【管理制度】第五章旅行社管理法規(guī)制度

同學(xué)們，歡迎你們回來！Welcomeback!關(guān)于我們的課程1.課程性質(zhì)專業(yè)必修課，考證課2.課程安排1-16周，周課時3節(jié)，共48學(xué)時。3.課程考核平時作業(yè)40%+期末60%+考勤（滿勤加5分，缺勤1次扣2分）4.期末考核方式筆試或小組競賽。心存希望，幸福就會降臨你；心存夢想，機(jī)遇就會籠罩你。——與同學(xué)們共勉第五章旅行社管理法規(guī)制度第五章旅行社管理法規(guī)制度掌握旅行社的概念和經(jīng)營范圍掌握如何設(shè)立旅行社掌握旅行社質(zhì)量保證金制度掌握旅行社如何進(jìn)行合法經(jīng)營學(xué)習(xí)目標(biāo)：[模塊內(nèi)容框架]

本章主要內(nèi)容旅行社概述一旅行社的設(shè)立二旅行社經(jīng)營三旅行社的監(jiān)督檢查四

第一節(jié)旅行社概述旅行社的定義及其法律特征一旅行社的旅游業(yè)務(wù)范圍二旅行社的定義及其法律特征一歐陸式計價飯店4百慕大計價飯店5一、旅行社的定義及其法律特征（一）旅行社的概念第一節(jié)旅行社概述

《條例》所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。一、旅行社的定義及其法律特征（二）旅行社的法律特征旅行社從事招徠、組織、接待旅游者的活動，為旅游者提供的相關(guān)旅游服務(wù)包括：第一節(jié)旅行社概述安排交通服務(wù)1安排餐飲服務(wù)3安排住宿服務(wù)2安排觀光、游覽、休閑、度假、娛樂等服務(wù)4安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)服務(wù)5旅游咨詢、旅游活動設(shè)計服務(wù)6一、旅行社的定義及其法律特征（二）旅行社的法律特征接受委托，提供以下旅游服務(wù)：第一節(jié)旅行社概述一代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等二接受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的委托，為其差旅、考察、會議、展覽等公務(wù)活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事務(wù)；三接受企業(yè)委托，為其各類商務(wù)活動、獎勵旅游等，代辦交通、住宿、餐飲、會務(wù)、觀光、游覽、度假、休閑等事務(wù)二、旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍第一節(jié)旅行社概述入境旅游業(yè)務(wù)2國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)1

出境旅游業(yè)務(wù)3中國人赴港澳臺算是那一種業(yè)務(wù)呢？久居中國的外國人在參加國內(nèi)游屬于那種業(yè)務(wù)？

第二節(jié)旅行社的設(shè)立質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定二旅行社的設(shè)立一外商投資旅行社的設(shè)立三第二節(jié)旅行社的設(shè)立如果我想設(shè)立一家國內(nèi)旅行社該準(zhǔn)備些什么呢？一、旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立條件

（一）經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)與入境游業(yè)務(wù)有必要的營業(yè)設(shè)施2有固定的經(jīng)營場所1≧30萬注冊資本3法定條件經(jīng)營出境游的法定條件呢？如經(jīng)營出境：≧150萬注冊資本除此外，還有其他條件嗎？第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立二、旅行社設(shè)立的行政許可（一）經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)與入境游業(yè)務(wù)的審批1.審批部門2.耗時3.結(jié)果1.所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門。2.委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門予以許可，頒發(fā)許可證，持證向工商行政管理部門辦理登記不予許可，書面告知理由。自受理申請之日起20個工作日第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立二、旅行社設(shè)立的行政許可（二）經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的審批先決條件1.旅行社取得經(jīng)營滿兩年。2.未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上出發(fā)的。第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立二、旅行社設(shè)立的行政許可（二）經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的審批1.審批部門2.耗時3.結(jié)果1.國務(wù)院旅游行政管理部門2.國務(wù)院委托的所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門予以許可，換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，持證向工商行政管理部門辦理變更登記。不予許可，書面告知理由。自受理申請之日起20個工作日第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立三、旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立何為旅行社分支機(jī)構(gòu)？1.旅行社分社2.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。他們不具有法人資格。記住啦第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立三、旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立1.旅行社分社的設(shè)立程序(1)持許可證副本想分社所在地的工商行政管理部門辦理登記。(2)設(shè)立登記3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案來看看他們的設(shè)立程序吧。設(shè)立分社不受地域限制。經(jīng)營范圍在設(shè)立社之內(nèi)。第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立三、旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立2.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相當(dāng)于門市部，在經(jīng)營范圍內(nèi)招徠旅游者，提供旅游咨詢服務(wù)。向所在地的旅游行政管理部門備案2向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)1第二節(jié)旅行社的設(shè)立一、旅行社的設(shè)立四、旅行社辦事機(jī)構(gòu)的管理旅行社設(shè)立辦事處、代表處、聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。第二節(jié)旅行社的設(shè)立二、旅行社質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)量保證金概述第二節(jié)旅行社的設(shè)立

旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳存的用于保障旅游者合法權(quán)益的專用款項(xiàng)。二、旅行社質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)量保證金概述第二節(jié)旅行社的設(shè)立存入賬戶國務(wù)院旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的保證金賬戶。存入時間取得許可證之日起3個工作日內(nèi)。存入形式1.現(xiàn)金2.銀行擔(dān)保二、旅行社質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)量保證金概述第二節(jié)旅行社的設(shè)立存入金額1.國內(nèi)游與入境游：20萬

