社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合同（大全）

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合同（大全）第一篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合同（大全）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托合同合同書(shū)編號(hào)：TSXX項(xiàng)目名稱(chēng)：XX項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托方：XX公司受托方：XX公司委托方與受托方基本信息委托方(甲方)：XX公司法定代表人：項(xiàng)目聯(lián)系人：地址：公司電話(huà)號(hào)碼：聯(lián)系人電話(huà)號(hào)碼：受托方(乙方)：XX公司法定代表人：XXX項(xiàng)目聯(lián)系人：XXX開(kāi)戶(hù)銀行：XXX帳號(hào)：XXX公司電話(huà)：XXX聯(lián)系人電話(huà)：XXXE-mail:XXX地址：XXX簽約地點(diǎn)：簽約時(shí)間：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《貴陽(yáng)市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，本著意思自愿原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由甲方委托乙方開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為使雙方恪守約定，特訂立本合同。第一條項(xiàng)目名稱(chēng)：XX項(xiàng)目第二條社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作主要內(nèi)容項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作主要涉及《項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）編制和《報(bào)告》風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)行分別計(jì)價(jià)。第三條委托工作內(nèi)容甲方自愿委托乙方就雙方在第XX條中約定的項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。自本合同簽字之日起，視為甲方正式授權(quán)委托乙方開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，具體委托工作內(nèi)容為下列第XX項(xiàng)。1.項(xiàng)目《報(bào)告》編制工作；2.項(xiàng)目《報(bào)告》風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核工作。第四條甲方提交材料及時(shí)限甲方在合同簽訂之日起XX個(gè)工作日內(nèi)，向乙方提供所有與該項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。具體為以下：XX項(xiàng)。1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)建書(shū)等；（紙質(zhì)及原件掃描件）2.項(xiàng)目相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)和附件，包括發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)，相關(guān)的文件和會(huì)議紀(jì)要；3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，初步環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要情況和結(jié)論；4.項(xiàng)目所在地周邊區(qū)域社情民意及重大不穩(wěn)定隱患情況；5.該工程設(shè)計(jì)總圖，施工圖根據(jù)自愿原則由甲方?jīng)Q定是否提供；6.其它按照國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策要求與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作相關(guān)的資料。第五條甲方配合開(kāi)展的工作1.協(xié)助開(kāi)展宣傳公示、民意查工作；2.協(xié)助組織有關(guān)會(huì)務(wù)工作；3.提供與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的其他工作便利。第六條工作成果交付1.乙方在甲方提交完第四條所約定的材料之日起XX個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)研工作并提交《報(bào)告》初稿在《報(bào)告》編制后XX個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)告修改、評(píng)價(jià)與報(bào)審復(fù)核工作；2.乙方在完成初稿后向甲方提供以乙方名義編制的《報(bào)告》XX份（僅用于審閱）；在完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核后，乙方最終向甲方提供經(jīng)行政主管部門(mén)復(fù)核的《報(bào)告》5份。第七條商業(yè)保密1.甲、乙雙方對(duì)對(duì)方提供的所有材料（文件）均應(yīng)該做到絕對(duì)保密，在未得到對(duì)方許可的情況下，不能將商業(yè)信息等材料提供給其他任何第三方機(jī)構(gòu)；2.因涉及行業(yè)商業(yè)秘密，乙方不對(duì)甲方提供《報(bào)告》完整電子版。第八條合同履行期限根據(jù)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的特殊性，本合同期限以所委托工作履行結(jié)束為止。具體為第2種形式。1.甲方僅委托編制《報(bào)告》的，以編制完成并提交《報(bào)告》為合同履行結(jié)束時(shí)點(diǎn)；2.甲方委托《報(bào)告》風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核的，以《報(bào)告》通過(guò)有關(guān)部門(mén)備案時(shí)為合同履行結(jié)束時(shí)點(diǎn)。第九條合同金額本合同價(jià)格按照社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，包含因乙方開(kāi)展本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，總金額為￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：），其中報(bào)告編制￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：），評(píng)價(jià)審核￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：）。第十條費(fèi)用支付方式經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，確定甲方按下列方式為乙方支付本合同約定的服務(wù)費(fèi)用，具體如下：1.乙方根據(jù)合同要求，完成該項(xiàng)目《報(bào)告》后，甲方向乙方一次性付清本合同全部款項(xiàng)，即￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：）。第十一條退費(fèi)條款若因乙方原因?qū)е隆秷?bào)告》風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核不予通過(guò)的，乙方只收取報(bào)告編制費(fèi)用，即￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：），不再收取評(píng)價(jià)評(píng)審復(fù)核費(fèi)用，即￥0.00元（大寫(xiě)人民幣：貳萬(wàn)元整），合同履行結(jié)束；若因甲方配合不力、涉及相關(guān)利益群體沒(méi)有合理合情合法處理、政策法律法規(guī)調(diào)整及原設(shè)計(jì)方案變化等不可抗力原因?qū)е隆秷?bào)告》風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核不予通過(guò)的，收取《報(bào)告》編制費(fèi)用，同時(shí)收取評(píng)價(jià)評(píng)審復(fù)核的XX作為實(shí)際人工費(fèi)用。將評(píng)價(jià)評(píng)審復(fù)核部分收費(fèi)的XX退還甲方。第十二條違約責(zé)任1.