèi),經(jīng)常及時地關(guān)注涉及合同方面的問題,例如工程變更、征地拆遷、取棄土場的交付使用,施工意外毀壞地上與地下原有建筑物或管線,臨時用地、毀壞農(nóng)用設(shè)施或青苗,破壞河道,防洪堤壩和環(huán)境,采購用于工程的成品半成品訂貨合同以及同意的年度計劃、月度計劃執(zhí)行狀況、施工干擾等等,都要及時搞清狀況,采用正當(dāng)有效的手段,收集客觀證據(jù)。通過監(jiān)理的高效率的工作,及時把信息傳遞給有關(guān)方面(總監(jiān)或承包人),及早采用方法,避免發(fā)生工期延誤或索賠事件。3.1對本工程施工有關(guān)的各類合同的合同條文擬定、協(xié)商、訂立、執(zhí)行狀況的檢查和管理,以通過合同體現(xiàn)“四大控制”的任務(wù)規(guī)定。搞清合同中每一項內(nèi)容,對合同中的詞義體現(xiàn)不清晰的要及時提出,對的解釋,明確合同各方的責(zé)、權(quán)、利,對的解決各方關(guān)系。3.2規(guī)定各方認(rèn)真推行合同,對合同推行狀況(涉及合同份數(shù)、涉及金額、違約因素、糾紛次數(shù)、變更狀況等)增進(jìn)跟蹤管理,并定時提交合同管理的多個報表,提出分析意見。3.3協(xié)助業(yè)主解決與項目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。為了維護(hù)業(yè)主的利益,確保業(yè)主與各方的合同順利進(jìn)行,避免索賠事項的發(fā)生,應(yīng)努力做好下列工作:3.3.1協(xié)助業(yè)主與各方訂立的合同款有無含混字句及分工不明,責(zé)任界限不清的地方,索賠合同條款內(nèi)容與否明確,為做好索賠預(yù)控發(fā)明條件。3.3.2在工程實施過程中,嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,盡量減少不必要的工程洽商,特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。3.3.3工程進(jìn)行中涉及的文獻(xiàn)資料涉及:信件、會議統(tǒng)計、建設(shè)單位的規(guī)定、批示、總監(jiān)的決定、承包人的請示、報告、監(jiān)理的指令、統(tǒng)計、信函以及多個報表資料等,有關(guān)方面一旦發(fā)生爭執(zhí),監(jiān)理工程師用此資料和統(tǒng)計作為以合同為準(zhǔn)則調(diào)解問題的根據(jù)。3.3.4專業(yè)監(jiān)理工程師隨時向總監(jiān)理工程師報告工作,精確及時提供執(zhí)行合同的有關(guān)信息。3.3.5工程合同執(zhí)行狀況每月在建設(shè)監(jiān)理月報中反映,及時與業(yè)主報告溝通。4合同管理的方法 4.1工程變更解決的方法4.1.1在授權(quán)范疇內(nèi)發(fā)出工程變更令監(jiān)理工程師對工程變更進(jìn)行評定,測算變更工程量的比率和價格,提出方案的取舍意見,力求做到工程數(shù)量的變化應(yīng)保持工程總量的平衡或減小。4.1.2監(jiān)理工程師就公布工程變更令而引發(fā)的費(fèi)用增減超出授權(quán)范疇時,協(xié)助總監(jiān)或總監(jiān)代表與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商,擬定變更費(fèi)用。4.2工程延期解決的方法4.2.1監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足時,向業(yè)主申報并提出建議和意見:4.2.1.1工程延期必須符合業(yè)主與承包人的合同條款。4.2.1.2延期狀況發(fā)生后,承包人在二十八天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工作延期意向告知書和“工程臨時/最后延期報審表”。4.2.1.3承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的具體資料,并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提交有關(guān)證明。4.2.1.4監(jiān)理工程師在延期事件終止后的二十八天內(nèi),收到承包人正式提交的延期申請報告。4.2.2延期評定應(yīng)從下列幾方面進(jìn)行評定:4.2.2.1承包人提交的申請資料必須真實、齊全、滿足評審需要。4.2.2.2申請延期的合同根據(jù)必須精確。4.2.2.3申請延期的理由必須充足與對的。4.2.2.4申請延期天數(shù)的計算原則與辦法應(yīng)恰當(dāng)。4.3費(fèi)用索賠解決的方法4.3.1監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查承包人每項索賠,并推薦適宜的形式,在合同范疇內(nèi),對施工過程中可能出現(xiàn)的變更作出修正安排,估算承包人酬勞并證明其因素,同時證明和修改承包人的支付規(guī)定。4.3.2監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足時,受理費(fèi)用索賠,向業(yè)主提交建議和意見,并將承包人有關(guān)材料報送業(yè)主。4.3.2.1承包人必須是根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費(fèi)用。4.3.2.2承包人在出現(xiàn)引發(fā)索賠事件后,在二十八天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向告知書,并同時抄送業(yè)主。4.3.2.3承包人承諾繼續(xù)向監(jiān)理工程師提交闡明索賠數(shù)額和索賠根據(jù)的具體材料,并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明。4.3.2.4監(jiān)理工程師索賠事件終止后的二十八天內(nèi),收到承包人提交的正式索賠申請。4.3.3監(jiān)理工程師從下列方面審查承包人的索賠申請:4.3.3.1索賠申請的格式滿足監(jiān)理工程師的規(guī)定。4.3.3.2索賠的內(nèi)容符合規(guī)定。4.3.4監(jiān)理工程師從下列方面評定索賠申請4.3.4.1承包人提交的申請必須真實、齊全、滿足評審的規(guī)定。4.3.4.2申請索賠的合同根據(jù)必須對的。4.3.4.3申請索賠的理由必須對的與充足。4.3.4.4申請索賠數(shù)額的計算原則與辦法應(yīng)恰當(dāng)。4.4爭端與仲裁解決的方法4.4.1爭端的規(guī)定4.4.1.1監(jiān)理工程師在收到爭議告知后,及時報送業(yè)主。在合同規(guī)定時限內(nèi)完畢對爭議事件的全方面調(diào)查與取證,同時根據(jù)合同規(guī)定解決違約文獻(xiàn),協(xié)調(diào)爭端,在仲裁過程中作證。4.4.1.2只要合同未被放棄或終止,監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人繼續(xù)精心施工。4.4.2仲裁的規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)做下列工作:4.4.2.1當(dāng)合同一方提出仲裁規(guī)定時,監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定時限內(nèi)對爭議設(shè)法進(jìn)行和諧調(diào)解,同時督促承包人繼續(xù)恪守合同,執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。