10輻射防護(hù)原則及標(biāo)準(zhǔn)講解

輻射防護(hù)原則及標(biāo)準(zhǔn)上海交通大學(xué)張繼革副爭論員2023年5月18日主要內(nèi)容輻射防護(hù)根本目的、任務(wù)、內(nèi)容輻射防護(hù)三原則輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)輻射防護(hù)的目的和任務(wù)輻射防護(hù)的意義隨著核能開發(fā)，核反響堆、核電站的興建，以及放射性核素和各種射線裝置等人工輻射源在各個(gè)領(lǐng)域日益廣泛的應(yīng)用，人類得益，但也可能受到直接或潛在的輻射危害，如醫(yī)療照射、事故照射和環(huán)境污染等。在進(jìn)展和應(yīng)用核能、放射性核素和各種射線裝置為人類造福的同時(shí)，應(yīng)爭論如何免受或少受電離輻射的危害，保障放射工作人員、公眾及其后代的安康和安全，制定有效的防護(hù)措施，切實(shí)做好放射衛(wèi)生防護(hù)工作輻射防護(hù)的目的宗旨：既要疼惜從事放射性工作人員和寬闊公眾及其后代的安康與安全，又要允許正值照射的必要活動(dòng)，有利于核技術(shù)的應(yīng)用和進(jìn)展主要目的：為人類供給適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)標(biāo)準(zhǔn)而不過分限制伴有輻射的有益實(shí)踐防止發(fā)生有害確實(shí)定性效應(yīng)并限制隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生幾率，使之保持在可合理到達(dá)的最低水平輻射防護(hù)的任務(wù)樂觀進(jìn)展有益于人類的伴有電離輻射的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)核能利用及其新技術(shù)的快速進(jìn)展最大限度地預(yù)防和縮小電離輻射對人類的危害，疼惜環(huán)境，保障從事放射性工作的人員、寬闊公眾和他們的后代的安康與安全輻射防護(hù)是爭論人類免受或少受電離輻射危害的一門綜合性邊緣學(xué)科，其爭論范圍特殊廣泛，而爭論和制定放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是極其重要的內(nèi)容輻射防護(hù)的內(nèi)容輻射防護(hù)的主要內(nèi)容有：輻射劑量、輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、輻射監(jiān)測、防護(hù)技術(shù)、輻射安全評價(jià)、輻射安全治理等輻射劑量學(xué)主要爭論輻射在物質(zhì)中產(chǎn)生劑量的機(jī)理及如何測量和計(jì)算劑量輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施輻射防護(hù)的依據(jù)。各國的輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根本都是依據(jù)國際放射防護(hù)委員會(huì)〔ICRP〕的建議結(jié)合本國的具體狀況制定的輻射防護(hù)技術(shù)主要包括屏蔽技術(shù)、防護(hù)器材、去污技術(shù)等，是實(shí)施輻射防護(hù)的手段輻射防護(hù)的內(nèi)容輻射監(jiān)測是指為估算和把握工作人員及公眾所受輻射劑量而進(jìn)展的測量與評價(jià)；是保證公眾和工作人員生活在安全環(huán)境的手段；是實(shí)施輻射防護(hù)行動(dòng)，執(zhí)行防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使之到達(dá)預(yù)期目的的關(guān)鍵輻射安全治理主要包括：宣傳、執(zhí)行國家有關(guān)輻射防護(hù)的方針政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)；依據(jù)本部門實(shí)際制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的實(shí)施細(xì)則、措施或規(guī)程；對屏蔽設(shè)計(jì)與安全的審查；劑量監(jiān)測的實(shí)施與現(xiàn)場劑量把握；人員劑檔案治理；放射性三廢及放射源的治理；核設(shè)施修理和事故治理；從事放射工作的人員輻射安全技術(shù)培訓(xùn)和考核；放射工作人員安康治理等輻射防護(hù)的內(nèi)容輻射防護(hù)要盡可能防止確定性效應(yīng)的發(fā)生。