山西常寧市廟前景區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)

山西常寧市廟前景區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)

1廟前—廟前風(fēng)景區(qū)地理背景廟前景觀位于湖南省常寧市東南部，北距常寧市32公里，南距桂陽(yáng)縣。它位于湖南?。▽帲┕痍?yáng)市10英里畫(huà)廊的中心。它屬于常寧市天堂山紅樹(shù)林的一部分。主要由中國(guó)印山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、湖南省廟前溶解地質(zhì)公園金盆景區(qū)、石馬景區(qū)、中田村傳統(tǒng)村落4個(gè)中心景觀區(qū)和100多個(gè)景點(diǎn)組成。總面積約42公里2公里，其中中心景觀區(qū)面積16.2公里。京港澳高速公路復(fù)線湖南段S61線在境內(nèi)設(shè)有連接線,省級(jí)公路S214線縱貫全境,南北方向交通極為方便。廟前風(fēng)景區(qū)地質(zhì)地貌的形成深受中生代北北西向“大義山式斷裂”(faultsofDayishantrend)構(gòu)造的影響。境內(nèi)東、西兩側(cè)分列南嶺山簇余脈的大義山和塔山,兩山之間形成南北向的廟前—西湖低平谷地。谷地出露震旦紀(jì)(Z)、寒武紀(jì)(C-1)、泥盆紀(jì)(D1+2、D3)、石炭紀(jì)(C1)和第四紀(jì)(Q)地層,同一地層呈縱向延伸,不同地層呈橫向排列,地質(zhì)年代從東到西從古到新,境內(nèi)巖溶地貌構(gòu)景基底主要是泥盆紀(jì)(D3)和石炭紀(jì)(C1)灰?guī)r。廟前境內(nèi)地勢(shì)東西高、中間低,南高北低,潭水自南向北縱貫全境。潭水發(fā)源于桂陽(yáng)縣歐陽(yáng)海鎮(zhèn)增源村,流經(jīng)14km后至蓮塘鎮(zhèn)天蒼村潛流1.5km,于廟前鎮(zhèn)西湖村重露地表,經(jīng)廟前、春和、羅市、依湖、車田、三角潭、曲潭,于常寧市區(qū)谷家洲注入宜水,流經(jīng)常寧市境49.4km。潭水河谷是常(寧)桂(陽(yáng))之間重要的南北通道。廟前境內(nèi)河床海拔標(biāo)高在150~200m之間,巖溶地貌景觀大多分布在160~360m地帶。境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),冬無(wú)酷寒、夏無(wú)酷熱,山地丘崗常綠,小河溪水清澈,空氣清新如洗,田園、村落被青山綠水環(huán)抱,灰色或白色石林、石峰點(diǎn)綴于翠綠之中,構(gòu)成一幅世外桃源般的天然美景。2廟前景區(qū)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本課題組根據(jù)實(shí)地考察和收集的相關(guān)資料,參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18972-2003)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003),分別對(duì)廟前風(fēng)景區(qū)旅游資源實(shí)體和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)該說(shuō)明的是,由于本文作者掌握的信息有限,評(píng)價(jià)結(jié)果不可避免地帶有一定程度的偏差,但作者主觀上力求反映客觀實(shí)際。2.1廟前景區(qū)旅游資源的分類根據(jù)實(shí)地考察和收集的相關(guān)信息,按照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18972-2003)中的分類體系和方法,將廟前風(fēng)景區(qū)旅游資源分為8個(gè)主類、21個(gè)亞類、43個(gè)基本類型(見(jiàn)表1)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中將旅游資源分為8個(gè)主類、31個(gè)亞類、155個(gè)基本類型,通常將達(dá)到40個(gè)以上基本類型定為高豐度,廟前旅游資源基本類型達(dá)到43個(gè),當(dāng)屬旅游資源豐富多樣之列,尤其是地文景觀基本類型多最為突出。2.2簡(jiǎn)化的評(píng)價(jià)結(jié)果參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18972-2003)中的“旅游資源評(píng)價(jià)”方法,對(duì)境內(nèi)中國(guó)印山、中田村傳統(tǒng)村落、廟前地質(zhì)公園三大旅游資源集合體進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。為減少篇幅,本文對(duì)原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)”中的“評(píng)價(jià)依據(jù)和要求”按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等四個(gè)檔次進(jìn)行了簡(jiǎn)化,量化評(píng)價(jià)表中只列出廟前風(fēng)景區(qū)相應(yīng)的評(píng)價(jià)依據(jù),評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)總分劃分為五級(jí),從高級(jí)到低級(jí)為:五級(jí)旅游資源,得分值域≥90分;四級(jí)旅游資源,得分值域≥75~89分;三級(jí)旅游資源,得分值域≥60~74分;二級(jí)旅游資源,得分值域≥45~59分;一級(jí)旅游資源,得分值域≥30~44分。得分≤29分不再定級(jí)。其中,五級(jí)旅游資源稱為“特品級(jí)”,五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源通稱為“優(yōu)良級(jí)”;二級(jí)、一級(jí)旅游資源通稱為“普通級(jí)”。廟前旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)總分為89分,達(dá)到四級(jí)旅游資源標(biāo)準(zhǔn),屬于“優(yōu)良級(jí)”,旅游開(kāi)發(fā)利用價(jià)值很大。