應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)方案

第一章、總則為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。第二章、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位、本項(xiàng)目的危（wei）險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位、本項(xiàng)目的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2022），結(jié)合本單位的危（wei）險(xiǎn)源狀況、危血ei）險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危＜Wei）險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危（wei）險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。對(duì)于危（wei）險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危wei）險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方

案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)時(shí)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。第三章"應(yīng)急預(yù)案組織程序第三章"應(yīng)急預(yù)案組織程序5、提取現(xiàn)金時(shí)的押運(yùn)&觸電、燒傷10、機(jī)械事故65、提取現(xiàn)金時(shí)的押運(yùn)&觸電、燒傷10、機(jī)械事故9、高空墜落、物體打擊、坍塌11、狂風(fēng)、暴雨、大雪 …廠「 r 第一發(fā)現(xiàn)人 4, 事故當(dāng)事人 t火警電詁119急救電話120匪警電話110送醫(yī)院搶救受傷人員第四章、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)為對(duì)潛在事故或者緊急情況做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以預(yù)防或者減少其可能發(fā)生的有害影響。特成立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張全喜副組長(zhǎng)：張進(jìn)保柴宗強(qiáng)王永奎成員：高保全周龍倫王小龍戴戎劉冠華蘆葦一、可能潛在隱患，即應(yīng)急準(zhǔn)備的內(nèi)容1、火災(zāi)2、突發(fā)事件3、被盜4、聚眾鬧事或者打架斗毆5、提取現(xiàn)金的押運(yùn)6、驀地停電7、中毒、中暑8、觸電、燒傷9、機(jī)械事故傷害10、高空墜落、物體打擊、坍塌11、狂風(fēng)、暴雨、大雪二、急救電話應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生潛在隱患事故的類別撥打社會(huì)救助電話。1、急救電話：120有人員傷亡情況下使用。2、火警電話：119發(fā)生火災(zāi)時(shí)撥打。3、匪警電話：110打架斗毆、驀地遇襲時(shí)救助。三、應(yīng)急預(yù)案的組織原則、實(shí)施措施及目的（一）組織原則1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目部經(jīng)理親自掛帥，現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面調(diào)動(dòng)和處置所發(fā)生的各類突發(fā)性事件，并訊速成立一支由保衛(wèi)干部、安全員、及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的應(yīng)急分隊(duì)。2、措施得力，依法采取有利、有節(jié)、有理、切實(shí)可行的安全保障措施，及時(shí)清除突發(fā)事件給現(xiàn)場(chǎng)和職工群眾造成的影響和損失，努力減輕突發(fā)事件的不斷升級(jí)擴(kuò)大。3、人員到位，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，全體人員要服從命令，各負(fù)其責(zé)。4、確保安全，要做到指揮有方，行動(dòng)快捷，措施得力，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及工人人身安全不受侵害。（二）實(shí)施應(yīng)急措施1、發(fā)生各類事故要制訂應(yīng)急方案計(jì)劃；2、訊速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門；3、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織群眾緊急疏散，注意警戒，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員，防止別實(shí)用心人員乘虛而入進(jìn)行其它破壞活動(dòng)，并指定專人訊速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作。4、積極組織群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救，搶救傷員和重要物資；5、深入群眾，掌握和了解思想動(dòng)態(tài)，搜集有關(guān)信息，積極配合公安機(jī)關(guān)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，做到情況詳實(shí)，資料齊全，以便對(duì)查處工作和處理事故原因提供依據(jù)；目的對(duì)潛在可能發(fā)生的事故，事件或者緊急情況，；做好應(yīng)急準(zhǔn)備、一旦發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)搶救、撲救、保護(hù)、撤離，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救的同時(shí)，以最短的時(shí)間把受傷人員送就近醫(yī)院搶救，把損失減少到最低程度。應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)1、火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)即將撥打119火警電話，同時(shí)積極組織現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器，消防水源進(jìn)行撲救，然后向應(yīng)急預(yù)案總指揮匯報(bào)。