2023年公務(wù)車(chē)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告_第1頁(yè)
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2023年公務(wù)車(chē)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告2023年4月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、公務(wù)用車(chē)政策梳理 PAGEREFToc353876508\h31、近年公務(wù)用車(chē)相關(guān)政策與法規(guī) PAGEREFToc353876509\h32、公務(wù)用車(chē)新政的特點(diǎn) PAGEREFToc353876510\h4(1)新公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策鼓勵(lì)自主品牌汽車(chē) PAGEREFToc353876511\h4(2)新公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē) PAGEREFToc353876512\h4(3)公務(wù)用車(chē)的配置標(biāo)準(zhǔn)日趨細(xì)化 PAGEREFToc353876513\h53、公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算 PAGEREFToc353876514\h5二、《選型目錄》分析 PAGEREFToc353876515\h61、入選車(chē)型排量集中于1.5L、1.6L和1.8L PAGEREFToc353876516\h62、優(yōu)勢(shì)企業(yè)入圍車(chē)型數(shù)量靠前 PAGEREFToc353876517\h63、合資企業(yè)推進(jìn)合資自主品牌建設(shè),或有助于進(jìn)入公務(wù)用車(chē)采購(gòu)市場(chǎng) PAGEREFToc353876518\h7三、主要車(chē)型對(duì)比分析 PAGEREFToc353876519\h81、高端公務(wù)用車(chē):一汽、上汽和廣汽較早布局高端公務(wù)用車(chē),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯 PAGEREFToc353876520\h82、中級(jí)公務(wù)用車(chē):上汽榮威系列和吉利帝豪系列性?xún)r(jià)比較高 PAGEREFToc353876521\h93、其他業(yè)務(wù)用車(chē) PAGEREFToc353876522\h11(1)野外作業(yè)用車(chē)市場(chǎng),長(zhǎng)城汽車(chē)優(yōu)勢(shì)明顯 PAGEREFToc353876523\h11(2)商務(wù)用車(chē)市場(chǎng),江淮汽車(chē)、東風(fēng)柳汽競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng) PAGEREFToc353876524\h12四、投資策略 PAGEREFToc353876525\h14附1:《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》 PAGEREFToc353876526\h15附2:《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》 PAGEREFToc353876527\h20一、公務(wù)用車(chē)政策梳理1、近年公務(wù)用車(chē)相關(guān)政策與法規(guī)2023年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》。加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理,推行節(jié)能減排,降低行政成本,推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革。2023年11月,工信部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。《細(xì)則》對(duì)公務(wù)車(chē)的范圍、申報(bào)企業(yè)及車(chē)型條件等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。2023年2月,工信部發(fā)布《2023年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》),所列車(chē)型除了極個(gè)別合資企業(yè)的產(chǎn)品外,幾乎全部為自主品牌車(chē)型。2023年12月,習(xí)近平在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“配車(chē)問(wèn)題”發(fā)表的內(nèi)部講話》時(shí)表示:“我們逐漸要坐自主品牌的車(chē),現(xiàn)在也有了這個(gè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn),老坐外國(guó)車(chē)觀感也不好。很多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都坐自己國(guó)家生產(chǎn)的車(chē),除非沒(méi)有生產(chǎn)。”上述講話引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于公務(wù)車(chē)自主品牌采購(gòu)進(jìn)程加速的猜測(cè)。2、公務(wù)用車(chē)新政的特點(diǎn)(1)新公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策鼓勵(lì)自主品牌汽車(chē)《細(xì)則》在延續(xù)一般公務(wù)用車(chē)“1.8L排量、18萬(wàn)價(jià)格”限制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步要求申報(bào)《目錄》的車(chē)企“設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),近兩年企業(yè)研發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%”,規(guī)定申報(bào)車(chē)型“擁有申報(bào)車(chē)型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)售權(quán)”。由于大部分合資品牌車(chē)企的主要研發(fā)中心位于國(guó)外,新車(chē)型研發(fā)主要工作在國(guó)外完成,國(guó)內(nèi)只是進(jìn)行適應(yīng)性、加長(zhǎng)等二次開(kāi)發(fā),加之合資品牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏高,單車(chē)銷(xiāo)售收入高,因此大部分車(chē)型不滿足上述條件。由此可見(jiàn),中央對(duì)自主品牌支持的決心和力度前所未有。