常州新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

2023年常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境一、引言………………錯(cuò)誤!未定義書簽。二、項(xiàng)目概況……………錯(cuò)誤!未定義書簽。3、項(xiàng)目建設(shè)必要性……錯(cuò)誤!未定義書簽。5、建設(shè)工期……………錯(cuò)誤!未定義書簽。1、評估根據(jù)……………錯(cuò)誤2、評估主體……………錯(cuò)誤!未定義書簽。5、風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)的評估……………錯(cuò)誤!未定義書簽。6、風(fēng)險(xiǎn)等級確定………錯(cuò)誤!未定義書簽。三、評估結(jié)論……………錯(cuò)誤!未定義書簽。1、擬建項(xiàng)目存在的重要風(fēng)險(xiǎn)原因…錯(cuò)誤!未定義書簽。2、擬建項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、可控性評估結(jié)論。錯(cuò)誤!以東的片區(qū)。區(qū)域面積14.6萬平方米。以龍虎塘街心公園為界，可分為南北2個(gè)片區(qū)。區(qū)域內(nèi)戶籍?dāng)?shù)量約600余戶，實(shí)際居住戶數(shù)近700戶。項(xiàng)目總投資1519.50萬元?！?023年常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程社會(huì)穩(wěn)定項(xiàng)目建設(shè)單位：常州市新北區(qū)龍虎塘街道辦事處本項(xiàng)目位于街道南街片區(qū)，即京滬高鐵以北，常澄路以西，龍棲路以南，通江大道以東的片區(qū)。區(qū)域面積14.6萬平項(xiàng)目是龍虎塘建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，通過大力發(fā)展都市基礎(chǔ)設(shè)施工作，可以大大提高都市的品位和檔次，樹立良好的都市形象，具有完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域綠地系統(tǒng)建設(shè)的功能，還能增強(qiáng)都市的凝聚力和吸引力，匯集人才、匯集資金、匯集技術(shù)、匯集有助于發(fā)展的要素，提高都市綜合競爭力，極大地推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衡量一種都市現(xiàn)代化和文明程度不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有與之相配套的生態(tài)文都市基礎(chǔ)設(shè)施工程不僅是滿足人民生活水平不停提高的需要，也是著力打造都市特色，提高都市品位，構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)的必然規(guī)定。項(xiàng)目建成后在提高都市整體環(huán)境和匯集人氣上起到關(guān)鍵作用，對推進(jìn)南部生態(tài)新城整體建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，將成為龍虎塘街道一張極具特色的都項(xiàng)目建設(shè)能帶來巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效項(xiàng)目總投資1519.50萬元。作，估計(jì)于2023年11月竣工。(一)生態(tài)環(huán)境新北區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，主導(dǎo)風(fēng)向東南年平均氣溫16.3℃,最高年平均氣溫19.9℃,最低年平均氣溫11.9℃,最高氣溫多出目前7～8月份，氣溫一般出目前1～2月份，歷年極端最高氣溫達(dá)39.4℃,極端最低氣溫達(dá)-15.5℃。年平均日照1925小時(shí)，年平均最大日照2035小時(shí)，年平均最小日照1797.6小時(shí)。最大降雨量1888.5毫米(1991年),最小降雨量639毫米(1978年),平均年降水量1185.15毫米，;年內(nèi)雨量分派也不均，汛期5~9月雨量約占整年雨量的63%左右。其中梅雨多出目前5～7月，梅雨量約整年雨量的22.5%左右，7～9月受副(二)社會(huì)環(huán)境(1)常州新北區(qū)常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1992年11月經(jīng)國務(wù)院同意成立，是全國首批52個(gè)國家級開發(fā)區(qū)之一。2023年4月，在高新區(qū)的基礎(chǔ)上設(shè)置了常州市新北區(qū)，轄區(qū)面積439.16平方公里，下轄3個(gè)街道、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3萬。位于常州市城區(qū)之北、長江之南，東與江億元，同比增長11.3%(按可比價(jià)計(jì)算，同比增長12.1%)。其中第一產(chǎn)業(yè)增長值15.79億元，同比增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)增長值522.09億元，同比增長10.1%,其中工業(yè)增長值498.70億元，同比增長10.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長值362.33億元，同比增長13.