論律師在社會(huì)生活中的角色

論律師在社會(huì)生活中的角色

根據(jù)《北京娛樂信》的報(bào)道，北京市東城、海滄、朝陽等法院和廣東省東莞市中級(jí)人民法院的十幾位法官收到了一封信。這封信來自北京一家律師翟先生。在這封信中，法官希望法官能夠介紹他管轄的事件。民事和經(jīng)濟(jì)事件必須有三個(gè)條件。其中之一超過30萬元。如果當(dāng)事人沒有任命代理人或有代理人，則只有任命人員?？赡軙?huì)發(fā)生爭議或減少損失。此律師在提出以上要求時(shí),同時(shí)作出承諾,如果法官給他介紹了符合條件的案件,結(jié)案后他會(huì)在收取的訴訟費(fèi)用中,以40%作為“介紹費(fèi)用”送給法官。收到信后,法官們立刻把信交給了有關(guān)部門。針對這一事件,北京司法局首次召開了對律師違法行為和行政處罰的聽證會(huì)。調(diào)查結(jié)果表明,翟某已經(jīng)構(gòu)成向法院行賄的行為,依據(jù)《律師法》第45條第1款第(二)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,給予了翟某吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。在這個(gè)案例中我們可以看到,翟律師為了個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,不顧整個(gè)律師行業(yè)的行為規(guī)則,違背了律師職業(yè)中最基本的道德原則。翟律師一案,揭示當(dāng)前我國律師職業(yè)道德存在的問題,有些律師在與同行的競爭中采用不正當(dāng)競爭手段爭取案源,這種心態(tài)如不及時(shí)糾正,可能導(dǎo)致整個(gè)律師行業(yè)的動(dòng)蕩。這既玷污了法律本身的尊嚴(yán),也玷污了律師職業(yè)的神圣性?！靶蕺q切磋琢磨,養(yǎng)猶涵養(yǎng)熏陶”,律師行業(yè)的職業(yè)道德的確需要努力加以建設(shè)和健全,只有把律師職業(yè)道德建設(shè)抓上去了,我國建設(shè)法治社會(huì)才有希望。一、律師職業(yè)道德與道德變偏恩格斯在《反杜林論》中運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn),深刻揭示了道德的本質(zhì),他說:“人們自覺或不自覺的,歸根到底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,吸取自己的道德觀念?！彼€說:“一切以往的道德,歸根到底都是當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)物?！蔽覈诮ㄔO(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)也帶來了很多的道德問題,律師職業(yè)中的道德淪喪問題的確需要在立法中受到重視。中華全國律師協(xié)會(huì)秘書長賈午光提出:“律師職業(yè)道德是律師接受當(dāng)事人委托,完成委托事項(xiàng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。作為一種規(guī)范,律師職業(yè)道德貫穿于律師從業(yè)的全過程?！蔽覈蓭熤贫然謴?fù)24年來,律師隊(duì)伍在人數(shù)上不斷發(fā)展,從業(yè)律師人員的素質(zhì)也在不斷地提高,現(xiàn)在越來越多的高學(xué)歷、復(fù)合型人才加入到律師的隊(duì)伍中,使我國律師的整體素質(zhì)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。但是在這個(gè)曲折發(fā)展的過程中也存在很多失信、失責(zé)、失德的現(xiàn)象。(一)人格統(tǒng)一性和獨(dú)立性律師人格是個(gè)體與社會(huì)環(huán)境長期互動(dòng)的結(jié)果,也是調(diào)節(jié)律師個(gè)體心理和行為以反作用于環(huán)境的重要因素。當(dāng)前存在的律師人格缺失,主要表現(xiàn)形式有:第一,在與同事交往中喪失人格統(tǒng)一性。律師人格統(tǒng)一性表現(xiàn)為人格時(shí)序上的一致性和相對穩(wěn)定性,它體現(xiàn)了人格自尊產(chǎn)生的正效應(yīng)。而當(dāng)前某些律師,就如翟律師,在法庭之上他表現(xiàn)為本體人格,而在賄賂法官時(shí),則表現(xiàn)為“非我”人格,為了自己的個(gè)人利益可以不擇手段。第二,在與司法辦案人員接觸中缺乏人格獨(dú)立性。律師執(zhí)業(yè)的特點(diǎn)要求律師以獨(dú)立的主體身份投身其中,以獨(dú)立資格進(jìn)行社會(huì)交往活動(dòng),進(jìn)而成為具有自主意志、自律素質(zhì)的個(gè)人。然而在部分律師的自我意識(shí)中,對司法權(quán)力過分依附和屈從,導(dǎo)致對自身人格的異化,翟律師不以自己的辦案能力爭取案源,而是依賴法官的關(guān)系,對自己的個(gè)人發(fā)展帶來不利。(二)律師職業(yè)本色,缺少有良好基礎(chǔ)翟律師在與同行的競爭中采用不正當(dāng)競爭手段爭取案源,缺乏職業(yè)良心。律師職業(yè)的特殊性決定了律師的職業(yè)良心有著特殊的作用。