山東國稅稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

山東國稅稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)DOCPROPERTY"Company"中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司01月隨著信息技術(shù)和稅收事業(yè)的不停發(fā)展，我國稅收管理信息化建設(shè)從簡樸地使用計算機(jī)到廣泛進(jìn)一步地應(yīng)用信息技術(shù)，已經(jīng)走過了二十?dāng)?shù)年的歷程。近幾年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)按照新時期稅收工作指導(dǎo)思想特別是強(qiáng)化科學(xué)管理的規(guī)定，大力推動稅收管理信息化即金稅工程建設(shè)，以信息化手段為依靠，大力實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，創(chuàng)新管理制度，提高了管理效能，有力地增進(jìn)了稅收工作水平的提高。為了進(jìn)一步加緊稅收管理信息化建設(shè)，國務(wù)院審議同意了金稅工程三期立項。國稅總局局長謝旭人指出金稅工程三期建設(shè)的總體目的是要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的規(guī)定推動信息化建設(shè)，充足運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新稅收管理方式，提高稅收管理的質(zhì)量和效率，全方面提高稅收工作水平。同時，謝局長在談到總局和省稅務(wù)局在三期建設(shè)中的職責(zé)時，明確指出“各地可根據(jù)稅收管理工作的需要，因地制宜地開發(fā)某些輔助性的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，切實提高信息資源增值運(yùn)用水平”。為實施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力依靠，增進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展，稅收信息化建設(shè)在進(jìn)一步發(fā)展過程中將面臨諸以下列挑戰(zhàn)：一、綜合征管、增值稅管理、出口退稅管理等信息系統(tǒng)在數(shù)年運(yùn)行中積累了大量貴重的數(shù)據(jù)，但各系統(tǒng)相對獨(dú)立，信息共享度有待于增強(qiáng)；二、進(jìn)一步提高信息資源增值運(yùn)用的深度和廣度，上級機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)基層工作以及基層運(yùn)用數(shù)據(jù)開展稅收管理與服務(wù)的能力也需要提高；三、數(shù)據(jù)解決分析與運(yùn)用也缺少一種系統(tǒng)的軟件支撐平臺，制約了數(shù)據(jù)綜合分析運(yùn)用的進(jìn)一步開展。由中創(chuàng)軟件開發(fā)的稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，運(yùn)用數(shù)據(jù)集成和交換技術(shù)，集中綜合征管、增值稅管理、出口退稅管理、“四小票”采集、外部信息管理等12個應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了省級數(shù)據(jù)倉庫，運(yùn)用J2EE技術(shù)、商業(yè)智能技術(shù)提供豐富的監(jiān)控、考核、分析、統(tǒng)計功效。系統(tǒng)既能夠以各級國稅機(jī)關(guān)為對象，監(jiān)控分析其收入進(jìn)度及區(qū)域稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)變動趨勢，又能夠以納稅人為對象，實施數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控；既能夠進(jìn)行20多項綜合分析，又能夠進(jìn)行300多項專項分析，能夠滿足全省各級國稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)分析的需求。現(xiàn)將稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)具體狀況介紹以下：一、強(qiáng)大的功效、突出的特點(diǎn)助力提高稅收管理水平（一）系統(tǒng)功效構(gòu)成系統(tǒng)功效分一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析、省市局監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)解決分析、基層監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理七大類，以下圖所示：其中，一局式，一戶式，省市局監(jiān)控分析中的綜合查詢監(jiān)控、稅收統(tǒng)計分析、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、稅收征收管理、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、國際稅收管理、出口退免稅、稅收法制、財務(wù)管理、監(jiān)督考核、隊伍建設(shè)中的大部分功效點(diǎn)，基層監(jiān)控分析，數(shù)據(jù)解決分析，報表數(shù)據(jù)錄入，基礎(chǔ)參數(shù)維護(hù)和系統(tǒng)管理都是基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫的；而省市局監(jiān)控分析中的稅收主題分析、稅收稽查中的部分功效點(diǎn)、稅收征收管理中部分功效點(diǎn)、稅收征收管理的部分功效點(diǎn)是基于數(shù)據(jù)倉庫的。