(2)新公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)《細(xì)則》中規(guī)定:配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)受價(jià)格限的公務(wù)車(chē)采購(gòu)者具備一定的吸引力。(3)公務(wù)用車(chē)的配置標(biāo)準(zhǔn)日趨細(xì)化早期的公務(wù)用車(chē)采購(gòu)政策重點(diǎn)在于限制排氣量,但近期頒布的政策對(duì)公車(chē)的價(jià)格、排氣量、車(chē)型及使用年限等都提出了明確要求。2023年頒布的《細(xì)則》建立了詳細(xì)的車(chē)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,涵蓋基本技術(shù)參數(shù)、安全配置、節(jié)能環(huán)保、售后服務(wù)等指標(biāo),標(biāo)志著公車(chē)采購(gòu)的流程和指標(biāo)日趨細(xì)化和規(guī)范。3、公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算2023年,來(lái)自財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛,每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500~2023億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)用車(chē)以及超編配車(chē)),每年公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。按公務(wù)用車(chē)8~10年的使用年限計(jì)算,黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)采購(gòu)量約為20~25萬(wàn)輛。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前奧迪占公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)份額30%左右,而公務(wù)車(chē)采購(gòu)占奧迪銷(xiāo)量約20%。按照2023年奧迪33萬(wàn)輛的銷(xiāo)量計(jì)算,估計(jì)2023年公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)規(guī)模約22萬(wàn)輛。綜合以上數(shù)據(jù),我們估計(jì)政府公務(wù)用車(chē)每年直接采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模為20-25萬(wàn)輛(含領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)),如綜合考慮事業(yè)單位、大型國(guó)企等其他企業(yè)事業(yè)單位用車(chē),估計(jì)用廣義公務(wù)車(chē)總量可達(dá)80-100萬(wàn)輛。二、《選型目錄》分析1、入選車(chē)型排量集中于1.5L、1.6L和1.8L結(jié)合公務(wù)用車(chē)不超過(guò)1.8L的標(biāo)準(zhǔn),我們判斷,1.8L排量的轎車(chē)車(chē)型有可能成為未來(lái)公務(wù)車(chē)中一般公務(wù)用車(chē)采購(gòu)的主力。因此1.8L的70款車(chē)型需要重點(diǎn)關(guān)注。2、優(yōu)勢(shì)企業(yè)入圍車(chē)型數(shù)量靠前《目錄》按照企業(yè)口徑統(tǒng)計(jì),吉利汽車(chē)、長(zhǎng)城汽車(chē)、上汽乘用車(chē)、奇瑞汽車(chē)、華晨汽車(chē)與江淮汽車(chē)入圍車(chē)型最多,分別為80款、50款、47款、39款、35款與33款,亦反映目前自主品牌銷(xiāo)量競(jìng)爭(zhēng)格局。吉利、長(zhǎng)城、上汽、奇瑞及江淮在自主品牌中,研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品品質(zhì)均有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)中也占據(jù)較大份額。而1.8L車(chē)型入選最多的為上汽榮威系列和吉利帝豪系列。3、合資企業(yè)推進(jìn)合資自主品牌建設(shè),或有助于進(jìn)入公務(wù)用車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)按照《目錄》要求,申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備持續(xù)的整車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力,設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%;擁有申報(bào)車(chē)型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)售權(quán)。這兩項(xiàng)要求限制了目前合資企業(yè)入選《目錄》的可能性。為應(yīng)對(duì)這一不利局面,汽車(chē)合資企業(yè),包括上汽通用五菱、廣汽本田、東南汽車(chē)和鄭州日產(chǎn)等,提出“合資自主”的概念,即通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)外方產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上重新開(kāi)發(fā)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于合資公司的品牌和車(chē)型,以進(jìn)入公務(wù)用車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)。三、主要車(chē)型對(duì)比分析1、高端公務(wù)用車(chē):一汽、上汽和廣汽較早布局高端公務(wù)用車(chē),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯依據(jù)此前公布的公務(wù)車(chē)采購(gòu)“排量不高于1.8升,價(jià)格在18萬(wàn)以下”的標(biāo)準(zhǔn),自主品牌公司中高檔產(chǎn)品有望在采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中具備優(yōu)勢(shì),包括:一汽轎車(chē)紅旗系列、上汽榮威950系列、廣汽傳祺系列、長(zhǎng)安睿騁系列等。綜合考慮車(chē)價(jià)、發(fā)動(dòng)機(jī)排量和品牌影響力,我們認(rèn)為一汽紅旗H7、上汽榮威950優(yōu)勢(shì)明顯,銷(xiāo)量可能隨采購(gòu)進(jìn)程加速而提升,廣汽傳祺在地方政府采購(gòu)中具有一定的地緣優(yōu)勢(shì)。2、中級(jí)公務(wù)用車(chē):上汽榮威系列和吉利帝豪系列性?xún)r(jià)比較高在中級(jí)公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)中,帝豪EC7具有較強(qiáng)的吸引力,良好的市場(chǎng)表現(xiàn)是對(duì)該車(chē)型品質(zhì)的驗(yàn)證。