各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

各類突發(fā)事件應(yīng)急遇案擾亂公共秩序事件的解決1、惡性案件發(fā)生惡性案件發(fā)生惡性案件告知上級到場告知上級到場撥打120（如有人員須救治）保護(hù)現(xiàn)場撥打報警電話撥打120（如有人員須救治）保護(hù)現(xiàn)場撥打報警電話作好統(tǒng)計(jì)、不加任何評論作好統(tǒng)計(jì)、不加任何評論疏散群眾、避免圍觀疏散群眾、避免圍觀文字闡明：1.1場館一旦發(fā)生惡性案件，值班人員應(yīng)在第一時間快速撥打報警電話，打報警電話應(yīng)從容、精確地報告發(fā)案地址，案件現(xiàn)場簡樸描述、報警人姓名及電話號碼。1.2撥打完報警電話后，值班人員還應(yīng)快速用對講機(jī)將現(xiàn)場狀況報主管和領(lǐng)導(dǎo)；并用對講機(jī)告知其它值班安保員前來配合協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場。具體是：由安保人員封閉現(xiàn)場出入口及通道，疏散群眾避免圍觀，在公安人員到場前，保護(hù)現(xiàn)場人員不得隨意翻動現(xiàn)場物品、不得私自離開。1.3如有人員需救治，在報警的同時，還應(yīng)立刻撥打120急救中心電話，打急救電話時應(yīng)從容、精確地報告急救地址，傷者現(xiàn)狀及傷者姓名、電話號碼；與急救中心聯(lián)系完畢后，擇時安排人員到附近路口引導(dǎo)急救車達(dá)成現(xiàn)場，以免延誤急救時間：運(yùn)輸傷者時須注意不得破壞案發(fā)現(xiàn)場。1.4未經(jīng)公安機(jī)關(guān)和運(yùn)行管理組領(lǐng)導(dǎo)許可，參加維護(hù)現(xiàn)場人員不得將案件狀況和公安人員現(xiàn)場偵破進(jìn)展隨旨在管轄區(qū)內(nèi)散播；對于新聞媒體前來采訪報道的，現(xiàn)場人員應(yīng)委婉回絕。偷盜2.1偷盜事件接到被盜信息接到被盜信息告知上級到場撥打報警電話告知上級到場撥打報警電話保護(hù)現(xiàn)場，作好統(tǒng)計(jì)保護(hù)現(xiàn)場，作好統(tǒng)計(jì)協(xié)助警方調(diào)查協(xié)助警方調(diào)查文字闡明：2.1.1一旦接到發(fā)生偷盜的報警信息，安保人員應(yīng)快速撥打報警電話“110”，應(yīng)從容、精確報告發(fā)案地址，發(fā)生案件狀況、報警人姓名及電話號碼。2.1.2在撥打報警電話的同時，還應(yīng)立刻將狀況報告主管和領(lǐng)導(dǎo)（能夠運(yùn)用通過監(jiān)控中心告知），并告知巡視崗安保人員前來協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場；必要時，能夠由安保主管調(diào)配其它崗安保人員前來增援，保護(hù)現(xiàn)場人員不得私自離開。2.1.3未經(jīng)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)許可，參加維護(hù)現(xiàn)場人員不得將案件狀況和公安人員現(xiàn)場偵破進(jìn)展隨旨在管轄區(qū)內(nèi)散播；嚴(yán)禁對案件作評論和與別人公開分析猜想，保持現(xiàn)場安靜，避免吸引更多的圍觀人員；對于新聞媒體前來采訪報道的，現(xiàn)場人員應(yīng)委婉回絕。