1、一局式與一戶式監(jiān)控分析。這兩個功效模塊合用于全省各級國稅機(jī)關(guān)。一局式監(jiān)控分析功效涉及對登記認(rèn)定、發(fā)票、申報征收、稽查、出口退免稅、金稅、征管質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量的總體狀況和按稅務(wù)機(jī)關(guān)、按稅種等的明細(xì)狀況的層層鉆取、監(jiān)控分析。一戶式監(jiān)控分析與一局式監(jiān)控分析內(nèi)容類似，對一戶納稅人按“表-冊-單”的次序逐級監(jiān)控分析，并重點(diǎn)考慮了對一戶納稅人違法違章事宜的快捷監(jiān)控，對納稅人稅負(fù)率等稅收指標(biāo)與同行業(yè)均值和預(yù)警線的比較，對納稅人財務(wù)比率與同行業(yè)均值的比較和總體經(jīng)營狀況的定性分析。2、省市局監(jiān)控分析。該模塊涉及綜合查詢監(jiān)控、稅收主題分析、稅收統(tǒng)計分析、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、稅收征收管理、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、國際稅收管理、出口退免稅、稅務(wù)稽查、稅收法制、財務(wù)管理、預(yù)警監(jiān)控、監(jiān)督考核、隊伍建設(shè)十六個功效模塊。重要合用于省市兩級國稅機(jī)關(guān)。綜合查詢監(jiān)控是對稅收業(yè)務(wù)模塊和隊伍建設(shè)監(jiān)控模塊中的慣用查詢監(jiān)控類功效點(diǎn)的聚集。涉及機(jī)構(gòu)人員、登記戶數(shù)、收入進(jìn)度、退稅進(jìn)度、稅收優(yōu)惠比例等內(nèi)容。稅收主題分析是對稅收業(yè)務(wù)模塊中慣用多維分析類功效點(diǎn)的聚集。涉及登記戶數(shù)、申報戶數(shù)、申報稅額、應(yīng)征、應(yīng)繳、入庫、欠稅、欠稅清理、多繳、提退、減免、稅負(fù)、稽查成果等慣用分析主題。稅收統(tǒng)計分析、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系是計統(tǒng)部門在長久的稅收分析工作中形成的一整套分析表格，以及在此基礎(chǔ)上形成的某些分析主題。稅收統(tǒng)計分析側(cè)重于形成分稅種、分級次、分注冊類型、分行業(yè)的應(yīng)征、入庫、欠稅、提退減免的對比分析表格和呈現(xiàn)稅款多維模型。重點(diǎn)稅源監(jiān)控側(cè)重于運(yùn)用TRAS系統(tǒng)中的公司表、產(chǎn)品表數(shù)據(jù)，以及綜合征管系統(tǒng)中的申報征收數(shù)據(jù)，形成增值稅、消費(fèi)稅、所得稅的應(yīng)稅銷售收入、應(yīng)繳、入庫、稅負(fù)等指標(biāo)分析表。稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系側(cè)重于對GDP、工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)變量與國稅收入、工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅等之間的正有關(guān)關(guān)系分析，宏觀稅負(fù)和彈性系數(shù)分析。稅收征收管理涵蓋征管部門的重要日常業(yè)務(wù)。涉及登記戶數(shù)和狀態(tài)分析、稅負(fù)分析，普通發(fā)票領(lǐng)用存、個體雙定戶分類、工商數(shù)據(jù)采集、信用等級分布、死欠核銷、延期稅款審批統(tǒng)計等內(nèi)容。流轉(zhuǎn)稅和所得稅管理重要側(cè)重于對現(xiàn)在兩個主體稅種管理中的重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)控分析。如：“四小票”數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、新增所得稅納稅人的稅源監(jiān)控、所得稅稅負(fù)和彈性分析、儲蓄存款利息所得稅備查單交叉比對等。國際稅收管理重要側(cè)重于在日常工作中報表的編制。在市局錄入反避稅等報表數(shù)據(jù)，省局自動對報表匯總和展示，這是取消手工報表，減輕下級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)的一種途徑。另外還涉及涉外所得稅重點(diǎn)稅源季報等由系統(tǒng)自動生成的報表。稅務(wù)稽查重要側(cè)重于對稽查案件狀態(tài)的實時查詢、稽查成果的綜合統(tǒng)計分析和協(xié)查發(fā)票的查詢統(tǒng)計。