認(rèn)證和認(rèn)證發(fā)展趨勢(shì)的介紹_第1頁(yè)
認(rèn)證和認(rèn)證發(fā)展趨勢(shì)的介紹_第2頁(yè)
認(rèn)證和認(rèn)證發(fā)展趨勢(shì)的介紹_第3頁(yè)
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文獻(xiàn)排版存檔編號(hào):[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]文獻(xiàn)排版存檔編號(hào):[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]認(rèn)證和認(rèn)證發(fā)展趨勢(shì)的介紹有關(guān)認(rèn)證和我國(guó)認(rèn)證發(fā)展趨勢(shì)的介紹一、認(rèn)證的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程認(rèn)證是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,最早出現(xiàn)在20世紀(jì)之初代機(jī)器工業(yè)發(fā)達(dá)的英國(guó),當(dāng)時(shí)諸如鍋爐等與人身和財(cái)產(chǎn)安全有關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品不停出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故,給社會(huì)和公司造成了很大損失。19英國(guó)政府為了遏制偽劣工業(yè)產(chǎn)品,首先對(duì)鍋爐產(chǎn)品實(shí)施以“認(rèn)證”為必備過(guò)程的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,凡生產(chǎn)制造的鍋爐通過(guò)認(rèn)證授予“BS”標(biāo)志才干進(jìn)入市場(chǎng)。隨著世界貿(mào)易的發(fā)展,產(chǎn)品認(rèn)證制度在西方發(fā)達(dá)國(guó)家逐步推廣。第二次世界大戰(zhàn)期間,美國(guó)的軍需產(chǎn)品大量生產(chǎn),從軍服到飛機(jī)即使都有嚴(yán)格的原則,工廠也有檢查控制,但仍然存在不少質(zhì)量問(wèn)題,如戰(zhàn)斗機(jī)在使用中事故率高達(dá)24%。針對(duì)諸如飛機(jī)、坦克、軍艦等技術(shù)和構(gòu)造復(fù)雜、零部件諸多、產(chǎn)品形成流程長(zhǎng)、性能確保規(guī)定高、僅靠檢查控制方式已不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的軍需產(chǎn)品,美國(guó)國(guó)防部第一次對(duì)軍需產(chǎn)品生產(chǎn)商提出了工廠質(zhì)量體系的確保能力規(guī)定,并將其作為軍需產(chǎn)品供應(yīng)招標(biāo)的基本資格條件,由國(guó)防部官員和技術(shù)專家到生產(chǎn)供應(yīng)商的工廠現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)后,再在質(zhì)量體系符合規(guī)定的供應(yīng)商中選擇軍需產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)者。這種從基礎(chǔ)的質(zhì)量確保能力評(píng)價(jià)來(lái)選擇供應(yīng)商的做法,不僅有效提高了產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)了產(chǎn)品可靠性,并且大大減少了產(chǎn)品生產(chǎn)成本和檢查成本。這種辦法在二戰(zhàn)后為英國(guó)、加拿大等運(yùn)用,成為后來(lái)的質(zhì)量體系認(rèn)證。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,西方發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易活躍起來(lái),由于貿(mào)易不平衡而產(chǎn)生的貿(mào)易保護(hù)方法也增多,最重要的一種是關(guān)稅壁壘、一種是技術(shù)壁壘。在技術(shù)壁壘方面,就是用“原則”來(lái)限制他國(guó)產(chǎn)品輸入。1948年,“世界公司原則化聯(lián)盟”成立,著力于產(chǎn)品原則的國(guó)際協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。1964年這個(gè)組織改名為“國(guó)際原則化組織”即“ISO”。在此期間,另一種制訂產(chǎn)品原則的組織——國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)也建立起來(lái)。他們都是致力于建立國(guó)際協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)品原則,增進(jìn)世界貿(mào)易的國(guó)際間組織,也是聯(lián)合國(guó)的甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)。從20世紀(jì)的早期至80年代初,世界上的認(rèn)證都是產(chǎn)品認(rèn)證,ISO和IEC所制訂的產(chǎn)品原則,給國(guó)際貿(mào)易中消除技術(shù)壁壘提供了較好的支持。隨著世界科技的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人與自然、人與社會(huì)的有關(guān)矛盾的突出,“可持續(xù)發(fā)展”已成為世界各國(guó)關(guān)注的重要問(wèn)題。ISO在制訂了14000多個(gè)產(chǎn)品原則后,面對(duì)越來(lái)越多的新產(chǎn)品發(fā)現(xiàn),如果確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)不解決,不僅制訂原則的任務(wù)越來(lái)越大,并且原則的推廣也困難。為此,ISO從1979年著手制訂“管理原則”,以英國(guó)BS5750原則和加拿大CASZ299原則為參考制訂質(zhì)量確保的規(guī)定,1987年,ISO公布了ISO9000系列原則,即質(zhì)量體系原則,到現(xiàn)在這套原則已通過(guò)了兩次修訂(1994年、)。