第四課+我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障課件【核心知識(shí)精講+能力提升拓展】高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

含義：國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。內(nèi)容：我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障我國的個(gè)人收入分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配性質(zhì)地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：前提：生產(chǎn)資料公有制；

物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平；

直接原因：勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)意義：調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；

體現(xiàn)共同勞動(dòng)、平等分配要素：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，優(yōu)化資源配置原因：是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個(gè)同步、初次分配、

再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、消除貧困收入途徑：勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個(gè)人收入分配社會(huì)保障怎么做①社會(huì)保險(xiǎn)：核心；②社會(huì)救助：最后一道防線；③社會(huì)福利：最高層次；④社會(huì)優(yōu)撫：特殊的社會(huì)保障是什么為什么必要性+重要性（穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、互助功能）措施：公平對待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一第四課

我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障4.1我國的個(gè)人收入分配

社會(huì)所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。（二）國民收入為什么要進(jìn)行分配？P44國民收入分給誰？

國民收入，是一個(gè)國家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。1、國民收入的分配（一）國民收入的含義P45一、我國的個(gè)人收入分配方式生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制關(guān)系產(chǎn)品的分配關(guān)系人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系決定公有制為主體

多種所有制共同發(fā)展按勞分配為主體

多種分配方式并存決定結(jié)論：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。2、我國的個(gè)人收入分配制度(一)內(nèi)容：按分配為主體，多種分配方式并存。p44一、我國的個(gè)人收入分配方式

（一）、地位：為主體，是社會(huì)主義的分配原則（二）、基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。（在公有制經(jīng)濟(jì)中）分配范圍尺度主體按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中！分配結(jié)果（三）.按勞分配具體形式①在國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位（公立醫(yī)院、公立學(xué)校）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼②公有制企業(yè)（如國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有制控股企業(yè)）中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。3、按勞分配一、我國的個(gè)人收入分配方式（四）原因（必然性+重要性）

①必然性：由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。p45“相關(guān)鏈接”

A.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。

B.社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。

C.社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。②重要性（意義）：p45A.有助于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。B.它是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。3.按勞分配不能按需分配不能平均分配【注意】按勞分配≠按需分配≠平均分配一、我國的個(gè)人收入分配方式（一）原因：多種所有制經(jīng)濟(jì)存在———按（生產(chǎn)）要素分配1：多種分配方式有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）重要性：（二）方式：一、我國的個(gè)人收入分配方式勞動(dòng)要素資本要素技術(shù)要素管理要素土地要素信息要素在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅，

債券、股票交易收入，等等技術(shù)入股，專利轉(zhuǎn)讓的收入企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式房屋的租金，土地的使用金提供價(jià)格、供求等信息獲得的收入生產(chǎn)要素表現(xiàn)知識(shí)要素?cái)?shù)據(jù)要素提供知識(shí)獲得的收入提供大數(shù)據(jù)獲得的收入2、我國的居民收入的途徑國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、政府補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)金通過生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的收入，如開小店、擺小攤等收入一、我國的個(gè)人收入分配方式①勞動(dòng)性收入：通過勞動(dòng)所獲得的收入。包括工資、津貼和獎(jiǎng)金②財(cái)產(chǎn)性收入：通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，利息、租金③經(jīng)營性收入：④轉(zhuǎn)移性收入：2.勞動(dòng)是財(cái)富的源泉P47（1）重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。（2）要求：①弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。②要鼓勵(lì)通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。1、原因P47：收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。P47收入分配不公的危害：（1）影響社會(huì)公平公正。（2）打擊付出勞動(dòng)多收入?yún)s不高的勞動(dòng)者的積極性，影響社會(huì)生產(chǎn)力的良性發(fā)展。（3）加劇社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。（4）違背以人民為中心的發(fā)展思想，不符合共享發(fā)展理念，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。二、完善個(gè)人收入分配二、完善個(gè)人收入分配1.重要性國家企業(yè)個(gè)人國民收入

國家

企業(yè)勞動(dòng)者初次分配在全社會(huì)范圍內(nèi)分配再分配（物質(zhì)生產(chǎn)部門）財(cái)政、稅收個(gè)人所得稅社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付(1)收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)為此,必須完善我國個(gè)人收入分配，理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度初次分配再分配第三分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會(huì)全社會(huì)主體主要是企業(yè)國家、政府社會(huì)力量手段市場機(jī)制決定政府宏觀調(diào)控道德、文化、習(xí)慣目的提高效率，體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平共同富裕舉例①企業(yè)職工工資、獎(jiǎng)金、津貼（如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機(jī)制、勞動(dòng)報(bào)酬等）②企業(yè)向國家企業(yè)向國家交的“增值稅”、“關(guān)稅”等；③生產(chǎn)要素參與分配獲得的租金、股息、利息、紅利等收入稅收（如：提高個(gè)稅起征點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)稅）社會(huì)保障（如：最低生活保障）轉(zhuǎn)移支付（如：補(bǔ)貼）國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資