上汽榮威系列在品牌知名度、產(chǎn)品品質(zhì)上均有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),未來(lái)可能成為轎車(chē)板塊最受青睞的備選車(chē)型。3、其他業(yè)務(wù)用車(chē)(1)野外作業(yè)用車(chē)市場(chǎng),長(zhǎng)城汽車(chē)優(yōu)勢(shì)明顯在入選《目錄》的各款野外作業(yè)用車(chē)SUV中,長(zhǎng)城哈弗H6、奇瑞瑞虎、比亞迪S6銷(xiāo)量領(lǐng)先,預(yù)計(jì)未來(lái)在公務(wù)用車(chē)采購(gòu)中獲取較高市場(chǎng)份額。(2)商務(wù)用車(chē)市場(chǎng),江淮汽車(chē)、東風(fēng)柳汽競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)江淮瑞風(fēng)的銷(xiāo)量也長(zhǎng)期處于高位,東風(fēng)柳汽菱智的銷(xiāo)量表現(xiàn)突出,預(yù)計(jì)江淮汽車(chē)瑞風(fēng)MPV在商用車(chē)采購(gòu)中占據(jù)有利地位,長(zhǎng)安汽車(chē)歐諾銷(xiāo)量亦會(huì)有所表現(xiàn)。四、投資策略公務(wù)用車(chē)采購(gòu)新政有利于提升自主品牌形象。目前大多數(shù)自主品牌定位于15萬(wàn)元以下的中低端市場(chǎng),而公務(wù)用車(chē)多按價(jià)格上限采購(gòu),有利于自主品牌向中高端B級(jí)車(chē)、SUV、MPV市場(chǎng)擴(kuò)展,提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品牌形象。如一汽集團(tuán)紅旗H7、上汽集團(tuán)榮威950定位省部級(jí)用車(chē),品牌形象高端,將在全國(guó)市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力;而廣汽集團(tuán)傳祺GA5、長(zhǎng)安汽車(chē)睿騁將在華南、西南地區(qū)具有一定區(qū)域影響力;江淮汽車(chē)、長(zhǎng)城汽車(chē)、吉利汽車(chē)等則在企業(yè)當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄊ痉缎?yīng)。公務(wù)用車(chē)采購(gòu)新政有利于提高自主品牌市場(chǎng)份額,改善企業(yè)盈利能力。公務(wù)用車(chē)采購(gòu)直接貢獻(xiàn)銷(xiāo)量約20-25萬(wàn)輛,占目前自主品牌銷(xiāo)量的5%左右;同時(shí),政府采購(gòu)自主品牌對(duì)私人消費(fèi)具有示范作用,間接拉動(dòng)自主品牌在私人消費(fèi)市場(chǎng)的份額。投資建議:公務(wù)用車(chē)新政將助力自主品牌形象的提升,長(zhǎng)期看,有助于自主品牌市場(chǎng)份額、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升,建議關(guān)注兩類(lèi)投資主線:1)產(chǎn)品定位高端,品牌力較強(qiáng),覆蓋范圍廣,估值有望上行的汽車(chē)集團(tuán),如一汽轎車(chē)、上汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)、廣汽集團(tuán)等。2)受益于公務(wù)車(chē)采購(gòu)示范效應(yīng),具有較高業(yè)績(jī)彈性的汽車(chē)企業(yè):一汽轎車(chē)、江淮汽車(chē)、比亞迪、吉利汽車(chē)、長(zhǎng)城汽車(chē)等。附1:《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》第一條為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理,落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,推動(dòng)節(jié)能減排,降低行政成本,推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)公務(wù)車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。第三條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。第四條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行分級(jí)管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。第五條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。(一)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每20人不超過(guò)1輛確定;地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部門(mén)會(huì)同公安、國(guó)家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén),根據(jù)車(chē)輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)車(chē)重復(fù)配備。(三)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行指標(biāo)管理,由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直管理局)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。第七條黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):(一)一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē),其中機(jī)要通信用車(chē)配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外,依照一般公務(wù)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)配備。第八條黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的,可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。不得將配備的越野車(chē)和警衛(wèi)車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。第九條公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)八年的可以更新;達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。