2.出境游:120萬賬戶存期由旅行社確定，但是不得少于一年。存期屆滿，及時辦理續(xù)存手續(xù)旅行社分社需要存入質(zhì)量保證金嗎？分社：1.增存5萬2.增存30萬保證金的利息歸誰所有呢？當(dāng)然是誰存的就歸誰啦。二、旅行社質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定（二）質(zhì)量保證金繳存的動態(tài)管理第二節(jié)旅行社的設(shè)立動態(tài)管理1.交納或補(bǔ)足保證金之日起3年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受罰，保證金數(shù)額可降低50%。2.保證金減少，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起5個工作日補(bǔ)足。3.旅行社不從事旅游業(yè)務(wù)，憑證向銀行取回保證金。4.未在規(guī)定期限內(nèi)存入增存補(bǔ)足保證金，責(zé)令改正，拒不改正，吊銷經(jīng)營許可證。二、旅行社質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定（三）保證金理賠范圍第二節(jié)旅行社的設(shè)立1.旅行社違反旅游合同約定侵害旅游者合法權(quán)益，景旅游行政部門查證屬實(shí)的。.2旅行社因解散、破產(chǎn)或因其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)損失的。三、外商投資旅行社的設(shè)立（一）外商投資旅行社的界定第二節(jié)旅行社的設(shè)立《條例》所稱的外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。三、外商投資旅行社的設(shè)立（二）外商投資旅行社的申辦程序1.提出申請第二節(jié)旅行社的設(shè)立2.耗時自受理申請之日起30個工作日1.申請對象由投資者向國務(wù)院旅游行政管理部門提出申請。3.結(jié)果同意設(shè)立，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見。不予許可，書面告知理由。三、外商投資旅行社的設(shè)立（二）外商投資旅行社的申辦程序2.申請人持業(yè)務(wù)許可審定意見書、章程、合資合作雙方簽訂的合同向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。第二節(jié)旅行社的設(shè)立予以批準(zhǔn)，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，并告知申請人想國務(wù)院旅游行政管理部門領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。不予許可，書面告知理由。三、外商投資旅行社的設(shè)立（二）外商投資旅行社的申辦程序3.申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。第二節(jié)旅行社的設(shè)立三、外商投資旅行社的設(shè)立（二）外商投資旅行社的經(jīng)營范圍第二節(jié)旅行社的設(shè)立入境旅游業(yè)務(wù)2國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)1中國人赴港澳臺旅游能到外商投資旅行社報名嗎？不可以.Noway!外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出錯旅游業(yè)務(wù)以及赴港澳臺旅游的業(yè)務(wù)。

第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行社的經(jīng)營范圍二旅行社的經(jīng)營原則一一、旅行社的經(jīng)營原則旅行社：在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、公平、誠實(shí)信用的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。旅行社行業(yè)：組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)自律作用，引導(dǎo)旅行社合法公平競爭和誠信經(jīng)營。第三節(jié)旅行社的經(jīng)營二、旅行社的經(jīng)營范圍該證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（一）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的使用1準(zhǔn)許或默許其他企業(yè)、團(tuán)體或個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。2準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或個人，以部門或個人城堡掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。二、旅行社的經(jīng)營范圍第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（二）旅游者的招徠旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得做虛假宣傳。旅行社不得低于旅游成本的報價招徠旅游者。極端例子：零負(fù)團(tuán)低價團(tuán)二、旅行社的經(jīng)營范圍《條例》規(guī)定：旅行社未旅游者安排或介紹旅游活動不得含有違反法律、法規(guī)的內(nèi)容，主要包括：第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（三）旅游活動及安排

含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的；1

含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；2

含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的；3

其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。4違反了會受到什么樣的處罰？二、旅行社的經(jīng)營范圍1.有旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以2萬以上10萬元以下的罰款。第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（三）旅游活動及安排2.情節(jié)嚴(yán)重，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。違反后的處罰：二、旅行社的經(jīng)營范圍第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（三）旅游活動及安排發(fā)生危機(jī)旅游者人身安全情形，未采取措施并及時匯報的處罰：2.旅行社及其導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)行為規(guī)定（P34）：1.旅行社責(zé)令改正，處罰2萬以上10萬以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重則停業(yè)整頓1-3個月或吊銷經(jīng)營許可證。.2.導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)4000元-2萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。.二、旅行社的經(jīng)營范圍第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（三）旅游活動及安排發(fā)生危機(jī)旅游者人身安全情形，未采取措施并及時匯報的處罰2.旅行社及其導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)行為規(guī)定（P34）：1.旅行社責(zé)令改正，處罰2萬以上10萬以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重則停業(yè)整頓1-3個月或吊銷經(jīng)營許可證。.2.導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)4000元-2萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。.二、旅行社的經(jīng)營范圍第三節(jié)旅行社的經(jīng)營旅行（三）旅游活動及安排①在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；②拒絕履行合同的；③未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的。2.旅行社及其導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)行為規(guī)定（P34）：1.旅行社責(zé)令改正，處罰3萬以上30萬以下罰款。造成滯留等后果嚴(yán)重吊銷許可證。2.導(dǎo)游、直接兩千元-兩萬元罰款。暫扣或吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。.新法第一百條

旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：

(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

(二)拒絕履行合同的；

(三)未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的。第三十五條旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。第六十三條

旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。第七十條

旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七十一條

由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。第九十五條

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。第九十六條

旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；

(二)安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；

(三)未向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；

(四)要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。第九十九條

旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。第五十五條

旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機(jī)構(gòu)報告。第十六條

出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

第四節(jié)旅行社的監(jiān)督檢查各監(jiān)督檢查部門工作人員不得以權(quán)謀私的規(guī)定。二旅行社的監(jiān)督檢查部門一一、旅行社的監(jiān)督檢查部門

（一）旅游行政管理部門的監(jiān)督管理（二）工商、價格、商務(wù)、外匯等相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理。（三）監(jiān)督檢查情況公告（四）投訴處理第四節(jié)旅行社的監(jiān)督檢查第八十五條

縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；

(二)旅行社的經(jīng)營行為；

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。第八十六條

旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。二、各監(jiān)督檢查部門工作人員不得以權(quán)謀私的規(guī)定。旅游、工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門的工作人員不得接受旅行社的任何饋贈，不得參加由旅行社支付費(fèi)用的購物活動或者游覽項(xiàng)目，不得通過旅行社未自己、親友或者其他個人組織牟取私利。第四節(jié)旅行社的監(jiān)督檢查任務(wù)一何謂旅行社[情景導(dǎo)入]對話：甲：你是做什么工作的？乙：我是做導(dǎo)游的？甲：你在旅游公司上班？乙：是的，我在旅行社上班。甲：旅行社是不是就是帶游客出去玩??？乙：不完全是這樣。甲：我想到香港旅游找你行嗎？乙：我們旅行社不能做這一塊。思考：1、旅行社是做什么的？2、是不是所有的旅行社都可以隨意組織游客去任何地方旅游？任務(wù)二如何設(shè)立旅行社[案例導(dǎo)入]旅游者王某等七人到旅游行政管理部門投訴，稱其和同事因公到北京出差，開會間隙，王某等人想結(jié)伴到北京各大旅游景點(diǎn)看看。王某等人剛出賓館，見有一輛旅游車上一位手拿某旅行社導(dǎo)游旗的導(dǎo)游正在招攬客人前往長城、十三陵一日游。因該車旅游線路、價格較為合理，王某等人決定購票上車參加該旅游團(tuán)。該旅游車在前往長城途中發(fā)生交通事故。交警認(rèn)定旅游車的司機(jī)負(fù)有全部責(zé)任。在這次事故中王某身受重傷，經(jīng)緊急送醫(yī)院救治后脫離生命危險，但花去醫(yī)療費(fèi)近10萬元。王某等人認(rèn)為，他們參加旅行社組織的旅游活動，乘坐旅行社的車，造成了人身傷害，旅行社應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，給予賠償。為此，王某向旅游質(zhì)監(jiān)所投訴，要求旅行社承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。接到投訴后，旅游質(zhì)監(jiān)所對此案進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。查明，該旅游活動的組織者為非法旅游經(jīng)營者。思考：1、什么樣的旅行社才是合法的旅行社？2、旅行社設(shè)立分社應(yīng)具備什么條件？3、分社和設(shè)立社之間的關(guān)系是怎樣的？一、設(shè)立旅行社的條件申請?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有固定的經(jīng)營場所（1）申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于一年的營業(yè)用房；（2）營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。（二）有必要的營業(yè)設(shè)施（1）2部以上的直線固定電話；（2）傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備；（3）具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機(jī)設(shè)備。（三）有不少于30萬元的注冊資本旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

