行政處罰行政裁決行政檢查的相關(guān)規(guī)定

行政處分、行政裁決、行政檢查的有關(guān)規(guī)定1、對(duì)政府采購采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處分：行政處分(1).【法律】《政府采購法》（6月通過，8月修正）第七十一條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，予以警告，能夠并處分款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以處分，并予通報(bào)：（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而私自采用其它方式采購的；（二）私自提高采購原則的；（三）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇的；（四）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（五）中標(biāo)、成交告知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商訂立采購合同的；（六）回絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的?！?；第七十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，依法予以行政處分：（一）與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其它不正當(dāng)利益的；（三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假狀況的；（四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的?！?；第七十四條：“采購人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施集中采購的政府采購項(xiàng)目，不委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施集中采購的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員處分。”；第七十五條：“采購人未依法公布政府采購項(xiàng)目的采購原則和采購成果的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法予以處分?！?；第七十六條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文獻(xiàn)或者偽造、變?cè)觳少徫墨I(xiàn)的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元下列的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”；第七十八條：“采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，能夠在一至三年內(nèi)嚴(yán)禁其代理政府采購業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”；第八十二條：“集中采購機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報(bào)業(yè)績，隱瞞真實(shí)狀況的，處以二萬元以上二十萬元下列的罰款，并予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購的資格。”(2).【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（1月國務(wù)院令第658號(hào)）第六十七條：“采購人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分，并予以通報(bào)：（一）未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案；（二）將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避公開招標(biāo)；（三）未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中擬定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；（四）未按照采購文獻(xiàn)擬定的事項(xiàng)訂立政府采購合同；（五）政府采購合同推行中追加與合同標(biāo)的相似的貨品、工程或者服務(wù)的采購金額超出原合同采購金額10%；（六）私自變更、中斷或者終止政府采購合同；（七）未按照規(guī)定公示政府采購合同；（八）未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。”；第六十八條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，根據(jù)政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）未根據(jù)政府采購法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購；（二）未依法在指定的媒體上公布政府采購項(xiàng)目信息；（三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策；（四）違反本條例第十五條的規(guī)定造成無法組織對(duì)供應(yīng)商履約狀況進(jìn)行驗(yàn)收或者國家財(cái)產(chǎn)遭受損失；（五）未依法從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家；（六）非法干預(yù)采購評(píng)審活動(dòng)；（七）采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審原則中的分值設(shè)立未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)；（八）對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作解決；（九）通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式變化評(píng)審成果；（十）未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約狀況進(jìn)行驗(yàn)收?！?；第六十九條：“集中采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分，并予以通報(bào)：（一）內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離；（二）將集中采購項(xiàng)目委托其它采購代理機(jī)構(gòu)采購；（三）從事營利活動(dòng)。”；第七十四條：“有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員根據(jù)政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其它供應(yīng)商的有關(guān)狀況并修改其投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)；（二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織組員的供應(yīng)商按照該組織規(guī)定協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；（五）供應(yīng)商之間事先商定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；（七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商互相之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其它供應(yīng)商的其它串通行為。”(3).【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理方法》（7月財(cái)政部令第87號(hào)）第七十七條：“采購人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處分，并予以通報(bào)；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)解決：（一）未按照本方法的規(guī)定編制采購需求的；（二）違反本方法第六條第二款規(guī)定的；（三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)擬定中標(biāo)人的；（四）向中標(biāo)人提出不合理規(guī)定作為訂立合同條件的。”