巡視中發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施偷盜行為發(fā)現(xiàn)被盜行為發(fā)現(xiàn)被盜行為對講機(jī)緊急呼喊附近其它崗快速增援對講機(jī)緊急呼喊附近其它崗快速增援報告現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場堵截、實(shí)施抓捕撥打報警電話現(xiàn)場堵截、實(shí)施抓捕撥打報警電話注意自我保護(hù)注意自我保護(hù)將盜賊抓獲并移交公安機(jī)關(guān)將盜賊抓獲并移交公安機(jī)關(guān)文字闡明：2.2.1安保人員在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施偷盜的行為，應(yīng)在隱蔽處立刻用對講機(jī)（聲音不要過大，自己能聽清晰就能夠）呼喊就近的其它崗快速增援；在等待增援的同時，安保人員還應(yīng)親密關(guān)注盜賊一舉一動，注意盜賊的人數(shù)和衣著、體形特性，與否有兇器等等，切勿貿(mào)然自行上前與盜賊搏斗，以免寡不敵眾受到人身傷害。2.2.2其它崗在接到緊急救援信息時（30秒鐘內(nèi)趕到），應(yīng)立刻通過電話報警，打報警電話應(yīng)從容、精確地報告發(fā)案地址，案件發(fā)生狀況、報警人姓名及電話號碼。2.2.3在其它崗到來之前，第一現(xiàn)場安保人員應(yīng)在盜賊不易發(fā)現(xiàn)的地方前往接應(yīng)，以免打草驚蛇；前來增援的安保人員到齊（最少二人以上）后，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場堵截、抓捕行動；抓捕盜賊的過程中，一要是注意自我保護(hù)，二要避免肆意毆打?qū)Ψ?，更不能私設(shè)公堂，以免造成不必要的糾紛。2.2.4待公安機(jī)關(guān)到來，應(yīng)將盜賊移交對方，并要主動配合公安機(jī)關(guān)案件調(diào)查、偵破。搶劫3.1已發(fā)生的搶劫事件3.1.1一旦接到搶劫的報警信息，安保人員應(yīng)快速撥打報警電話，打報警電話應(yīng)從容、精確地報告發(fā)案地址，發(fā)生案件狀況、報警人姓名及電話號碼。3.1.2在等待警務(wù)人員前來出現(xiàn)場的同時，安保人員還應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，并主動安撫被搶劫人員；如果有傷者需要實(shí)施救助，還應(yīng)撥打120急救中心電話（120未趕到之前，不得私自對患者實(shí)施自己沒有把握的救助）。3.1.3協(xié)助警察工作，及時作好統(tǒng)計(jì)。3.2巡視中發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施搶劫行為3.2.1安保人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施搶劫的行為，應(yīng)立刻用對講機(jī)呼喊就近值班崗快速增援；如果實(shí)施搶劫人員為一人，安保人員能夠上前制止搶劫分子的違法行為；如果搶劫分子手上有兇器，并且人多，安保人員在等待其它崗前來增援的同時，能夠大聲吆喝，給犯罪分子以威懾。3.2.2其它崗在接到緊急救援信息時（30秒鐘內(nèi)趕到），應(yīng)快速達(dá)成搶劫現(xiàn)場、協(xié)助增援，實(shí)施現(xiàn)場堵截、抓捕行動；同時還應(yīng)立刻撥打報警電話。3.2.3抓捕搶劫分子的過程中，一、注意自我保護(hù)，二、避免肆意毆打?qū)Ψ剑荒芩皆O(shè)公堂，以免造成不必要的糾紛。3.2.4抓捕到搶劫分子待警務(wù)人員到來，應(yīng)將搶匪移交對方，并要主動配合公安機(jī)關(guān)案件偵破調(diào)查。協(xié)助警察工作，及時作好統(tǒng)計(jì)。4、酗酒鬧事1.1屬于管轄區(qū)內(nèi)觀眾酗酒鬧事的，應(yīng)立刻上前制止其行為。1.2如酗酒觀眾人員已損壞轄區(qū)內(nèi)公共財物或打傷別人的，值班人員應(yīng)與其現(xiàn)場查看公共財物破損狀況和人員傷勢；對于損壞的物資，應(yīng)請其家眷現(xiàn)場簽字承認(rèn)，方便定損、理賠；對于人員傷情需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)協(xié)助其親朋將酗酒觀眾送至休息室，并請親朋代表一起將傷者送至醫(yī)院；如果現(xiàn)場事態(tài)無法控制或現(xiàn)場協(xié)商解決無效的，能夠報警，請求警務(wù)人員前來解決，通過執(zhí)法部門敦促及時解決。