安全管理體系及安全保證措施

濱州市路達置業(yè)有限責任公司馨露馨苑社區(qū)工程安全管理體系及確保方法一、安全確保體系成立以項目經(jīng)理為組長、專職安全副經(jīng)理為副組長、各科室負責人為組員的項目安全生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理對本項目安全生產(chǎn)負總責，專職安全副經(jīng)理負責工程施工的安全生產(chǎn)技術責任。由安全部具體負責日常安全工作，制訂各項安全制度，派安全檢查員檢查督促各項安全方法的貫徹，每個施工工區(qū)、隊均設立專職安全員，負責各工區(qū)、隊的安全工作。我們將為本項目建立以下的安全生產(chǎn)管理體系：不定時檢查安全工作體系實現(xiàn)安全生產(chǎn)施工隊安全員安全監(jiān)察員各職能部門定時檢查安全管理體系安全教育安全責任制安全生產(chǎn)領導小組組長：萬興和副組長：孫秀勇提高預控能力消除事故隱患提高安全意識獎懲兌現(xiàn)安全教育危險物品管理治安防交通事故防高空墜落防觸電、火災多個安全三工教育系統(tǒng)安全崗位安全責任制安全獎勵安全活動安全管理不定時檢查安全工作體系實現(xiàn)安全生產(chǎn)施工隊安全員安全監(jiān)察員各職能部門定時檢查安全管理體系安全教育安全責任制安全生產(chǎn)領導小組組長：萬興和副組長：孫秀勇提高預控能力消除事故隱患提高安全意識獎懲兌現(xiàn)安全教育危險物品管理治安防交通事故防高空墜落防觸電、火災多個安全三工教育系統(tǒng)安全崗位安全責任制安全獎勵安全活動安全管理二、安全生產(chǎn)目的在實施本工程的全過程中，堅持“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行國務院第393號《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及省市頒布的有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保施工周邊環(huán)境和施工人員安全，做好“三無三消亡、一創(chuàng)立》即：無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災事故；消亡違章指揮、消亡違章操作、消亡慣性事故；確保無重大責任安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生，普通事故發(fā)生率控制在0.3%以內(nèi)。確保本工程創(chuàng)立合格施工工地。三、安全生產(chǎn)方法建立以項目經(jīng)理為首的安全、文明生產(chǎn)確保體系。項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一負責人。其重要職責是：（1）、嚴格執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度、原則，對本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全全方面負責。（2）、領導組織實施本單位中長久、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目的、規(guī)劃及實施計劃。（3）、定時組織召開安全專項會議，聽取安全生產(chǎn)報告，分析、預測本單位安全生產(chǎn)形式，及時貫徹解決生產(chǎn)中的安全問題。（4）、健全本單位安全生產(chǎn)管理機構，健全本單位安全生產(chǎn)確保體系，并確保其正常運轉。（5）、定時和不定時地組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督貫徹對重大事故隱患的整治。（6）、嚴格恪守有關用工管理規(guī)定，對本項目職工的安全教育工作實施組織領導。（7）、對本項目安全生產(chǎn)投入進行監(jiān)督和貫徹，對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入局限性造成的后果承當責任。（8）、組織制訂并實施本單位事故應急救援預案，建立、健全本單位事故應急救援體系。（9）、及時、如實報告安全事故，協(xié)助事故調(diào)查，制訂并貫徹各項防備方法。對于項目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，要做到下列幾點：（1）、協(xié)助項目經(jīng)理組織對本項目的安全生產(chǎn)管理，對本項目的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。（2）、認真貫徹貫徹有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。（3）、組織實施各項安全技術方法，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。（4）、組織參加每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關人員定時進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整治。（5）、認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。（6）、發(fā)現(xiàn)傷亡事故時及時組織急救、保護現(xiàn)場，并及時上報。對于項目總工程師，要做到下列幾點：（1）、對本項目的安全技術工作負全方面責任。（2）、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴格貫徹有關安全技術原則、規(guī)范、規(guī)程。（3）、組織編制施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術方法的貫徹狀況，對安全技術方法的編制與設計負責。（4）、組織并參加對安全防護設施的交底與驗收，推行驗收手續(xù)。（5）、對施工方案中安全技術方法的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。（6）、參加項目安全生產(chǎn)檢查，貫徹事故隱患整治方案，并對隱患整治方案的貫徹狀況進行跟蹤檢查。（7）、參加因工傷亡事故的調(diào)查，制訂防備方法。對于項目安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責：（1）、對本項目的安全生產(chǎn)管理工作負責，協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與貫徹，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。（2）、負責并參加本項目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術方法計劃和安全技術操作規(guī)程的制訂工作，督促貫徹，并對其執(zhí)行狀況進行檢查。（3）、負責對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；對的分析、判斷和解決多個事故隱患，參加隱患整治方案的編制，及時對隱患整治方案的貫徹狀況進行檢查；對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項目，有權下達停工整治決定。