ISO9000原則的推出,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中評(píng)價(jià)供應(yīng)商持續(xù)的產(chǎn)品質(zhì)量確保能力提供了可測(cè)量的模式,快速為許多組員國(guó)引用為國(guó)標(biāo)并用于認(rèn)證。此后,ISO和IEC應(yīng)聯(lián)合國(guó)的規(guī)定,于1996年出臺(tái)了ISO14000系列原則,即環(huán)境管理系列原則。ISO在還出臺(tái)了ISO18000原則(草案),即職業(yè)健康安全管理體系原則(因世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡,涉及敏感的人權(quán)問(wèn)題未獲大會(huì)表決通過(guò)),但我國(guó)采用了這個(gè)原則并用于認(rèn)證。我國(guó)的認(rèn)證工作是在改革開(kāi)放后來(lái),90年代早期才開(kāi)始的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,認(rèn)證事業(yè)也快速發(fā)展,增進(jìn)了我國(guó)公司素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,增進(jìn)了國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。二、認(rèn)證的意義和作用1、認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,維護(hù)公平和信用的一種重要手段在生產(chǎn)力水平低下、商品匱乏、商品交換還不活躍的階段,沒(méi)有認(rèn)證。而在社會(huì)生產(chǎn)力水平提高的狀況下,商品貿(mào)易出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序的需求就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。維護(hù)市場(chǎng)秩序的辦法和手段不外乎政府監(jiān)管、公司自律、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)方面。政府監(jiān)管是運(yùn)使用方法律法規(guī)約束和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),公司和產(chǎn)品越多,政府不可能做到全天候、全方面覆蓋式的產(chǎn)品監(jiān)督和市場(chǎng)控制。況且,實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是“小政府、大市場(chǎng)”,在法律規(guī)范基礎(chǔ)上,重要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)控。而沒(méi)有公平公正的評(píng)價(jià)制度和社會(huì)信用體系來(lái)支持,則無(wú)法建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。公司自律需要公司內(nèi)因和市場(chǎng)環(huán)境共同作用。即便是在法制較為完備、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明程度高的西方國(guó)家,出名公司違法違規(guī)的案例也并不鮮見(jiàn)。因而公司自律必須以市場(chǎng)公平與有效監(jiān)督為前提。社會(huì)監(jiān)督涉及輿論監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督等。前三種監(jiān)督早已有之,而認(rèn)證監(jiān)督則是由含有專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)國(guó)家承認(rèn)、與市場(chǎng)中的買賣雙方既無(wú)行政附屬關(guān)系業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的公正的第三方——認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的社會(huì)職能就是根據(jù)法律法規(guī)和原則,獨(dú)立、系統(tǒng)、客觀、公正地對(duì)組織的產(chǎn)品、服務(wù)或管理體系作出合格評(píng)定結(jié)論,并用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志方式明示于社會(huì),給公司或產(chǎn)品與否符合某一特定規(guī)定出據(jù)“證明”。這種證明是直接運(yùn)用于市場(chǎng)和貿(mào)易的“信用證”。認(rèn)證監(jiān)督是市場(chǎng)機(jī)制中維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)信用、實(shí)現(xiàn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的一種有效評(píng)價(jià)監(jiān)督。2、認(rèn)證是一種投資,是增進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和公司管理改善的一種有效途徑認(rèn)證是一種社會(huì)服務(wù),世界上全部的認(rèn)證都實(shí)施有償服務(wù)原則。公司獲取這種服務(wù),事實(shí)上是在進(jìn)行產(chǎn)品、管理和銷售的投資。無(wú)論是產(chǎn)品認(rèn)證還是體系認(rèn)證,公司除了獲得產(chǎn)品或管理體系的“證明”,增進(jìn)顧客信賴,有助于產(chǎn)品銷售和提高公司形象以外,還能夠通過(guò)認(rèn)證監(jiān)督檢查得到客觀公正評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題,進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,改善公司管理,并由此提高產(chǎn)品和公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。在食品市場(chǎng),行業(yè)進(jìn)入的門檻相對(duì)較低,競(jìng)爭(zhēng)相稱激烈,不法之徒防不勝防。