二、設(shè)立旅行社的程序（一）申請申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交下列證明文件：（1）設(shè)立申請書。內(nèi)容包括申請?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設(shè)立地地址，企業(yè)形式、投資人、投資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；（2）法定代表人履歷表及身份證明；（3）企業(yè)章程；（4）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；（5）經(jīng)營場所的證明；（6）營業(yè)設(shè)施的證明或者說明；（7）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請。并提交原許可的旅游行政管理部門出具的，經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的證明文件。旅行社申請經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的，適用《邊境旅游暫行管理辦法》的規(guī)定。旅行社申請經(jīng)營赴臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的，適用《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定。（三）存入質(zhì)量保證金旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。旅行社與銀行應(yīng)當(dāng)達(dá)成使用質(zhì)量保證金的協(xié)議。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。旅行社在銀行存入質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于一年。賬戶存期屆滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時辦理續(xù)存手續(xù)。旅行社向作出許可的旅游行政管理部門提交的銀行擔(dān)保，其擔(dān)保期間由旅行社與銀行約定，但不得少于一年。擔(dān)保期間屆滿前3個工作日，應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門提交新的銀行擔(dān)保。三、旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展的需要，可以設(shè)立旅行社分社（以下簡稱分社）和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（簡稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）等分支機(jī)構(gòu)。旅行社分社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（簡稱不具有法人資格，以設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的旅行社（簡稱設(shè)立社）的名義從事《條例》規(guī)定的經(jīng)營活動，其經(jīng)營活動的責(zé)任和后果，由設(shè)立社承擔(dān)。旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。分社的名稱中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立社的經(jīng)營范圍。旅游行政管理部門對旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后，應(yīng)當(dāng)向分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)標(biāo)注有“分社”或者“分公司”、“門市部”或者“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”內(nèi)容的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，對分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范，對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。討論：近日，廣州大型國際旅行社廣之旅表示，該社在珠三角地區(qū)設(shè)立的七家非法人分社已正式開張營業(yè)，這一舉措意味著珠三角居民可以在居住地報名參加名牌旅行社出境游旅行團(tuán)，使更多的游客得到實(shí)惠，并有利于旅行社在經(jīng)營操作中形成“航母式”規(guī)模效應(yīng)。這是實(shí)施新的行政許可法后，旅游業(yè)首開跨地區(qū)成立分社的先河。隨著旅行社設(shè)立分社壁壘的打破，珠三角旅游一體化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，越來越多的市民將享受到出境游自由選擇組團(tuán)社的便利和自由市場競爭下性價比更高的旅游產(chǎn)品。非法人分社與獨(dú)立法人分社有何區(qū)別？參考觀點(diǎn)：旅行社非法人分社與獨(dú)立法人分社的區(qū)別在于，非法人分社不是獨(dú)立法人，享有與作為總公司的旅行社同樣的經(jīng)營范圍，與過去旅行社在異地通常只能經(jīng)營境內(nèi)游不同，現(xiàn)在出境游組團(tuán)社只要將分公司開到哪里，就能在當(dāng)?shù)刂苯咏?jīng)營出境游，這大大方便了旅行社的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，也令當(dāng)?shù)厥忻癯鲇斡懈嗟倪x擇，同時又便于總公司的統(tǒng)一管理。獨(dú)立法人分社由分社自己承擔(dān)法律責(zé)任，與作為母公司的旅行社是兩個獨(dú)立的民事責(zé)任主體。任務(wù)三旅行社質(zhì)量保證金制度[案例導(dǎo)入]游客賴某投訴L旅行社在辦理香港游中拒絕退返押金人民幣5000元。福建省旅游質(zhì)量監(jiān)督所依法受理，召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。查明：本年8月21日，賴某向旅行社原總經(jīng)理劉某交款1600元，委托L旅行社辦理香港旅游。出游前，賴某向L旅行社交了香港游押金人民幣5000元并收到由原總經(jīng)理劉某簽名并蓋有該社公章的收條。該社將賴某送給福建省H出境組團(tuán)社出團(tuán)，9月14日，賴某參加H社組織的香港團(tuán)赴港旅游。賴某因有事須提前返程，向香港某旅游公司交款300港幣后，于9月20日返回內(nèi)地，沒有滯留行為。賴某回來后向L旅行社要求退還押金人民幣5000元，L社以團(tuán)款人民幣1600元及押金人民幣5000元被劉某私吞、要等司法部門對劉某刑事案處理終結(jié)后再來處理退還押金案及企業(yè)困難等理由拒退押金。旅游質(zhì)監(jiān)所做出《旅行社質(zhì)量保證金賠償決定書》（簡稱賠償決定）。但旅行社仍拒絕賠償。思考：1、什么是旅行社質(zhì)量保證金？2、什么情況下旅游者能獲得旅行社質(zhì)量保證金的賠償？3、旅行社如果不服賠償決定，可以采取什么措施？4、質(zhì)量保證金具體怎么賠償？一、旅行社質(zhì)量保證金概述旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金），是指由旅行社繳納、旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。二、旅行社質(zhì)量保證金的適用（一）適用范圍旅游行政管理部門按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理”的原則對質(zhì)量保證金實(shí)行管理。有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：（1）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的；（2）旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。請求質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r效期限為90天，從賠償請求人受侵害事實(shí)發(fā)生時計算。（二）不適用情形下列情形不適用保證金賠償案件的審理：（1）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；（2）旅游者在旅游期間發(fā)生人身、財物意外事故的；（3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛；（4）超過規(guī)定的時效期限的；（5）司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。（一）質(zhì)量保證金案件的審理1．賠償條件保證金賠償應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）符合保證金賠償?shù)姆秶?；?）請求人是旅游合法權(quán)益直接受到侵害的旅游者或其合法代理人。（3）有明確的被投訴旅行社、具體的要求和事實(shí)根據(jù)。2．審理程序請求人提出賠償請求書；質(zhì)監(jiān)所作出受理或不予受理的決定；能調(diào)解的調(diào)解，調(diào)解不成的作出處理決定；制作處理決定書通知案件雙方當(dāng)事人。賠償請求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：（1）被投訴旅行社的名稱、導(dǎo)游姓名；（2）請求人的姓名、性別、國籍、職業(yè)、年齡及團(tuán)隊(duì)名稱、地址、電話；（3）賠償請求和事實(shí)根據(jù)、理由與證據(jù)。質(zhì)監(jiān)所經(jīng)審查作出受理決定后，應(yīng)當(dāng)及時將《旅游投訴受理通知書》送達(dá)被投訴的旅行社；該旅行社接到通知后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查核實(shí)過程、事實(shí)證據(jù)、責(zé)任及處理意見。質(zhì)監(jiān)所應(yīng)對該書面答復(fù)進(jìn)行復(fù)查。質(zhì)監(jiān)所經(jīng)審查作出不受理的決定，應(yīng)當(dāng)在接到賠償請求書之日起7個工作日內(nèi)通知請求人，并告知不予受理的理由。被投訴旅行社接到質(zhì)監(jiān)所通知書后，可與請求人自行協(xié)商解決糾紛，但必須在規(guī)定的時間內(nèi)將有關(guān)和解情況報送質(zhì)監(jiān)所。三、旅行社質(zhì)量保證金的賠償質(zhì)監(jiān)所處理賠償請求案件，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上30日內(nèi)作出調(diào)解，促使請求人與被投訴人互相諒解，達(dá)成協(xié)議。質(zhì)監(jiān)所對調(diào)解不成的案件，分別作出如下處理：（1）屬于請求人自身過錯的，可以決定撤銷立案，通知投訴人并說明理由。（2）屬于請求人與被投訴人的共同過錯，可以決定由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雙方各自承擔(dān)責(zé)任的方式，可以由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決，也可由質(zhì)監(jiān)所決定。（3）屬于被投訴人的過錯，可以決定由被投訴人承擔(dān)責(zé)任，可以責(zé)令被投訴人向請求人賠償損失。（4）屬于其他旅游服務(wù)單位的過錯，可以決定轉(zhuǎn)送給有關(guān)部門處理。質(zhì)監(jiān)所作出的處理決定應(yīng)當(dāng)用《旅行社質(zhì)量保證金賠償決定書》通知請求人和被投訴旅行社。決定書由所屬旅游局主管負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽發(fā)。旅游行政管理部門作出賠償決定后，旅行社無力承擔(dān)或不承擔(dān)賠償責(zé)任時，旅游行政管理部門作出使用該社保證金支付賠償?shù)臎Q定，并書面通知旅行社和賠償請求人。質(zhì)監(jiān)所受理賠償案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起90天內(nèi)審理終結(jié)，有特殊原因的，經(jīng)上級質(zhì)監(jiān)所批準(zhǔn)，可以延長審理30日。