碧山鎮(zhèn)防汛安全檢查制度

碧山鎮(zhèn)防汛安全檢查制度附件1:開展防汛安全檢查,是認(rèn)真貫徹法律、法規(guī),確保安全度汛的重要方法。為使碧山鎮(zhèn)的防汛安全檢查工作落到實處,做到有章可循,有據(jù)可依,特制訂以下工作制度。一、防汛檢查組織形式防汛檢查,分汛前、汛期、汛后,重點是汛前檢查,防汛檢查組織形式,要分級、分部門、分單位進(jìn)行,根據(jù)不同防汛重點開展檢查。(一)自查各村(居)和有關(guān)單位,按照鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一布署,對轄區(qū)或所管轄的防洪工程設(shè)施進(jìn)行汛前檢查,將影響防汛安全的問題和解決方法報鎮(zhèn)防指,并按照鎮(zhèn)防指的規(guī)定予以解決,方便排除隱患,安全正常迎汛。(二)鎮(zhèn)防指檢查鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前對各類防汛設(shè)施組織檢查,發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)解決,不得貽誤防汛工作。二、防汛檢查的內(nèi)容和辦法防汛檢查重要檢查“四貫徹”,即:組織貫徹、工程貫徹、物資貫徹、方法貫徹。(一)組織貫徹檢查各級的防汛機(jī)構(gòu)與否成立,行政首長負(fù)責(zé)制與否責(zé)任到人、到位;搶險隊伍與否健全,多個制度與否建立,人員是否進(jìn)行培訓(xùn)等。(二)工程貫徹檢查各項應(yīng)急度汛工程、水毀工程與否修復(fù)完畢,完畢的質(zhì)量狀況;在建工程與否有度汛預(yù)案,方法貫徹如何。(三)物資貫徹檢查各級物資儲藏狀況,涉及數(shù)量、品種和質(zhì)量,根據(jù)防汛需要備足多個物資。(四)方法貫徹多個預(yù)案貫徹狀況,預(yù)案編制狀況,預(yù)案與否含有可操作性,抗洪搶險、安全轉(zhuǎn)移、物資調(diào)配、信息傳遞、救災(zāi)防疫、安全保衛(wèi)等應(yīng)急方法與否貫徹等。三、防汛安全檢查應(yīng)注意的事項1、檢查要嚴(yán)格。檢查嚴(yán)禁走過場,不得存在麻痹、僥幸、松懈和畏難等不良傾向,對查出的問題要明確責(zé)任,一一貫徹,絕不能流于形式。2、檢查要進(jìn)一步。要有針對性的檢查,重點查工程、物資、方法貫徹狀況。3、檢查要全方面。不僅是汛前檢查,汛情更要檢查。查隊伍上去沒有,物資到位沒有。高水位時,巡邏險情險段狀況;下落水位時,查脫坡險情狀況;群眾轉(zhuǎn)移后,后勤、醫(yī)療保障、安全保衛(wèi)狀況也都要進(jìn)行檢查;汛后要查水毀工程狀況、受災(zāi)狀況、救災(zāi)貫徹狀況、災(zāi)民生產(chǎn)生活安置恢復(fù)狀況等。碧山鎮(zhèn)防汛防臺值班制度為了規(guī)范防汛防臺抗旱值班工作,切實推行上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)的防汛工作職能,根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》,制訂本制度。一、每年汛期(4月15日~10月15日),鎮(zhèn)防汛辦實施24小時值班。二、值班時應(yīng)最少設(shè)帶班領(lǐng)導(dǎo)1人,值班人員1人。發(fā)生災(zāi)害性天氣時,帶班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)崗到位。三、值班人員要及時理解掌握汛情,對重大汛情要及時報告、請示、傳達(dá),嚴(yán)禁積壓遲延。四、值班人員要做好文獻(xiàn)收發(fā)和值班統(tǒng)計。統(tǒng)計內(nèi)容涉及來電單位、人員姓名和來電時間、來電重要內(nèi)容、統(tǒng)計人姓名以及接聽來電后的解決意見等。五、要嚴(yán)格交接班制度,認(rèn)真推行交接班簽字手續(xù),確保24小時崗不離人。六、值班人員如有缺崗、脫崗的,視情追究責(zé)任。碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱物資儲藏和管理制度為了加強(qiáng)鎮(zhèn)防汛物資的管理,充足發(fā)揮好防汛物資在抗洪搶險的作用,根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制訂本制度。一、根據(jù)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,為滿足防汛防臺搶險需要,鎮(zhèn)防汛物資按有關(guān)規(guī)定和實際需要足額儲藏。鎮(zhèn)防汛物資的儲藏和管理工作,由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)。二、鎮(zhèn)防汛物資應(yīng)當(dāng)入庫保管,倉庫管理由專人負(fù)責(zé)。要做到帳物相符,堆放整潔,存取方便,安全可靠。三、鎮(zhèn)防汛防臺儲藏物資品種、數(shù)量調(diào)節(jié),由鎮(zhèn)防汛辦提出,報鎮(zhèn)防指同意實施。四、鎮(zhèn)防汛物資必須專物專用,未經(jīng)鎮(zhèn)防汛辦同意同意,任何單位和個人不得動用。五、鎮(zhèn)防汛物資調(diào)用,由使用單位填寫《碧山鎮(zhèn)防汛物資調(diào)用申請單》,經(jīng)鎮(zhèn)防汛辦同意后,予以調(diào)撥。若狀況緊急,可電話聯(lián)系報批,然后補(bǔ)辦手續(xù)。