加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理-提高項(xiàng)目投資效果

加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理提高項(xiàng)目投資效果摘要：為預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目投資費(fèi)用，提高項(xiàng)目投資效果，本文強(qiáng)調(diào)必須事先、主動地對項(xiàng)目決策、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、合同管理、工程變更、結(jié)算審計(jì)和檔案資料進(jìn)行全過程管理，并分析了在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段的管理要點(diǎn)和控制重點(diǎn)。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；過程管理；投資效果推動人類社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大部分活動都屬于項(xiàng)目范疇。項(xiàng)目建設(shè)必須投入，這種投入必須滿足人類社會需求，符合國家和行業(yè)需要，能夠給投資者帶來回報(bào)，這就是本文重點(diǎn)闡述的投資效果問題。它分為三個(gè)層面，一是如何控制投資風(fēng)險(xiǎn)問題，二是在預(yù)期投資收益的情況下如何將投資費(fèi)用控制到最低，三是在投資費(fèi)用基本不變的情況下如何通過過程管理活動，獲取更佳的投資效果。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)在于項(xiàng)目決策，而在做出投資決策后，投資控制的關(guān)鍵又在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。在實(shí)施階段，項(xiàng)目的招標(biāo)采購、合同管理和變更簽證控制也對投資費(fèi)用存在較大影響，施工的質(zhì)量和進(jìn)度控制也影響項(xiàng)目的投資質(zhì)量和后期的運(yùn)行效果。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理、結(jié)算審計(jì)和檔案資料等全部過程，均應(yīng)健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，從而預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)，控制投資費(fèi)用，提升投資效果。.一、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新管理體制，完善對項(xiàng)目管理人員的考核機(jī)制，提高項(xiàng)目管理人員的待遇目前，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)――項(xiàng)目經(jīng)理部是在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)組建的，交工驗(yàn)收后基本就解散了，前期和收尾工作相對管理力度比較薄弱，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組建要應(yīng)選擇人員基本穩(wěn)定的項(xiàng)目班子，根據(jù)項(xiàng)目分布、項(xiàng)目實(shí)施難度分別承擔(dān)不同項(xiàng)目的管理任務(wù)，對所有其承擔(dān)的項(xiàng)目從工程開工到交、竣工全程負(fù)責(zé)管理。當(dāng)前項(xiàng)目管理人員工作環(huán)境艱苦、工作量大，組建結(jié)構(gòu)相對合理、人員基本穩(wěn)定的項(xiàng)目班子，根據(jù)項(xiàng)目分布、項(xiàng)目實(shí)施難度分別承擔(dān)不同項(xiàng)目的管理任務(wù)，對所有其承擔(dān)的項(xiàng)目從工程開工到交、竣工全程負(fù)責(zé)管理，這樣第一有利于穩(wěn)定項(xiàng)目管理隊(duì)伍，增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感，第二能夠減少磨合期，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。第三能夠避免項(xiàng)目交、竣工之間“真空期”無人管理的狀況。第四能夠節(jié)約人力資源，降低項(xiàng)目管理成本。要完善對項(xiàng)目管理人員的考核機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和干部培養(yǎng)機(jī)制，給項(xiàng)目管理人員待遇和機(jī)會，激發(fā)工作熱情。二、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量和耐久性堅(jiān)持“一個(gè)轉(zhuǎn)變，二個(gè)落實(shí)，三個(gè)狠抓”的工作思路，（一個(gè)轉(zhuǎn)變是由傳統(tǒng)的工程實(shí)體監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒?shí)體監(jiān)督和從業(yè)單位、人員行為監(jiān)督并重的工作理念；兩個(gè)落實(shí)，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)管責(zé)任制；三個(gè)狠抓是抓生產(chǎn)安全，抓數(shù)據(jù)打假，抓質(zhì)量通病）。采取有力措施，開拓進(jìn)取，圍繞著項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)，認(rèn)真做好工程質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目部在各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化，制定了切實(shí)可行的工程建設(shè)質(zhì)量控制管理制度，深入扎實(shí)開展“首件工程樣板制”、“原材料準(zhǔn)用制度”等嚴(yán)格控制工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。施工管理中健全四級質(zhì)量保證體系，實(shí)行“三個(gè)強(qiáng)化”，即：強(qiáng)化合同管理，提高履約率，重點(diǎn)抓質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管，重點(diǎn)抓監(jiān)理工作質(zhì)量；強(qiáng)化檢測能力，以數(shù)據(jù)說話，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性。切實(shí)做好“四抓”，即：突出抓特、大型工程質(zhì)量和安全，防止事故發(fā)生；抓檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和原材料質(zhì)量，從源頭預(yù)防質(zhì)量事故；抓施工現(xiàn)場精細(xì)化管理，追求內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量同步提高；抓典型經(jīng)驗(yàn)推廣，促進(jìn)整體水平提升；各建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)，確保一般工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，遏制一般質(zhì)量安全事故，減少工程質(zhì)量問題。