DB23∕T 2635-2020 黑龍江省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價技術規(guī)程

07.040

75

DB23

23/T

2635—2020黑龍江省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價技術規(guī)程Technical

regulation

for

evaluating

resources

and

environment

carrying

capacity

andterritorial

development

suitability

of

Heilongjiang

06-

08

發(fā)布

07

-

07

實施黑龍江省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布

26352020?? III

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

16

22

34

3823

2635??

23/

2635

2019-08

3.13.2

23/

2635

23/

2635

6.1

2000

50

30×30

6.2

23/

26356.3

6.4

6.5

6.6

23/

2635

1:1

1:25

2m第三次全國國土調查成果及年度變更數(shù)據(jù)（三調成果形成之

2018

1:1

市土壤數(shù)據(jù)庫（含不同土壤粒徑百分比，土壤有機質含量

1:100

地下水超采區(qū)分布、多年平均地下水超采量（分深層和淺層自然資源部門、水5km×5km控制單元或流域分23/

2635 A.1

A.1

30m森林、灌叢、草地（草甸、草原、草叢）、園地（喬木、灌自然資源部門、水重點保護物種、中國生物多樣性紅色名錄及分布（含水生生生態(tài)環(huán)境部門、自

1:10

及空間插值的數(shù)據(jù)

1.

2.

3.

統(tǒng)服（生水源感性23/

2635

A.1

A.2

▲降水量/干旱指數(shù)/用水總量控≥0活動積▲土壤環(huán)境容▲水資源總量模數(shù)/用水總量控制大氣環(huán)水環(huán)境▲地質災害危險性

23/

2635

23/

2635 B.1

?ǎ

?

ǎ娠

ǎ??頠?守?

ǎ擘

）優(yōu)勢生態(tài)系統(tǒng)類型：生態(tài)區(qū)的優(yōu)勢生態(tài)系統(tǒng)往往是該地區(qū)氣候、地理與土壤特征的綜合反映，）反映了特殊的氣候地理與土壤特征的特殊生態(tài)系統(tǒng)類型：一定地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型是在該地區(qū)的）物種豐富度高的生態(tài)系統(tǒng)類型：指生態(tài)系統(tǒng)構成復雜，物種豐富度高的生態(tài)系統(tǒng)，這類生態(tài)系

2.673.022.291.330.884.264.174.178.204.789.370.009.577.9023/

2635

?頠

?ǎ 守 ijǎ

?

擘平均地表徑流系數(shù)，按地表生態(tài)系統(tǒng)類型計算，各生態(tài)系統(tǒng)類型平均地表徑流系數(shù)見表.1

B.1

10

100.00100.0023/

2635

B.1

守?ǎ娠?擘水土保持量（?h?at?

24ǎ??

ǎ半月

?24

???

?

.?2ǎ傔

??ǎ半月k

＝1,2,…,24；?.傔

傔?傔? ǎ

2傔ǎ?

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?.2傔

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ǎ 2.?傔

?

ǎ 傔.傔 娠B.ǎ擘orgC<1010-3030-5050-7070-90>900.10.080.060.020.0010.40.220.140.040.0110.450.240.150.090.0110.420.230.140.0110.40.220.140.01123/

2635旱

?

.傔?傔?娠B.?擘旱1.2：

.8）ǎ??頠?

頠頠?

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墸ǎ

娠

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×

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ǎ

×擘

擘）；潛在風蝕量（）；）；lmax最大轉移量（）；）；）；）；1223/

2635cth

?

t

×

×

t×

娠B.?擘h

?

墸

娠

墸/

?擘－2.傔?

ǎ－

.?傔?墸?

?

（

?

ǎ）

娠B. 擘土壤粗砂含量（0.2～2ǎ

?

?2.4

?

???

?

.2娠擘

娠B. 擘?墸

2擘

務功能量（或物種數(shù)）評價值大小進行降序排列，分別將累積服務功能量占前50%、50~80%、80~100%B.2

評價水土流失敏感性、沙化敏感性，分別劃分為極敏感、敏感和一般敏感3個等級，取各項結果的）。?ǎ

?

ǎ娠

?擘擘13>600400-600100-400<25>300100-30020-500.823/

2635劃為水土流失極敏感、敏感和一般敏感3個等級；沙化土地監(jiān)測成果中極重度和重度、中度和輕度分別

）。

?