確定性效應(yīng)是一種具有劑量閾值的效應(yīng)，從理論上講，只要將受照射劑量把握在閾值以下，就不會(huì)發(fā)生確定性效應(yīng)。因此，必需確保人員在其一生中或全部工齡期間，任何一個(gè)組織，器官所受到的電離輻射的累積劑量當(dāng)量，均應(yīng)低于發(fā)生確定性效應(yīng)的劑量閾值輻射防護(hù)的根本原則正值化原則放射實(shí)踐的正值化原則〔justificationofradiologicalpractice〕任何伴有電離輻射的實(shí)踐，所獲得的利益，包括經(jīng)濟(jì)的以及各種有形、無形的社會(huì)、軍事及其它效益，必需大于所付出的代價(jià)，包括根本生產(chǎn)代價(jià)、輻射防護(hù)代價(jià)以及輻射所致?lián)p害的代價(jià)等，這種實(shí)踐才是正值的，被認(rèn)為是可以進(jìn)展的。假設(shè)不能獲得超過付出代價(jià)的純利益，則不應(yīng)進(jìn)展這這種實(shí)踐。最優(yōu)化原則放射防護(hù)的最優(yōu)化原則〔optimizationofradiologicalprotection〕任何電離輻射的實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)避開不必要的照射。任何必要的照射，在考慮了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)等因素的根底上，應(yīng)保持在可以合理到達(dá)最低水平〔AsLowAsReasonablyAchievable，ALARA〕，所以最優(yōu)化原則也稱為ALARA原則。在謀求最優(yōu)化時(shí)，應(yīng)以最小的防護(hù)代價(jià)，獵取最正確的防護(hù)效果，不能追求無限地降低劑量個(gè)人劑量限制原則個(gè)人劑量限制原則〔individualdoselimits〕全部實(shí)踐帶來的個(gè)人受照劑量必需低于劑量當(dāng)量限值。在潛在照射狀況下，應(yīng)低于危急度把握值。其目的是為了保證個(gè)人不會(huì)受到從這些實(shí)踐來的在正常狀況下被斷定為不行承受的輻射危急。三項(xiàng)根本原則是不行分割的放射防護(hù)體系。其中最優(yōu)化原則是最根本的原則，目的在于確保個(gè)人所受的劑量當(dāng)量不超過標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)限值輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是人們進(jìn)展輻射防護(hù)的根本依據(jù)。為了保障人類的安康與安全，疼惜環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)核科學(xué)技術(shù)的順當(dāng)進(jìn)展，必需對各種照射及環(huán)境污染加以把握，制訂劑量限值為核心放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是人類為限制電離輻射危害而制訂的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，由各國政府公布實(shí)施，具有法規(guī)的職能職業(yè)照射的防護(hù)體系框架標(biāo)準(zhǔn)的制定放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要依據(jù)新近進(jìn)展的防護(hù)理論和實(shí)踐閱歷，人類對輻射生物效應(yīng)的生疏，以及社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展水平人類對電離輻射的危害作用有一個(gè)生疏過程，對于小劑量輻射生物效應(yīng)需要長期觀看和深入爭論。