非國有企業(yè)特殊生產(chǎn)崗位安全管理的實(shí)踐與思考

非國有企業(yè)特殊生產(chǎn)崗位安全管理的實(shí)踐與思考

為了更好地在非礦產(chǎn)特殊生產(chǎn)崗位上引入全席安全上崗證制度，消除不崗，最大限度地減少“三差”現(xiàn)象，培養(yǎng)員工日常業(yè)務(wù)的安全意識，真正從員工的思想入手，講安全語言，做安全事情，自覺糾正和預(yù)防“三差”現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)非礦產(chǎn)業(yè)特殊生產(chǎn)崗位的安全管理，實(shí)現(xiàn)非礦產(chǎn)業(yè)特殊生產(chǎn)崗位的本質(zhì)安全文化。長慶油田分公司采油三廠員工培訓(xùn)站在8月23日至27日,以下發(fā)問卷、召開座談會、個別走訪的形式,在全廠原油、井下作業(yè)、集輸?shù)壬a(chǎn)一、二線的作業(yè)區(qū)(大隊)就貫徹落實(shí)長慶油田公司在全員崗位中推行安全上崗證這一制度取得的實(shí)效與存在問題的情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)綜述如下:一、單位員工和員工個人都存在著問題2003年長慶油田公司為了進(jìn)一步規(guī)范崗位員工的安全技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證、與復(fù)審工作,提高崗位員工安全操作技能和防險避險能力,依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》及長慶油田分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,在公司范圍內(nèi)以160號文件的形式制定下發(fā)了《長慶油田分公司員工安全上崗證管理(試行)辦法》。該《辦法》共分總則、職責(zé)、教育培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審、管理與獎懲、附則六章二十三條?！掇k法》在《職責(zé)》一章中規(guī)定:安全上崗證的培訓(xùn)、考核及復(fù)審工作由各單位人事(教育)部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)、取證的管理辦法、試題范圍及日常管理由各單位安全部門負(fù)責(zé)。同時,《辦法》在《教育培訓(xùn)》一章中對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)資料的管理等做出了明確的規(guī)定。因而,我廠根據(jù)公司160號文件的規(guī)定,從2003年開始在原油、井下作業(yè)、集輸?shù)壬a(chǎn)一、二線的員工和后勤有關(guān)生產(chǎn)單位的8000多名員工中開展了安全上崗證的培訓(xùn)、考核及復(fù)審工作。但從8年多的運(yùn)行來看,不管從單位到基層管理者、員工個人都或多或少的存在著這樣或那樣的問題。因此,我們?yōu)榱烁玫淖龊么隧?xiàng)工作,就安全上崗證的培訓(xùn)、考核及復(fù)審工作取得的實(shí)效與存在的問題,在我廠實(shí)行安全上崗證的單位管理者和員工中,分你對安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)工作是如何認(rèn)識?你們單位對安全上崗證取(復(fù))證是如何培訓(xùn)的?你對安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)的內(nèi)容了解程度?你感覺佩戴安全上崗證上班方便嗎?你感覺佩戴安全上崗證上班不方便的原因是?你感覺如何佩戴安全上崗證上班才方便?你是否經(jīng)常佩戴安全上崗證上班?你認(rèn)為安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)對你的工作是否有幫助等八個問題深入基層,以問卷、召開座談會、個別走訪的形式進(jìn)行了調(diào)究。二、通過該問卷，我們?nèi)绾瘟私庹w實(shí)施的安全脫崗培訓(xùn)復(fù)證書的培訓(xùn)和評估體系，以及該證書的副本和副本1、需要回應(yīng)的1621人占調(diào)查者的67.31%2、需要回應(yīng)的傾聽者占15.86%3、沒有必要的279名候選人占被調(diào)查者的11.59%4、推行安全上崗證取證培訓(xùn)、考核從以上4個問卷調(diào)查來看,認(rèn)為在生產(chǎn)崗位中推行全員安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核制度有必要或有點(diǎn)必要的占83.18%,這說明大多數(shù)員工還是歡迎在全員崗位員工中推行安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核這一制度的;回答沒有必要或回答必要不大的占16.82%,只是少數(shù),但也不能忽視這部分員工的浮淺認(rèn)識,要在全員崗位員工中推行安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核這一制度工作中,我們基層領(lǐng)導(dǎo),要通過每年一度的安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核辦理工作,要充分提高這部分員工對在非礦山企業(yè)特殊生產(chǎn)崗位推行全員安全上崗證這一制度重要性、目的意義的認(rèn)識。