對(duì)于這些離不了又難放心,五花八門、林瑯滿目、極具誘惑的食品,老百姓最關(guān)注的是食品安全和質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此,不同的經(jīng)營(yíng)理念有不同的應(yīng)對(duì)方式。據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)500家大中型食品公司的不記名調(diào)查,認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題的占%,認(rèn)為有時(shí)存在問(wèn)題的占%;認(rèn)為產(chǎn)品銷售最重要的因素是包裝和廣告的占71%,是質(zhì)量和價(jià)格的占39%;認(rèn)為公司管理符合當(dāng)代管理規(guī)定的占26%,認(rèn)為基本符合當(dāng)代管理規(guī)定的占63%,認(rèn)為有較大差距的占12%;認(rèn)為認(rèn)證對(duì)公司發(fā)展故意義和作用的占18%,認(rèn)為意義和作用不大的占70%,認(rèn)為沒(méi)故意義和作用的占12%。從這些數(shù)據(jù)能夠大致發(fā)現(xiàn)我國(guó)食品公司的基本問(wèn)題,一是存在盲目自大傾向;二是重“外功”輕“內(nèi)功”的投機(jī)傾向。這也就難怪許多食品公司樂(lè)意花巨額資金去做廣告,不惜擠占成本搞包裝,削尖腦袋去鉆“名牌”、“免檢”“馳名”,甚至花錢去買某些根本不具證明效力的“獎(jiǎng)牌”,而不肯花小錢搞認(rèn)證了。大中型公司如此,日子艱難的小型公司也就可想而知,這也就難免食品安全質(zhì)量事故累抓不絕。3、認(rèn)證是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,增進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,節(jié)省社會(huì)成本的有效辦法當(dāng)今世界是信息大爆炸時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮滾滾而來(lái),跨國(guó)貿(mào)易十分活躍。在世界貿(mào)易中,用關(guān)稅和非關(guān)稅規(guī)定來(lái)妨礙對(duì)方保護(hù)自己是重要的貿(mào)易壁壘方式,稱為“關(guān)稅壁壘”、“非關(guān)稅壁壘”。非關(guān)稅壁壘重要的方式是“配額限制”和“技術(shù)原則限制”。為建立國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,增進(jìn)自由貿(mào)易,建立了國(guó)際關(guān)稅和貿(mào)易自由化組織,后來(lái)改名為世界貿(mào)易組織(WTO)。關(guān)稅、配額問(wèn)題在關(guān)稅協(xié)定的總框架下通過(guò)雙邊和多邊談判解決,貿(mào)易技術(shù)壁壘問(wèn)題通過(guò)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定,由各國(guó)簽定認(rèn)證制度的國(guó)際多邊承認(rèn)合同互認(rèn)解決。我國(guó)加入WTO,當(dāng)時(shí)我國(guó)的世界貿(mào)易額排名為第11位,現(xiàn)在已邁進(jìn)到世界第3位,在這個(gè)飛躍中,也包含著認(rèn)證給貿(mào)易提供的消除技術(shù)壁壘支持。認(rèn)證制度的實(shí)施和推廣,不僅普及了當(dāng)代管理知識(shí),增進(jìn)了當(dāng)代科技的運(yùn)用,提高了民族產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高了產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)了商品貿(mào)易打入國(guó)際市場(chǎng)的信心,提供了貿(mào)易過(guò)程的方便,節(jié)省了大量的社會(huì)成本。在建筑工程投標(biāo),電子、電工、機(jī)械、化工、醫(yī)療、輕工產(chǎn)品和食品的國(guó)際貿(mào)易中,認(rèn)證證書(shū)和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志已成為許多公司和產(chǎn)品的通行證和信譽(yù)證,免去了貿(mào)易談判的冗長(zhǎng)過(guò)程,方便了客戶識(shí)別,增強(qiáng)了客戶信任,減少了重復(fù)檢查,提高了貿(mào)易效率。三、我國(guó)認(rèn)證發(fā)展的基本狀況1、我國(guó)的認(rèn)證起步晚,但發(fā)展快我國(guó)是在80年代進(jìn)行關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易中的有關(guān)原則和認(rèn)證的規(guī)定的。為加緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡快融入世界經(jīng)濟(jì),發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,我國(guó)從實(shí)施原則化入手將認(rèn)證納入法制化軌道。1988《中華人民共和國(guó)原則化法》年終初次就質(zhì)量認(rèn)證工作的管理、采用的原則及認(rèn)證的形式等作出了明確規(guī)定;1991年《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》以專項(xiàng)法規(guī)的形式全方面具體到規(guī)范了我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作;1993年《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)認(rèn)證工作作出了更加明確的規(guī)定;在此期間國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布了有關(guān)認(rèn)證的6個(gè)配套規(guī)章。