ǎ

4擘土壤可蝕性因子；

B.3

）。?

t

傔擘 .4。1416.04.0-16.0<1.03020-3010-200.823/

2635

B.4

B.3

B.5

1523/

2635 C.1

C.2

C.2.1.1

?

娠

?

擘娠C.

擘C.2.1.2

平面坐標系采用2000國家大地坐標系。高程基準采用1985國家高程基準。投影系統(tǒng)采用高斯克呂

基于，宜按≤°、°、15°、1525°將坡度劃分平地、平坡地、緩坡地、個等級。土壤粉砂含量≥80區(qū)域，農業(yè)土地資源應直接取最低等；6080%

C.2.2.1

?

娠擘 娠C.2擘1623/

2635C.2.2.2

圖層，降水量應按≥1200、800～1200、400～800、200～400200分為很濕潤、濕水量的比值，按照≤0.5、0.5～1.0、1.0～3.0、3.0～7.0、>7.0分為很濕潤、濕潤、半濕潤、半干25、3～8萬

C.2.3.1

頠

?

娠

?擘娠C.

擘C.2.3.2

上升1001500

C.2.4.1

守?

娠C.4擘C.2.4.2

）依據(jù)

15618-2018，當土壤中污染物含量低于或等于風險篩選值、大于風險篩選值但小于等于風險管制值、大于風險管制值時，應將土壤環(huán)境容量相應劃分為高、中、低1723/

2635

C.2.5.1

ǎ

?

娠

?

?

擘氣象災害風險，指農業(yè)生產受到干旱、洪澇和低溫冷害等與氣象因子有關災害影響程度、C.2.5.2

據(jù)單氣象害指每年生情，統(tǒng)發(fā)生頻率對危性分，宜照氣災害生頻20、2040、4060、6080、＞80將氣象災害危險性劃分為低、較低、中等、較高）雨澇：某地（站）10天降水量達到或超過200或20天降水量達到或超過300統(tǒng)計為一次）干旱：干旱統(tǒng)計指標依據(jù)

20481-2017。某地（站）一年中，出現(xiàn)累計干旱持續(xù)時間達3為狂

椀 ?

ǎ

181510-151-32510-251-51-51023/

2635敏感性分值應為級，高（

C.1

C.3

C.2

.3。

.3。

C.3.2.1

19150-400400-600600-900

80150-250250-40023/

2635C.3.2.2

10050

C.4

）。

?

.2傔

C.4

）。

C.5

C.5

2023/

26352123/

2635 D.1

D.2

D.2.1.1

???

?

娠

?

?擘

擘D.2.1.2

平面坐標系采用2000國家大地坐標系。高程基準采用1985國家高程基準。投影系統(tǒng)采用高斯克呂

15°、1525°劃分坡度。3500在地形起伏劇烈的地區(qū)，進一步通過地形起伏度指標對城鎮(zhèn)土地資源等級進行修正。利用×30柵格建議采用15×15鄰域），對于地形起伏度200區(qū)域，評價結果應降級作為城鎮(zhèn)土地資源等級，地形起伏度在100～200之間的，評價結果應降1級作為城鎮(zhèn)土地資源等級。各地宜根據(jù)地形地

22

、20～50萬

、20～50萬

、10～20萬

、5～10萬

、<5萬

劃分為好、較好、一般、用水總量控制指標模數(shù)按≥25萬

D.2.2.1

??

?

娠t擘 水資源總量模數(shù),對于現(xiàn)狀供水結構中過境水源占比較大且僅通過本地水資源總量難以全面D.2.2.2

級/≥50 較差、差5個等級。市縣層面宜結合區(qū)域國土面積、地形地貌、流域水系及行政邊界等因素，確定小流

D.2.3.1

??頠

?

娠?擘

擘D.2.3.2

?

.傔傔娠擘娠?

傔

擘月均溫度(華氏溫度)；）分別通過空間插值得到格網尺度的月均溫度和月均空氣相對濕度。根據(jù)上式，計算出12個月格2350704550

70754045

75803540

8085＜35或≥8523/

2635

D.1

D.2.4.1

?墸

?娠D.傔擘大氣環(huán)境容量，通過大氣環(huán)境容量指數(shù)反映在能夠維持生態(tài)平衡并且不超過人體健康要求）方法一空氣質量模型

3095-2012值條件下，每個網格可以容納大氣污染物的量。相關設置要求見表。根據(jù)模擬結果，應將大氣環(huán)境）方法二墸

?