更新后,舊車(chē)處理按照公開(kāi)公正、規(guī)范節(jié)約的原則,可以采取與廠家置換等方式進(jìn)行。第十條黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē),或者配備更新越野車(chē)的,必須按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第十一條公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。第十二條財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度使用公務(wù)車(chē)配備更新計(jì)劃,統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi),并實(shí)行嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)會(huì)同公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以核定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用,列入部門(mén)預(yù)算。第十三條國(guó)管局、中直管理局會(huì)同汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購(gòu)的規(guī)定,綜合考慮車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素,定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄和年度配備更新計(jì)劃,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)采購(gòu)。第十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車(chē),不得公車(chē)私用,并接受社會(huì)監(jiān)督。第十五條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。(一)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少駕駛,提高使用效率,避免浪費(fèi)。(二)嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格實(shí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。(三)實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。第十六條黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行使。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。第十七條黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車(chē),不得借用、占用下屬單位或者其他單位車(chē)輛,不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。第十八條建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。國(guó)管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)通報(bào)或者公示公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況,接受監(jiān)督。第十九條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車(chē)的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)配備使用管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理:(一)違規(guī)核定公務(wù)用車(chē)編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車(chē)輛;(二)違規(guī)安排公務(wù)用車(chē)配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車(chē);(四)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。第二十條試行公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善,不再依照本辦法核定公務(wù)用車(chē)編制和配備更新公務(wù)用車(chē)。有條件的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。第二十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車(chē)配備使用管理適用本辦法。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)按照本辦法的原則管理,具體辦法另行規(guī)定。各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車(chē)配備使用管理,參照本辦法執(zhí)行。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實(shí)施辦法,報(bào)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳備案。第二十三條本辦法由國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。附2:《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》第一章總則第一條為降低行政成本,推進(jìn)節(jié)能減排,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)采購(gòu)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱(chēng)公務(wù)用車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。公務(wù)用車(chē)包括轎車(chē)、越野車(chē)及多功能乘用車(chē)。第三條國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。第四條《目錄》按照企業(yè)申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?!赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效,并接受社會(huì)監(jiān)督。第五條主管部門(mén)組織汽車(chē)行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成《目錄》評(píng)審專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組)。