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浙江杭州工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是衡量國家和地區(qū)競爭潛力和發(fā)展趨勢的重要標(biāo)準(zhǔn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于解決資源要素制約難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,對作為以工業(yè)為主體的蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說更為關(guān)鍵。關(guān)注工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),分析其發(fā)展情況,是非?,F(xiàn)實而十分必要的課題。為此,本文根據(jù)國家統(tǒng)計局和省局規(guī)定的最新統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)目前所掌握的資料,對我區(qū)高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)作簡要分析。一、高級企業(yè)發(fā)展1.原因一:經(jīng)濟(jì)增長情況據(jù)最新統(tǒng)計資料顯示,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長,增加值率高于平均水平。2007年10月止,157家高新工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131.91億元,同比增長21.67%,主營業(yè)務(wù)收入133.33億元,同比增長26.76%,利稅總額11.20億元,同比增長12.20%,增加值25.67億元,同比增長15.92%,增加值率19.46%,高于全區(qū)平均水平1.94個百分點,尤其是儀器儀表及文化、辦公用機械制造、專用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備與計算機及其他電子設(shè)備三大高新行業(yè),增加值率分別達(dá)到34.7%,28.9%,29.3%。2.企業(yè)數(shù)量特征從登記注冊類型來看,私營經(jīng)濟(jì)高新企業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年前10個月,全區(qū)157家高新工業(yè)企業(yè)分布于6種登記類型,以私營企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、有限責(zé)任公司為主。其中私營企業(yè)86家,實現(xiàn)產(chǎn)值50.81億元,同比增長33.25%;港澳臺投資企業(yè)22家,實現(xiàn)產(chǎn)值16.21億,同比增長22.85%;有限責(zé)任公司22家,實現(xiàn)產(chǎn)值24.36億元,同比增長29.26%。3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出分布從區(qū)域分布情況來看,高新技術(shù)企業(yè)分布區(qū)域相對集中。高新技術(shù)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河莊鎮(zhèn)、紅山農(nóng)場、新街鎮(zhèn)、臨江工業(yè)區(qū)、坎山鎮(zhèn)、寧圍鎮(zhèn)。這七個區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值合計占全區(qū)比重達(dá)68.30%;其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)比重達(dá)到21.40%,高居全區(qū)之首。4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)從行業(yè)分組看,高新技術(shù)行業(yè)主要分布于五大行業(yè)。到2007年10月止,157家高新企業(yè)分布在9大行業(yè),主要以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備,醫(yī)藥制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)這五大行業(yè)為主。10月止五個行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值127.79億元,同比增長22.1%,占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的96.9%。其中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值90.09億元,同比增長18.9%,占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的68.3%,成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)。二、存在的問題1.高新技術(shù)企業(yè)出口數(shù)量少,產(chǎn)品出口總量較高2007年1月-10月全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值131.91億元,僅占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的5.8%,產(chǎn)值較高的企業(yè)不多,億元以上的企業(yè)僅34家,占全區(qū)377家億元以上企業(yè)的9%。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品出口總額僅占規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的5.24%。這樣的企業(yè)規(guī)模,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動和輻射作用有限,在國際競爭中難以形成規(guī)模優(yōu)勢。2.貫穿式改革中,延續(xù)增長以直接帶動個人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要特征是“高投入、高風(fēng)險、高收益”,但從整體而言,我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“高收益”還沒完全顯現(xiàn)出來。2007年10月止全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增加值率為19.46%,雖然高于全區(qū)平均水平2個百分點,但明顯低于發(fā)達(dá)國家30%以上的水平。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降9.22%,與全部規(guī)模以上萬元產(chǎn)值綜合能耗下降11.84%比,下降幅度低于平均水平2.62個百分點。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移風(fēng)險較高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模參差不齊,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)值高度集中在重點高新技術(shù)企業(yè)。2007年10月止我區(qū)72%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值集中在占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)22%的重點高新技術(shù)企業(yè),這些高新技術(shù)企業(yè)若是戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移或是停產(chǎn)遷移,將對我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,另一方面,大量具有一定基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力較好的中小型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位融資困難,難以迅速成長壯大。4.科技活動開展情況高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入大、風(fēng)險高的特點,需要充足的科研經(jīng)費保證,如果投入的經(jīng)費比例低,作為科技型的高新技術(shù)企業(yè),必然導(dǎo)致高新技術(shù)源頭萎縮,影響企業(yè)開展科技活動。在2006年的科技年報中,科技活動經(jīng)費支出總額為21.69億元,僅占主營業(yè)務(wù)收入的2%。人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性,支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是高新技術(shù)和掌握高新技術(shù)的人才,企業(yè)技術(shù)人才的多少直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從對2006年338家工業(yè)企業(yè)的科技調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有科技活動的是140家,科技活動人員總數(shù)為12918人,其中高中級技術(shù)職稱人數(shù)2975人,只占科技活動人員總數(shù)的23%,科技活動人員比例較低,活動能力不夠強。三、針對高科技行業(yè)的對策和建議1.“鼓勵創(chuàng)新”是解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),政府及有關(guān)部門應(yīng)突出扶持重點,出臺針對性較強的專項措施,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題:通過優(yōu)惠的財政、稅收政策支持,鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動;完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;加大對企業(yè)技術(shù)中心的支持力度;實施對科技創(chuàng)業(yè)人員的激勵措施等,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。2.加強技術(shù)創(chuàng)新,探索技術(shù)創(chuàng)新,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,為科技真正的高新技術(shù)是花錢買不來的,只有不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能提高參與國際市場競爭的能力。因此要切實落實國家技術(shù)創(chuàng)新新政策,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,在引進(jìn)國外技術(shù)的基礎(chǔ)上加強消化吸收,扶持企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、博士后工作站和中試基地,爭取更多企業(yè)通過國家級技術(shù)中心的認(rèn)定,吸引國內(nèi)外企業(yè)來蕭山設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu),鼓勵企業(yè)、高校和科研院所積極申請發(fā)明專利,構(gòu)建并完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新新體制,真正解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的效益問題、風(fēng)險問題和持續(xù)發(fā)展問題。3.實施產(chǎn)業(yè)鏈帶動戰(zhàn)略我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮大企業(yè)的骨干帶頭作用,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,實施產(chǎn)業(yè)鏈帶動戰(zhàn)略,科學(xué)培育產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)集聚的作用,增強經(jīng)濟(jì)效益。在不失時機加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的同時還要重視用高新技術(shù)提高改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,提高產(chǎn)業(yè)層次。4.吸納和吸納相關(guān)人才,促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)首先要立足于自身人才的培養(yǎng),通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合

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