5、惡意破壞公用設(shè)施1、若發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有惡意破壞公用設(shè)施的行為，應(yīng)立刻上前制止其行為,將破壞者牢牢控制，保護(hù)好現(xiàn)場；并報告安保主管現(xiàn)場核查解決后，（可根據(jù)狀況決定機(jī)動解決）撥打報警電話，請求公安機(jī)關(guān)前來解決。2、在控制對方、等待公安機(jī)關(guān)前來出警的過程中，一要是注意自我保護(hù)，二要避免肆意毆打?qū)Ψ剑荒芩皆O(shè)公堂，以免造成不必要的糾紛。3、公安機(jī)關(guān)來之前保護(hù)好被損壞物品的現(xiàn)場,及時作好統(tǒng)計(jì)。6、討債、滋事1、一旦管轄區(qū)內(nèi)有前來登門討債、滋事的人員，安保人員應(yīng)嚴(yán)格控制其行為，勸告登門討債的債主擇地與來賓、觀眾協(xié)商，或者通過法律途徑解決經(jīng)濟(jì)糾紛，以免發(fā)生人身意外。2、若發(fā)現(xiàn)債主或滋事者情緒過激而難以控制的，應(yīng)快速撥打報警電話請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助；打報警電話應(yīng)從容、精確地報告事發(fā)地址，現(xiàn)場狀況、報警人姓名及電話號碼。3、協(xié)助警察方工作，及時作好統(tǒng)計(jì)。二、交通事故的解決人員傷亡1、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員傷亡時，應(yīng)快速撥打120急救中心電話，并撥打交通事故報警電話“122”，打報警電話應(yīng)從容、精確地報告事發(fā)地址、車型、現(xiàn)場人員傷亡狀況、報警人姓名及電話號碼。2、交警到來之前保護(hù)好現(xiàn)場，當(dāng)事人與車輛不能私自離開。3、疏導(dǎo)車輛，疏散圍觀群眾，不在現(xiàn)場參加任何評論。4、協(xié)助警察工作，及時作好統(tǒng)計(jì)。車輛掛擦1、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故造成車輛掛擦?xí)r，雙方協(xié)商不成的狀況下，能夠協(xié)助對方撥打交通事故報警電話“122”，打報警電話應(yīng)從容、精確地報告事發(fā)地址、車型、現(xiàn)場人員傷亡狀況、報警人姓名及電話號碼。2、交警到來之前保護(hù)好現(xiàn)場，當(dāng)事人與車輛不能私自離開。3、疏導(dǎo)車輛，疏散圍觀群眾，協(xié)助調(diào)查。4、協(xié)助警方工作，及時作好統(tǒng)計(jì)，將狀況上報。沖崗1、不聽勸阻執(zhí)意進(jìn)入轄區(qū)的惡意沖崗車輛，安保人員不得用身體擋住行駛中的車輛（以免造成人身傷害），應(yīng)記下對方車型、顏色、車牌號。并及時報告當(dāng)班班長和上級領(lǐng)導(dǎo)解決。2、如屬于來賓、觀眾車輛，且在沖崗時造成公共財產(chǎn)損失的，應(yīng)在事后將狀況報告運(yùn)行管理組管理人員，請管理人員上門做工作，就事情通過與對方溝通，并規(guī)定對損壞財物作出賠償。3、如屬于非來賓、觀眾車輛，在沖崗時并未損壞公共財物的，應(yīng)在值班統(tǒng)計(jì)上對整個事情作出統(tǒng)計(jì)；如損壞公共財物且數(shù)額巨大的，在統(tǒng)計(jì)下其車型、顏色、車牌號后，可訴諸于法律手段謀求解決。4、及時值班作好統(tǒng)計(jì)。三、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急解決普通火災(zāi)1、運(yùn)行管理組管理人員，確認(rèn)火情發(fā)生后，立刻切斷生活電源，切斷煤氣輸送，若配備有電梯應(yīng)將電梯降到最底層（普通狀況下電梯在發(fā)生火災(zāi)時都會自動將到第一層，并將廳門打開）。