由總指揮下達(dá)命令，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人積極組織消防隊(duì)員，辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)疏散人員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因，并填寫“事故記錄報(bào)告”火災(zāi)的分類固體物質(zhì)的火災(zāi)稱為A類火災(zāi)甲乙丙類火災(zāi)稱為B類火災(zāi)甲、乙、丙類烴類(汽油、煤油、柴油)醇類、脂類、苯類有機(jī)熔劑?？扇?xì)怏w、煤氣、甲烷、丙烷、電氣設(shè)備，可稱置為C類火災(zāi)。多用于普通干粉滅火器分為A、B、C干粉滅火器。滅火器的使用。一只手把滅火器放穩(wěn)直立，然后打開鋼瓶上的啟用閥，另一只手抓住噴槍、噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，噴射滅火。2、突發(fā)事件為了保證項(xiàng)目部工作正常進(jìn)行，維護(hù)內(nèi)部的治安然定，特制定如下工作預(yù)案。認(rèn)識(shí)細(xì)致的抓好情報(bào)信息的采集工作，項(xiàng)目部保衛(wèi)、技術(shù)安全等人員狠抓情報(bào)信息的采集，一是深入到現(xiàn)場(chǎng)、班組、員工宿舍等部位，了解工人思想動(dòng)態(tài)，特殊是做好重點(diǎn)人口的管理和監(jiān)督工作。二是要注意調(diào)查研究，不斷分析項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的治安形勢(shì)。三是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題的苗頭，特別是聚眾鬧事、聚眾賭博等事件。對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及早商討良策。爭(zhēng)取主動(dòng)，措施果斷。要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并會(huì)同有關(guān)部門妥善處理。決不可掉以輕心，草率從事。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項(xiàng)管理制度。項(xiàng)目部成立以張全喜為組長(zhǎng)，張進(jìn)寶、柴宗強(qiáng)成員的處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。在項(xiàng)目部醒目地方張貼值班負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員值班電話?，F(xiàn)場(chǎng)各隊(duì)組負(fù)責(zé)施工人員從進(jìn)場(chǎng)之日起，加強(qiáng)門衛(wèi)制度，嚴(yán)格按照門衛(wèi)制度和崗位責(zé)任辦事，來(lái)客要配合門衛(wèi)查驗(yàn)和登記。要特殊注意以聯(lián)系工作，推銷產(chǎn)品為名搞串聯(lián)、煽動(dòng)等違犯活動(dòng)的人員。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位，特別是辦公場(chǎng)所的看護(hù)和巡視，防止搞破壞活動(dòng)。防止偷盜，搞碰壞活動(dòng)。全體工作人員時(shí)刻保持高度警惕，做到“召之即來(lái)”，保證通訊的暢通，接到命令必須按時(shí)到達(dá)地點(diǎn)，保衛(wèi)人員要健全值班記錄制度，保證24小時(shí)及節(jié)假日有人值班。保證通訊的暢通，認(rèn)真做好值班記錄和交接班手續(xù)，并且必須做到不參預(yù)非法的群體活動(dòng)，為不為違法犯罪人員提供活動(dòng)場(chǎng)所。在本工程發(fā)生突發(fā)事件(破壞、爆炸、中毒)等急性事件時(shí)，及時(shí)向119和120報(bào)警，并且同時(shí)向公司報(bào)告、通知應(yīng)急人員快速趕往事故地點(diǎn)，即將開展工作，參預(yù)救護(hù)傷員，疏散群眾，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。認(rèn)真搞好日常工作，對(duì)發(fā)生的刑事案件在保衛(wèi)部門報(bào)告的同時(shí)，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。并組織力量積極配合偵破。及時(shí)查處發(fā)生的各類治安事件，繼續(xù)認(rèn)真排摸吸、販毒人員，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)。獎(jiǎng)罰對(duì)在處置突發(fā)事件中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的有功人員，辦公室建議和項(xiàng)目部賦予一定的獎(jiǎng)罰。對(duì)工作中玩忽職守、脫崗、睡崗或者對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)匯報(bào)、隱瞞不報(bào)、耽誤時(shí)機(jī)、造成不良影響的賦予、經(jīng)濟(jì)制裁。造成重大影響的，賦予下崗處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、發(fā)生盜竊當(dāng)發(fā)生被盜案件時(shí)，應(yīng)組織人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入被盜現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)被盜現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)。及時(shí)向所在轄區(qū)公安派出所報(bào)案或者撥打110報(bào)警，并向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)被盜具體情況。如果發(fā)現(xiàn)盜竊嫌疑人員沒(méi)有離開作案現(xiàn)場(chǎng)并正在實(shí)施搶動(dòng)或者傷害現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí)，應(yīng)即將向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)相關(guān)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或者即將撥打110報(bào)警，力量不足時(shí)，可依靠在場(chǎng)職工或者周邊群眾協(xié)助阻撓其犯罰行為，以此震攝其實(shí)施犯罰行為。也可采取必要手段抓獲盜竊及搶劫犯罰嫌疑人。