實時查詢涉及對稽查案件狀態(tài)、結(jié)案案件、舉報案件的查詢；稽查成果分析涉及結(jié)案案件的總體成果、效率、質(zhì)量、案件來源、違法成因、查補(bǔ)稅款、入庫查補(bǔ)稅款的分析。稅收法制重要涉及稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行和稅務(wù)行政處分狀況的統(tǒng)計分析。出口退免稅重要側(cè)重于對退稅登記、證明開具、退稅申報、退稅審核等環(huán)節(jié)異常狀況的監(jiān)控，敏感地區(qū)購貨、敏感口岸出口狀況監(jiān)控。同時涉及重點(diǎn)公司退稅評定、退稅計劃測算、出口退稅日常報表等內(nèi)容。預(yù)警監(jiān)控對登記認(rèn)定，發(fā)票管理，申報征收，稅務(wù)稽查和出口退稅中，由于納稅人的稅務(wù)行為而出現(xiàn)的異常狀況或者需要特別關(guān)注的預(yù)警信息進(jìn)行查詢(例如：非正常戶稽核,多次停業(yè)狀況監(jiān)控,定額發(fā)票領(lǐng)用信息與申報信息監(jiān)控,異常申報狀況等等),能夠?qū)崿F(xiàn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總數(shù)據(jù)查詢和納稅人明細(xì)信息的實時預(yù)警監(jiān)控查詢。監(jiān)督考核通過對征管六率等考核功效點(diǎn)的豐富和細(xì)化，對一種指標(biāo)從多個角度進(jìn)行質(zhì)量考核，實現(xiàn)了從稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅種、行業(yè)、注冊類型等多個維度，以圖、表等多個形式全方面呈現(xiàn)征管質(zhì)量考核狀況，對全省征管質(zhì)量考核狀況進(jìn)行監(jiān)控分析。隊伍建設(shè)監(jiān)控涉及人事、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察三部分。重要是對錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計，生成多個報表。3、數(shù)據(jù)解決分析。涉及數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控分析、稅收指標(biāo)測算與分析、數(shù)據(jù)解決分析報告三部分，合用于全省各級國稅機(jī)關(guān)。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控是對三大主體應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺項、數(shù)據(jù)不一致、邏輯關(guān)系錯誤等異常數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析?？蓪δ骋粏雾棶惓?shù)據(jù)按稅務(wù)機(jī)關(guān)或按操作員計算異常戶次、數(shù)據(jù)對的率，并列出異常數(shù)據(jù)清單。可按操作員統(tǒng)計其操作造成的全部異常數(shù)據(jù)戶次，并列清單?？砂炊悇?wù)機(jī)關(guān)和操作員定時計算數(shù)據(jù)質(zhì)量加權(quán)平均得分，作為數(shù)據(jù)質(zhì)量考核的根據(jù)。稅收指標(biāo)測算與分析根據(jù)稅收管理業(yè)務(wù)的需要，重點(diǎn)對增值稅、內(nèi)外資所得稅稅負(fù)率，重點(diǎn)稅源公司財務(wù)指標(biāo)等進(jìn)行測算和分析。稅務(wù)人員根據(jù)指標(biāo)測算成果能夠清晰地發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域不同行業(yè)稅源公司之間的差別與特點(diǎn)。通過各類統(tǒng)計分析辦法、疑點(diǎn)納稅人清單、財務(wù)綜合評價等手段，加強(qiáng)稅源控管力度，提高稅源管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。涉及兩大部分功效，一是按稅務(wù)機(jī)關(guān)、公司規(guī)模、行業(yè)大中小類，剔除出口退稅公司和享有稅收優(yōu)惠的公司，測算稅負(fù)率及其預(yù)警線等參考指標(biāo)，并對測算的指標(biāo)進(jìn)行區(qū)域分析、異常值分析、分布分析等。二是計算具體納稅人的稅負(fù)率等指標(biāo)，與參考均值和預(yù)警線進(jìn)行對比，分析納稅人疑點(diǎn)，為納稅評定、稅務(wù)稽查提供線索。數(shù)據(jù)分析報告分析報告是數(shù)據(jù)分析成果的重要體現(xiàn)，根據(jù)分析主題、分析內(nèi)容和服務(wù)對象的不同，可分為固定報告和專項報告。將全省的優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析報告以模版的形式做到系統(tǒng)中，通過采用圖表和文字相結(jié)合的辦法將數(shù)據(jù)分析報告轉(zhuǎn)化為能夠定時自動公布的成果，給各級稅務(wù)干部提供參考。通過該功效模塊，實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)分析報告的分析辦法共享，并提高數(shù)據(jù)分析的規(guī)范性、精確性和工作效率；解決了國稅部門自己手工創(chuàng)立報告及復(fù)雜的數(shù)據(jù)查詢方式的問題，使數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)自動化與流程化。