中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家承認(rèn)委同意了19個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)(電子元器件、電工產(chǎn)品、衛(wèi)星地球站設(shè)備、水泥產(chǎn)品、汽車用安全玻璃、乳膠制品、方圓標(biāo)志、消防產(chǎn)品、玩具產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、輪胎產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、纖維產(chǎn)品、煙草產(chǎn)品、包裝產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)),1997年終增加了水產(chǎn)品認(rèn)證。到1998年終,我國(guó)8519家公司獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)32080張(沒(méi)有食品)。我國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證工作于1992年起步,1993年試點(diǎn),1994年建立質(zhì)量體系認(rèn)證國(guó)家承認(rèn)委,當(dāng)年建立質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)12家,到1997年終共34家質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證公司4002家(其中食品、飲料和煙草公司333家)。繼后,我國(guó)1998年推出環(huán)境管理體系認(rèn)證(ISO14000)、推出職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、2OO3年推出食品安全管理體系認(rèn)證(HACCP);此間,在產(chǎn)品認(rèn)證方面開(kāi)展了節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品、安全飲品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和20大類139種產(chǎn)品的安全強(qiáng)制性認(rèn)證。在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,國(guó)家認(rèn)證承認(rèn)監(jiān)督管理委員會(huì)建立,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證承認(rèn)條例》,我國(guó)的認(rèn)證工作進(jìn)入了規(guī)范化發(fā)展階段。國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證制度、統(tǒng)一認(rèn)證原則、統(tǒng)一認(rèn)證收費(fèi)、統(tǒng)一認(rèn)證監(jiān)管,對(duì)認(rèn)證行業(yè)出現(xiàn)的混亂進(jìn)行整頓。截止10月,我國(guó)已有各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)133家(獲得承認(rèn)99家),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31家,各類注冊(cè)審核員69090人,實(shí)驗(yàn)室評(píng)審員2114人,檢查機(jī)構(gòu)評(píng)審員88人,國(guó)家承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室1707個(gè)。12家強(qiáng)制性認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證國(guó)內(nèi)公司產(chǎn)品29939家,頒發(fā)3C證書(shū)140504張;認(rèn)證國(guó)外公司2169家,頒發(fā)3C證書(shū)11792張。國(guó)內(nèi)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證46家機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)11679張,獲證公司5226家。累計(jì)132891個(gè)公司的質(zhì)量管理體系、8849個(gè)公司的環(huán)境管理體系、3589個(gè)公司的職業(yè)健康安全管理體系獲得了認(rèn)證證書(shū)。11225家食品公司獲得出口食品衛(wèi)生注冊(cè),其中4428家或外國(guó)政府注冊(cè)。在認(rèn)證承認(rèn)方面,我國(guó)與42個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了長(zhǎng)效磋商或雙邊合作關(guān)系,與27個(gè)國(guó)家的34個(gè)政府機(jī)構(gòu)或認(rèn)證承認(rèn)機(jī)構(gòu)訂立了42個(gè)雙邊合作合同或合作諒解備忘錄。我國(guó)已成為世界認(rèn)證大國(guó),即使還不是認(rèn)證強(qiáng)國(guó),認(rèn)證工作還存在許多問(wèn)題,但我們僅用10數(shù)年的時(shí)間走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家1的認(rèn)證發(fā)展歷程。2、專業(yè)化是現(xiàn)在我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的一種重要特性由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,民族公司素質(zhì)參差不其,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制環(huán)境還處在不停完善中,在發(fā)展中提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)素質(zhì)也是認(rèn)證行業(yè)面臨的一項(xiàng)嚴(yán)肅規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的合格評(píng)定活動(dòng),集法規(guī)、技術(shù)于一體,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技越發(fā)達(dá),認(rèn)證門類越多并且規(guī)定越嚴(yán)格。