（4）、組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓與考核工作。（5）、負責在有較大危險因素的工作及活動場合和有關設施、設備上設立明顯的安全警示標志。（6）、根據(jù)有關法律、法規(guī)和原則，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品、危險廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。（7）、及時、如實地進行事故報告，做好事故現(xiàn)場保護工作，參加對事故的調(diào)查和解決。項目部應恪守有關安全、健康與環(huán)境方面的法規(guī)和規(guī)范，采用切實有效的安全技術方法，避免傷亡及各類事故發(fā)生，達成預定的安全合格生產(chǎn)目的。四、健全安全管理制度（1）、項目經(jīng)理是項目工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一負責人，要制訂改善職工勞動條件、防止傷亡及各類事故發(fā)生的安全生產(chǎn)目的及實施計劃和環(huán)節(jié)，充足發(fā)揮管理人員的組織職能作用。從人力、物力、財力等方面確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹貫徹，并使其成為施工現(xiàn)場全體職工的自覺行動。多個安全規(guī)章制度由項目工程部公布。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理確保體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術方法計劃、安全技術經(jīng)費確保體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查確保體系；建立以黨、工、團貫穿與施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查確保體系，形成層層負責、專群結合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，對本單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)有關事故解決，負責勞動防護用品管理，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導項目部重大的安全施工問題，組織重要安全施工活動。（2）、安全技術方法制度項目部應設專職安全管理人員，對本單位的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督檢查。施工隊應設專（兼）職安全員，對本單位的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督、檢查。施工隊應設專（兼）職安全員，負責對施工違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責施工隊安全實施和勞動防護用品的貫徹與檢查。在施工操作的各類活動中，必須首先規(guī)范其行為，采用對應的技術方法，制訂安全施工組織設計，制約可能出現(xiàn)的不安全因素。安全技術方法按行業(yè)規(guī)定結合現(xiàn)場特點，滿足現(xiàn)場實際規(guī)定。正式開工邁進行安全報監(jiān)，接受安監(jiān)站的監(jiān)督。（3）、安全檢查制度工程施工前，首先擬定安全檢查的頻率和定時檢查的時間。工程開工后由項目經(jīng)理組織，各職能部門、各施工區(qū)域有關管理人員參加，對施工現(xiàn)場每月進行一次聯(lián)合安全大檢查。各施工區(qū)域每七天進行一次檢查，安全及作業(yè)班組管理人員現(xiàn)場每日進行一次巡檢查，并填寫《安全巡視紀律》。如發(fā)現(xiàn)問題，下達《安全檢查告知單》，整治方法要定人、定時，限期整治。檢查整治應執(zhí)行《建筑施工安全檢查評分原則》（JGJ59-99）。根據(jù)評分原則，擬定安全生產(chǎn)的達標等級。項目部必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實安全生產(chǎn)管理檢查機構，足額配備專職安全管理人員。1、為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，必須加強各級安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查的根據(jù)：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和公司有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度等。3、安全生產(chǎn)檢查應以查思想、查制度、查方法、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故解決等為重要內(nèi)容。4、項目部安全檢查應以經(jīng)常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為重要內(nèi)容，每七天組織進行一次。（4）、安全教育制度教育的內(nèi)容重要有：安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全技術方法和安全防護方法。在定時進行教育的同時，并注意結合狀況的變化實施應試教育。特別要抓好對民工的培訓教育，使安全操作防護技能成為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。教育施工人員，必須堅持生產(chǎn)，必須安全的原則，把安全納入施工全過程中。對安全教育做出統(tǒng)計。對各個崗位的人員要進行安全教育?，F(xiàn)場常設一名含有資質(zhì)的專職安全員，建立安全體系、實施安全簽字制、安全生產(chǎn)責任制。專職安全員對本單位的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，重要職責是：1、監(jiān)督檢查本單位各職能部門安全職責推行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行狀況，及時糾正安全生產(chǎn)中的失職和違章行為。2、組織本單位安全生產(chǎn)檢查，貫徹對重大事故隱患的整治。3、對本單位安全教育、培訓和考核工作的實施狀況進行監(jiān)督，督促有關部門做好對本單位特種作業(yè)人員的管理。4、對施工組織設計、施工方案中各項安全技術方法的實施貫徹狀況進行監(jiān)督檢查。5、對本單位安全生產(chǎn)投入狀況進行監(jiān)督檢查，并貫徹實施。6、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。7、做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時現(xiàn)場保護工作，并協(xié)助事故調(diào)查貫徹各項防備方法。