乙方逾期XX日提交《報(bào)告》的，扣除合同總額的XX作為違約金；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)及報(bào)審復(fù)核工作，因時(shí)間主動(dòng)權(quán)由有關(guān)部門(mén)掌控，排出適用此規(guī)定。2.甲方超過(guò)合同規(guī)定日期付費(fèi)的，每逾期一天按合同總額XX支付違約金。3.因甲方責(zé)任造成的《報(bào)告》重大修改，或返工重作，應(yīng)另行增加費(fèi)用和延長(zhǎng)時(shí)間，費(fèi)用金額及時(shí)間期限由雙方商定。第十三條本合同正本一式XX份，甲方執(zhí)XX份，乙方執(zhí)XX份。第十四條其他約定本合同未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。委托方(甲方)：（蓋章）受托方：（蓋章）法定代表人：法定代表人：_____年月日第二篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)今年來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我行無(wú)重大信訪、投訴案件，無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我院實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無(wú)患。現(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求，我院為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以行一把手負(fù)責(zé)，副院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，我院結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類(lèi)矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開(kāi)，拓展信息公開(kāi)范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展，我院公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，公開(kāi)郵箱，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作我院以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài)，查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)；二是制定方案，完善措施，及時(shí)排除和化解矛盾糾紛；三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行審判公開(kāi)制度，接受群眾的監(jiān)督，避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。今后，我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。第三篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告德興市銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)房屋及土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)德興銅礦三期技改項(xiàng)目的重要組成部分，屬于國(guó)家重點(diǎn)工程，該工程德興境內(nèi)占地面積約19652畝，房屋征收棟數(shù)為275棟，房屋征收面積約45000平方米。由于該項(xiàng)目房屋及土地征收工作時(shí)間緊、任務(wù)重，利益訴求較多，特別是涉及到杜村2個(gè)自然村和大茅山鐵羅山實(shí)業(yè)公司老場(chǎng)部和東坑林場(chǎng)等居民點(diǎn)的整體搬遷，工作量非常大。而且當(dāng)前全國(guó)各地房屋及土地征收工作中暴露出的問(wèn)題日益突出，為了統(tǒng)籌解決房屋及土地征收主要矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，市政府?dāng)M出臺(tái)德興市人民政府關(guān)于《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》和《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》，由于以上方案涉及房屋及土地被征收戶(hù)的切身利益，根據(jù)贛辦字【2010】21號(hào)文件要求，需實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。德興市銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室擬定《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》和《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》，經(jīng)德興市銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要情況報(bào)告如下：一、評(píng)估的主題、對(duì)象和方式德興市銅礦五號(hào)尾礦建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室是評(píng)估的承辦部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施評(píng)估工作。參與評(píng)估的對(duì)象包括市政府辦、政法委、宣傳部、監(jiān)察局、國(guó)土局、發(fā)改委、房管局、城管局。規(guī)劃局、財(cái)政局、人保局、林業(yè)局、物價(jià)局、司法局、信訪局、教體局、衛(wèi)生局、文廣電局、礦管局、公安局、—1—森林公安局、交通局、公路局、銅都報(bào)社、消防大隊(duì)、海口鎮(zhèn)、大茅山集團(tuán)公司、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、法制辦、法院等，總?cè)藬?shù)為38人。評(píng)估采取走訪群眾，召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn)，增強(qiáng)政策的透明度。采用召開(kāi)評(píng)估大會(huì)確定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方式為征收評(píng)估定級(jí)，即A、B、C三個(gè)等級(jí)，群眾反映強(qiáng)烈可能引發(fā)重大群體性事件的評(píng)估為A級(jí)，群眾反映較大可能引發(fā)重大一般性事件的評(píng)估為B級(jí)，部分群眾意見(jiàn)有分歧，可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為C級(jí)。二、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)房屋搬遷實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合房屋搬遷項(xiàng)目的具體情形，可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：1、項(xiàng)目合法性、合理性的風(fēng)險(xiǎn)銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)工程于2008年由國(guó)家發(fā)改委2008-2525號(hào)文件進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)，屬?lài)?guó)家戰(zhàn)略部署和重大決策項(xiàng)目。該項(xiàng)目嚴(yán)格依照房屋征收條例及土地征收（征用）管理辦法等有關(guān)規(guī)定，擬定了德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償方案，市國(guó)土局、房管局、銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)綜合協(xié)調(diào)辦和海口鎮(zhèn)人民政府多次深入房屋被征收人當(dāng)中聽(tīng)取意見(jiàn)，并多次組織專(zhuān)家座談修改完善了德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償方案。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1票合法性為B級(jí)，37票合法性為C級(jí)，1票合理性為B級(jí)，37票合理性為C級(jí)，因此，項(xiàng)目合法性、合理性風(fēng)險(xiǎn)較小。2、可行性評(píng)估德興市人民政府根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于公布全省新征地—2—統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（贛府字【2010】126號(hào)）文件精神，結(jié)合地方實(shí)際制定了《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》。