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長值占GDP比重達(dá)40.2%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由上年達(dá)14.48萬元，同比增長13.4%,按現(xiàn)行匯率折算突破2萬美元，達(dá)2.3萬美元。財(cái)政收入持續(xù)增長。全區(qū)財(cái)政總收入完畢268.45億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入89.32億元，同比增長6.98%,公共財(cái)政預(yù)算存款余額731.60億元，比年初增長31.39億元，同比增長4.5%;貸款余額629.74億元，比年初增長130.01億元，同比增長26.0%;存貸比達(dá)86.08%,同比上升14.71個(gè)百分點(diǎn)。(2)龍虎塘街辦事處機(jī)場18公里、常州萬噸級港口10公里。京滬高鐵、滬寧高速公路、街道占地面積16.9平方公里，2023年鎮(zhèn)改街道，2023年開始逐漸撤村轉(zhuǎn)居，先后成立了4個(gè)小區(qū)，目前總?cè)丝?萬余人。轄區(qū)內(nèi)由北向星家居、4S汽車城、農(nóng)機(jī)市場、長江貿(mào)易中心等7大市場。2023年，龍虎塘街道(全口徑)重要指標(biāo)增幅均在10%以上，完畢地區(qū)生產(chǎn)總值83.03億元，工業(yè)總產(chǎn)值完畢306.67億元，工業(yè)產(chǎn)品銷售收入完完畢55.17億元，其中工業(yè)投入完畢27.99億元，實(shí)際運(yùn)用外資完畢萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用124.14萬元，基本預(yù)備費(fèi)用72.36萬元。序號項(xiàng)目或費(fèi)用名稱費(fèi)用(萬元)備注I第一部分：建安工程費(fèi)用第二部分：其他費(fèi)用1費(fèi)用賠償暫估2建設(shè)單位管理費(fèi)3建設(shè)項(xiàng)目前期工作征詢費(fèi)區(qū)政府文獻(xiàn)4環(huán)境影響征詢費(fèi)市場價(jià)5監(jiān)理費(fèi)發(fā)改價(jià)格[2023]670號6工程設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格[2023]10號7標(biāo)底編制費(fèi)蘇價(jià)服(2023)483號8招標(biāo)代理費(fèi)計(jì)價(jià)格[2023]1980號9結(jié)算審核費(fèi)蘇價(jià)服(2023)483號施工圖審查費(fèi)蘇價(jià)服(2023)26號施工階段全過程跟蹤審計(jì)費(fèi)蘇價(jià)服(2023)483號基本預(yù)備費(fèi)(I+II)×5%總投資(I+II+III)(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(6)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<有關(guān)建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)>的告知》(中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)(7)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)重大固定投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行措施》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資[2023]2492號文獻(xiàn))投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估匯報(bào)編制大綱(試行)的告知》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資[2023]428號文獻(xiàn))(9)常州市新北區(qū)龍虎塘街辦事處委托協(xié)議(10)常州市新北區(qū)龍虎街道辦事處提供的其他資料按照《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行措施》(發(fā)改投資(2023)2492號)的規(guī)定，常州市新北區(qū)龍虎塘街辦事處委托江蘇鑫洋建設(shè)項(xiàng)目管理有限企業(yè)開展本項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。接受委托后，我企業(yè)隨即成立了項(xiàng)目評估專家組，專家組由常州大學(xué)及部分市、區(qū)有關(guān)專家構(gòu)成，參與會(huì)議的尚有常州市新北區(qū)城建局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、國土局、水利局、環(huán)境保護(hù)局以及街辦等有關(guān)部門的代表。(1)制定評估工作方案。接受委托后，我企業(yè)首先制工作進(jìn)度、工作措施與規(guī)定、擬征詢意見對象及措施、風(fēng)險(xiǎn)評估匯報(bào)大綱等事項(xiàng)。(2)搜集和審閱有關(guān)資料。