（二）旅行社質(zhì)量保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)及減輕、免除或不承擔(dān)責(zé)任1、因旅行社的故意或過失，未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列賠償責(zé)任：（1）收取預(yù)付款后，因旅行社的原因不能成行，應(yīng)當(dāng)提前3天（出境旅游應(yīng)提前7天）通知旅游者，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償旅游者已交預(yù)付款10%的違約金。（2）造成旅游者誤機(jī)（車、船），旅行社應(yīng)當(dāng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失10%的違約金。（3）安排的旅游活動及服務(wù)檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并賠償同額違約金。2、導(dǎo)游人員違反有關(guān)規(guī)定造成旅游者損害的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列賠償責(zé)任：（1）未按國家或旅游行業(yè)對客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社賠償旅游者所付導(dǎo)游費(fèi)用的2倍。（2）導(dǎo)游違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社應(yīng)當(dāng)對旅游者進(jìn)行賠償：擅自改變活動日程，減少或變更參觀項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并賠償同額違約金；違反規(guī)定，擅自增加用餐、娛樂、醫(yī)療保健等項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游者的全部費(fèi)用；違反合同旅程計劃，擅自增加購物次數(shù)，每次應(yīng)當(dāng)退還旅游者購物價款的20%；擅自安排旅游者到非旅游部門指定的商店購物，所購商品為假冒偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)賠償旅游者的全部損失；私自兜售商品，應(yīng)當(dāng)全額退還旅游者的購物價款；索要小費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)賠償被索要小費(fèi)的2倍。（3）導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自離開旅游團(tuán)隊(duì)，造成旅游者無人負(fù)責(zé)，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用，并賠償全部旅游費(fèi)用30%的違約金。3、旅行社在旅游過程中，因相關(guān)部門的原因發(fā)生質(zhì)量問題的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的損失：（1）安排的飯店，低于合同約定的等級檔次，旅行社應(yīng)當(dāng)退還旅游者所付房費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)的差額，并賠償差額20%的違約金。（2）安排的交通工具，低于合同約定的等級檔次，旅行社應(yīng)當(dāng)退還旅游者所付交通費(fèi)與實(shí)際費(fèi)用的差額，并賠償差額20%的違約金。（3）安排的觀光景點(diǎn)，不能游覽的，旅行社應(yīng)當(dāng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游費(fèi)，并賠償退還費(fèi)用20%的違約金。其他損害旅游者合法權(quán)益的，國家法律、法規(guī)已作規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。不承擔(dān)責(zé)任。由于不可抗力因素或旅游者自身原因造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。減輕或免除責(zé)任。旅行社在旅游質(zhì)量質(zhì)量問題發(fā)生之前已采取以下措施的，可以減輕或免除其賠償責(zé)任：（1）對旅游質(zhì)量和安全狀況已事先對旅游者給予充分說明、提醒、勸戒、警告的。（2）對發(fā)生的質(zhì)量問題是非故意的、非過失或無法預(yù)防或已采取了預(yù)防性措施的。（3）質(zhì)量問題發(fā)生后，已采取了善后處理措施的。任務(wù)四旅行社如何進(jìn)行合法經(jīng)營[案例導(dǎo)入]前段時間，王女士全家和朋友們一行十四人組團(tuán)到九寨溝旅游。不料，他們卻在那里遇上了車禍，十四人全部受傷，無一幸免。當(dāng)時，看著導(dǎo)游手忙腳亂地?fù)尵葌?，驚慌失措的王女士這才想起：“天啊，我們的旅游合同、保險合同都沒有簽！”原來，王女士一家三口和朋友們出游前曾到本市一家知名旅行社問價，結(jié)果因價格偏貴且只能隨大團(tuán)而放棄計劃。后來在浦東旅行社的朋友周先生幫忙下，王女士聯(lián)系上了遠(yuǎn)在四川素未謀面的九寨溝旅行社。一番討價還價后，雙方很快口頭磋商成功，價錢也大大降了下來。幾天后，王女士一行興致勃勃地踏上了旅程，不想?yún)s出了意外。車禍發(fā)生后，王女士有苦難言：這次出行前沒有簽訂任何合同，連個保險也沒辦理，今后，傷者的高額治療費(fèi)用誰來承擔(dān)？回上海后，王女士急忙打電話給周先生，要求幫忙開具浦東旅行社的發(fā)票和補(bǔ)辦保險合同，但遭到了周先生的明確拒絕。情緒激動的王女士等人很快再次找上了浦東旅行社。他們團(tuán)團(tuán)圍住正在辦公的總經(jīng)理，拿出預(yù)先寫好的“收條”要求其簽字蓋章。隨后，王女士拿著強(qiáng)迫他人簽章完畢的“收條”，將浦東旅行社和九寨溝旅行社一并告上了法庭。1、旅行社保障旅游者的安全應(yīng)該盡到哪些責(zé)任？2、如果旅行社違反法律法規(guī)將受到什么樣的懲罰？思考：一、旅行社的經(jīng)營原則及其旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則（一）經(jīng)營原則旅行社在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。（二）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則1、提供真實(shí)可靠的信息旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得做虛假宣傳。旅行社所作廣告應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得進(jìn)行虛假的廣告宣傳。旅游廣告應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：旅行社名稱和許可證號碼；委托代理業(yè)務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)注明被代理旅行社的名稱；嚴(yán)禁旅行社進(jìn)行超出核定經(jīng)營范圍的廣告。2．在規(guī)定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營旅行社的超范圍經(jīng)營包括：（1）未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；（2）分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍的；（3）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動的。（4）旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。3．旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為：（1）除招徠旅游者和委托接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許、默許或者委托其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；（2）準(zhǔn)許、包庇其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以承包、掛靠旅行社的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。4．旅游活動內(nèi)容合法旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。旅行社不得安排的活動，主要包括：（1）含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的；（2）含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；（3）含有淫穢、賭博、毒品內(nèi)容的；（4）其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。5．旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。6．旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同（具體內(nèi)容附后）旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項(xiàng)：（1）旅行社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號；（2）旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話；（3）簽約地點(diǎn)和日期；（4）旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；（5）旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)；（6）旅行社統(tǒng)一安排的游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時間；（7）旅游者自由活動的時間和次數(shù)；（8）旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用及交納方式；（9）旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱；（10）需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價格；（11）解除或者變更合同的條件和提前通知的期限；（12）違反合同的糾紛解決機(jī)制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（13）旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話；（14）雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容。7．按合同約定提供服務(wù)旅行社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與旅游者簽訂的旅游合同，完成旅游行程安排，提供各項(xiàng)旅游服務(wù)。旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得擅自改變旅游合同約定的行程安排。旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員的下列行為，屬于擅自改變旅游合同安排行程：（1）減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時間的；（2）增加旅游項(xiàng)目的；（3）增加購物次數(shù)或者延長購物時間的；（4）國務(wù)院旅游行政主管部門認(rèn)定的其他擅自改變旅游合同安排的行為。當(dāng)發(fā)生不可抗力或者危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的情形時，旅行社可以調(diào)整或者變更旅游合同約定的行程安排,但應(yīng)當(dāng)在事前向旅游者作出說明。確因客觀情況無法在事前說明的，應(yīng)當(dāng)在事后作出說明。8．提供的服務(wù)符合人身、財產(chǎn)安全需要9．聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)10．組織出境旅游要安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同11．旅游業(yè)務(wù)委托要簽訂合同并支付費(fèi)用12．制作和保存旅游業(yè)務(wù)檔案二、違反《旅行社條例》及《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》的法律責(zé)任（略）[案例評析]