然而,一些律師缺乏職業(yè)良心,律師行業(yè)出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象,主要有:受利益驅(qū)動(dòng),把精力放在拉關(guān)系上。有的律師不是把精力放在提高辦案質(zhì)量、擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍上,而是把工作重心放在拉關(guān)系、走后門上,采取各種手段拉攏執(zhí)法部門和一些大中企業(yè),為他們介紹案子。這既玷污了法律本身的尊嚴(yán),也玷污了律師職業(yè)的神圣性。只辦或多辦經(jīng)濟(jì)案件或標(biāo)的大的民事案件,推諉刑事、行政類案件。收費(fèi)較高的案件盡力辦,而收費(fèi)較少的案件走走形式。二、律師職業(yè)道德失范的原因造成律師職業(yè)道德方面的問題是多面的,有主觀方面的,也有客觀方面的,有主導(dǎo)思想方面的,當(dāng)然也有管理體制方面的問題。改革開放以來,面對多元化的市場主體,傳統(tǒng)的管理制度相對滯后,但是律師執(zhí)業(yè)失范有更深層次的原因。律師作為社會(huì)工作者,自身行為的形成有復(fù)雜的社會(huì)背景,我們有必要在更廣闊的歷史文化和現(xiàn)實(shí)中來探究其產(chǎn)生的根源。(一)律師職業(yè)道德失范的主觀原因。律師執(zhí)業(yè)規(guī)范是協(xié)調(diào)律師與社會(huì)其他成員特別是與當(dāng)事人、法官的關(guān)系的準(zhǔn)則。從本質(zhì)上講這些規(guī)范是在創(chuàng)造和維持一種合理的生活狀態(tài)和秩序,作為一種價(jià)值來肯定的,支撐這些規(guī)范的是規(guī)范背后的法治觀念。而在建設(shè)社會(huì)主義法制國家的進(jìn)程中,我們遇到的最大障礙恰恰就是觀念問題。社會(huì)成員缺乏對法的理性審視,缺乏對守法的自覺認(rèn)識(shí),常常消極地、被動(dòng)地對待法律和法規(guī),使得以言代法、以權(quán)代法有了生存的土壤,嚴(yán)重地影響了社會(huì)法律環(huán)境和社會(huì)法制的實(shí)現(xiàn)。正是觀念上對法的輕視,才導(dǎo)致種種失范行為的發(fā)生,如迎合當(dāng)事人不正當(dāng)要求,授意當(dāng)事人規(guī)避法律、賄賂司法人員、利用社會(huì)關(guān)系干擾司法活動(dòng)等。(二)律師職業(yè)道德失范的客觀原因。律師作為社會(huì)法律工作者,以法律服務(wù)為工作方式,要實(shí)現(xiàn)既定的工作目的,需要當(dāng)事人和其他人員配合才能完成,特別是需要國家司法行政工作人員依法辦事。律師工作的質(zhì)量受社會(huì)成員遵守社會(huì)規(guī)范的程度的影響很大,離開其他社會(huì)成員對法律的共同遵守,律師的工作價(jià)值就無從實(shí)現(xiàn)。特別是在法制不健全的情況下,在不正常的法律環(huán)境中,就很難避免當(dāng)事人產(chǎn)生非分要求、司法人員徇私枉法,于是,律師于主動(dòng)與被動(dòng)中產(chǎn)生失范行為。具體分析律師職業(yè)道德存在的問題的原因,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):(一)對職業(yè)道德教育重視不夠。律師事務(wù)所是律師執(zhí)業(yè)的基本單位,也是律師和執(zhí)業(yè)紀(jì)律賴以建立的一個(gè)最重要、最基礎(chǔ)的組成部分,是行業(yè)執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律賴以建立的基礎(chǔ)。律師職業(yè)道德的存在和發(fā)展,從主體條件看,主要有賴于律師內(nèi)在的自律精神,由他律走向自律是道德建設(shè)的歸宿。律師職業(yè)的自律機(jī)制重點(diǎn)是要加強(qiáng)律師的道德良心和強(qiáng)化律師的自我道德修養(yǎng)能力。這需要管理部門和律師本人從點(diǎn)滴做起。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,自覺接受思想教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、法律教育,才能自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的影響。但目前一方面是律師管理部門對律師的教育培訓(xùn)不夠重視,流于形式,應(yīng)付了事。另一方面是部分律師急功近利,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,熱衷于找案源,拉關(guān)系,忽視了接受教育培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)。翟律師就是因?yàn)闆]有受到律師道德方面的教育而追求片面的經(jīng)濟(jì)利益,所以在教育培訓(xùn)不夠的情況下,律師的自律機(jī)制并未真正形成,造成律師職業(yè)道德弱化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。加強(qiáng)律師學(xué)習(xí)教育要以思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育為重點(diǎn)。