我中心全面搜集和認(rèn)真審閱的有關(guān)資料包括：項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析匯報(bào)；國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策；擬建項(xiàng)目前期審批有關(guān)文獻(xiàn)，包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響文獻(xiàn)等；有關(guān)規(guī)劃與原則規(guī)范；類似項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評估資料等。(3)充足聽取意見。根據(jù)對擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析匯報(bào)的審閱成果，結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際狀況，我企業(yè)邀請項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表參與評估會(huì)，向他們理解狀況，當(dāng)面(4)全面評估論證。我企業(yè)參照類似項(xiàng)目引起社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的狀況，重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行評估論證；對擬建項(xiàng)目所波及的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評判、風(fēng)險(xiǎn)防備和化解措施等內(nèi)容進(jìn)行評估論證。(5)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。我中心在綜合考慮各方意見和全面分析論證的基礎(chǔ)上，按照《國家發(fā)展改革委有關(guān)印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行措施的告知》提出的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分原則，對擬建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出評判，確定了項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的等級。(6)根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改投資【2023】2492號文獻(xiàn)《國家發(fā)展改革委有關(guān)印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行措施的告知》、江蘇省發(fā)改委蘇發(fā)劃大綱和土地拆遷、移民安頓規(guī)劃審查同意、審核之前，應(yīng)完畢移民安頓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。為此，龍虎塘街辦事處委托我企業(yè)編制完畢了《2023年常州市新北區(qū)龍虎塘南街(一)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估及各方意見采納狀況告知》規(guī)定，并結(jié)合“2023年常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程項(xiàng)目”項(xiàng)目的實(shí)際狀況，對也許引起社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。(1)、項(xiàng)目的合法性項(xiàng)目合法性調(diào)查過程中，項(xiàng)目組通過到項(xiàng)目建設(shè)單位龍虎塘街辦事處及項(xiàng)目所在地的小區(qū)進(jìn)行了座談，理解了本項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，搜集了項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的有關(guān)批復(fù)文獻(xiàn)、匯報(bào)和規(guī)劃等資料。本次調(diào)查搜集到的資料有：區(qū)政府部門公布的規(guī)劃及對本項(xiàng)目實(shí)行的意見批復(fù)、本項(xiàng)目使用土地及征地拆遷等有關(guān)數(shù)據(jù)資料和地方政府征地拆遷安頓賠償原則文獻(xiàn)、項(xiàng)目的可行性研究匯報(bào)等資料。(2)、項(xiàng)目的自然和社會(huì)環(huán)境狀況項(xiàng)目組到常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程所在地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，觀測了工程建設(shè)所處區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況，理解當(dāng)?shù)啬壳暗慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民的生活水平狀況，與項(xiàng)目所在地的部分民眾交流了項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活、就業(yè)和社會(huì)習(xí)俗等方面也許帶來的影(3)、利益有關(guān)者的意見和訴求走訪常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程項(xiàng)目所在地，與當(dāng)?shù)丶爸車木用襁M(jìn)行交談，理解他們對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行的意見和訴求，傾聽他們對于項(xiàng)目建設(shè)過程中有關(guān)征地賠償、環(huán)境保護(hù)、帶動(dòng)就業(yè)等方面的見解。