同時派人立刻撥打“119”報警，打火警電話時，應(yīng)從容、精確地把發(fā)生火災(zāi)的地址、單位、起火部位、報警人姓名及電話號碼報告清晰，并安排人員到附近路口引導(dǎo)消防車達(dá)成火場。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)失火，這時火還沒有蔓延擴(kuò)大并且現(xiàn)場有滅火器和水源，就應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷撲滅，撲滅火苗。如果火已蔓延擴(kuò)大，已無能為力進(jìn)行撲救時按“1.1”操作。3、立刻啟動消防系統(tǒng)，運(yùn)用消防喇叭報告火情，疏散人員，首先疏散著火房內(nèi)人員，著火層以上人員，再疏散著火層下列人員；疏散人員時小孩、老弱及行動不便者應(yīng)先撤離；若配備有消防電梯的，應(yīng)優(yōu)先安排小孩、老弱及行動不便者乘消防梯撤離。4、啟動消防設(shè)施，關(guān)閉消防門防煙、防爆。5、確?，F(xiàn)場救護(hù)，穩(wěn)定群眾情緒。6、確保消防用水。7、組織警戒、保護(hù)現(xiàn)場，做好火場統(tǒng)計(jì)。2.設(shè)備機(jī)房、配電房著火（設(shè)施、配件）1、首先必須截斷電源，關(guān)閉總開關(guān)；使用干粉滅火器對著著火點(diǎn)實(shí)施滅火；在火勢已經(jīng)蔓延無法撲滅的狀況下，應(yīng)立刻撥打119火警電話，打火警電話時，應(yīng)從容、精確地把發(fā)生火災(zāi)的地址、單位、起火部位、報警人姓名及電話號碼報告清晰，并安排人員到附近路口引導(dǎo)消防車達(dá)成火場。2、立刻報告領(lǐng)導(dǎo)和維修人員。3、如有人員觸電需要救助，應(yīng)站在絕緣體物資上，諸如一疊厚報紙、橡膠墊子、木箱之類，用掃帚或木椅等物件把傷者拔離電源；切勿用手觸及傷者或用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者拔開；如果傷勢嚴(yán)重，應(yīng)立刻撥打“120”。4、告知供電局。5、認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)。人為縱火1、先救火，程序同“1”。2、如果現(xiàn)場已經(jīng)將縱火者控制住，應(yīng)立刻撥打報警電話，將其移交至公安機(jī)關(guān)。3、主動配合消防部門、公安機(jī)關(guān)偵破案件；未經(jīng)公安機(jī)關(guān)和運(yùn)行管理組領(lǐng)導(dǎo)許可，參加維護(hù)現(xiàn)場人員不得將案件狀況和公安人員現(xiàn)場偵破進(jìn)展隨旨在管轄區(qū)內(nèi)散播；對于新聞媒體前來采訪報道的，現(xiàn)場人員應(yīng)委婉回絕。4、及時作好統(tǒng)計(jì)。四、急病救護(hù)一旦接到急病求救信息，接待人員應(yīng)快速撥打120急救電話，打急救電話應(yīng)從容、精確地報告急救地址，病發(fā)人現(xiàn)狀及來來賓姓名、電話號碼。2、與急救中心聯(lián)系完畢后，擇時安排人員到附近路口引導(dǎo)急救車達(dá)成現(xiàn)場，以免延誤急救時間。3、如有需要，派員協(xié)助患者家眷隨急救送患者至醫(yī)院；達(dá)成急救現(xiàn)場時切勿隨意亂動病人。五、電梯困人監(jiān)控中心接到電梯困人報警時，值人員應(yīng)快速將電視鏡頭切換至關(guān)人電梯親密觀察電梯轎廂內(nèi)的人員狀況。2、通過對講電話，安撫被關(guān)人員。3、立刻告知電梯管理有關(guān)人員（設(shè)備技師、通過培訓(xùn)的維修人員或安保員）前來釋放被關(guān)者。4、告知管理人員到電梯門或就近樓層安撫被關(guān)人員。5、被關(guān)人員放出后，須詢問：a、有何不適，與否需要協(xié)助；b、與否有異常之操作；c、被關(guān)人姓名、聯(lián)系電話。6、在《值班統(tǒng)計(jì)》具體統(tǒng)計(jì)電梯困/救人通過，存檔備查。