民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配按生產(chǎn)要素分配類別對應(yīng)形式意義生產(chǎn)要素參與分配勞動(dòng)要素在個(gè)體、私營、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,推動(dòng)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤土地要素土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所得知識(shí)要素智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入管理要素企業(yè)管理人才憑借管理才能和貢獻(xiàn)參與分配的方式數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的價(jià)值注意：單純按要素分配會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大甚至收入差距懸殊，需要宏觀調(diào)控，特別是通過再分配調(diào)節(jié)的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)收入分配公平。2.分配方式我國的個(gè)人收入分配內(nèi)容轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體原因原因：完善個(gè)人收入分配性質(zhì)居民收入的途徑意義原因：勞動(dòng)按勞分配為主體、多種分配方式并存內(nèi)容：

意義財(cái)產(chǎn)性收入

種類勞動(dòng)性收入經(jīng)營性收入多種分配方式并存（按生產(chǎn)要素分配）措施：第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障4.2我國的社會(huì)保障

面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病，失業(yè)，養(yǎng)老，災(zāi)害，生活貧困等各種問題，這時(shí)需要國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。社會(huì)保障“安全網(wǎng)”政府社會(huì)一、社會(huì)保障的必要性：含義：國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。社會(huì)保障的含義注意：1.社會(huì)保障的主體：國家或者政府。2.社會(huì)保障的對象：全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利。3.社會(huì)保障的物質(zhì)基礎(chǔ)：國家通過法律強(qiáng)制實(shí)施。4.社會(huì)保障的主要功能：保證社會(huì)穩(wěn)定。主要構(gòu)成：二、社會(huì)保障的主要內(nèi)容補(bǔ)充性社保形式（p51）：社會(huì)保障體系的主要構(gòu)成1.社會(huì)保險(xiǎn)：①地位：我國社會(huì)保障體系的核心。注意：社會(huì)保險(xiǎn)≠商業(yè)保險(xiǎn)（P52相關(guān)鏈接）②方式：政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。③作用：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。④內(nèi)容：見右圖社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)自愿的市場行為給付標(biāo)準(zhǔn)只保障基本生活項(xiàng)目廣泛，標(biāo)準(zhǔn)較高經(jīng)營目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營費(fèi)用來源由國家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人承擔(dān)保障水平保障社會(huì)成員的基本生活需求滿足被保險(xiǎn)人較高層次的保險(xiǎn)需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保護(hù)投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償，都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移機(jī)制。拓展：商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較2.社會(huì)救助（1）含義：它是政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害成其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。（2）地位：社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。（3）作用：社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。（4）內(nèi)容：災(zāi)害救助、最低生活保障（相關(guān)鏈接）“4最”3.社會(huì)福利（1）含義：社會(huì)福利是政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。（2）作用：以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。（3）地位：是最高層次的社會(huì)保障。4.社會(huì)優(yōu)撫：①對象：現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象②內(nèi)容：物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰等③特點(diǎn)：褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障5.社會(huì)保障的其他形式--相關(guān)鏈接：P51（1）企業(yè)年金：企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（2）社區(qū)服務(wù)：在政府指導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全體社區(qū)居民為對象，以特殊群體為重點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務(wù)的一種社會(huì)化保障機(jī)制。突破點(diǎn)：區(qū)分社會(huì)保障的主要形式（政府主導(dǎo)的）

社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫地位資金來源保障對象保障方式我國社會(huì)保障體系的核心是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會(huì)保障精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障通過政府、單位、個(gè)人三方共同集資政府通過國民收入再分配來實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)國家和社會(huì)因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力，從而失去勞動(dòng)收入來源的勞動(dòng)者因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員（老兒婦殘）現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等（五險(xiǎn)）給予無償幫助，以保障其最低生活水平提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰找共性：社會(huì)保障資金主要來自于國家財(cái)政,都屬于再分配三、我國的社會(huì)保障體系1、社會(huì)保險(xiǎn)2022年9月5日，在四川省甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8級地震后，四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障部第一時(shí)間強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮社保的“醫(yī)療保險(xiǎn)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”等職能，充分保障災(zāi)后人民的生活；中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在地震發(fā)生后的第一時(shí)間就緊急啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，目前已有包括“中國平安”、“中國人?！钡榷嗉夜窘拥结槍Φ卣鸬茸匀粸?zāi)害而投保的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的報(bào)案并開啟理賠。以小組為單位思考，材料中講到的“醫(yī)療保險(xiǎn)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“巨災(zāi)保險(xiǎn)”是同一個(gè)東西嗎？地位:是我國社會(huì)保障體系的核心。含義：社會(huì)保險(xiǎn)是指通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金，保障公民在

年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)

幫助。主要內(nèi)容:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)

等。社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和社會(huì)福利性自愿的市場行為經(jīng)營目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司