應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告

1 1 1 3 3 3 3 3三、碼頭液體化工裝卸工藝 3 3 3 3二、組織與職責(zé) 5 5 6 7 八、值班值守 十、裝備設(shè)施 十二、應(yīng)急處置和救援 十三、應(yīng)急準(zhǔn)備恢復(fù) 20一、應(yīng)急準(zhǔn)備總結(jié)評(píng)估 1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)修訂，2022年12月1日施行)69號(hào)，2022年10月28日施行)2《中華人民共和國(guó)防洪法》(中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào))《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2022年9月1日施行)《中華人民共和國(guó)船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急謹(jǐn)防和應(yīng)急處置管理規(guī)定》交通運(yùn)輸部令[2022]第4號(hào)《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào)，2005年7月15日發(fā)布施行)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，2022年6月1日起施行)《氣象災(zāi)害謹(jǐn)防條例》(國(guó)務(wù)院令第570號(hào)，2022年12月30日施行)年9月1日施行)年6月1日施行，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)對(duì)其修訂，2022年5月1日施行)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》(自治區(qū)人大公告十屆第86號(hào))《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(廣西政府令50號(hào))《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理導(dǎo)則》《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》3《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援管理人員培訓(xùn)及考核要求》組長(zhǎng)：成員：第二章公司概況第三章應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估4(二)風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維(三)應(yīng)急管理法治化(四)生命至上科學(xué)救援停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)，減5(一)應(yīng)急組織技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班；4.建立包括工藝、設(shè)備、電氣、消(氣)防、安全、環(huán)保等專業(yè)(二)職責(zé)任務(wù)6(三)建立應(yīng)急管理制度1.應(yīng)建立健全應(yīng)急值人員培訓(xùn)及預(yù)案管理(定期評(píng)估、修訂、備案、發(fā)布)等應(yīng)急救援管(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(二)風(fēng)險(xiǎn)分析7(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(四)情景構(gòu)建(一)預(yù)案編制(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；8(2)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；(3)本地區(qū)、本部門、本單位的危(wei)險(xiǎn)性分析情況；(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；(5)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相(6)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的(7)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息(8)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。4.編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或者將專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入(2)對(duì)于危(wei)險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危(wei)險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案；(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡，并便于從業(yè)6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成以及綜合應(yīng)急預(yù)9(1)應(yīng)急預(yù)案附件內(nèi)容至少包括通訊錄、應(yīng)急物資裝備清單、(2)附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。(二)預(yù)案管理(1)評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家；(1)應(yīng)急預(yù)案由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署；(2)向本單位人員發(fā)布；(3)應(yīng)急預(yù)案發(fā)放至本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)(4)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(2)應(yīng)急預(yù)案修訂后，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年進(jìn)行一次評(píng)估；(2)結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為組(3)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)對(duì)照有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，匯總評(píng)估中發(fā)現(xiàn)(5)評(píng)估要對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；(3)安全生產(chǎn)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；(5)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)1(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。(三)能力提升(一)監(jiān)測(cè)重大危(wei)險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息要接入危(wei)(二)預(yù)警分級(jí)迅速疏散危(wei)險(xiǎn)區(qū)域有關(guān)人員，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量快速處置，做到(一)應(yīng)急教育培訓(xùn)(2)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)，必要的應(yīng)急知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防(3)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。(1)對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行評(píng)估考核，包括基礎(chǔ)知識(shí)考核、實(shí)(2)應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)(二)應(yīng)急演練(1)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，至少每半年組織一次生(2)將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)(3)開(kāi)展多種形式的演練。按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)(三)演練評(píng)估(1)演練設(shè)置評(píng)估組，由應(yīng)急管理方面專家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技(2)評(píng)估組編寫評(píng)估方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；(3)評(píng)估人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)；(4)演練現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估組針對(duì)采集的各種信息資(5)應(yīng)急預(yù)案編制部門根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)(6)根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中提出的問(wèn)題和建議，明確整改措施和(一)應(yīng)急值班技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。(二)事故信息接報(bào)(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的(5)已經(jīng)采取的措施。(三)對(duì)外通報(bào)(一)應(yīng)急救援信息(二)信息保障(一)應(yīng)急設(shè)施輛、裝備。(1)大量生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用有毒有害氣體并危害人身安全的化(2)氣體防護(hù)站應(yīng)按《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，構(gòu)成重大危(wei)(二)應(yīng)急物資準(zhǔn)備學(xué)品事故可能造成的危害進(jìn)行配置，按照《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品單位(三)維護(hù)管理(二)能力要求(三)隊(duì)伍管理處置程序和自救互救常識(shí)，避免盲目指揮、盲目施救。按照《危(對(duì)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)3.應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)管理(含演練、技戰(zhàn)術(shù)研究),開(kāi)展形式多樣的應(yīng)(四)對(duì)外發(fā)布和調(diào)動(dòng)(一)應(yīng)急指揮與救援組織1.明確應(yīng)急組織形(二)應(yīng)急救援基本原則(三)響應(yīng)分級(jí)(四)總體響應(yīng)程序(五)崗位應(yīng)急程序(六)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施從警戒隔離、人員救護(hù)與防護(hù)、遇險(xiǎn)人員救護(hù)、公眾安全防護(hù)、裝(七)重點(diǎn)監(jiān)控危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置涉及重點(diǎn)監(jiān)管危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)品特性，從完善安全監(jiān)控措施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等方面，提(八)配合政府應(yīng)急處置(一)事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.排查、消(二)應(yīng)急準(zhǔn)備恢復(fù)(三)應(yīng)急處置評(píng)估(一)應(yīng)急資金預(yù)算1.企業(yè)年度預(yù)算中應(yīng)包(二)救援費(fèi)用承擔(dān)第四章應(yīng)急總結(jié)評(píng)估北海石化碼頭設(shè)置6個(gè)應(yīng)急救援小組，執(zhí)行24小時(shí)輪換值班備戰(zhàn)急車輛、物資儲(chǔ)備等部門機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度，并進(jìn)行多次演練，在事故發(fā)生后，根據(jù)(一)應(yīng)急響應(yīng)(二)應(yīng)急處置場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危(wei)險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。救護(hù)隊(duì)、各工作小應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療2求兄弟單位或者政府部門進(jìn)行增援，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生后，事故地點(diǎn)或者附近的人員在安全地點(diǎn)利用電話(對(duì)講碼頭其它地點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)異常情況后，也應(yīng)及時(shí)向調(diào)度中心匯報(bào)。公司采取一切措施防止事故擴(kuò)大。在不具備搶救的條件下，要在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者老工人的帶領(lǐng)下安全撤離。無(wú)法撤離人員應(yīng)就近選擇安全地點(diǎn)妥善避災(zāi)，