隨著放射生物學(xué)、放射醫(yī)學(xué)與防護(hù)、輻射劑量學(xué)、放射衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的進(jìn)展和放射防護(hù)實(shí)踐閱歷的積存，放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也總是處于不斷的進(jìn)展和日趨完善之中ICRP國際放射防護(hù)委員會(huì)〔InternationalCommissiononRadiologicalProtection，ICRP)性質(zhì)：非官方、非營利的國際學(xué)術(shù)團(tuán)體組織構(gòu)造：主委會(huì)〔maincommission)Committee1:輻射生物效應(yīng)Committee2:次級劑量限值Committee3:醫(yī)學(xué)中的防護(hù)Committee4:建議的應(yīng)用地位、作用：其出版物是各國制定法規(guī)的依據(jù)和參考；但不具有法規(guī)性質(zhì)ICRP公布的建議書〔總報(bào)告〕國際輻射防護(hù)劑量限值的沿變比較我國輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿變1960年由衛(wèi)生部、國家科委公布并實(shí)施《放射性工作衛(wèi)生防護(hù)暫行規(guī)定》1974年由國家計(jì)委、國家建委、國防科委聯(lián)合公布GBJ8-74《放射防護(hù)規(guī)定》1984年衛(wèi)生部公布《放射衛(wèi)生防護(hù)根本標(biāo)準(zhǔn)》1988年國家環(huán)保局公布《輻射防護(hù)規(guī)定》2023年10月8日國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局公布GB18871-2023《電離輻射防護(hù)與輻射源安全根本標(biāo)準(zhǔn)》，2023年4月1日起實(shí)施《電離輻射防護(hù)與輻射源安全根本標(biāo)準(zhǔn)》附錄A〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕豁免附錄B〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕劑量限值與外表污染把握水平附錄C〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕非密封源工作場所的分級附錄D〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕放射性核素的毒性分組附錄E〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕任何狀況下預(yù)期應(yīng)進(jìn)展干預(yù)的劑量水平和應(yīng)急照射狀況的干預(yù)水平與行動(dòng)水平附錄F〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕電離輻射的標(biāo)志和警告標(biāo)志附錄G〔提示的附錄〕放射診斷和核醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平附錄H〔提示的附錄〕持續(xù)照射狀況的行動(dòng)水平附錄J〔標(biāo)準(zhǔn)的附錄〕術(shù)語和定義《電離輻射防護(hù)與輻射源安全根本標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)框架第1章

范圍前言第2章定義一般要求主要要求詳細(xì)要求第3章一般要求第4章實(shí)踐第5章干預(yù)6章職業(yè)照射控制7章醫(yī)療照射控制8章公眾照射控制9章潛在照射控制10章應(yīng)急照射情況11章持續(xù)照射情況附錄附錄A

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GB18871-2002

劑量限值劑量限值說明限值不包括自然本底和醫(yī)療照射；16~18歲學(xué)生學(xué)習(xí)過程，年有效劑量6mSv；限值用于規(guī)定期間有關(guān)的外照射劑量與該期間攝入量的50年〔兒童，70年〕的待積劑量之和；特殊狀況下公眾每5年平均劑量不超過1mSv·a-1，在單獨(dú)一年的有效劑量可允許大一些；皮膚劑量限值指在任一1cm2，不管受照的皮膚面積；劑量限值只是防護(hù)體系的一局部，剛好到達(dá)可忍受程度的邊緣上的一個(gè)點(diǎn)。外表污染把握水平工作場所的放射性外表污染把握水平單位：Bq/cm2根本標(biāo)準(zhǔn)的理解兩類活動(dòng)：實(shí)踐、干預(yù)三類照射：職業(yè)照射、醫(yī)療照射、公眾照射兩種評價(jià)：源相關(guān)評價(jià)、人相關(guān)評價(jià)潛在照射：預(yù)防、緩解排解和豁免參考水平實(shí)踐和干預(yù)實(shí)踐：任何引入新的照射源或照射途徑、或擴(kuò)大受照人員范圍、或轉(zhuǎn)變現(xiàn)有源的照射途徑網(wǎng)絡(luò)，從而使人們受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人數(shù)增加的人類活動(dòng)。