2.3數(shù)據(jù)來(lái)源及量化評(píng)價(jià)作者通過(guò)實(shí)地考察并利用網(wǎng)絡(luò)盡可能搜索到與廟前風(fēng)景區(qū)相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、旅游宣傳、綜合管理、電子商務(wù)服務(wù)、游客意見(jiàn)反饋、官方旅游統(tǒng)計(jì)等基本信息,采用《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)中的三個(gè)評(píng)分細(xì)則,以專家和游客的“雙重”身份,對(duì)廟前旅游景區(qū)“服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量”(細(xì)則一)、“景觀質(zhì)量”(細(xì)則二)、“游客意見(jiàn)”(細(xì)則三)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),以客觀反映廟前風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀水平,結(jié)果見(jiàn)表3、表4、表5。“服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)”原評(píng)分表細(xì)化到四級(jí)觀測(cè)點(diǎn),為省篇幅,表3進(jìn)行了簡(jiǎn)化處理。表4“景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)”與表2“旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)”有85%的交叉,區(qū)別在于“景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)”是對(duì)已開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)的定級(jí)評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)景區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的效果和特色。而“旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)”則是對(duì)旅游資源本身的價(jià)值和影響力的評(píng)價(jià),而不考慮資源本身是否得以開(kāi)發(fā)。表5是課題組根據(jù)實(shí)地考察感受體驗(yàn)和所聞所見(jiàn)作出的評(píng)價(jià)。從統(tǒng)計(jì)角度看,無(wú)論是行內(nèi)專家或是普通游客,任何個(gè)體或少數(shù)人的意見(jiàn)都無(wú)多大統(tǒng)計(jì)意義。但從經(jīng)營(yíng)者的角度看,無(wú)論是個(gè)體或少數(shù)人的意見(jiàn),只要是指出旅游服務(wù)中客觀存在的不足,都應(yīng)該引起高度重視。鑒于此,本文作者仍然堅(jiān)持列出表5。上述表3、表4、表5分別得分759分、79分、77分,對(duì)照國(guó)家等級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),廟前景區(qū)屬于國(guó)家3A級(jí)景區(qū),這與中國(guó)印山景區(qū)已被評(píng)定為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)相同。從總體上看,目前廟前旅游開(kāi)發(fā)尚處在探索和啟動(dòng)的過(guò)程之中,如中田村傳統(tǒng)村落和地質(zhì)公園大部分旅游資源還處在未開(kāi)發(fā)或半開(kāi)發(fā)狀態(tài),已開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品也未完全定型,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套和綜合管理還不能滿足游客的需要,旅游服務(wù)質(zhì)量還存在很大的提升空間。3廟前旅游業(yè)深入發(fā)展戰(zhàn)略的概念3.1常寧市旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀加快旅游業(yè)發(fā)展是當(dāng)今世界各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2009年12月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)41號(hào)),明確提出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！?012年5月,湖南省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》(湘發(fā)12號(hào)),提出“通過(guò)5~10年努力,實(shí)現(xiàn)由旅游產(chǎn)業(yè)大省向旅游強(qiáng)省的跨越?！?012年8月,衡陽(yáng)市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(衡政發(fā)22號(hào)),提出“力爭(zhēng)到2015年,全市旅游總收入達(dá)到300億元,占全市GDP的比值達(dá)到12%以上?！背幨袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃,都明確提出將廟前旅游開(kāi)發(fā)作為常寧市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,并提出要把中國(guó)印山景區(qū)建設(shè)成為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、廟前地質(zhì)公園建設(shè)成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。如何將中央和地方加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神落到實(shí)處,充分發(fā)揮廟前旅游資源和交通區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì),加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,提升廟前乃至整個(gè)常寧市旅游業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)和相關(guān)的旅游開(kāi)發(fā)商共同面臨的重大課題和緊迫任務(wù)。3.2市場(chǎng)定位:以中高端游客群體為主,多種產(chǎn)品為輔旅游業(yè)既是一個(gè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的高回報(bào)行業(yè),又是一個(gè)綜合配套投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)、偶發(fā)影響因素多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此,正確選擇旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,打造適應(yīng)市場(chǎng)需求又符合自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。