4、基層監(jiān)控分析。涉及工作量統(tǒng)計、征管質(zhì)量考核、納稅人監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)控、基層綜合查詢五部分，重要合用于縣下列國稅機(jī)關(guān)。工作量統(tǒng)計涉及對操作員登記認(rèn)定、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、待批文書辦理、違法違章解決、認(rèn)證、報稅各工作環(huán)節(jié)的具體工作量的統(tǒng)計，為量化考核提供參考。征管質(zhì)量考核與省市局監(jiān)控分析中監(jiān)督考核模塊中的有關(guān)功效相似。納稅人監(jiān)控側(cè)重于對納稅人在登記認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅申報、出口退稅業(yè)務(wù)中的違法違章狀況的監(jiān)控，是對外的監(jiān)控。執(zhí)法監(jiān)控側(cè)重于監(jiān)控稅務(wù)干部在辦理涉稅事宜中的違反有關(guān)規(guī)定的狀況，是對內(nèi)的監(jiān)控。涉及登記認(rèn)定未審批，未核定稅種，稅務(wù)登記證未收費(fèi)，發(fā)票票種核定異常,逾期申報未處分未加收滯納金，逾期罰款未加處分款，欠稅與多繳并存等二十多項檢查內(nèi)容?；鶎泳C合查詢重要是吸取了我省基層分析監(jiān)控系統(tǒng)中的深受基層歡迎的查詢功效，特別是各類臺帳查詢。（二）系統(tǒng)功效特點(diǎn)1、系統(tǒng)滿足全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不同層次顧客群體的需求。局領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用電子地圖、綜合查詢監(jiān)控、一局式監(jiān)控分析功效，能夠及時監(jiān)控全省和各市的GDP與稅收收入的變動趨勢、收入進(jìn)度、退稅進(jìn)度、稅收優(yōu)惠比例等狀況。稅收業(yè)務(wù)管理人員通過稅收主題分析、稅收統(tǒng)計分析、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、出口退免稅、國際稅收管理、稽查法制、一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析等模塊，獲取所需要的監(jiān)控分析圖表，以加強(qiáng)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)，同時減輕了基層上報報表和數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)。數(shù)據(jù)解決分析人員運(yùn)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、稅收指標(biāo)測算與分析、數(shù)據(jù)解決分析報告輔助編制、稅收主題分析等模塊，監(jiān)控考核分析各級數(shù)據(jù)質(zhì)量，快速獲得撰寫數(shù)據(jù)分析報告所需稅收指標(biāo)圖表。稅收管理員運(yùn)用一戶式監(jiān)控分析、納稅人監(jiān)控、征管質(zhì)量考核等功效，方便、快捷地對所管理納稅人的申報征收、財務(wù)報表、違法違章信息和征管質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控分析。辦稅服務(wù)廳的操作員運(yùn)用系統(tǒng)的基層監(jiān)控分析類功效、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析功效，查詢多個申報征收臺帳，檢測和改正操作過程中產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)。2、系統(tǒng)集監(jiān)控、分析、考核、報表功效于一體。系統(tǒng)的監(jiān)控功效，充足體現(xiàn)了“由總體到局部、由匯總到明細(xì)、層層鉆取分析”的先進(jìn)的監(jiān)控分析類系統(tǒng)設(shè)計理念。如一局式監(jiān)控分析功效可按“市局→區(qū)縣局→分局→納稅人匯總→納稅人明細(xì)”的次序?qū)訉酉裸@分析。系統(tǒng)的分析功效，在體現(xiàn)“層層鉆取分析”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對同一種稅收分析主題，從不同的角度進(jìn)行分析；對稅收指標(biāo)構(gòu)成和稅收指標(biāo)時間序列等分析成果，能夠方便、快捷地以柱形圖、餅形圖、線性趨勢圖等來呈現(xiàn)；并將基比分析、環(huán)比分析、80/20集合分析、80/20區(qū)間分析、中位數(shù)分析、平均值分析、異常值分析、離散趨勢分析等統(tǒng)計計量分析辦法和模型，以盡量簡樸的方式應(yīng)用到數(shù)據(jù)解決分析工作中。