案情：2008年7月，李某等28名旅游者參加北京某旅行社組織“興城三日游”。按旅游協(xié)議所定的交通、住宿等標(biāo)準(zhǔn)，旅游者每人交納旅游費(fèi)388元，然而，在旅游協(xié)議的履行過程中，該旅行社卻將原承諾的“空調(diào)旅游巴士”換成普通“京通”大客車，將“雙人標(biāo)準(zhǔn)間”改為4人間，且衛(wèi)生間公用，李某等游客以旅行社違約為由，向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴，要求旅行社賠償旅游費(fèi)用的一半，以維護(hù)其合法權(quán)益。被投訴的旅行社一方辯稱：興城是近年來新開發(fā)的旅游地，各方面旅游設(shè)施有限；再加上暑假是旅游旺季，大批旅游者涌入，造成旅游交通用車、住宿的困難。旅行社之所以降低檔次標(biāo)準(zhǔn)接待，是由于無法左右的客觀原因造成的，并非旅行社的主觀愿望。因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若需要賠償，也只能是退賠差額。評析：本案中，被投訴人所辯稱的免責(zé)事由不能成立，其賠償損失的計算方法也不符合規(guī)定。1．被訴人存在違約行為。雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂的“旅游協(xié)議”是有效協(xié)議，當(dāng)事人都要自覺遵守。被訴人在履行“協(xié)議”時，未按約定的檔次標(biāo)準(zhǔn)安排交通和住宿，已構(gòu)成違約行為。2．被訴人存在主觀過錯。為旅游者安排交通和住宿是被訴人應(yīng)履行的義務(wù)，因此，旅行社在組團(tuán)和簽旅游協(xié)議時，應(yīng)該考慮旅游地的接待能力。而興城的接待能力有限，也并不是不可預(yù)見，不可避免或不可克服的不可抗力。被訴人在沒有履約能力的情況下，盲目招徠組團(tuán)，是自身的過失造成“協(xié)議”不能完全履行，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3、投訴人要求被訴人賠償旅游費(fèi)用的一半，缺乏法律的依據(jù)；被訴人只退賠差額也不符合有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《旅游社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第六條規(guī)定：“旅行社安排的旅游及服務(wù)檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并賠償同額違約金?！惫什枚ū辉V人賠償投訴人直接經(jīng)濟(jì)損失100元/人，其中包括：賠償住宿費(fèi)差價30元/人，支付同額違約金30元/人；賠償旅游車差價20元/人，支付同額違約金20元/人。本章結(jié)束有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書有關(guān)互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書關(guān)鍵詞：互聯(lián),計劃書,創(chuàng)業(yè)有關(guān)互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書介紹：創(chuàng)業(yè)計劃互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者叩響投資者大門互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)“敲門磚”，互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者計劃創(chuàng)立互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)書面摘要，一份優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書往往會使創(chuàng)業(yè)者達(dá)到事半功倍互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)效果。下面互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)小編為大家整理互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)關(guān)于互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書，歡迎大家互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)閱讀。前言隨著生活互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)信息化，電腦互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)普及及運(yùn)用，上購物已經(jīng)取代了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)購物模式，上購物不受時間和空間互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)有關(guān)互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書詳情：創(chuàng)業(yè)計劃互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者叩響投資者大門互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)“敲門磚”，互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者計劃創(chuàng)立互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)書面摘要，一份優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書往往會使創(chuàng)業(yè)者達(dá)到事半功倍互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)效果。下面互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)小編為大家整理互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)關(guān)于互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃書，歡迎大家互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)閱讀。前言隨著生活互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)信息化，電腦互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)普及及運(yùn)用，上購物已經(jīng)取代了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)購物模式，上購物不受時間和空間互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)限制以及產(chǎn)品多樣化給予消費(fèi)者更多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)便利與選擇，吸引了越來越多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)消費(fèi)者，互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)今流行互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)購物模式，因此上開店成為了一種潮流，并且越來越多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)人選擇strong>電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)背景及地位在我國至1998年開始發(fā)展電子商務(wù)以來，他也驚人互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)速度蓬勃發(fā)展，幾乎各行各業(yè)都在電子商務(wù)方面有所成就。電子商務(wù)現(xiàn)在占全國總消費(fèi)水平互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)13%,而且正在以高速互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)增長速度發(fā)展。