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抓獲的犯罪嫌疑人，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控，保證兩到三人以上看護(hù)，不許毆打犯罪嫌疑人，時(shí)刻警惕其驀地逃跑、自殺和行兇，杜絕事件的再次發(fā)生。4、聚眾鬧事或者打架斗毆保衛(wèi)人員和門衛(wèi)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和良好生產(chǎn)生活秩序的重要力量，在日常工作、生活中，要深入了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做好員工的思想工作。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工有鬧事者，應(yīng)主動(dòng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不要隨意出面進(jìn)行干涉，要密切監(jiān)視，記清主要人員的面貌特征。發(fā)生外部人員與項(xiàng)目部矛盾的鬧事者，應(yīng)急人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，防止一哄而上，并進(jìn)行耐心說(shuō)服，勸阻于門外，必要時(shí)可以維護(hù)大門交通秩序?yàn)橛墒枭^群眾，待有關(guān)人員派人前來(lái)處置，以防予盾激化，擴(kuò)大事態(tài)的發(fā)生。如發(fā)生鬧事者不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)行闖入院內(nèi)或者辦公室無(wú)理取鬧，由應(yīng)急人同時(shí)采取必要措施控制事態(tài)，并由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)命令向110報(bào)告，應(yīng)急人員要保護(hù)好項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)員工的人身安全，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)或者有關(guān)證據(jù)。積極其公安機(jī)關(guān)的處理提供依據(jù)。在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生圍攻領(lǐng)導(dǎo)、群體性上訪，應(yīng)急人員要全力勸阻說(shuō)服教育，在勸阻無(wú)效的情況下，爭(zhēng)取毫不猶豫措施，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的人身安全，消除負(fù)面影響。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部員工相互間產(chǎn)生矛盾，發(fā)現(xiàn)打架斗毆事件時(shí)，應(yīng)急人員要及時(shí)出面予以制止。如果發(fā)現(xiàn)打架斗毆者攜帶有能夠傷害他人人身安全的器具，應(yīng)急人員要果斷采取措施，強(qiáng)制沒(méi)收，并將其制服，終止其犯罰行為，并視情節(jié)輕重提出處理意見(jiàn)。如果發(fā)生聚眾性打架事件，由保衛(wèi)人員帶領(lǐng)全體應(yīng)急人員訊速趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)發(fā)展，并向110報(bào)警，對(duì)聚眾打架人員進(jìn)行布控并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，交司法機(jī)關(guān)依法處理。5、中毒、中暑中毒、發(fā)生食物中毒人員后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)即將向應(yīng)急小組匯報(bào)案情，同時(shí)積極采取措施，爭(zhēng)取時(shí)間在中毒初期催吐、用手指、牙刷柄輕指咽喉引起嘔吐、并服用大量的淡鹽水、溫茶水，毒性較重得，即將送就近醫(yī)院搶救。同時(shí)將事故真實(shí)地向上級(jí)主管部門反映。中暑：發(fā)生中暑人員后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即將中暑人員抬到陰涼避風(fēng)處，平臥，頭部抬高，松解衣扣，頭部賦予冷敷，扇風(fēng)，涼水或者酒精擦試(物理降溫)使體溫迅速下降。輕微中暑人員應(yīng)口服人丹，重者應(yīng)撥打120搶救，在急救中心車末到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由安全員全面負(fù)責(zé)急救，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員注意自身防暑和防護(hù)。6、驀地停電。(1)因各種外界末預(yù)知因素遇到驀地停電情況應(yīng)做好下列工作：A、 由專職電工檢查各用電設(shè)備工作狀態(tài)，并即將切斷所有工作設(shè)備電源。B、 若有塔吊吊物懸空中驀地停電，應(yīng)設(shè)安全警戒線，并設(shè)法使起吊物安全落地。C、 向現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)明驀地停電原因和需要做的彌補(bǔ)工作。(2)遇有驀地停電情況，必須派專人做好記錄。7、觸電、燒傷(1)觸電：發(fā)生觸電情況后，現(xiàn)場(chǎng)人員首先應(yīng)迅速使傷員脫離電源，用不導(dǎo)電的物體將電源挑開，或者即將關(guān)閉電源，切忌直接用手或者導(dǎo)電物去推拉傷員，以免救護(hù)者自己觸電。如呼吸住手，應(yīng)即將進(jìn)行“口對(duì)口”人工呼吸，心跳住手者，即將進(jìn)行胸外心臟按壓，即使已恢復(fù)正常心跳，還應(yīng)嚴(yán)密觀察，防止再度住手心跳，如有外傷燒傷，應(yīng)及時(shí)處理后，送就近醫(yī)院救治。(2)燒傷：發(fā)生燒傷情況后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速脫離火源，撲滅火焰，衣服著火可以就地慢慢打滾，用水沖或者其它物品覆蓋，也可以跳入附近水池或者水坑中，保護(hù)創(chuàng)面，如缺敷料可用清潔衣服、被單等迅速包裹傷面，避免污染和加重創(chuàng)面損傷。保護(hù)呼吸通暢，預(yù)防休克，口服生理鹽水，及時(shí)送就近醫(yī)院救治。9、高空墜落，物體打擊、坍塌發(fā)生高空墜落及物體打擊情況后，現(xiàn)場(chǎng)人員首先了解高空墜落的高度，及時(shí)檢查病人的呼吸、血壓、脈搏、瞳孔等情況，盡可能讓病人平臥，如口內(nèi)有血塊，即將清除；如有呼吸、心跳住手，即將進(jìn)行止血，采取加壓包扎止血和用止血帶止血、對(duì)骨拆斷端有穿破皮膚、血管、神經(jīng)的危(wei)險(xiǎn)時(shí)，可小心順勢(shì)傷肢端稍加固定。凡疑骨折斷有穿破皮服、血管、神經(jīng)的危Wei)險(xiǎn)時(shí)，可小心順勢(shì)的傷員，搬運(yùn)必須