三、在被問計算機(jī)部門的有效性調(diào)查復(fù)證書的有效性問卷中，以收到并回收2408份有效問卷1、953名學(xué)生完成了課程培訓(xùn)和評估，占研究人員的39.58%2、對1165名受訪者進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)和評估，占被調(diào)查者的48.38%3、66名不合格的人占比，占比占比4、對本單位安全上崗證取復(fù)證的培訓(xùn)、考核工作從以上4個問卷調(diào)查來看,在安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核工作中,參加廠、基層辦班培訓(xùn)、考核或參加現(xiàn)場培訓(xùn)、考核的人員占87.96%,未參加培訓(xùn)、考核或直接參加考試未培訓(xùn)、考核的只占12.04%。這一方面充分說明了絕大多數(shù)員工按《辦法》中的要求參加了本單位安全上崗證取(復(fù))證中有關(guān)培訓(xùn)、考核的規(guī)定,另一方面說明了我們各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和主管此項(xiàng)工作的同志,對此項(xiàng)工作比較負(fù)責(zé),能認(rèn)真按《辦法》中的要求,組織本單位員工進(jìn)行了安全上崗證取(復(fù))證的培訓(xùn)、考核工作。但也有極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管此項(xiàng)工作的同志,對此項(xiàng)工作思想認(rèn)識不足,重視不夠,沒有按《辦法》中的要求,未組織本單位員工參加安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)就進(jìn)行了考試。這種做法對單位、員工個人來說是極不負(fù)責(zé)的,到頭來只能是害人害己,給單位和個人的安全埋下了不應(yīng)有的事故隱患,應(yīng)引起我們各級安全監(jiān)督和培訓(xùn)部門的注意。四、在被邀請接受培訓(xùn)的2408份有效問卷中，培訓(xùn)的內(nèi)容是可以有效性的1、所有987名候選人參與了調(diào)查，占40.9%2、有1275名參與者，占比占比3、上崗證取復(fù)證培訓(xùn)、考核內(nèi)容沒有完整了解從以上3個問卷調(diào)查來看,在安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核工作中,回答全部了解或了解部分內(nèi)容的站93.94%,其中,回答全部了解的占被調(diào)查者的40.99%。這說明絕大部分員工對安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核的內(nèi)容做到了全部了解或部分了解,但有40.99%的員工對安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核的內(nèi)容還沒有全部了解,這就要求我們各單位在辦理安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核時,要對取證與復(fù)證培訓(xùn)、考核的內(nèi)容給員工講清楚,取證時員工需要學(xué)習(xí)掌握哪些內(nèi)容,復(fù)證時員工需要學(xué)習(xí)掌握哪些內(nèi)容,這樣就可以使員工在安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核工作中更好地對癥下藥,做到看菜吃飯,量體裁衣,使安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核工作更有針對性、實(shí)效性。同時,我們各單位在辦理此項(xiàng)工作時,首先,對那些極少數(shù)不了解安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核內(nèi)容的員工,要了解清楚他們對安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核內(nèi)容不了解的原因,是本人的問題還是我們單位的問題。