對于項目質(zhì)檢員的安全生產(chǎn)職責：1、執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，對所轄班組的安全生產(chǎn)負直接管理責任。2、認真執(zhí)行安全技術方法及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組進行書面安全技術交底，如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場合和工作崗位存在的危險因素、防備方法及事故應急方法，對規(guī)程、方法、交底的執(zhí)行狀況經(jīng)常檢查貫徹，隨時糾正作業(yè)違章，對安全技術方法和安全技術交底的貫徹效果負責。3、對所轄施工隊的作業(yè)環(huán)境及多個設施、設備的安全狀況進行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴格執(zhí)行安全技術交底，貫徹安全技術方法，做到不違章指揮。4、負責對所轄班組的安全活動狀況進行監(jiān)督、管理，定時和不定時地組織其學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全管理部門或其它有關人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。5、對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執(zhí)行申報審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護及上報工作。對于項目機械管理人員的安全生產(chǎn)職責：1、對本單位的中、小型機械設備的安全運行負責，做好現(xiàn)場中、小型機械設備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。2、建立健全現(xiàn)場租賃機械設備安全管理制度，督促設備租賃單位及時做好對設備運行過程中隱患的整治，嚴謹設備帶“病”運行。3、認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設備的檢查與把關，做好對中、小型機械設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整頓工作。4、負責按照國家或地方政府的有關規(guī)定，督促有關部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設備的專業(yè)檢測和檢查。5、制止并杜絕國家明令裁減、嚴禁使用的危機生產(chǎn)安全的工藝、設備、設施的使用。6、組織制訂現(xiàn)場中、小型機械設備的安全技術操作規(guī)程，做好對中、小型機械設備操作人員的安全技術交底。7、參加施工組織設計或施工方案中設計中、小型機械設備運行及施工內(nèi)容的會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促貫徹，確保實施。8、參加因工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設備的性能等方面，認真分析事故因素，提出解決意見，制訂防備方法。對于勞務隊負責人的安全生產(chǎn)職責：1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、原則、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2、按規(guī)定及項目部的規(guī)定配備足夠的安全專職管理人員。3、嚴格推行勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員恪守勞動、安全紀律，制止違章作業(yè)，不違章指揮。4、保持本隊人員的相對穩(wěn)定，及時向有關部門申報現(xiàn)場人員的變動狀況，監(jiān)督并確保使新進場人員都能按規(guī)定辦理多個手續(xù)，做好新進場工人的崗前安全教育。5、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等狀況，做好班前安全講話，監(jiān)督貫徹其執(zhí)行狀況。6、定時和不定時地組織對本隊人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決。7、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護，做好對現(xiàn)場受傷人員的急救工作，并立刻上報有關部門或領導。特種作業(yè)持證上崗制度專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策，熟知國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，要能夠純熟應用現(xiàn)行建筑施工安全技術規(guī)范、規(guī)程、原則，應經(jīng)培訓合格后持證上崗。易危害自己和別人的作業(yè)，必須含有對應的技能和防護方法。施工現(xiàn)場凡涉及以上或類似的作業(yè)，作業(yè)者必須經(jīng)進修有關專業(yè)培訓，并獲得有效的資質(zhì)證件，方能上崗。五、施工安全確保方法1、施工期間，全部工作人員穿戴醒目易于識別的工作服。2、進入護欄安裝作業(yè)現(xiàn)場必須戴安全帽。3、打樁機、運輸車由專人操作。4、護欄安裝、拆除必須按規(guī)范規(guī)定設立施工標志，全部施工作業(yè)人員在設立的施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，在通車路段嚴禁隨意穿越。5、施工現(xiàn)場合有用電設備必須安排持證電工值班，小型電氣設備應在當天值班電工的指導下操作。6、組織本單位安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓工作。7、監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹貫徹狀況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理狀況。六、安全防護方法安全警示標志按現(xiàn)場需要制作和設立，以警示作業(yè)和其別人員，采用對應的操作程序作業(yè)或避讓方法，避免不安全因素的發(fā)生，標志牌設立充足、牢固，確實發(fā)揮警示在前的作用。機械設備的遮蓋等施工作業(yè)的安全防護設施與作業(yè)危害防止防護設施安全、穩(wěn)定、有效。定時檢查，嚴防疏漏。項目經(jīng)理在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術方法計劃，做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術方法計劃的銜接、配合，避免事故發(fā)生。樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件、防止傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，予以時間確保。在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應及時予以制止。制止違章指揮和違章作業(yè)，