三、進(jìn)一步完善市場信用體系，加強(qiáng)合同管理市場信用體系的完善有助于合同的執(zhí)行、而加強(qiáng)合同管理有利于市場信用體系的建立，為確保合同的執(zhí)行，認(rèn)真研究存在的問題，及時(shí)對合同進(jìn)行修訂。正確面對工程延期和索賠問題，及時(shí)進(jìn)行處理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度，確定不同比例風(fēng)險(xiǎn)管理押金和獎勵金，寫入招標(biāo)文件，納入合同管理范疇。制定合同時(shí)要劃分合理的標(biāo)段、確定合理的工期、提倡合理標(biāo)價(jià)。合同要消滅霸王條款，改變合同履約的不公平現(xiàn)象。要通過索賠和反索賠這個(gè)杠桿來維護(hù)合同雙方權(quán)益。四、加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)采購和合同管理是實(shí)施階段控制投資費(fèi)用的重點(diǎn)實(shí)施階段對項(xiàng)目投資費(fèi)用的控制應(yīng)重點(diǎn)放在招投標(biāo)活動和施工合同條款的確定上。建安工程項(xiàng)目應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，并實(shí)行合理的低價(jià)中標(biāo)。為了中標(biāo)，投標(biāo)人會主動提高技術(shù)和管理水平，降低工程造價(jià)。因此，建安工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。設(shè)備及服務(wù)類項(xiàng)目也應(yīng)明確技術(shù)要求與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過招標(biāo)方式確定設(shè)備供應(yīng)商或相應(yīng)服務(wù)單位，降低相應(yīng)采購費(fèi)用。合同中，應(yīng)明確工程范圍、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對工程款支付約定承約方除繳納履約保證金外，工程進(jìn)度款只能付到實(shí)際完成工程投資的75%左右，這樣利于項(xiàng)目投資、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)控制?？傊?，實(shí)施階段對投資費(fèi)用的控制應(yīng)重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)活動，并加強(qiáng)合同管理。五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立學(xué)習(xí)型組織，做好人力資源管理事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人，進(jìn)行項(xiàng)目管理工作的主要人員必須既懂專業(yè)又懂管理。怎樣從技術(shù)管理人員轉(zhuǎn)變?yōu)榉Q職的項(xiàng)目管理人員是做好管理工作的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí)和積累，提高自身綜合素質(zhì)和管理能力，成為現(xiàn)今項(xiàng)目管理所需的復(fù)合型人才，建立學(xué)習(xí)型的組織。要在通過思想政治學(xué)習(xí)改造世界觀的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)理論，提高從專業(yè)角度分析認(rèn)識問題的能力；學(xué)操作，增強(qiáng)動手能力，增強(qiáng)獨(dú)立承擔(dān)業(yè)務(wù)工作的能力；學(xué)經(jīng)驗(yàn)，吸取他人的工作經(jīng)驗(yàn)，了解一線實(shí)際情況，全方位把握本職工作。要從生產(chǎn)和管理工作的實(shí)際出發(fā)，把各種培訓(xùn)結(jié)合起來，把長期教育、短期培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，對培訓(xùn)教育從形式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，使項(xiàng)目管理人員能夠通過教育培訓(xùn)及時(shí)了解和掌握新觀念、新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，真正提高創(chuàng)新能力。要及時(shí)補(bǔ)充技術(shù)管理人員，及時(shí)儲備和更新人才，做好人力資源的管理工作，以適應(yīng)工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要。六、及時(shí)總結(jié)積累，及時(shí)修訂完善項(xiàng)目管理制度，樹立項(xiàng)目建設(shè)的外部形象隨著時(shí)間的變化，項(xiàng)目管理的理念、環(huán)境、要求也在不斷變化，管理制度也需要與時(shí)俱進(jìn)，因此需要及時(shí)總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修訂和完善項(xiàng)目管理的有關(guān)制度和辦法。把項(xiàng)目部內(nèi)部管理辦法進(jìn)行優(yōu)化，統(tǒng)一制定一套通用的內(nèi)部管理辦法，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，對項(xiàng)目部的上墻圖表、原始記錄資料、著裝等進(jìn)行統(tǒng)一，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，需要加強(qiáng)宣傳教育工作，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，增強(qiáng)管理的主動性。七、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、改變工作方法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展在工程建設(shè)管理中，要認(rèn)真分解目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格計(jì)劃進(jìn)度、科學(xué)組織施工，整合有效資源，確保有序推進(jìn)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目的后勤管理，例如現(xiàn)在要可能減少會議和各種資料報(bào)表，為抓好項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)管理和控制，在施工緊張的時(shí)間，會議可采取多種形式，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻技術(shù)，避免人員長距離奔走?？傊?，項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全方位、全過程進(jìn)行管理和控制。管理的目的主要是通過對各環(huán)節(jié)的審查和控制去發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題和薄弱環(huán)節(jié)，以