根據(jù)國(guó)家關(guān)于房屋補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定制定了《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》，兩個(gè)方案的制定都嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)，保障被征地、拆遷群眾合法利益的原則。故此，德興市人民政府《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》和《德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》是依法、合理、可行的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：2票可行性為B級(jí)，36票可行性為C級(jí)，因此，群眾抵制房屋及土地征收的風(fēng)險(xiǎn)較小。3、安全性的評(píng)估該項(xiàng)目在房屋及土地的征收過(guò)程中，個(gè)別被征收人可能會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)償情況等難以滿(mǎn)足個(gè)人私欲而帶情緒搬遷。三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，我們采取了下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（一）、注重對(duì)被征收人切身利益的保護(hù)1、嚴(yán)格執(zhí)行征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們制定了符合實(shí)際的征收補(bǔ)償方案。在具體操作的時(shí)候本著有利于保護(hù)被征收人切身利益的角度，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)嚴(yán)格按照政策制定。2、已經(jīng)開(kāi)始為被征收人設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)渡安置房，規(guī)劃好了安置地。（二）、科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金的使用該項(xiàng)目房屋及土地補(bǔ)償金由銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小—3—組綜合協(xié)調(diào)辦公室、?？阪?zhèn)人民政府、大茅山集團(tuán)公司管理，市財(cái)政監(jiān)管，足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。（三）、征收期間做好征收對(duì)象的服務(wù)工作?？阪?zhèn)人民政府、銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)綜合協(xié)調(diào)辦公室及市國(guó)土局、房管局等職能部門(mén)密切配合，換位思考，文明工作。（四）、保障項(xiàng)目全過(guò)程治安安全市國(guó)土局、銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)綜合協(xié)調(diào)辦公室、海口鎮(zhèn)人民政府采取預(yù)防為主的治安防范措施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)綜合治理工作，保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。密切關(guān)注極少數(shù)人可能因?qū)ρa(bǔ)償不滿(mǎn)意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動(dòng)群眾、示威等動(dòng)向，第一視角采取教育、說(shuō)服、化解等措施，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。四、評(píng)估結(jié)論本報(bào)告對(duì)德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)房屋及土地征收（征用）過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別評(píng)價(jià)，結(jié)論報(bào)告如下：鑒于德興銅礦五號(hào)尾礦庫(kù)屬?lài)?guó)家重點(diǎn)工程，工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，而且少數(shù)村民對(duì)土地征收、房屋拆遷有抵觸情緒，在進(jìn)一步實(shí)施房屋征收（征用）過(guò)程中不排除有發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能，根據(jù)贛辦字【2010】21號(hào)文件精神，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)確定為C級(jí)。在工作過(guò)程中加大防范措施的執(zhí)行力度，各負(fù)其責(zé)，對(duì)符合政策能解決的問(wèn)題馬上予以解決，堅(jiān)決把不穩(wěn)定因數(shù)控制在最小的范圍。二〇一二年十一月七日—4—第四篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患，建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn)，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作，研究處置重大疑難問(wèn)題和突發(fā)事件，并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)警，提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，并通過(guò)綜合分析提出工作建議。二、完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。一是決策預(yù)防。對(duì)可能涉及或影響到群眾利益的問(wèn)題以及群眾承受程度進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行研判、提出建議，并組織有關(guān)部門(mén)提前介入，預(yù)防重大決策實(shí)施中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。二是苗頭預(yù)警。對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)警防范，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)預(yù)警通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取預(yù)防措施，認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期，責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶(hù)和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的總體目標(biāo)，確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。三、改進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。一是實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任制。努力形成以主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭分析評(píng)估、分管領(lǐng)導(dǎo)具體分析排查，各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體分析評(píng)估的工作格局。二是信息預(yù)警超前，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化、經(jīng)?；Ｒ蟾鞔?、社區(qū)要確定專(zhuān)人收集信息，做到及時(shí)掌握情況、隨時(shí)解決問(wèn)題。三是以聯(lián)席會(huì)議為載體，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化。建立健全定期排查、工作臺(tái)帳、月報(bào)告、零報(bào)告、情況通報(bào)、考核督查等制度，做到每月必須排查突出性矛盾和普遍性問(wèn)題。堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合，敏感時(shí)期重點(diǎn)排查。