；第七十八條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，予以警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以處分，并予通報(bào)；采購代理機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并能夠處以不超出違法所得3倍、最高不超出3萬元的罰款，沒有違法所得的，能夠處以1萬元下列的罰款：（一）違反本方法第八條第二款規(guī)定的；（二）設(shè)定最低限價(jià)的；（三）未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的；（四）違反本方法規(guī)定擬定招標(biāo)文獻(xiàn)售價(jià)的；（五）未按規(guī)定對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像的；（六）私自終止招標(biāo)活動(dòng)的；（七）未按照規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和組織評(píng)標(biāo)的；（八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)確保金的；（九）違反本方法規(guī)定進(jìn)行重新評(píng)審或者重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；（十）開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其它可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)狀況的；（十一）未妥善保存采購文獻(xiàn)的；（十二）其它違反本方法規(guī)定的情形?！?4).【部委規(guī)章】《政府采購信息公示管理方法》（8月財(cái)政部令第19號(hào)）第三十條：“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以處分，并予通報(bào)：（一）應(yīng)當(dāng)公示政府采購信息而未公示的；（二）不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息公布媒體上公示信息，或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公示信息的；（三）政府采購信息內(nèi)容明顯違反本方法規(guī)定的；（四）在兩個(gè)以上政府采購信息指定公布媒體上公示同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的；（五）未按規(guī)定時(shí)限公示信息的。”；第三十一條：“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，并由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門予以警告或者通報(bào)批評(píng)；屬于政府采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)資格：（一）招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的；（二）公示的信息不真實(shí)，有虛假或者欺詐內(nèi)容的。”(5).【部委規(guī)章】《政府采購非招標(biāo)采購方式管理方法》（12月財(cái)政部令第74號(hào)）第五十一條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，予以警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處分款；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)解決：（一）未按照本方法規(guī)定在指定媒體上公布政府采購信息的；（二）未按照本方法規(guī)定構(gòu)成談判小組、詢價(jià)小組的；（三）在詢價(jià)采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的；（四）未按照政府采購法和本方法規(guī)定的程序和規(guī)定擬定成交候選人的；（五）泄露評(píng)審狀況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。采購代理機(jī)構(gòu)有前款情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格3至6個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。”；第五十二條：“采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，予以警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處分款：（一）未按照政府采購法和本方法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的；（二）未按照政府采購法和本方法的規(guī)定擬定成交供應(yīng)商的；（三）未按照采購文獻(xiàn)擬定的事項(xiàng)訂立政府采購合同，或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同的；（四）未按規(guī)定將政府采購合同副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案的。”(6).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》（12月財(cái)政部令第94號(hào)）第三十六條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以處分，并予通報(bào)：（一）拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函；（二）對(duì)質(zhì)疑不予回復(fù)或者回復(fù)與事實(shí)明顯不符，并不能作出合理闡明；（三）回絕配合財(cái)政部門解決投訴事宜?！?7).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》（7月省政府262號(hào)令，1月修訂）第四十七條：“違反本方法規(guī)定，采購人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分，并予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未編報(bào)政府采購預(yù)算和計(jì)劃私自進(jìn)行采購的；（二）未經(jīng)核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的；（三）違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還確保金的；（四）在采購活動(dòng)中有惡意串通行為的；（五）采購文獻(xiàn)含有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的；（六）違規(guī)擬定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的；（七）回絕配合財(cái)政部門解決投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的。”；第四十八條：“違反本方法規(guī)定，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處分；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬元以上3萬元下列的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定的采購方式和程序組織采購的；（二）違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還確保金的；（三）采購文獻(xiàn)含有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的；（四）未按規(guī)定公布政府采購信息的；（五）違規(guī)抽取和使用評(píng)審專家的；（六）在采購活動(dòng)中有惡意串通行為的；（七）回絕配合財(cái)政部門解決投訴、舉報(bào)事項(xiàng)或者回絕政府采購監(jiān)督檢查的；（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。集中采購機(jī)構(gòu)有前款所列情形的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”2、對(duì)政府采購供應(yīng)商違法違規(guī)行為的處分：行政處分(1).【法律】《政府采購法》（6月通過，8月修正）第七十七條：“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十下列的罰款，列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，在一至三年內(nèi)嚴(yán)禁參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（二）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的；（三）與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）回絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假狀況的。供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效?！?2).