4.4.2.2仲裁期間,監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供精確的證據(jù)和出庭作證。4.4.2.3仲裁后,執(zhí)行仲裁決定。4.5承包人違約解決的方法4.5.1監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人違約后,及時上報業(yè)主,并書面告知承包人,督促其在盡量短的時間內(nèi)予以彌補(bǔ)與糾正;嚴(yán)重違約者,協(xié)助業(yè)主采用方法以保護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。4.5.2當(dāng)承包人的違約根據(jù)實際狀況不同分為普通違約和嚴(yán)重違約。4.6分包與轉(zhuǎn)讓解決的方法4.6.1監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督分包合同的執(zhí)行,從對分包人的審查,合同的訂立到施工質(zhì)量監(jiān)理以及承包人與分包人的往來結(jié)帳狀況等整個合同實施過程進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)禁再分包和暗分包,對違反合同規(guī)定的,有權(quán)停止分包合同的執(zhí)行。4.6.2分包的規(guī)定嚴(yán)禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包出去或?qū)訉臃职?。必須?jīng)總監(jiān)同意,并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù),承包人才干把部分工程分包出去。對分包的同意不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承當(dāng)?shù)娜魏呜?zé)任和義務(wù)。監(jiān)理工程師通過承包人對分包工程進(jìn)行管理,并能夠直接到分包工程去檢查,發(fā)現(xiàn)涉及分包各類問題,應(yīng)規(guī)定承包人負(fù)責(zé)解決。監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》由承包人對分包工程進(jìn)行支付。4.6.3轉(zhuǎn)讓只有業(yè)主同意,承包人才干進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。4.7保險解決的方法4.7.1監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定,督促承包人進(jìn)行保險。4.7.2監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定,從下列幾個方面對承包人的保險進(jìn)行檢查。保險的種類、保險的數(shù)額、保險的使用期、保險單及收據(jù)。4.7.3監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人未按合同規(guī)定時間、合同規(guī)定內(nèi)容提交合格的保險單時,應(yīng)當(dāng):4.7.3.1批示承包人盡快補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險。4.7.3.2承包人回絕辦理時,報業(yè)主并建議補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險;4.7.3.3保險最后由業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理的,監(jiān)理工程師簽發(fā)從承包人應(yīng)得款額中扣除與業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險的耗費(fèi)等值的證明。5合同糾紛、索賠、反索賠的防止及解決監(jiān)理工程師在解決合同糾紛、索賠、反索賠事件過程中,本著公正、及時推行職責(zé)、協(xié)商一致及誠實信用的原則在實際工作中預(yù)測和分析造成合同糾紛、索賠、反索賠的因素和可能性,通過有效的合同的管理減少合同糾紛、索賠事件的發(fā)生,并公正地解決有關(guān)合同事務(wù)。監(jiān)理工程師對合同糾紛、索賠、反索賠的防止應(yīng)著重做好下列工作:5.1對的理解合同規(guī)定合同是規(guī)定當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文獻(xiàn)。對的理解合同規(guī)定,是雙方協(xié)調(diào)一致地合理、完全推行合同的前提條件。通過認(rèn)真研究合同文獻(xiàn),方便盡量在誠信的基礎(chǔ)上對的、一致地理解合同的規(guī)定,減少索賠的發(fā)生。5.2做好日常監(jiān)理工作,隨時與承包人保持協(xié)調(diào)對工程質(zhì)量、完全工作量等,監(jiān)理工程師在日常工作中與承包人隨時保持協(xié)調(diào),每天或每七天對工程狀況進(jìn)行會簽、獲得一致意見。并通過預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決實際問題對工程產(chǎn)生額外成本或其它不良影響消除在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)場檢查作為監(jiān)理工作的第一種環(huán)節(jié),對做好日常監(jiān)理工作發(fā)揮了主動作用。5.3盡量為承包人提供力所能及的協(xié)助從工程建設(shè)大局方面講,業(yè)主協(xié)助承包人也就是協(xié)助自己。這樣不僅能夠免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠。5.4建立和維護(hù)工程師解決合同事務(wù)的威信監(jiān)理工程師通過公正的立場、良好的合作精神和解決問題的能力,建立和維護(hù)威信基礎(chǔ)。業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人在一開始就努力建立和維持互有關(guān)系的良性循環(huán),確保合同的順利實施。6合同管理的承諾6.1監(jiān)理人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本合同對工程施工的質(zhì)量和安全實施監(jiān)督管理。對工作失職造成損失的,承當(dāng)對應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。6.2監(jiān)理人未推行本合同商定的義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查或因工作過失,給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)對應(yīng)的賠償責(zé)任并支付賠償金。賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×受損失部分的對應(yīng)收費(fèi)金額比
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