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析原因，采取措施，完善工作預(yù)案。四是以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門(mén)每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，預(yù)防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。火花街道辦事處2013年1月第五篇：榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及“兩項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展情況匯報(bào)提綱市委政法委督查組領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表區(qū)委和區(qū)委政法委對(duì)市委政法委郭科長(zhǎng)一行各位領(lǐng)導(dǎo)深入我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝！下面，我就榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作和“兩項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展情況作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。一、主要工作2010年以來(lái)，我區(qū)按照中央、省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要求和開(kāi)展“集中清理涉法涉訴信訪積案”、“百萬(wàn)案件評(píng)查”兩項(xiàng)活動(dòng)的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安榆陽(yáng)為載體，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞落實(shí)第一責(zé)任，狠抓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)隱患和問(wèn)題，積極開(kāi)展集中清理涉法涉訴信訪積案和“百萬(wàn)案件評(píng)查”兩項(xiàng)活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和穩(wěn)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面推開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作2009年8月份，全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議召開(kāi)后，我區(qū)立即行動(dòng)，積極安排部署，先后制定出臺(tái)了《榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》和《榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作考評(píng)辦法（試行）》等三個(gè)文件，初步確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則、范圍、內(nèi)容、流程及考評(píng)辦法。今年以來(lái)，我區(qū)針對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，各類(lèi)矛盾突顯等區(qū)情實(shí)際，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入政法綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，著重從三個(gè)方面促進(jìn)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。為了在全區(qū)形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的良好工作氛圍，努力提高各有關(guān)單位從源頭上預(yù)防和減少矛盾問(wèn)題的思想意識(shí)和廣大干部群眾的評(píng)估監(jiān)督意識(shí)，我區(qū)利用綜治宣傳月和各類(lèi)會(huì)議等開(kāi)展形式多樣的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳教育，對(duì)評(píng)估的的目的、范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、程序及考評(píng)辦法以宣傳資料、說(shuō)書(shū)講解等多種形式進(jìn)行宣傳，通過(guò)廣泛宣傳，促進(jìn)了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。我區(qū)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范疇，以任務(wù)指標(biāo)的形式對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了區(qū)級(jí)督辦領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、參與部門(mén)和協(xié)調(diào)責(zé)任人，在年初的全區(qū)政法維穩(wěn)工作會(huì)上，市委常委、區(qū)委書(shū)記劉漢利明確強(qiáng)調(diào)，今年要以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為根本，全面推行重大事件、重大項(xiàng)目要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。三是進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，理順評(píng)估流程。從確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確了責(zé)任主體和職權(quán)范圍，建立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)審核評(píng)估，維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，為全面推行該項(xiàng)工作提供了體制機(jī)制保障，理順了評(píng)估流程，明確了評(píng)估責(zé)任。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)”活動(dòng)一是加強(qiáng)組織動(dòng)員。4月19日全市關(guān)于深入推進(jìn)涉法涉訴信訪工作會(huì)議召開(kāi)后，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)傳達(dá)了會(huì)議精神，隨后召開(kāi)了區(qū)政法各部門(mén)一把手領(lǐng)導(dǎo)參與的“兩項(xiàng)活動(dòng)”組織動(dòng)員會(huì)議，按照省、市的統(tǒng)一部署，及時(shí)向全區(qū)政法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了“兩項(xiàng)活動(dòng)”相關(guān)實(shí)施方案和工作進(jìn)度安排，成立了由區(qū)委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，法、檢、公、司“四長(zhǎng)”和信訪局長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)咨詢(xún)組。明確了工作職責(zé)，夯實(shí)了工作責(zé)任，區(qū)政法各部門(mén)分別結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的“兩項(xiàng)活動(dòng)”具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)和具體措施，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了責(zé)任意識(shí)，為“兩項(xiàng)活動(dòng)”的順利開(kāi)展提供了組織、思想保障。二是做好排查摸底。按照市上的統(tǒng)一安排，區(qū)委政法委組織了涉法涉訴信息采集及軟件操作培訓(xùn)活動(dòng)，政法各部門(mén)分別確定了一名專(zhuān)職信息聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)確保涉法涉訴信訪積案信息數(shù)量全面客觀，真實(shí)可信，嚴(yán)格了信息采集責(zé)任追究。先后組織政法各部門(mén)深入基層采集涉法涉訴信訪積案，篩選擬評(píng)查的具體案件，目前，區(qū)法院排查出積案件，區(qū)檢察院排查出積案件，區(qū)公安分局排查出積案件，區(qū)委政法委已將政法各部門(mén)采集到的有關(guān)信息嚴(yán)