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C2C電子商務(wù)平臺現(xiàn)狀分析

我主要對淘寶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)研究，它互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)一個綜合性互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)平臺，里面有各種各樣互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)商家，和龐大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)消費(fèi)用戶群體。也互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)目前中國電子商務(wù)領(lǐng)域中互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)領(lǐng)頭羊、主力軍。淘寶互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)更開始起步絡(luò)創(chuàng)業(yè)者最好互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)選擇之一，淘寶去年一年互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)消費(fèi)金額互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)一萬億。這互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)一個多么大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)數(shù)字，而且這些交易金額都互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)由成千上萬互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)CtoC商家來獨(dú)立完成互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)?？梢娞詫毣ヂ?lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)價值所在，并且淘寶互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)中國電子商務(wù)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)一個里程碑式互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)標(biāo)榜，他最先實(shí)現(xiàn)了絡(luò)交易互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)可行性，安全性、便捷性、等等。

淘寶創(chuàng)始人馬云先生在去年互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)商大會上說，今年淘寶要創(chuàng)造十萬億互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)交易金額，而在這么多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)交易金額背后互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)有著強(qiáng)大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)技術(shù)支持、法律法規(guī)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)逐步完善來配套互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)共同結(jié)果。淘寶互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)未來發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)光明互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)有著無限潛力互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)一個電子商務(wù)平臺。也互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)千千萬萬中小創(chuàng)業(yè)者渴望成功互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)搖籃。淘寶在未來發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部管strong>

項(xiàng)目開發(fā)環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)swot分析

內(nèi)在優(yōu)勢

(1)需要大想想我們身邊互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)哥們，哪個不見手機(jī)，哪個不需要呢。

(2)無需物流不見發(fā)貨互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)困擾，基礎(chǔ)上只要幾分鐘就可以完工一樁交易~無需物流，就不會產(chǎn)生因快遞地方互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)錯誤而產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)糾紛哦。(3)撥款小不壓錢只要花300元就可以開張了。而且操作容易。只要發(fā)動軟件,一切都交給軟件自動完工。無需存貨，不用考慮賣不出門互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)壓貨問題。(4)適合兼職基礎(chǔ)上不需要先期購買啥，不需要跑來跑去互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)浪費(fèi)時刻，只要有一臺電腦，就可以隨時完工交易，不會被固定互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)地點(diǎn)套住自我互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)步伐。

(5)累積信譽(yù)快做實(shí)物難就難在信譽(yù)累積太慢，不見信譽(yù)，顧客流失率就高。而做話費(fèi)，周內(nèi)都有可能升鉆。

內(nèi)在劣勢

現(xiàn)在淘寶店鋪互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)信用分為，虛擬寶貝交易和實(shí)物寶貝交易兩種

什么互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)虛擬寶貝?主要指無需物流就可以完成交易互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)商品，比如絡(luò)游戲點(diǎn)卡、話費(fèi)充值戲幣等等。

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相信有很多朋友會知道，我以前店鋪經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)自動充值軟件，同時在我剛從事這個行業(yè)初期也做充值業(yè)務(wù)，所以積累了很多虛擬寶貝交易。

但互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)，由于現(xiàn)在淘寶在7月8日以后已經(jīng)推出了一些新互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)規(guī)則，并且淘寶自身也出了充值系統(tǒng)，所以，以前絡(luò)上很多人都說互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)先靠虛擬沖鉆然后轉(zhuǎn)型做實(shí)物互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)做法就不再適用了。

所以，現(xiàn)在想做實(shí)物互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)掌柜就最好不要讓自己互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)店鋪有任何互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)虛擬寶貝交易互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)信用，如果現(xiàn)在還有互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)朋友互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)想靠虛擬沖鉆然后轉(zhuǎn)型做實(shí)物，那么這樣你打造出來互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)店鋪互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)一個廢店，會存在很多弊端。

外在機(jī)會

如果你原來互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)方法大量互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)行動，只能得到你現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)結(jié)果，說明你更加要創(chuàng)業(yè)賺錢了，如果你不去改變五年十年二十年，你可能還互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在這個樣子!為什么每一個中國人都在活著，因?yàn)槊恳粋€人一出生下來互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時候，就下定決心一定要活著，當(dāng)生命遇到危險互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)時候，不論他有沒有錢，他都會變出錢來，想盡一切辦法，所以當(dāng)人生命遇到問題互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時候他永遠(yuǎn)沒有借口，因?yàn)樗欢ㄒ钪鼘τ谖覀冎夭恢匾?成功對于我們重不重要?假如活著不成功，又有什么意義呢?當(dāng)你把生命和成功劃為等號互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時候，你互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)人生當(dāng)中永遠(yuǎn)都沒有借口了，當(dāng)你沒有借口互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時候，你真互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)可以大成功了，互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)還互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)不互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)?雖然上創(chuàng)業(yè)已經(jīng)開始成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)一種發(fā)展態(tài)勢很好互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)選擇,有很多機(jī)遇,但也存在許多亟需解決互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)問題。第一個問題:較強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)意識與對創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)不了解之間互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)矛盾。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)意識較為強(qiáng)烈,但互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)相關(guān)信息可以說極為不了解,存在“眼高手低”互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)現(xiàn)象,這互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、包括上創(chuàng)業(yè)潛在互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)問題之一。第二個問題：資金問題。盡管上創(chuàng)業(yè)有成本少互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)優(yōu)點(diǎn)，但在校大學(xué)生信用檔案與社會沒有接軌，導(dǎo)致融資借貸困難重重資金問題局限了大學(xué)生上創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)規(guī)模和形式，沒有太多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)資金外在威脅