系統(tǒng)的考核功效，以征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容為主，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)通過統(tǒng)一的平臺進(jìn)行考核，并可對考核得分的構(gòu)成逐級進(jìn)行鉆取分析，既充足體現(xiàn)了公開、公正和透明的考核原則，又充足運(yùn)用考核成果，提高了稅收管理工作質(zhì)量。稅收報表編制功效將提高稅收業(yè)務(wù)管理人員日常工作效率和減輕基層負(fù)擔(dān)作為最基本目的，運(yùn)用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動生成日常稅收監(jiān)控所需分析報表，對無數(shù)據(jù)源的報表，由市局或縣局手工錄入，省局自動匯總。二、先進(jìn)、可靠、實用的系統(tǒng)架構(gòu)有效整合稅務(wù)數(shù)據(jù)資源（一）系統(tǒng)整體架構(gòu)系統(tǒng)的整體架構(gòu)涉及四部分：數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)中心平臺、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)平臺。以下圖所示：1、數(shù)據(jù)源系統(tǒng)數(shù)據(jù)源由下列三部分?jǐn)?shù)據(jù)構(gòu)成：一是三大主體應(yīng)用系統(tǒng)和我省開發(fā)的輔助軟件，如：外部信息管理系統(tǒng)、教育儲蓄管理系統(tǒng)、納稅人信用等級管理系統(tǒng)等。二是全省TRAS系統(tǒng)的重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)和各市上報省局的“四小票”數(shù)據(jù)。三是市局和和縣局錄入的基礎(chǔ)報表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和維護(hù)的基礎(chǔ)參數(shù)。數(shù)據(jù)源涉及Oracle、Sybase、SQLServer等關(guān)系數(shù)據(jù)庫和XML、TXT等多個格式數(shù)據(jù)文獻(xiàn)。2、數(shù)據(jù)交換平臺通過InforEAI數(shù)據(jù)集成工具，在省局和市局建立數(shù)據(jù)交換平臺。將以市級集中模式運(yùn)行的主體和外圍應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)，實時或定時抽取到市級ODS中；將各市ODS中的匯總數(shù)據(jù)和部分明細(xì)數(shù)據(jù)，實時或定時傳輸?shù)绞【諳DS中；將以省級集中模式運(yùn)行的主體和外圍軟件中的將部分明細(xì)數(shù)據(jù)實時或定時抽取到省局ODS中。3、數(shù)據(jù)中心平臺市級ODS包含以市級集中模式運(yùn)行的主體和外圍應(yīng)用軟件的明細(xì)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。省級ODS包含市級ODS的匯總和部分明細(xì)數(shù)據(jù)，以及以省級集中模式運(yùn)行的主體和外圍應(yīng)用軟件的部分明細(xì)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。將省級ODS中的部分匯總數(shù)據(jù)裝載到省局多維數(shù)據(jù)庫中，形成了ODS+MDDB架構(gòu)的省級數(shù)據(jù)倉庫。4、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)呈現(xiàn)平臺由InforReport報表工具和JSP程序運(yùn)行環(huán)境構(gòu)成。實現(xiàn)對多維模型、簡樸報表、復(fù)雜報表、綜合類查詢的呈現(xiàn)。（二）系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)1、模塊化功效、靈活組合、快速構(gòu)建系統(tǒng)的各個功效模塊能夠根據(jù)顧客的需求進(jìn)行剪裁、選擇，靈活組合。全部功效即能夠在全省統(tǒng)一布署使用也可僅在一種地市布署使用。由于本系統(tǒng)已是成熟產(chǎn)品，大部分功效直接布署后就可使用，只需根據(jù)顧客需求對部分功效進(jìn)行修改并開發(fā)某些創(chuàng)新功效，因此系統(tǒng)的實施周期根據(jù)不同狀況僅需要1-4個月。2、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，OLTP技術(shù)與OLAP技術(shù)相結(jié)合。對各類數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控分析，對明細(xì)數(shù)據(jù)的查詢監(jiān)控，直接對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問，采用OLTP技術(shù)實現(xiàn)。對歷史的、按不同粒度以及不同維度匯總數(shù)據(jù)的監(jiān)控分析，普通先將數(shù)據(jù)抽取到ODS中，再加載到多維數(shù)據(jù)庫中，采用OLAP技術(shù)訪問ODS和多維數(shù)據(jù)庫。3、J2EE技術(shù)和商業(yè)智能工具呈現(xiàn)技術(shù)相結(jié)合。