六、鎮(zhèn)防汛辦做好防汛物資的收回工作。防汛搶險結(jié)束后,應(yīng)收回使用單位剩余的物資,并辦理好收回手續(xù),作為結(jié)算根據(jù)。七、鎮(zhèn)防汛防臺搶險使用的物資,由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)報鎮(zhèn)財政局核銷。各村(居)申請使用的物資,統(tǒng)一由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)發(fā)放。八、鎮(zhèn)防汛辦對因儲存年限到期或自然破損需折價變賣、報廢的儲藏物資,年終要專項報告鎮(zhèn)防指,并闡明因素和提出解決意見,經(jīng)同意后方可進(jìn)行解決。解決款項交鎮(zhèn)財政用于物資儲藏更新。九、鎮(zhèn)防汛辦每年年終要向鎮(zhèn)防指報送防汛物資的庫存狀況、調(diào)用狀況,并提出下年度儲藏物資添置計劃,報鎮(zhèn)防指同意后實施。附件4:碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱搶險隊伍管理制度為使防汛搶險隊伍管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保防汛安全,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本規(guī)定。一、防汛搶險隊?wèi)?yīng)于每年4月15日前將本隊防汛準(zhǔn)備工作狀況、搶險隊人員、設(shè)備所在地點及從事的工作等狀況報鎮(zhèn)防汛辦。二、防汛搶險隊承當(dāng)轄區(qū)內(nèi)重大險情的緊急搶險任務(wù),根據(jù)汛情實施三級待命制度:1、一級待命:一級防汛防臺響應(yīng)時,防汛搶險隊伍全部人員和搶險設(shè)備應(yīng)在駐地集待命,人員不得請假外出,做好隨時出發(fā)的一切準(zhǔn)備,接到搶險調(diào)度命令后,應(yīng)立刻集合出發(fā)。2、二級待命:二級防汛防臺響應(yīng)時,防汛搶險隊伍全部人員和搶險設(shè)備應(yīng)在駐地待命,接到搶險調(diào)度命令后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合出發(fā)。3、三級待命:三級、四級防汛防臺響應(yīng)警報時,防汛防臺搶險隊伍接到告知后3小時內(nèi)返回駐地,做好出發(fā)前的各項準(zhǔn)備工作。三、調(diào)動鎮(zhèn)防汛搶險隊伍,由鎮(zhèn)防汛防旱指揮部指揮或副指揮下達(dá)調(diào)動命令。調(diào)動時要簡要描述出險現(xiàn)場狀況和參加搶險的人員、設(shè)備、料物及對搶險隊赴現(xiàn)場的時間規(guī)定等。四、防汛搶險隊伍在行進(jìn)及搶險的過程,應(yīng)與鎮(zhèn)防汛辦保持聯(lián)系,及時反饋狀況。搶險結(jié)束后,防汛搶險隊伍應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報告,經(jīng)鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)同意后方可返回。五、防汛搶險隊伍應(yīng)配備必要的搶險裝備,加強(qiáng)技能訓(xùn)練和預(yù)案演習(xí),使隊伍保持良好狀態(tài),確保在核心時刻拉得出、打得贏。六、防汛搶險隊伍在搶險過程,要注意本身安全,搶險方案要科學(xué)安全實用。附件5:碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱緊急信息報送方法為我鎮(zhèn)加強(qiáng)防汛防臺信息報送管理工作,為防汛防臺科學(xué)決策提供及時、精確、全方面的信息,切實提高防汛防臺工作的規(guī)范化、制度化管理水平,根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱信息報告管理方法(試行)》,制訂本方法。一、緊急信息報送內(nèi)容1、水情、雨情信息。2、防災(zāi)救災(zāi)布署和行動狀況。3、災(zāi)害基本狀況,災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害類別、致災(zāi)因素、發(fā)展趨勢及可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害。4、工程突發(fā)險情,工程基本狀況、險情態(tài)勢以及搶險狀況。5、災(zāi)害損失狀況,死亡人口、失蹤人口、被淹村莊、被困群眾、受災(zāi)范疇、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、基礎(chǔ)設(shè)施水毀狀況、交通斷狀況以及直接經(jīng)濟(jì)損失等狀況。6、其它需要緊急報送的狀況。二、緊急信息報送方式緊急信息的報送普通采用電話、手機(jī)與傳真報送相結(jié)合的方式。三、緊急信息報送規(guī)定1、快速反映。嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息即時報送規(guī)定。2、實事求是。加強(qiáng)信息審核,緊急信息要交代清晰事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、因素、通過、后果、處置方法及現(xiàn)在狀況等,做到客觀真實、完整精確、簡要扼要。3、跟蹤反饋。