例：核電廠干預(yù)：任何旨在為了降低照射而針對輻照所實(shí)行的一種活動(dòng)。對現(xiàn)有住房進(jìn)展降氡改造是干預(yù)的例子三類照射1職業(yè)照射工作中患病的暴露而不問其來源。但由于輻射無所不在，直接應(yīng)用上述定義勢將使全部工作人員均受到放射防護(hù)的治理“職業(yè)照射”一詞限于在正常場合中能合理地視作運(yùn)行治理部門負(fù)有責(zé)任的那些狀況下受到的照射三類照射2醫(yī)療照射醫(yī)療照射限于作為其本身的醫(yī)學(xué)診斷與治療的一個(gè)組成局部的個(gè)人所受到的照射，以及知情并情愿在診斷或治療中幫助扶持病人或使之舒適的人〔不是職業(yè)照射〕所受的照射。醫(yī)療照射不包括個(gè)人所受的其它源的照射，如診治別人時(shí)的雜散輻射照射，也不包括任何工作人員的職業(yè)照射。生物醫(yī)學(xué)爭論預(yù)備中的志愿者所受的照射在系統(tǒng)中亦按醫(yī)療照射同樣處理三類照射3公眾照射公眾照射包括職業(yè)照射及醫(yī)療照射以外的全部其它照射，來自自然源的照射是公眾照射組分中遠(yuǎn)在其它組分之上的最大的一項(xiàng)，但不能因此認(rèn)為有理由可以對較小的但較易把握的人工源的照射賜予較少的留意兩種評價(jià)源相關(guān)評價(jià)：關(guān)心來自單個(gè)源的照射。源相關(guān)評價(jià)使得有可能推斷某個(gè)實(shí)踐或干預(yù)是否可以帶來足夠的利益，是否已經(jīng)實(shí)行各自合理的步驟來削減源所產(chǎn)生的照射。因此它便于進(jìn)展實(shí)踐和干預(yù)的正值性推斷和源水平上的防護(hù)最優(yōu)化分析。人相關(guān)評價(jià)：關(guān)心多個(gè)源對單個(gè)人的照射人相關(guān)評價(jià)源相關(guān)評價(jià)潛在照射預(yù)期不愿定受到但可能患病到的照射叫潛在照射，它可能由源的事故或由具有或然性質(zhì)的大事或大事序列。對潛在照射的處理，應(yīng)作為用于實(shí)踐的防護(hù)體系的一個(gè)組成局部：預(yù)防與緩解預(yù)防是要削減可能造成或增加輻射照射的一系列大事的發(fā)生概率，它涉及保持全部運(yùn)行與安全系統(tǒng)以及相關(guān)的工作程序的牢靠性。緩解是萬一發(fā)生了這類大事，限制和削減照射。它涉及承受工程上設(shè)計(jì)好的安全系統(tǒng)及操作程序以把握每一序列的大事，以便萬一發(fā)生時(shí)能限制其后果，緩解的安排不應(yīng)限于干估預(yù)備。排解和豁免適用于：該源在正常與事故狀況下所致的個(gè)人劑量與集體劑量都很小；沒有合理的把握方法能使個(gè)人劑量及集體劑量明顯地削減排解：自然源豁免：人工源排解和豁免有些源是根本上無法把握的，例如地面宇宙射線與體內(nèi)40K，最好的方法是把它們排解在法規(guī)文件的范圍以外。因此“排解”把全部“本質(zhì)上不行把握的”照射留在治理體系之外，而“豁免”是對那些只產(chǎn)生微小劑量而不值得治理的實(shí)踐或源免于治理。目前比較公認(rèn)的豁免準(zhǔn)則為：被豁免的實(shí)踐或源對公眾成員在一年內(nèi)造成的有效劑量在10μSv量級或更??；或者從事該實(shí)踐一年所待積的集體有效劑量不大于1人·Sv或者防護(hù)最優(yōu)化評價(jià)說明豁免是最優(yōu)化的選擇參考水平很多輻射防護(hù)決策可以標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就不需要針對各個(gè)狀況重復(fù)評價(jià)和決策過程。要做到這一點(diǎn)最簡潔的方法是承受一些可測量的或可評價(jià)的量來作為整個(gè)評價(jià)的替代物。這樣一些值就稱為參考水平。參考水平包括：記錄水平〔高于它應(yīng)當(dāng)記錄下來，低于它時(shí)被無視〕調(diào)查水平〔高于它應(yīng)當(dāng)對結(jié)果的起因或含義進(jìn)展考察〕干預(yù)水平〔某種確定的補(bǔ)救行動(dòng)所避開的劑量〕高于它時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮補(bǔ)救行動(dòng)。