絡(luò)創(chuàng)業(yè)作為一種創(chuàng)業(yè)形式，那么就必不可少互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)會遭遇一定風(fēng)險，而我們絡(luò)創(chuàng)業(yè)者互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)否就應(yīng)該逃避，放棄繼續(xù)創(chuàng)業(yè)呢?答案肯定互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)否定互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)。任何一個行業(yè)，只要你進(jìn)入就存在風(fēng)險，我們不能害怕風(fēng)險，而應(yīng)當(dāng)積極互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)去尋求減低風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)發(fā)生。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們初次創(chuàng)業(yè)，必定會遭遇經(jīng)驗(yàn)不足、處事錯誤、資金缺乏等一系列問題。所以，在初次創(chuàng)業(yè)時，我們可以適當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)降低我們互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)投資額度、投資范圍，用初期互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時間換取創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，在這期間，我們可以尋求他人互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)幫助，互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)自己互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)創(chuàng)業(yè)計劃更完美互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)進(jìn)行。大學(xué)生絡(luò)創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)一個新互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)就業(yè)選擇，不可避免互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)會產(chǎn)生一些比較成功互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)例子，當(dāng)然，更加少不了失敗互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)例子。所以，我們需要用辯證互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)眼光看待問題。有報道說：淘寶創(chuàng)造了大量互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)奇跡，公正說它帶動了上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)發(fā)展，包括物流、金融等等，也有大量互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)賣家通過經(jīng)營自己互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)淘寶店獲得了成功，但互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)我們應(yīng)該去客觀判斷這些賣家互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)成功，他們互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)成功莫不互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)付出了大量互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)努力，并且擁有相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)貨源以及營銷方面互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)優(yōu)勢。近日來，曾有某些所謂“專家”開始建議大學(xué)生大量互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)進(jìn)入淘寶進(jìn)行絡(luò)創(chuàng)業(yè)，對于這些言論我們應(yīng)更多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)抱著一種憤怒互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)心情;這些所謂互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)“專家”到底對于淘寶店互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)盈利、經(jīng)營模式了解多少，對于成功互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)賣家實(shí)際了解有多少，對于成功店互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)經(jīng)營流程了解有多少。絡(luò)銷售并不互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)大多數(shù)人想互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)那么一馬平川，20%互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)賣家至少獲得了80%互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)成交量，剩下互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)那些賣家只能算互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)純粹玩票性質(zhì)，更多互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)擔(dān)當(dāng)“陪太子讀書互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)角色”。所以說，我們大學(xué)生想要進(jìn)行絡(luò)創(chuàng)業(yè)不應(yīng)當(dāng)更風(fēng)進(jìn)行，一定要自己事先考慮清楚，多方面進(jìn)行了解、咨詢，最終做出符合自身利益互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)決定。因此，縱覽全局，大學(xué)生在絡(luò)創(chuàng)業(yè)之前應(yīng)該考慮自己拿什么和其他專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)

絡(luò)市場細(xì)分及定位

截至20XX年12月底，中國互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)民規(guī)模突破5億，達(dá)到億，全年新增民5580萬?；ヂ?lián)普及率較上年底提升4個百分點(diǎn)，打到%。在如此龐大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)絡(luò)市場中，其中絡(luò)購物用戶達(dá)到億人，較上年底增長%，上支付用戶和上銀行全年用戶也增長了%和%，目前用戶規(guī)模分別為億和億。為了更好互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)宣傳產(chǎn)品，我們進(jìn)行了絡(luò)市場互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)細(xì)分和選擇，最終確定絡(luò)目標(biāo)消費(fèi)群體。

絡(luò)市場細(xì)分

隨著互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)普及，電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)盛行，無論互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)個人還市公司互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)應(yīng)用人群在日益增多。

1.移動話費(fèi)充值。通過通信人家園數(shù)據(jù)顯示目前互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)移動用戶大約互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)7億人，所以移動話費(fèi)充值具有很大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)消費(fèi)市場。

2.電信話費(fèi)充值。DCCI互聯(lián)數(shù)據(jù)顯示電信用戶為420萬，在話費(fèi)充值領(lǐng)域也占有一定互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)市場份額。

3.聯(lián)通話費(fèi)充值。DCCI互聯(lián)數(shù)據(jù)顯示聯(lián)通用戶大約有億萬戶，雖然聯(lián)通用戶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及移動用戶多，但其市場也互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)比較樂觀互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)。幣。截止20XX年，騰訊QQ用戶已經(jīng)突破億。所以根據(jù)目前互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)QQ用戶情況來看，Q幣互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)充值市場也互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)非常大互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)。

5.游戲點(diǎn)卡。根據(jù)問卷調(diào)查顯示，%互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)被調(diào)查人群為男性，也在這些男性中，大多數(shù)都喜歡玩絡(luò)游戲，所以游戲點(diǎn)卡會受到男性互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)青睞。

目標(biāo)消費(fèi)者定位

通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)行上充值互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)一般互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)在校學(xué)生和上班一族。

1、在校學(xué)生。因?yàn)樵谛＝?jīng)常接觸電腦，尤其互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)還互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)生基本人手一臺電腦，并且對購很容易接受，他們上時間很充足，甚至可以說大學(xué)生已經(jīng)對絡(luò)產(chǎn)生了依賴性。

2、上班一族。考慮到這一群體因?yàn)楣ぷ髟?，很少有時間到營業(yè)廳充話費(fèi)，并且大多數(shù)上

班一族都會接觸到電腦，所以上互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)時間也很充足，在沒有話費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)情況下，他們也會選擇最便捷互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)上充值。

3.項(xiàng)目建設(shè)及管理模式

進(jìn)貨渠道選擇

店分為實(shí)物和虛擬兩種：實(shí)物需要有好互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)進(jìn)貨渠道，投資相對就比虛擬互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)大很多，如果做實(shí)物代理，又受限制，虛擬則不同，做虛擬店你只需要投資300購買軟件就可以終身受益，虛擬店互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)每一個在淘寶開店互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)好互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)選擇，虛擬店不用找貨源，也不擔(dān)心貨物積壓。我們用互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)軟件互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)第5代速度達(dá)自動充值軟件，不用東奔西走互聯(lián)網(wǎng)，IT，計算機(jī)找貨源，不用擔(dān)心壓貨，也無需你一直都守在電腦旁，購買了軟件后，你就互聯(lián)