其次,要在今后的安全上崗證取(復(fù))證培訓(xùn)、考核工作中,要引起我們各單位領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作同志的高度重視,一定要按《辦法》中的規(guī)定培訓(xùn)時間、內(nèi)容組織需辦理取(復(fù))證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核,做到培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。五、在被問到安全上是否應(yīng)該申請工作許可證的問題時，收到并檢索2408份有效問卷1、得到建議的1485人占比，占被調(diào)查者的61.67%2、佩戴方便還是佩戴不方便從以上2個問卷調(diào)查來看,回答方便的占被調(diào)查者的61.67%,回答不方便的占被調(diào)查者的38.33%。這就不難看出因工作的性質(zhì)、工作環(huán)境的不同,有的感覺佩戴方便,有的感覺佩戴不方便。如,在采油、集輸?shù)葝徫簧闲“嗟膯T工感覺佩戴沒有不方便的,但在這些崗位上大班干活的員工和在井下作業(yè)崗位上班的員工就感覺佩戴不太方便,且易損壞。這就需要我們安全部門在實(shí)際工作中做出統(tǒng)一規(guī)定,以便員工在具體佩戴時好執(zhí)行。六、被問到安全工作的不便，因?yàn)槲艺J(rèn)為在2408份有效問卷中獲得和刪除是不方便的1、有1023人對測試產(chǎn)品進(jìn)行了結(jié)果表明，占42.48%2、被調(diào)查者的質(zhì)量從以上2個問卷調(diào)查來看,回答牌子做的太大的占被調(diào)查者的42.48%,回答有點(diǎn)大的占被調(diào)查者的42.48%。這就不難看出目前公司制作施用的安全上崗證取(復(fù))證牌子的確有點(diǎn)大,佩戴起來就不太方便。七、在被問到你想記住工作許可證的有效性時，共有2408份有效問卷1、592名候選人被歸類為扣除標(biāo)志，占24.58%2、一名825歲的男性被報告為厘米，占被調(diào)查者的34.26%3、占第一位的926人占第一位的38.45%4、佩戴在東南角t從以上4個問卷調(diào)查來看,回答牌子做小點(diǎn)的占被調(diào)查者的24.58%;回答佩戴在胸部或回答佩戴在左臂上方的占被調(diào)查者的72.71%。這樣看起來大多數(shù)員工喜歡將安全上崗證牌子佩戴在胸部或左臂上方,回答佩戴在左臂上方的員工更多一點(diǎn),這樣在工作時更方便一些,但不管是佩戴在胸部或左臂上方哪一種情況,牌子都比目前的要小一點(diǎn),牌子上的內(nèi)容要少一點(diǎn),牌子就可以做小一點(diǎn),這樣佩戴起來就方便一些,既好看又好戴,還不影響工作。至于占被調(diào)查者的2.74%的員工回答裝在口袋里的問題,這些員工無怪呼就是在采油、集輸?shù)葝徫簧洗蟀喔苫畹膯T工和在井下作業(yè)崗位上班的員工,他們感覺不管是佩戴在胸部或左臂上方都不太方便,最好裝在口袋里或集中放在崗位上,下班時各自戴回,這要依據(jù)當(dāng)時的工作、勞動情況由當(dāng)班安全員具體做出判斷而定。八、如果你經(jīng)常攜帶安全證書，請在2408個有效問卷中收到和退回1、根據(jù)該報告，1633名員工完成了考試，占比例人的67.82%2、根據(jù)該報告，638名員工被解雇，占被調(diào)查者的26.50%3、佩戴安全上崗證的員工普遍在監(jiān)管檢查工作的過程中出現(xiàn)正確問題從以上3個問卷調(diào)查來看,員工對安全上崗證的佩戴還是比較好的,有5.69%的員工不分上下班經(jīng)常戴,這說明員工對安全上崗證這一制度的認(rèn)可程度還是比較高的,持證上崗、標(biāo)準(zhǔn)化操作的觀念深深在員工的頭腦中扎下了根。但在座談、走訪中得知,作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)這一級管理者來看,對佩戴安全上崗證上班、上井站、上現(xiàn)場辦公的不如操作員工佩戴的好,還存在忘記或有不戴的現(xiàn)象,這需要本單位安全人員利用各種途徑經(jīng)常提醒大家佩戴安全上崗證和上級安全部門在經(jīng)常深入基層檢查工作的同時不要忘記檢查安全上崗證的佩戴問題。對有意損壞或不按《辦法》中規(guī)定佩戴安全上崗證上班、上井站、上現(xiàn)場辦公的,要視作違章操作給予批評教育,造成后果的要依據(jù)《辦法》中規(guī)定嚴(yán)肅查處,依警大家。九、在2408份有效問卷中，考慮到安全工作的可靠培訓(xùn)恢復(fù)，并評估是否有助于你的工作，如下所示1、得到幫助的1412人占比占比2、767名受訪者中有7人做出了以下回應(yīng)，占調(diào)查的31.85%3、對61名不幫助的人占抽樣率的2.53%4、抓安全生產(chǎn)安全從以上4個問卷調(diào)查來看,回答有幫助或回答有點(diǎn)幫助的占被調(diào)查者的90.49%。這充分說明公司安全上崗證制度的實(shí)行,對有效提高崗位員工的自我防護(hù)意識,加強(qiáng)團(tuán)體安全保護(hù)能力、掌握安全操作技能、提升