【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（1月國務(wù)院令第658號(hào)）第七十二條：“供應(yīng)商有下列情形之一的，根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小構(gòu)組員行賄或者提供其它不正當(dāng)利益；（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人訂立政府采購合同；（三）未按照采購文獻(xiàn)擬定的事項(xiàng)訂立政府采購合同；（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（六）私自變更、中斷或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未根據(jù)本條例第二十一條的規(guī)定告知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，中標(biāo)、成交無效。”；第七十三條：“供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段獲得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，嚴(yán)禁其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)?！保坏谄呤臈l：“有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員根據(jù)政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其它供應(yīng)商的有關(guān)狀況并修改其投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)；（二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文獻(xiàn)或者響應(yīng)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織組員的供應(yīng)商按照該組織規(guī)定協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；（五）供應(yīng)商之間事先商定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；（七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商互相之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其它供應(yīng)商的其它串通行為。”(3).【部委規(guī)章】《政府采購非招標(biāo)采購方式管理方法》（12月財(cái)政部令第74號(hào)）第五十四條：“成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，在1至3年內(nèi)嚴(yán)禁參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）未按照采購文獻(xiàn)擬定的事項(xiàng)訂立政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同的；（二）成交后無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同的；（三）回絕推行合同義務(wù)的?！?4).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》（12月財(cái)政部令第94號(hào)）第三十七條：“投訴人在全國范疇12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，嚴(yán)禁其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)：（一）捏造事實(shí)；（二）提供虛假材料；（三）以非法手段獲得證明材料。證據(jù)來源的正當(dāng)性存在明顯疑問，投訴人無法證明其獲得方式正當(dāng)?shù)模暈橐苑欠ㄊ侄潍@得證明材料。”(5).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》（7月省政府262號(hào)令，1月修訂）第四十九條：“違反本方法規(guī)定，供應(yīng)商有下列行為之一的，由財(cái)政部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處分；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬元以上3萬元下列的罰款，列入不良行為統(tǒng)計(jì)名單，在1至3年內(nèi)嚴(yán)禁其參加政府采購活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在采購活動(dòng)中有惡意串通行為的；（二）無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同的；（三）捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴的；（四）回絕配合財(cái)政部門解決投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的；（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為?！?：對(duì)政府采購評(píng)審專家違法違規(guī)行為的處分:行政處分(1).【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（1月國務(wù)院令第658號(hào)）第七十五條：“政府采購評(píng)審專家未按照采購文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審辦法和評(píng)審原則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文獻(xiàn)、評(píng)審狀況的，由財(cái)政部門予以警告，并處元以上2萬元下列的罰款；影響中標(biāo)、成交成果的，處2萬元以上5萬元下列的罰款，嚴(yán)禁其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)；政府采購評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元下列的罰款，嚴(yán)禁其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)；政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其它不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元下列的罰款，嚴(yán)禁其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)；政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的，其評(píng)審意見無效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒收違法所得；給別人造成損失的，依法承當(dāng)民事責(zé)任。”(2).【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理方法》（7月財(cái)政部令第87號(hào)）第八十一條：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員有本方法第六十二條所列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以警告，并對(duì)其不良行為予以統(tǒng)計(jì)?！?3).【部委規(guī)章】《政府采購非招標(biāo)采購方式管理方法》（12月財(cái)政部令第74號(hào)）第五十五條：“談判小組、詢價(jià)小構(gòu)組員有下列行為之一的，責(zé)令改正，予以警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處分款；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)解決：（一）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其它利害關(guān)系人的財(cái)物或者其它不正當(dāng)利益的；（二）泄露評(píng)審狀況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的；（三）明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的；（四）在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；（五）在評(píng)審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；（六）未按照采購文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)定成交的原則進(jìn)行評(píng)審的。評(píng)審專家有前款情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購評(píng)審專家資格，不得再參加任何政府采購項(xiàng)目的評(píng)審，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上予以公示。”(4).