根據(jù)旅游需求變化趨勢(shì)、地方旅游資源優(yōu)勢(shì)及已有開(kāi)發(fā)基礎(chǔ),廟前旅游發(fā)展應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。(1)客源目標(biāo)市場(chǎng)定位。重點(diǎn)考慮國(guó)內(nèi)區(qū)域性和地方性兩個(gè)細(xì)分客源市場(chǎng)。中國(guó)印山深度開(kāi)發(fā)應(yīng)以吸引國(guó)內(nèi)兩小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈或四小時(shí)高速公路經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的區(qū)域性中高端文化人群,特別是書(shū)法藝術(shù)愛(ài)好者游客群體為主,兼顧開(kāi)拓國(guó)際性游客市場(chǎng),這類游客對(duì)書(shū)法文化體驗(yàn)深度游有較高的要求,因而一般留得住。地質(zhì)公園和中田村傳統(tǒng)村落開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)定位宜以周邊地市大眾化游客群體為主,兼顧中高端旅游消費(fèi)群體的需要,同時(shí)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游吸引更多周邊城市居民周未前來(lái)度假休閑。(2)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位。根據(jù)目標(biāo)客源市場(chǎng)定位,一是中高端產(chǎn)品以印山文化體驗(yàn)和休閑度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主,同時(shí)提供版畫(huà)、印章、石刻等文化藝術(shù)交流、培訓(xùn)、展覽、銷售等服務(wù),將印山旅游開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展。二是開(kāi)發(fā)多樣化、多元化的大眾化旅游產(chǎn)品和服務(wù),包括為周邊城市居民提供周末短期休閑度假體驗(yàn)服務(wù),為高校地學(xué)類和生物類學(xué)生野外實(shí)習(xí)、美術(shù)攝影類專業(yè)學(xué)生和愛(ài)好者野外寫(xiě)生、中小學(xué)生科普教育和假期活動(dòng)提供服務(wù)。要積極開(kāi)發(fā)地方特色餐飲和地方特產(chǎn)購(gòu)物服務(wù)等,逐步改變單一的“半日觀光游”局面。新的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)檔次定位不宜盲目追求高端化,要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)客源的實(shí)際消費(fèi)需求來(lái)確定。(3)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先次序的確定。一是優(yōu)先解決游客吃、住、行、購(gòu)的問(wèn)題,近期特別要把解決游客吃、行、購(gòu)的問(wèn)題放在優(yōu)先位置。住的問(wèn)題是在游客有逗留需求的情況下才產(chǎn)生,在近兩年景區(qū)各種設(shè)施建設(shè)還不到位、景區(qū)開(kāi)發(fā)尚處在初級(jí)階段的情況下,盲目建設(shè)賓館類設(shè)施會(huì)導(dǎo)致資源閑置。二是加快做好景區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并以規(guī)劃為依據(jù)招商引資,充分利用社會(huì)資金和地方社區(qū)資源參與旅游開(kāi)發(fā)。三是由政府和企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)以版畫(huà)、印章、石刻等文化藝術(shù)為主題,集博物館、文化館、培訓(xùn)中心、度假中心為一體的標(biāo)志性旅游建筑設(shè)施,為打造中國(guó)印山精品景區(qū)創(chuàng)造有利條件。3.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定位和現(xiàn)有基礎(chǔ),近五年內(nèi)宜將廟前旅游區(qū)分成印山核心精品景區(qū),中田村、財(cái)神洞兩個(gè)重點(diǎn)景區(qū),天塘湖區(qū)和石馬地質(zhì)公園普通景區(qū)三個(gè)層次進(jìn)行建設(shè),遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)石馬景區(qū)。(1)印山國(guó)家級(jí)精品核心景區(qū)建設(shè)。以“一山三城”核心文化景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),加快景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),適當(dāng)增設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的亭、臺(tái)、樓、閣等景點(diǎn),但此類人工景物不可多設(shè),以避免破壞“三城”與自然渾然一體的藝術(shù)效果。(2)中田村和財(cái)神洞重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。要?jiǎng)澏ㄖ刑锎鍌鹘y(tǒng)村落的空間保護(hù)控制紅線,盡快啟動(dòng)中田村古民居整體性修復(fù),恢復(fù)部分缺失的建筑構(gòu)件,使其修復(fù)如舊,同時(shí)控制周邊建筑物的風(fēng)格使之與古民居相協(xié)調(diào)。建設(shè)財(cái)神洞出入口游客休息服務(wù)中心,強(qiáng)化、細(xì)化洞內(nèi)燈光布局和效果,加強(qiáng)洞內(nèi)道路等安全防護(hù)措施建設(shè)。(3)天塘湖區(qū)和石馬地質(zhì)公園建設(shè)。一是保護(hù)好資源和環(huán)境,二是改善景區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng),三是增設(shè)垃圾處理和衛(wèi)生設(shè)施,四是增設(shè)觀景設(shè)施和景物介紹牌。兩個(gè)景區(qū)都需要建設(shè)游客休息服務(wù)場(chǎng)