這些水平的利用可以避開不必要的或沒有結(jié)果的工作，有助于有效利用資源。參考水平記錄水平：由運(yùn)行治理或國家治理部門制定，超過它的值記錄下來以排解意義不大的信息，主要用于職業(yè)照射中人員和工作場所監(jiān)測調(diào)查水平：由運(yùn)行治理部門制定，假設(shè)被超過就要求進(jìn)展就地調(diào)查，主要應(yīng)用于職業(yè)照射干預(yù)水平：由國家治理部門制定，應(yīng)用于公眾照射中由某種具體的措施所可以被避開的劑量，通常是強(qiáng)制性的診斷參考水平：由專業(yè)機(jī)構(gòu)制定，應(yīng)用于患者的劑量或放射藥物的攝入量，假設(shè)該水平一貫性被超過，就要求進(jìn)展就地評查個(gè)人劑量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)

限值劑量限值：由國家治理當(dāng)局制定，強(qiáng)制性的，應(yīng)用于職業(yè)照射和公眾照射，不適用于醫(yī)療照射〔對患者的劑量〕劑量約束：防護(hù)最優(yōu)化完整的一局部，只是前瞻性使用，由國家治理當(dāng)局或運(yùn)行治理部門制定，應(yīng)用于職業(yè)照射和公眾照射以及生物醫(yī)學(xué)爭論和病人的非職業(yè)性治療中的志愿者。是依據(jù)源相關(guān)的個(gè)人劑量的限值，以縮小利益和危害在人群中安排的不公I(xiàn)CRP60與ICRP103框架構(gòu)造的比較照射的分類ICRP103建議書把全部照射區(qū)分為預(yù)備照射狀況〔情景〕、應(yīng)急照射狀況〔情景〕、既存照射狀況〔情景〕等三類。取代了過去關(guān)于實(shí)踐和干預(yù)的根本分類。這三種典型的照射狀況包括了全部的照射：這是放射防護(hù)體系著眼點(diǎn)和根底的變革ICRP103建議書將ICRP60建議書使用的“實(shí)踐”和“干預(yù)”以過程為根底的防護(hù)方法轉(zhuǎn)變成以“照射狀況”為根底的防護(hù)方法。三項(xiàng)根本原則中的正值性和最優(yōu)化原則適用于近三種照射狀況預(yù)備照射狀況預(yù)備照射狀況指涉及各種“源”的預(yù)備引入和運(yùn)行〔包括過去歸類為實(shí)踐的狀況〕預(yù)備照射狀況指對有預(yù)備的源運(yùn)行所包括的每天照射狀況，除正在運(yùn)行中的實(shí)踐外，它還包括：退役源、放射性廢物處理以及以往發(fā)生的輻射污染土地的修復(fù)等。這種照射狀況可分為預(yù)期發(fā)生的照射〔正常照射〕或者非預(yù)期發(fā)生照射〔潛在照射〕關(guān)于預(yù)備照射狀況，保持了以前關(guān)于從全部受管制源所導(dǎo)致的有效劑量和當(dāng)量劑量的個(gè)人劑量限值，對于受管制源在預(yù)備照射狀況下，所致職業(yè)工作人員和公眾成員的劑量限值保持不變。這些個(gè)人劑量限值是對任何有預(yù)備的照射狀況下，監(jiān)管部門可以承受的最高劑量預(yù)備照射狀況對預(yù)備照射狀況，在規(guī)劃防護(hù)的過程中，應(yīng)考慮到可能偏離正常的作業(yè)程序，包括意外事故和惡性大事。這種潛在照射不是預(yù)備的，但可以被猜測。輻射源的設(shè)計(jì)者和用戶，必需實(shí)行相關(guān)保障行動(dòng)以削減可能的潛在照射發(fā)生概率。ICRP103建議書中對預(yù)備照射狀況的建議同第60號(hào)及其后的相關(guān)出版物沒有本質(zhì)變化，表達(dá)更為清晰應(yīng)急照射狀況應(yīng)急照射狀況指在一個(gè)實(shí)踐運(yùn)行期間或由于蓄意行為或者一種意外發(fā)生的照射狀況，并需要實(shí)行緊急行動(dòng)以避開或降低不希望的后果。例如在某項(xiàng)預(yù)備執(zhí)行過程可能發(fā)生的或者由惡意行為帶來的，尤其值得關(guān)注。既存照射狀況既存照射狀況指當(dāng)預(yù)備必需進(jìn)展把握前就已經(jīng)存在的一種照射狀況，包括自然存在的照射和過去發(fā)生的大事及事故等。例如自然輻射本底照射，居室中的或場所中氡的照射和應(yīng)急大事后長期存在的那些照射狀況放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)值放射工作人員的劑量限值應(yīng)對任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)展把握，使之不超過下述限值由審管部門預(yù)備的連續(xù)5年的年平均有效劑量〔