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》（7月省政府262號(hào)令，1月修訂）第五十條：“評(píng)審委員會(huì)組員違反評(píng)審工作紀(jì)律或者有惡意串通等其它違規(guī)評(píng)審行為的，由財(cái)政部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)禁其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)，并處元以上2萬元下列的罰款；屬于國家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”4、政府采購監(jiān)督管理部門的追責(zé)：（1）.【法律】《政府采購法》（6月通過，8月修正）第八十條：“政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?；第八十一條：“政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)供應(yīng)商的投訴逾期未作解決的，予以直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員行政處分?！保坏诎耸l：“政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績的考核，有虛假陳說，隱瞞真實(shí)狀況的，或者不作定時(shí)考核和公布考核成果的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員依法予以行政處分?！保?）.【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（1月國務(wù)院令第658號(hào)）第七十七條：“財(cái)政部門在推行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)中違反政府采購法和本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保?）.【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理方法》（7月財(cái)政部令第87號(hào)）第八十二條：“財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法推行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。財(cái)政部門及其工作人員在推行監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，根據(jù)政府采購法、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、政府采購法實(shí)施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究對(duì)應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)解決?！保?）.【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》（12月財(cái)政部令第94號(hào)）第三十八條：“財(cái)政部門及其工作人員在推行投訴解決職責(zé)中違反本方法規(guī)定及存在其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，根據(jù)《政府采購法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究對(duì)應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)解決。”（5）.【部委規(guī)章】《政府采購非招標(biāo)采購方式管理方法》（12月財(cái)政部令第74號(hào)）第五十九條：“財(cái)政部門工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理過程中違法干預(yù)采購活動(dòng)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)解決?！保?）.【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》（7月省政府262號(hào)令，1月修訂）第五十二條：“財(cái)政部門和其它有關(guān)部門及其工作人員，在政府采購監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”（7）.【其它法律法規(guī)規(guī)章】《《監(jiān)察法》、《行政處分法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（或《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》）、《政府信息公開條例》、《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等規(guī)定的追責(zé)情形?！罚╪ull）null5、對(duì)采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系未依法回避的處分：行政處分（1）、【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（1月國務(wù)院令第658號(hào)）第七十條:“采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財(cái)政部門予以警告，并處元以上2萬元下列的罰款?！?、政府采購供應(yīng)商投訴解決：行政裁決（1）.【法律】《政府采購法》（6月通過，8月修正）第五十六條：“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出解決決定，并以書面形式告知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人?！钡谖迨邨l：“政府采購監(jiān)督管理部門在解決投訴事項(xiàng)期間，能夠視具體狀況書面告知采購人暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超出三十日?！保?）.【行政法規(guī)】《政府采購法實(shí)施條例》（12月國務(wù)院令第658號(hào)）第五十六條：“財(cái)政部門解決投訴事項(xiàng)采用書面審查的方式，必要時(shí)能夠進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。對(duì)財(cái)政部門依法進(jìn)行的調(diào)查取證，投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映狀況，并提供有關(guān)材料?！钡谖迨邨l：“投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段獲得證明材料進(jìn)行投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財(cái)政部門受理投訴后，投訴人書面申請(qǐng)撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴解決程序?！钡谖迨藯l：“財(cái)政部門解決投訴事項(xiàng)，需要檢查、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴解決期限內(nèi)。財(cái)政部門對(duì)投訴事項(xiàng)作出的解決決定，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公示。”（3）.【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》（12月財(cái)政部令第94號(hào)）第六條：“供應(yīng)商投訴按照采購人所屬預(yù)算級(jí)次，由本級(jí)財(cái)政部門解決?？鐓^(qū)域聯(lián)合采購項(xiàng)目的投訴，采購人所屬預(yù)算級(jí)次相似的，由采購文獻(xiàn)事先商定的財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決，事先未商定的，由最先收到投訴的財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決；采購人所屬預(yù)算級(jí)次不同的，由預(yù)算級(jí)次最高的財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。”7、政府采購檢查：行政檢查(1).【法律】《政府采購法》（6月通過，8月修正）第十三條：“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法推行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)人民政府其它有關(guān)部門依法推行與政府采購活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。”第五十九條：“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容是：（一）有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行狀況；（二）采購范疇、采購方式和采購程序的執(zhí)行狀況；（三）政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能?！钡诹鍡l：“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)進(jìn)行檢查，政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映狀況