經(jīng)常開展理想信念教育,讓廣大律師形成正確的職業(yè)信仰。大力加強(qiáng)律師職業(yè)道德的教育,形成誠實(shí)守信,盡職盡責(zé),揚(yáng)善懲惡的行業(yè)風(fēng)尚。深入開展法制教育,提高依法執(zhí)業(yè)的水準(zhǔn)。學(xué)習(xí)教育要貼近律師的思想實(shí)際和工作實(shí)際,以取得實(shí)效。要善于運(yùn)用典型進(jìn)行示范引導(dǎo),即要發(fā)揮優(yōu)秀律師的激勵(lì)作用。(二)律師入門門檻設(shè)置過低。一方面,道德素質(zhì)范化。很長時(shí)間里,律師入門門檻雖然有所提高,但是主要側(cè)重的是對學(xué)歷層面的要求,法學(xué)教育中沒有將司法執(zhí)業(yè)道德作為教學(xué)要求。即使單位將職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律列入律師資格考試范圍,也僅是一般性的要求,無法真正考察一個(gè)人的道德水平。此外,入門后的教育培訓(xùn)不夠,職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育在律師的繼續(xù)教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。律師入門前的道德品格審查制度,在許多國家,律師考試合格者,在進(jìn)入律師行業(yè)之前,還要經(jīng)過道德品行的審查,通過審查后方可取得律師執(zhí)照。而我國曾有過提交“無劣跡證明”的做法,但是“無劣跡”只反映作為一般人的道德水準(zhǔn)。沒有體現(xiàn)法律職業(yè)的道德要求,不能有效阻斷品行不良者進(jìn)入律師行業(yè)。(三)執(zhí)法力度不夠。政府機(jī)構(gòu)改革,使得大多數(shù)行政機(jī)關(guān)編制銳減。各地司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門人員很少,很難實(shí)現(xiàn)對律師職業(yè)行為的有效監(jiān)督和管理。一旦發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,根本無法進(jìn)行調(diào)查取證、論證,直接影響執(zhí)法力度。而行業(yè)協(xié)會(huì)通過律師組成的紀(jì)律委員會(huì),可以充分地對違紀(jì)案件作過細(xì)的調(diào)查,直至作出行業(yè)懲處,但是在職能方面缺乏強(qiáng)有力的法律支撐。此外,現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則存在很嚴(yán)重的操作性不強(qiáng)的問題,執(zhí)法沒有辦法到位。三、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高依法事務(wù)所的公信力筆者認(rèn)為加強(qiáng)職業(yè)道德的建設(shè)有制度方面的,也有律師職業(yè)教育方面的,所以如何構(gòu)建我國律師行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè),是我國律師行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,筆者從以下幾個(gè)方面探討一下這方面的問題。(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)教育是關(guān)鍵。首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)要從學(xué)習(xí)教育入手,以思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育為重點(diǎn)。經(jīng)常開展理想信念教育,讓廣大律師形成正確的職業(yè)信仰。大力加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育,以形成熱情服務(wù)、誠實(shí)守信、盡職盡責(zé)、揚(yáng)善懲惡的行業(yè)風(fēng)尚。深入開展法制教育,提高依法執(zhí)業(yè)的水準(zhǔn)。一要強(qiáng)化道德評(píng)價(jià)、賞罰等他律機(jī)制,律師職業(yè)道德方面的要求不僅僅是軟約束,也需要強(qiáng)化硬約束。人們奮斗所爭取的一切都同他們利益有關(guān)。利益動(dòng)機(jī)是人們行為背后的根本動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一條“劣幣驅(qū)逐良幣”的原則,如果嚴(yán)格遵守職業(yè)道德行為同違背職業(yè)道德行為獲得同樣的利益。不用說后者常能獲得更多的利益,那么,遵守職業(yè)道德的行為將越來越難生存。道德評(píng)價(jià)、賞罰機(jī)制就是通過對主體利益的調(diào)控,直接肯定符合道德規(guī)則的道德行為,并激勵(lì)和推動(dòng)此類道德行為的再現(xiàn),堅(jiān)決追究不道德行為的道德責(zé)任,使主體不得不慎重考慮自己的行為后果,引以為戒。賞罰結(jié)合,建立對律師瑕疵品質(zhì)者的淘汰機(jī)制