專(zhuān)家組主要職責(zé)如下:(一)申報(bào)企業(yè)和車(chē)型的技術(shù)審查;(二)參與《目錄》車(chē)型專(zhuān)項(xiàng)核查;(三)與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。第二章申報(bào)企業(yè)及車(chē)型條件第六條申報(bào)《目錄》的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:(一)工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)內(nèi)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè);(二)具備持續(xù)的整車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力,設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%;(三)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的品牌形象,近三年內(nèi)沒(méi)有重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為;(四)自覺(jué)加強(qiáng)銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范銷(xiāo)售和售后服務(wù)。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的汽車(chē)質(zhì)量保證和服務(wù)承諾,并認(rèn)真履行。第七條申報(bào)《目錄》的車(chē)型應(yīng)具備以下條件:(一)《公告》內(nèi)車(chē)型;(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)擁有申報(bào)車(chē)型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)售權(quán);(三)申報(bào)前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷(xiāo)售3個(gè)月(含)以上,并保證進(jìn)入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí)間不低于6個(gè)月;(四)申報(bào)《目錄》的轎車(chē):一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升,價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元,其中機(jī)要通信用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.6升,價(jià)格不超過(guò)12萬(wàn)元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車(chē)扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。申報(bào)《目錄》的其他車(chē)型:具體要求結(jié)合實(shí)際用車(chē)需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。第三章《目錄》的制訂第八條《目錄》為年度目錄,原則上每年制訂、發(fā)布一次。第九條申報(bào)《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門(mén)的通知要求,向主管部門(mén)提交申報(bào)材料(申報(bào)材料格式見(jiàn)附件二)。第十條主管部門(mén)組織專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查。第十一條專(zhuān)家組按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附件三)要求,完成車(chē)型性?xún)r(jià)比指數(shù)計(jì)算工作,形成《目錄(征求意見(jiàn)稿)》。第十二條主管部門(mén)向社會(huì)公示《目錄(征求意見(jiàn)稿)》。公示時(shí)間為10個(gè)工作日。第十三條《目錄》由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布。《目錄》適用日期為每年1月1日至12月31日。第四章監(jiān)督管理第十四條主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《目錄》車(chē)型申報(bào)和評(píng)審的監(jiān)督管理,不定期對(duì)列入《目錄》車(chē)型的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、配置、價(jià)格和服務(wù)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查,查處違規(guī)行為。第十五條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù),并保持《目錄》車(chē)型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價(jià)格等相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意提高價(jià)格或降低車(chē)輛性能、配置及保修期。第十六條有以下情形之一的,將取消該車(chē)型入選《目錄》資格:(一)產(chǎn)品已停產(chǎn)的;(二)產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的;(三)廠家申報(bào)價(jià)超過(guò)規(guī)定價(jià)格的;(四)用車(chē)單位反映存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;(五)專(zhuān)項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細(xì)則要求的;(六)其他違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的。第十七條專(zhuān)家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定程序及要求,科學(xué)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正地開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù),并對(duì)企業(yè)的申報(bào)資料負(fù)有保密義務(wù)。第十八條加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申報(bào)《目錄》的企業(yè)和車(chē)型有不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,可向主管部門(mén)投訴或舉報(bào)。