對一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析等難以用幾張報表進(jìn)行呈現(xiàn)的綜合業(yè)務(wù)監(jiān)控模塊，采用J2EE技術(shù)直接編程實現(xiàn)。對相對固定的報表和多維分析模型，采用商業(yè)智能工具呈現(xiàn)。三、系統(tǒng)助力山東國稅推動稅收管理科學(xué)化精細(xì)化山東省國家稅務(wù)局從5月份在全省范疇內(nèi)全方面應(yīng)用稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)作為全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析平臺，各級稅務(wù)干部在實際工作中把數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與稅收管理實踐有機(jī)結(jié)合起來，完善系統(tǒng)功效，努力探索以信息化推動稅收管理科學(xué)化精細(xì)化的新路子，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，獲得了突出的效果。（一）得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的必定系統(tǒng)在山東全省投入使用后，國家稅務(wù)總局許善達(dá)副局長予以了高度的評價。他說“這個系統(tǒng)做得非常杰出，數(shù)據(jù)分析是稅務(wù)機(jī)關(guān)很重要的一項工作，這個系統(tǒng)的功效不僅涉及了各稅收業(yè)務(wù)模塊，還囊括了人事、財務(wù)、教育、監(jiān)察等工作，信息量非常豐富，變化了上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的方式”。（二）滿足了四個方面的需求1、滿足省市局監(jiān)控分析的需求系統(tǒng)綜合運(yùn)用了CTAIS、增值稅管理各子系統(tǒng)、出口退免稅審核等系統(tǒng)積累的大量數(shù)據(jù)資源，形成稅收監(jiān)控分析報表，加強(qiáng)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)，同時減輕基層負(fù)擔(dān)。讓局領(lǐng)導(dǎo)和稅收業(yè)務(wù)管理人員，方便、快捷地理解本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理狀況，并能夠進(jìn)行必要的分析。2、滿足數(shù)據(jù)解決分析的需求在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)撰寫的大量數(shù)據(jù)解決分析報告的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)提供的接口、分析辦法和模板將報告中成熟的稅收指標(biāo)測算辦法用軟件來實現(xiàn)，將優(yōu)秀數(shù)據(jù)解決分析報告以模板的形式實現(xiàn)全省共享，將復(fù)雜的統(tǒng)計分析和計量分析辦法和模型以簡潔的方式方便的應(yīng)用到數(shù)據(jù)解決分析工作中。3、滿足基層監(jiān)控分析的需要系統(tǒng)能夠使稅收管理員快速理解所管理納稅人的申報征收、財務(wù)報表、違法違章信息和征管質(zhì)量狀況；使納稅評定人員快速的得到所需要的稅收參考指標(biāo)，并運(yùn)用分析模型對納稅人的涉稅疑點(diǎn)進(jìn)行快速分析；使辦稅服務(wù)廳的操作員能夠檢測和改正操作過程中產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)。4、適應(yīng)信息集成、系統(tǒng)整合的需要通過建設(shè)省級數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)信息集成，全省在一種平臺上，實現(xiàn)三大主體應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、外圍軟件采集的數(shù)據(jù)、公司報送的重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)和“四小票”電子數(shù)據(jù)的綜合解決和分析。（三）在實際工作中發(fā)揮了重要作用上六個月，山東省國家稅務(wù)局依靠稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)這一技術(shù)平臺，在全省范疇內(nèi)強(qiáng)化稅負(fù)分析、發(fā)票數(shù)據(jù)分析和申報數(shù)據(jù)分析三個重點(diǎn)分析，大力提高稅源控管水平。1、全方面加強(qiáng)稅負(fù)分析近年來，山東國稅稅負(fù)盡管每年都有增加，但整體稅負(fù)仍然低與全國平均水平。上六個月，山東國稅以稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為工具，按照“區(qū)域分析找差距，行業(yè)分析找規(guī)律，公司分析找問題，面上入手，點(diǎn)上突破，層層推動，逐步進(jìn)一步”的思路，組織開展了全省稅負(fù)調(diào)查分析工作。1)區(qū)域分析摸狀況，查找差距所在。