在快速成長(zhǎng)的過(guò)程中,一種認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇過(guò)寬,不利于把認(rèn)證做好做精,無(wú)法確保認(rèn)證的有效性和權(quán)威性。因此,在行業(yè)引導(dǎo)上,國(guó)家激勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,做出有國(guó)際國(guó)內(nèi)良好名譽(yù)的認(rèn)證品牌。3、我國(guó)認(rèn)證行業(yè)正在由追求認(rèn)證數(shù)量向追求認(rèn)證質(zhì)量轉(zhuǎn)變我國(guó)的認(rèn)證公司和認(rèn)證證書(shū)數(shù)量已居世界第一,但認(rèn)證的質(zhì)量水平尚有待提高。11月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在認(rèn)證承認(rèn)年會(huì)上規(guī)定端正工作方向,從嚴(yán)管理,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到認(rèn)證的質(zhì)量上來(lái),抓好認(rèn)證的有效性,提高認(rèn)證的權(quán)威性,果斷查處違紀(jì)違規(guī)違法行為。繼去年查處11個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)后,今年又撤銷了三個(gè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格。現(xiàn)在,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行增強(qiáng)認(rèn)證能力的本身建設(shè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證人員的行業(yè)準(zhǔn)入資格和審批也更加嚴(yán)格,認(rèn)證承認(rèn)行業(yè)正在由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。4、食品認(rèn)證才開(kāi)始起步,推廣食品認(rèn)證制度是完善食品市場(chǎng)機(jī)制的一項(xiàng)重要工作到現(xiàn)在為止,在食品方面開(kāi)展的產(chǎn)品認(rèn)證有:無(wú)公害食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、安全飲品認(rèn)證。無(wú)公害食品認(rèn)證是在蔬菜、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的食品認(rèn)證,已有認(rèn)證公司5020家;綠色食品認(rèn)證覆蓋了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品,已有認(rèn)證公司1514家,但綠色食品的認(rèn)證規(guī)則并不是國(guó)際通行的第三方認(rèn)證規(guī)則,基本是援用行政審批辦法,由于在國(guó)內(nèi)推廣的時(shí)間較長(zhǎng),再國(guó)內(nèi)有影響,國(guó)外不認(rèn);有機(jī)食品認(rèn)證的覆蓋范疇與綠色食品認(rèn)證的覆蓋范疇相似但認(rèn)證原則不同,已經(jīng)認(rèn)證有機(jī)食品公司1000家,去年歸口到認(rèn)監(jiān)委后進(jìn)行整頓,新的產(chǎn)品認(rèn)證原則還沒(méi)有出來(lái);安全飲品認(rèn)證是直接援用國(guó)家和行業(yè)原則、只在飲料產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行的合格認(rèn)證,僅有一家認(rèn)證機(jī)構(gòu),只認(rèn)證了24家飲料公司。食品行業(yè)實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證的公司總共才7558家。食品的種類繁多,是居民生活必需、消費(fèi)量很大,敏感性很強(qiáng)的一大類商品。據(jù)9月的不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工公司40余萬(wàn)家,實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證的公司只有%,食品認(rèn)證的推廣空間還很大,食品認(rèn)證僅僅才開(kāi)始。食品市場(chǎng)屢屢出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,正在召喚食品認(rèn)證為誠(chéng)信食品公司提供客觀真實(shí)的鑒證,并給產(chǎn)品以證明;消費(fèi)者盼望在食品采購(gòu)時(shí),能夠有獨(dú)立、權(quán)威的產(chǎn)品安全證明和質(zhì)量確保證明,不再被欺騙;政府也在為完善食品市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)食品認(rèn)證;越來(lái)越多的食品公司的經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注食品認(rèn)證對(duì)于增進(jìn)公司管理、改善食品質(zhì)量、提高公司和產(chǎn)品的社會(huì)形象以及在產(chǎn)品促銷中的作用。四、新興的花卉食品,從開(kāi)始就引入認(rèn)證有助于保護(hù)開(kāi)拓者利益和確保行業(yè)健康發(fā)展花卉食品是我國(guó)食品中的一種新興門類,含有高端和良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。但如何發(fā)展,如何維護(hù)花卉食品業(yè)開(kāi)拓者的利益并增進(jìn)這個(gè)行業(yè)健康成長(zhǎng),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),有控制按計(jì)劃做大做強(qiáng),首先在中國(guó)國(guó)內(nèi)把花卉食品做成第一種行業(yè)性的全民公認(rèn)的安全放心食品,則是行業(yè)組織和業(yè)內(nèi)公司不能不考慮的問(wèn)題。

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