娠

?

墸

擘風速低于的日數(shù)）以及多年平均風速，通過空間插值分別得到的靜風日數(shù)和平均風速圖5~10%10~20%20~30%

生成平均風速分級圖。取靜風日數(shù)、平均風速兩項指標中相對較低24

10

SOCOECPM10PM2.5VOCs

PM2.5PM10SOCO

PM2.5PM10SOCONMB

NMB

15%；

PM2.5年均濃度達到《環(huán)境空氣質量標準》（

PM2.5PM10SO23/

2635

D.2

D.2

）方法一根據(jù)數(shù)據(jù)分布特征，將水環(huán)境容量各項評價指標劃分為高、較高、一般、較低、低

《全國水環(huán)境容量核定技術指南》（環(huán)發(fā)〔2003141號）、《水體達標方案編制技術指南》（環(huán)辦污防函〔2016563生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單編制技20179925

頠

頠

擘? t娠D.?擘t?頠ǎ??頠?擘評價單元年均水質目標濃度，可結合實際，根據(jù)現(xiàn)有水功能區(qū)劃或控制單元水質目標取均

D.2.4.2

高、較高、一般、較低、低5個等級，并按各項指標評價結果的較低等級分別確定大氣、水環(huán)境容量等

260.05g0.100.150.200.30

23/

2635D.2.5.1

?

?

ǎ娠

?

?

擘擘地質災害易發(fā)性，主要通過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害的易發(fā)

2019-08。D.2.5.2

今后100年可能繼續(xù)活動的斷層。根據(jù)活動斷層分布圖，按照活動斷層距離劃分為低、中、較高、高4

D.3

依據(jù)

18306-2015、

D.4

守??

2擘27<2001600>1600<1010303050>50≤2.02.0~3.53.5~7.07.023/

2635標志Aj→B狀態(tài)存在<0時，表明標志狀態(tài)存在條件下不利于崩塌滑坡泥石流的發(fā)生；當

=0時，表明標志狀態(tài)狀態(tài)? ?

?娠D.擘

D.5

依據(jù)

0273-2019綜合考慮風暴增水和風暴潮超警戒指標，計算各潮（水）位站風暴潮災害年.6。

D.6

D.6

28

23/

2635D.2.6.1

區(qū)位優(yōu)勢度指由各評價單元與中心城市間的交通距離所反映的區(qū)位條件和優(yōu)劣程度，應根據(jù)各評守

?

娠

擘

4擘DC距中心城市的交通距離。分級參考閾值見表.7所示，交通距離宜采用時間里程反映，中心

D.7

D.7

守

?

娠???擘

傔擘守

?

娠守

?

?守 ?守

??守

?擘

ǎ擘?ǎ

?擘a)

29≤30

30

≤60

60

≤90

90

23/

2635.8軟件中采用相等間隔法將交通干線可達

D.8

）。守?

娠?擘 擘中心城區(qū)可達性，反映格網單元與中心城區(qū)空間聯(lián)系成本的高低，由中心城區(qū)交通時間距中心城區(qū)交通時間距離，中心城區(qū)交通時間距離是指格網單元到現(xiàn)狀中心城區(qū)范圍的幾何.9

D.9

D.9

≤60

60

≤90

90

≤30

30

≤60

60

≤30

30

≤60

60

≤60

60

≤90

90

≤60

60

≤30

30

≤60

60

≤30

30

≤60

60

≤30

30

≤45

45

≤60

60

3000

10003000

1000

23/

2635

D.10

D.10

31

b)

?守

?擘A

D.11

D.11

D.12

D.12

基于土地資源和水資源評價結果，確定城鎮(zhèn)建設的水土資源基礎，具體見表.13，作為城鎮(zhèn)建設3223/

2635

D.13

D.13

3323/

2635E.1

a)

.1）。t農

?

t總

農

娠E.

擘

農

總

農b)

水稻、小麥、玉米綜合

?

水稻

水稻

水稻

小麥

小麥

小麥

玉米

玉米