農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案

農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案按照農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中心《關(guān)于做好2022年農(nóng)機(jī)深松整地有關(guān)工作的通知》和《2022年深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求，為了更好開展農(nóng)機(jī)深松整地工作，進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)和原則(一)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我縣農(nóng)作物種植區(qū)域特點(diǎn)及項(xiàng)目計(jì)劃，確定在全縣適宜深松區(qū)域組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目，確保完成深松整地面積5萬畝。(二)基本原則。部門協(xié)作，整鎮(zhèn)(村)推進(jìn)；農(nóng)民自(一)補(bǔ)助對(duì)象。項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開展深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)戶。對(duì)于跨區(qū)域開展深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)戶，應(yīng)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局取得聯(lián)系，建立報(bào)備制度。農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)戶應(yīng)將深松作業(yè)機(jī)具和機(jī)手信息進(jìn)行備案，機(jī)具深松作業(yè)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才能在我縣項(xiàng)目區(qū)安排深松作業(yè)。(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目完成后，達(dá)到作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的按照農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中心《2022年深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》執(zhí)行，核算作業(yè)補(bǔ)助23.8元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。(一)作業(yè)模式。根據(jù)我縣不同區(qū)域土壤狀況，因地制宜選擇單一深松或復(fù)式深松作業(yè)模式與作業(yè)機(jī)具，可與玉米提單產(chǎn)“5335”技術(shù)相結(jié)合。(二)作業(yè)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度一般要達(dá)到或超過25厘米，作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)(三)農(nóng)機(jī)具配置要求。參與深松整地作業(yè)的大馬力拖拉機(jī)必須證照齊全，當(dāng)年檢審驗(yàn)合格并辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)或互助險(xiǎn)，連續(xù)3年以上無安全生產(chǎn)責(zé)任事故記錄，并應(yīng)安裝深松智能監(jiān)管GPS數(shù)據(jù)終端設(shè)備，且配套適宜我縣作業(yè)的深縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目實(shí)施，擇優(yōu)確定裝備實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù)。依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化服務(wù)手段監(jiān)測(cè)平臺(tái)做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積核查工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)工作。做好項(xiàng)目實(shí)施的培訓(xùn)宣傳工作，對(duì)參與深松作業(yè)的操作人員、深松機(jī)械進(jìn)行規(guī)范化管理?？h財(cái)政局：依據(jù)信息化監(jiān)管平臺(tái)，按照方案要求的時(shí)間及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做好深松項(xiàng)目補(bǔ)助資金兌付工作。各鎮(zhèn)(辦)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村土地深松作業(yè)面積的落實(shí)及組織實(shí)施工作，依據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)做好面積核實(shí)工作。做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶參加農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)人員及面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)工3月至4月制定農(nóng)機(jī)深松方案，檢測(cè)維修設(shè)備；5月至6月開展農(nóng)機(jī)深松技術(shù)培訓(xùn)；6月集中開展“三夏”深松作業(yè)；9月至10月集中開展"三秋"深松作業(yè)；10月至11月各鎮(zhèn)(辦)上報(bào)深松作業(yè)面積；11月上旬縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展深松作業(yè)抽查驗(yàn)收，抽檢深12月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)群眾對(duì)深松作業(yè)質(zhì)量有異議的進(jìn)行核驗(yàn)，無問題后上報(bào)深松作業(yè)面積，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門兌付深松作業(yè)補(bǔ)助；完成項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)及《農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表》,并按時(shí)上報(bào)市農(nóng)機(jī)中心。各鎮(zhèn)(辦)既是推進(jìn)深松整地工作的責(zé)任主體，又是項(xiàng)目具體實(shí)施單位，實(shí)施方案下發(fā)后，各鎮(zhèn)(辦)要積極與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接，確定實(shí)施村組，落實(shí)深松面積，實(shí)行整鎮(zhèn)整村推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)機(jī)具，認(rèn)真做好項(xiàng)(一)開展深松作業(yè)。各鎮(zhèn)(辦)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，按照農(nóng)民自主、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，組織村及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織在“三夏”"三秋"等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，搶抓時(shí)機(jī)適時(shí)開展深松整地作業(yè)。