(4)、政府及基層組織態(tài)度與常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程所在地的龍虎塘街道有關(guān)部門進(jìn)行座談，理解他們對本項(xiàng)目實(shí)行所持的態(tài)度。搜集基層政府對項(xiàng)目建設(shè)過程中有關(guān)道路建設(shè)、信息公開、土地房屋征收方案、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)及農(nóng)民受害賠償?shù)确矫娴乃钟械膽B(tài)度和意見。聽取了龍虎塘街道政在龍虎塘街道辦事處的牽頭召集下，召開有財(cái)政、城管、國土、水利、環(huán)境保護(hù)、發(fā)改委等有關(guān)部門參與的座談會(huì)。搜集了有關(guān)部門的意見和提議，對本項(xiàng)目均持支持態(tài)度。(5)、媒體對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度查閱市內(nèi)重要出版報(bào)刊對于常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程項(xiàng)目的有關(guān)報(bào)道，同步通過對市內(nèi)重要新聞網(wǎng)站進(jìn)行搜索，查找有關(guān)本項(xiàng)目的有關(guān)信息。通過整合、分析所查詢到的有關(guān)媒體報(bào)道，搜集媒體對于常州市新北區(qū)龍虎塘南街環(huán)境綜合整改工程項(xiàng)目的意見、訴求和輿論導(dǎo)向。(6)、類似綜合改造項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查向本市區(qū)內(nèi)有關(guān)部門理解以往綜合改造項(xiàng)目建設(shè)過程中與否有發(fā)生過影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件，理解引起社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因、導(dǎo)致的后果及有關(guān)的處理措施。與信豐縣規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人座談，理解當(dāng)?shù)仡愃凭C合改造過程中所碰到社會(huì)群體或個(gè)體極端事件發(fā)生的有關(guān)信息。評估認(rèn)為，《評估匯報(bào)》采用的調(diào)查形式和措施合適，對于各利益有關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)也許性做了充足的調(diào)查和征詢，其分析內(nèi)容基本能代表社會(huì)各方意見，其廣泛性、代表性、真5、風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)的評估(1)、風(fēng)險(xiǎn)識別《評估匯報(bào)》從工程風(fēng)險(xiǎn)以及與社會(huì)互適性風(fēng)險(xiǎn)方面，通過一系列的分析、篩選、歸納出了29個(gè)風(fēng)險(xiǎn)原因。如表2類型風(fēng)險(xiǎn)原因與否為該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)原因備注1項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的合法合規(guī)性。否劃和審2周圍敏感目的(重要廠礦企業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、幼稚園、養(yǎng)老院等)與否3設(shè)計(jì)原則與行業(yè)中長期規(guī)劃的符合性、功能定否4與建設(shè)方案、環(huán)評審批過程中的公告及否方案的5面的風(fēng)險(xiǎn)原因否6建筑工程施工原則與質(zhì)量影響建筑工程基本狀況，施工原則與否按是7資金籌措和保障資金籌措方案的可行性，資金保障措是8市政配套設(shè)施的建設(shè)市政配套設(shè)施能否及時(shí)跟進(jìn)，合理、是生態(tài)環(huán)境影響9料運(yùn)送過程中各污染物排放與環(huán)境保護(hù)排放原則限值之間的關(guān)系，與人體生理指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間的是是噪聲和振動(dòng)影響是電磁輻射、放射線影響否否固體廢棄物是日照、采光影響與規(guī)劃限值之間關(guān)系，日照減少率，日照減少絕對量，受影響范圍、性質(zhì)(住宅、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院病房或否公共開放活動(dòng)空間、綠地、水系、公共活動(dòng)空間質(zhì)和量的變化、公共綠地質(zhì)和量的變化，水系的變化，生態(tài)否水土流失否其他影響否會(huì)影響值、養(yǎng)殖業(yè)的影響是就業(yè)影響是群眾收入影響是是商業(yè)經(jīng)營的影響是施工措施的影響是施工管理的影響是對周圍交通的影響響，運(yùn)行期間各類立交、平交工程對是歷史遺留問題疊加的影響是期望難以滿足的影響是情影響權(quán)威、有公信力的媒體公告項(xiàng)目建設(shè)信息、進(jìn)行正面引導(dǎo)，與否受到媒體否策、準(zhǔn)備、實(shí)行、運(yùn)行),