根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅收的有關(guān)性，充足運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)部稅收征管信息和從外部獲得的經(jīng)濟(jì)稅收有關(guān)信息，對和的稅負(fù)狀況從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行分析。設(shè)定全口徑國稅收入占GDP比重、國內(nèi)稅收收入占GDP比重、扣除消費(fèi)稅后的國內(nèi)稅收收入占GDP比重、工業(yè)增值稅占工業(yè)增加值比重、商業(yè)增值稅占社會消費(fèi)品零售總額比重五個基本指標(biāo)，將山東省的指標(biāo)值與全國同口徑指標(biāo)值進(jìn)行比較。我省上述五個指標(biāo)分別低于全國3.3、2.7、2.3、3、1.2個百分點(diǎn)，分別低于全國3.9、3.2、2.8、4.3、1.5個百分點(diǎn)。各市、縣國稅局都比照上述指標(biāo)，對本地稅負(fù)進(jìn)行分析。通過層層分析，摸清了山東省區(qū)域稅負(fù)的基本狀況，使全省各級國稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，看到了差距，切實增強(qiáng)了加強(qiáng)征管、堵漏增收的責(zé)任感和急迫感。2）行業(yè)分析抓特點(diǎn)，總結(jié)管理規(guī)律。結(jié)合山東經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群度較高的實際，運(yùn)用系統(tǒng)的分析功效，按和兩個年度，分稅種排查18個門類重點(diǎn)稅源公司的行業(yè)稅負(fù)，找出了各市低于全國稅負(fù)的行業(yè)。各市局根據(jù)省局的分析數(shù)據(jù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)分類，具體分析每一種行業(yè)的稅負(fù)，按照稅負(fù)低于全國、全省水平和稅負(fù)不低但疑點(diǎn)較多等條件，篩選出食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、橡膠業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工、商品批發(fā)零售等50多個行業(yè)作為調(diào)查重點(diǎn)。各區(qū)縣局再進(jìn)一步重點(diǎn)調(diào)查分析本地的主導(dǎo)行業(yè)、特色行業(yè)稅負(fù)，設(shè)定不同的條件和原則進(jìn)行排查。同時，各級國稅機(jī)關(guān)根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，總結(jié)出這些行業(yè)偷稅漏稅的慣用手段，并將這些規(guī)律性的手法歸納整頓，研究了行業(yè)評定、稽查辦法，下發(fā)給基層單位和稅收管理員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為查清稅負(fù)偏低的因素找準(zhǔn)了工作方向。3）公司分析查疑點(diǎn)，堵塞管理漏洞。在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用省局?jǐn)?shù)據(jù)倉庫中集中的全省數(shù)據(jù)，針對日常稅收征管中發(fā)現(xiàn)的單薄環(huán)節(jié)，分析了綜合征管、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理等10大類25個重點(diǎn)問題，運(yùn)用進(jìn)項增幅高于銷項增幅、持續(xù)三年虧損等50多項指標(biāo)，排查出3309個重點(diǎn)公司的疑點(diǎn)問題，為市局的調(diào)查分析指明思路。市局對全部的納稅人進(jìn)行綜合分析，篩選出23.5萬戶疑點(diǎn)納稅人，排查每個疑點(diǎn)公司的多個疑點(diǎn)問題。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市局排查的疑點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏，清理漏征漏管，與納稅人約談，督導(dǎo)其進(jìn)行自查；對自查不徹底仍存在疑點(diǎn)的納稅人實施納稅評定；對評定中發(fā)現(xiàn)的重大問題，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)稽查。2、強(qiáng)化發(fā)票數(shù)據(jù)分析增值稅專用發(fā)票和“四小票”是管好稅源的重中之重。結(jié)合各類發(fā)票的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多個分析辦法，對“滯留票”和“四小票”數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析，能夠發(fā)現(xiàn)公司隱匿銷售收入、虛開虛抵等問題，提高以票控稅的能力。1)分析存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù)，重點(diǎn)查實商業(yè)公司隱匿銷售收入問題。2)分析運(yùn)輸發(fā)票數(shù)據(jù)，重點(diǎn)查實假公司發(fā)票問題。3)分析廢舊物資發(fā)票數(shù)據(jù)，重點(diǎn)查