1.統(tǒng)計(jì)深松面積。各鎮(zhèn)(辦)指導(dǎo)村委會(huì)做好本村區(qū)域作業(yè)面積的統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真填寫《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)統(tǒng)計(jì)表》 (附件1),匯總后在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示(很多于7天),無異議后由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，上報(bào)所在鎮(zhèn)(辦)核查(包含村級(jí)公示照片一起上報(bào))。2.鎮(zhèn)級(jí)核查。各鎮(zhèn)(辦)要組織農(nóng)辦對(duì)各村上報(bào)的深松整地作業(yè)統(tǒng)計(jì)面積進(jìn)行核實(shí)，按照調(diào)查結(jié)果填寫《農(nóng)機(jī)深松(附件2)。鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章，以正式文件(2份)上報(bào)縣農(nóng)機(jī)深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。3.縣級(jí)確認(rèn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)測(cè)面積與合作社實(shí)際作業(yè)面積不一致的，及時(shí)組織開展調(diào)查核實(shí)，并填寫《三原縣農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目入社抽查表》(附件3)。通過抽查對(duì)各鎮(zhèn)(辦)上報(bào)的無問題的《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核實(shí)匯總表》(附件2)予以確認(rèn)，并匯總形成《農(nóng)機(jī)深松整地付表》經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人審簽后?？h財(cái)政局依據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金撥付表》將補(bǔ)助資金撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)總站，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)總站再次審核無誤后將補(bǔ)助資金通過一卡通賬戶或銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付給深松作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助資金兌付完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)總站及時(shí)填寫《農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表》(附件5),并報(bào)市農(nóng)機(jī)中心。深松整地作業(yè)任務(wù)以方案下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)，超出部分沒有資金兌付。七、工作要求一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)深松整地項(xiàng)目，縣政府成立了農(nóng)機(jī)深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)總站，辦公室主任由董峰同志擔(dān)任。項(xiàng)目區(qū)各鎮(zhèn)(辦)也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌時(shí)間，推動(dòng)深松整地項(xiàng)目科學(xué)規(guī)范實(shí)施。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(辦)及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門要利用廣播、電視、報(bào)紙和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地的重大意義和補(bǔ)助政策，宣傳深松作業(yè)補(bǔ)助程序，提高農(nóng)民開展農(nóng)機(jī)深松整地的積極性?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)制定適合我縣的技術(shù)操作規(guī)程，組織專家和技術(shù)人員，舉辦機(jī)械化深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)會(huì)，開展技術(shù)指導(dǎo)，做好技術(shù)服務(wù)。三是做好資料收集?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)GPS監(jiān)控設(shè)備管理人員的培訓(xùn)，確保深松工作扎實(shí)有序開展。在實(shí)施深松整地作業(yè)中，各鎮(zhèn)(辦)要及時(shí)收集整理相關(guān)資料歸檔、信息匯總等，便于驗(yàn)收抽查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要按照要求，做好資料收集、信息的上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。項(xiàng)目結(jié)束后，做好影像、文字資料的收集歸檔。同時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和我縣《農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助情況匯總表》上報(bào)市農(nóng)機(jī)中心。四是認(rèn)真做好智能監(jiān)管。按照"誰安裝，誰負(fù)責(zé)"的原則，要求參與農(nóng)機(jī)深松的機(jī)械必須安裝國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的GPS農(nóng)機(jī)深松監(jiān)管平臺(tái)，與GPS監(jiān)管系統(tǒng)的終端方簽訂責(zé)任合同，落實(shí)追究責(zé)任。在資金結(jié)算中，要以GPS監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積為依據(jù)，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。五是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)決防止降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)作業(yè)面積，套取、挪用、侵占和截留補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。要在辦理、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保補(bǔ)助資金落到實(shí)處。同時(shí)，為方便社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢，縣農(nóng)機(jī)總站設(shè)立監(jiān)督咨詢電話。六是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。在用足用活國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和深松補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，縣政府保障一定的工作