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)與擬建項(xiàng)目的序號風(fēng)險(xiǎn)類型發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)原因備注1實(shí)行項(xiàng)目方案短期風(fēng)險(xiǎn)2實(shí)行資金籌措和保障3生態(tài)環(huán)境影響實(shí)行大氣污染物排放4生態(tài)環(huán)境影響實(shí)行水體污染物排放5生態(tài)環(huán)境影響實(shí)行噪聲影響6經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響實(shí)行短期風(fēng)險(xiǎn)7經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響實(shí)行施工措施的影響8經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響實(shí)行施工管理的影響9經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響實(shí)行對周圍交通的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響實(shí)行、運(yùn)行歷史遺留問題疊加(2)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評估認(rèn)為，《評估匯報(bào)》對10個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)原因的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)較為客觀，分析內(nèi)容較為精確，分析措施基本可行。我中心對評估過程中對10個(gè)重要單原因風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)特性以及也許的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了分析，同步也對列舉的29項(xiàng)也許風(fēng)險(xiǎn)原因進(jìn)行了比較歸納，基本同意《分析匯報(bào)》提出的10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)原因的風(fēng)險(xiǎn)概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度，見表4。序號風(fēng)險(xiǎn)原因(W)風(fēng)險(xiǎn)概率(P)影響程度(Q)風(fēng)險(xiǎn)程度(R)1項(xiàng)目方案中等較小較小2資金籌措和保障很高較大重大3大氣污染物排放中等中等一般4水體污染物排放較低較小較小5噪聲影響中等中等一般6較低較小較小7施工措施的影響中等中等一般8施工管理的影響較低較小較小9對周圍交通的影響中等中等一般歷史遺留問題疊加較低較小較小評估認(rèn)為，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估重要運(yùn)用的是主觀賦權(quán)法，運(yùn)用專家打分獲得各社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)原因指標(biāo)體系的權(quán)值，并對賦權(quán)成果進(jìn)行群決策加權(quán)平均獲得最終權(quán)重。評估措施符合科學(xué)計(jì)算原則，最終止果經(jīng)5名專家的打分，運(yùn)用算術(shù)加權(quán)法算得各風(fēng)險(xiǎn)原因的權(quán)重，定量計(jì)算成果基本可表5項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定量計(jì)算表風(fēng)險(xiǎn)原因風(fēng)險(xiǎn)程度WI微小較小一般項(xiàng)目方案資金籌措和保障噪聲影響施工措施的影響施工管理的影響對周圍交通的影響歷史遺留問題疊加1《評估匯報(bào)》對風(fēng)險(xiǎn)識別的10項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)原因提出了風(fēng)險(xiǎn)表5風(fēng)險(xiǎn)防備和化解措施方略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)原重要防備、化解措施責(zé)任主體1實(shí)行項(xiàng)目方案1、選用品有工程施工總承包資質(zhì)進(jìn)行施工。2、在招標(biāo)文獻(xiàn)中將環(huán)評及批復(fù)規(guī)定的對應(yīng)施工期環(huán)境影響控制進(jìn)行明確。3、設(shè)計(jì)過程中需要將配套市政設(shè)區(qū)建設(shè)局區(qū)環(huán)境保護(hù)局城管部門其他職能部門2實(shí)行資金籌障1、賠償資金要設(shè)置專門的賬戶，保2、重新對可研匯報(bào)中的資金預(yù)算3、優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)中波及的賠償款。4、及時(shí)支付施工單位的工程款，防止拖欠工程款導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資。區(qū)建設(shè)局區(qū)財(cái)政局街道辦3實(shí)行運(yùn)行大氣污染物排放1、施工期間運(yùn)土、運(yùn)灰車輛采用灑水或加蓋篷布初始，多風(fēng)季節(jié)施工時(shí)，對取、棄土堆采用灑水、加蓋覆蓋物等措施。