六、群眾上訪場管出入崗值班安保員一旦發(fā)現(xiàn)有群眾上訪，或懷疑有群眾欲進(jìn)場館上訪的，須立刻將其勸阻在主場區(qū)域外圍，采用隔離隊(duì)型制止上訪人員隨意入內(nèi)，并立刻用對講機(jī)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，由其告知政府負(fù)責(zé)接待群眾上訪的信訪部門前來接洽。2、出入崗值班安保員須配合政府信訪辦等政府有關(guān)部門接待來訪群眾，合理安排接訪秩序。當(dāng)有大批群眾上訪時，可用對講機(jī)告知巡視崗安保員和上級領(lǐng)導(dǎo)安排其它崗位人員前來援助；解決完畢，運(yùn)行管理組領(lǐng)導(dǎo)須事件解決通過填寫于《巡檢統(tǒng)計(jì)》。解決群眾上訪人員應(yīng)妥善疏散上訪群眾，配合信訪辦及時做好勸導(dǎo)化解工作，做到有禮有節(jié)，切記參加上訪者議論或予以任何評論、承諾；杜絕與上訪群眾產(chǎn)生沖突、嚴(yán)禁接口還手，不能因解決群眾上訪而影響其它區(qū)域的正常辦公。4、如果碰到上訪群眾情緒激動，有肇事、輕身等行為的要撥打報警電話，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的出入安全，疏散交通及圍觀群眾。群眾上訪應(yīng)急解決流程圖安保員發(fā)現(xiàn)上訪群眾其它到現(xiàn)場維護(hù)秩序，協(xié)調(diào)解決采用隔離隊(duì)形，避免沖入辦公樓內(nèi)注意事態(tài)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的出入安全協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)工作，維護(hù)安全派代表到信訪辦解決問題屬于理性的群眾上訪屬于不理性的群眾上訪及時制止報警（110、6843322）非法宣傳、肇事立刻報告運(yùn)行管理組領(lǐng)導(dǎo)告知信訪辦值班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真作好值班統(tǒng)計(jì)由專人接待，避免圍觀，不加任何評論靜坐游行示威滋事聚眾鬧事如有未經(jīng)預(yù)約的媒體采訪維護(hù)交通秩序，保護(hù)公建設(shè)施安全值班安保員觀察表情、擬定人數(shù)、理解來處、理解上訪因素勸阻在值班崗?fù)ね?，班長立刻到場運(yùn)行管理組人員報告運(yùn)行管理組或現(xiàn)場管理人員、辦公室安保員發(fā)現(xiàn)上訪群眾其它到現(xiàn)場維護(hù)秩序，協(xié)調(diào)解決采用隔離隊(duì)形，避免沖入辦公樓內(nèi)注意事態(tài)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的出入安全協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)工作，維護(hù)安全派代表到信訪辦解決問題屬于理性的群眾上訪屬于不理性的群眾上訪及時制止報警（110、6843322）非法宣傳、肇事立刻報告運(yùn)行管理組領(lǐng)導(dǎo)告知信訪辦值班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真作好值班統(tǒng)計(jì)由專人接待，避免圍觀，不加任何評論靜坐游行示威滋事聚眾鬧事如有未經(jīng)預(yù)約的媒體采訪維護(hù)交通秩序，保護(hù)公建設(shè)施安全值班安保員觀察表情、擬定人數(shù)、理解來處、理解上訪因素勸阻在值班崗?fù)ね猓嚅L立刻到場運(yùn)行管理組人員報告運(yùn)行管理組或現(xiàn)場管理人員、辦公室七、滋事、聚眾鬧事場館大門出入崗值班安保員一旦發(fā)現(xiàn)有群眾在主場附近滋事、聚眾鬧事，或懷疑有群眾對方有滋事傾向的，須立刻將其攔截在主場外圍，，并立刻用對講機(jī)緊急告知上級領(lǐng)導(dǎo)。