一旦發(fā)生重大突發(fā)緊急事件,在第一時間上報事件基本狀況和應(yīng)急方法后,還要滾動報送事態(tài)發(fā)展的態(tài)勢和出現(xiàn)的新狀況、新問題。四、緊急信息報送責(zé)任1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,貫徹崗位責(zé)任制。2、緊急信息接受、統(tǒng)計、傳遞、解決、報送、跟蹤、存檔等各環(huán)節(jié)工作由專人負(fù)責(zé)。3、各村(居)要根據(jù)各自職責(zé),指定專人負(fù)責(zé)本單位信息收集、匯總整頓,經(jīng)村(居)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上報鎮(zhèn)防汛辦。4、對出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、不報,造成工作被動,事態(tài)擴(kuò)大和損失的,將按照責(zé)任追究制度追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。附件6:碧山鎮(zhèn)防汛防臺遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)管理方法一、總則1.1為加強(qiáng)碧山鎮(zhèn)的防汛工作,及時理解、掌握全鎮(zhèn)的氣象、雨情、水情、工情等信息,預(yù)測汛情發(fā)展趨勢,研究制訂防洪調(diào)度方案,做好防汛抗洪工作,按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的規(guī)定,制訂碧山鎮(zhèn)防汛會商制度。二、參加人員2.1普通汛情時,由防辦主任或副主任主持,辦公室、防辦負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加會商。2.2較大汛情時,由分管副主任主持,辦公室、防辦、有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加會商。2.3重要汛情時,防汛會商會由碧山鎮(zhèn)防汛防旱總指揮主持,指揮、副指揮、辦公室、防辦和有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加會商。2.4參加防汛會商的人員應(yīng)準(zhǔn)時到會,各部門和單位講話應(yīng)簡潔明了,普通不超出15分鐘。會商會由防辦負(fù)責(zé)告知。三、會商形式3.1例行會商:普通汛情時,每星期一次;有較大或重要汛情時普通每天一次,會商時間為上午10時。3.2臨時會商:遇有較大汛情或緊急狀況時,由防汛指揮部決定召開會商會。四、會前準(zhǔn)備4.1各部門應(yīng)對防汛會商會需要報告的狀況提前作好準(zhǔn)備,對需研究解決的問題應(yīng)提出初步意見。4.2綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息,掌握并綜合抗臺(洪)動態(tài)狀況,負(fù)責(zé)各工作級別的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)理解、收集人員物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移及多個災(zāi)害造成的損失狀況,匯總、核算、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評定;宣傳抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)狀況。4.3工程技術(shù)組負(fù)責(zé)水利工程及其它重點防卸對象的防臺抗洪搶險救災(zāi)工作檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制訂抗災(zāi)搶險方案、水毀工作搶修計劃、搶險(修)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織水庫等水利工程巡邏人員實施安全巡邏并開展安全運行管理;負(fù)責(zé)水庫(山塘)的防洪能力分析,提出調(diào)度方案并負(fù)責(zé)組織實施。4.4搶險救災(zāi)組組織指導(dǎo)或協(xié)助人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置;負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修、房屋搶險排險、河道應(yīng)急清障;維護(hù)社會治安秩序;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具及救生、搶險物資的籌措和調(diào)配。4.5后勤保障組負(fù)責(zé)抗臺(洪)工作人員生活保障和接待上級抗臺工作組、慰問團(tuán)事宜;配合搶險救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置,負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移集體臨時安置災(zāi)民的重要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。4.6醫(yī)療衛(wèi)生組組織急救隊伍,急救傷員,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采用方法,避免和控制傳染病的暴發(fā)流行。五、會商內(nèi)容5.1水文局報