2、合理安排運(yùn)土?xí)r間，減小對周圍3、加強(qiáng)施工期管理，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)。無環(huán)境保護(hù)標(biāo)志車輛的檢查，減少汽車尾氣污染。5、明確并向群眾公布大氣污染物排放的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，區(qū)建設(shè)局區(qū)城管局區(qū)環(huán)境保護(hù)局縣公安局環(huán)衛(wèi)部門他職能部門4實(shí)行水體污染物排放1、加強(qiáng)現(xiàn)場勘察工作，對的確定合理的污水排放位置，防止與附近魚塘用水互相沖突等風(fēng)險(xiǎn)。2、做好應(yīng)急預(yù)案，對意外發(fā)生的水污染事件能迅速處理，并對群眾的3、明確并向群眾公布水體污染物排放的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，區(qū)建設(shè)局環(huán)境保護(hù)部門城管部門環(huán)衛(wèi)部門他職能部門5實(shí)行噪聲影響1、加強(qiáng)施工期管理，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)3、采用有效的降噪措施，如設(shè)置隔音墻、栽種隔音林等，減緩也許對所外相鄰建筑物及人員生活所導(dǎo)致4、加強(qiáng)運(yùn)行期設(shè)備維護(hù)，使其維持5、明確并向群眾公布噪聲污染的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，以便群眾區(qū)建設(shè)局區(qū)環(huán)境保護(hù)局城管部門環(huán)境保護(hù)部門他職能部門6實(shí)行口管理流感人口管理措施等有關(guān)文獻(xiàn)加強(qiáng)對流感人口的管理。用工前必需查驗(yàn)流感人口的身份證，外出打工證明，計(jì)生證等證件，對證件不齊全2、用工單位還應(yīng)針對文化素質(zhì)低、法制觀念單薄、行為不規(guī)范及自我保護(hù)能力差等狀況，通過多種渠道加強(qiáng)對民工的思想道德、法制及從3、工地管理部門及人員應(yīng)加強(qiáng)治安綜合治理，防備治安、刑事事件的發(fā)生；主抓地方關(guān)系管理，配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法民政部門，積極與施工當(dāng)?shù)厝嗣窀愫藐P(guān)系，處理施工中的誤會(huì)之處，保持融洽友好的施工關(guān)系。4、公安部門在施工地段及對應(yīng)的路口增設(shè)監(jiān)控設(shè)備，增派警力，同時(shí)，施工單位和公安部門要迅速出理的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，以區(qū)公安局街道辦地方職能部門7實(shí)行施工措響1、委托有資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的施工2、在重要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、重要道口懸掛安全生產(chǎn)口號和安全警告牌。施工現(xiàn)場的坑、井、孔、洞和溝道等處，加設(shè)蓋板、圍欄和懸掛警告標(biāo)志牌。3、施工單位要有專人負(fù)責(zé)接待附導(dǎo)致群眾生產(chǎn)生活不便的要做好解釋工作，同步盡量改善措施，并明4、建設(shè)單位要做好跟進(jìn)工作，必要時(shí)從工程款中直接支付群眾的賠償。5、明確并向群眾公布施工措施的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，以便群眾征詢和反應(yīng)問題。區(qū)建設(shè)局方職能部門8實(shí)行施工管理的影響1、施工單位需要及時(shí)發(fā)放工資尤其是農(nóng)民工工資。防止拖欠工作導(dǎo)致群體性事件。2、及時(shí)修復(fù)由于施工而受損的道路、破壞的水系，減輕對周圍群眾生活導(dǎo)致影響影響。3、施工單位在工程結(jié)束前必須結(jié)清所有施工人員工資，尤其是農(nóng)民工工資，并對施工區(qū)域土方回填、修補(bǔ)受損道路和被施工所破壞的水系。4、施工單位要做好施工人員的安全教育和安全保護(hù)措施，防止施工人員在施工過程的導(dǎo)致工傷、工亡事故。5、施工單位要加強(qiáng)施工管理，設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生緊急事件時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行處理。6、明確并向群眾公布施工管理的詳細(xì)負(fù)責(zé)人和最高負(fù)責(zé)人，以便群眾征詢和反應(yīng)問題。7、建立項(xiàng)目建設(shè)保證金，用以防止區(qū)建設(shè)局方職能部門9實(shí)行對周圍交通的影響1、現(xiàn)場詳細(xì)調(diào)查既有道路用途、等級、產(chǎn)權(quán)印位意向，設(shè)計(jì)合理的道路改移方案，與產(chǎn)權(quán)單位簽訂道路改移協(xié)議影響，施工單位要做好施工車輛組織與管理，進(jìn)行安全訓(xùn)，穿越村莊、人口密集地區(qū)要減速慢行。3、長期通過學(xué)校、市場、交通要道等地區(qū)，應(yīng)派人負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通安全，嚴(yán)禁超載