第五章罰則第十九條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,暫停申報(bào)資格,并取消《目錄》內(nèi)所有車(chē)型。(一)違反本細(xì)則第十五條規(guī)定的;(二)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)型出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題并造成不良社會(huì)影響的;(三)車(chē)輛故障頻繁且不能及時(shí)維修解決,影響公務(wù)需求保障的;(四)申報(bào)材料弄虛作假的;(五)影響專(zhuān)家組成員客觀公正開(kāi)展工作且情節(jié)嚴(yán)重的;(六)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。第二十條專(zhuān)家組和相關(guān)工作人員在工作過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。第六章附則第二十一條本細(xì)則由工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

2023年IPTV行業(yè)分析報(bào)告2023年4月目錄一、IPTV真正受益于“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國(guó)” 31、三網(wǎng)融合:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)IPTV的動(dòng)力 32、寬帶中國(guó):IPTV高清化及增值業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)引擎 43、與有線電視的競(jìng)爭(zhēng):捆綁銷(xiāo)售、一線入戶(hù)優(yōu)勢(shì)明顯 6二、以“合作”姿態(tài)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)有利地位 71、政策監(jiān)管已趨完善穩(wěn)定 72、合作心態(tài)開(kāi)放,促進(jìn)多方共贏 83、積極持續(xù)投資影視內(nèi)容形成積累 9三、未來(lái)增長(zhǎng)看點(diǎn)在IPTV挖潛與OTT擴(kuò)張 91、IPTV增長(zhǎng)依靠增值業(yè)務(wù)提升ARPU 92、機(jī)頂盒“小紅”領(lǐng)先布局 113、IOTV:發(fā)揮IPTV與IPTV的協(xié)同效應(yīng) 12一、IPTV真正受益于“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國(guó)”1、三網(wǎng)融合:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)IPTV的動(dòng)力我國(guó)“三網(wǎng)融合”方案提出、試點(diǎn)已有多年,從目前三網(wǎng)融合進(jìn)程中來(lái)看,電信系更占優(yōu)勢(shì),IPTV是電信系進(jìn)入視頻領(lǐng)域重要的成功戰(zhàn)略。電信系網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展IPTV視頻業(yè)務(wù)也非常平滑。我國(guó)擁有超過(guò)4億多電視用戶(hù),網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)近2億,寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)為IPTV的潛在客戶(hù)。三網(wǎng)融合試點(diǎn)的第一階段(2023-2021年)已經(jīng)收官,即將邁入推廣階段(2022-2020年),第二批54個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)包括全國(guó)大部分重要省市,覆蓋人口超過(guò)3億。在電信、視頻網(wǎng)站、廣電等各利益方的參與下,我國(guó)IPTV用戶(hù)數(shù)已從2022年的470萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到了2021年底的2300萬(wàn),成為全球IPTV用戶(hù)最多的國(guó)家。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年仍將有40%-50%的增速,2022年底用戶(hù)數(shù)有望達(dá)到3400萬(wàn)的規(guī)模。2、寬帶中國(guó):IPTV高清化及增值業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)引擎帶寬決定著IPTV是否能夠?qū)崿F(xiàn)高清內(nèi)容的傳輸,進(jìn)而決定IPTV的用戶(hù)體驗(yàn)。今年四月工信部、國(guó)家發(fā)改委等部委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施寬帶中國(guó)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》:目標(biāo)2022年新增光纖入戶(hù)覆蓋家庭3500萬(wàn)戶(hù),同時(shí)寬帶接入水平將有效提升,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶(hù)超過(guò)70%。各省級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也反應(yīng)迅速積極,出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃。IPTV業(yè)務(wù)作為電信運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)寬帶升級(jí)服務(wù)的重要賣(mài)點(diǎn)。運(yùn)營(yíng)商的推廣積極性高。例如2020年上海電信發(fā)布的"二免一贈(zèng)一極速"的"城市光網(wǎng)"計(jì)劃,與百視通聯(lián)手推出IPTV3.0視頻業(yè)務(wù),共同發(fā)力高清IPTV業(yè)務(wù)。電信與百視通的合作使得此次寬帶升級(jí)實(shí)施順利,上海IPTV用戶(hù)也發(fā)展到了百萬(wàn)規(guī)模。而帶寬約束被打破后,高清點(diǎn)播也將成為IPTV增值業(yè)務(wù)的重要增長(zhǎng)引擎之一。從IPTV存量的廣度上來(lái)看,我國(guó)IPTV當(dāng)前的區(qū)域性明顯,集中在上海、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其中僅江蘇一省就已經(jīng)發(fā)展了430萬(wàn)的客戶(hù)規(guī)模,占比18.9%。這種情況與中國(guó)電信在發(fā)達(dá)地區(qū)寬帶基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)異相關(guān)。西部和北部地區(qū)市場(chǎng)依然廣闊,有待于中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)的發(fā)力。寬帶及光纖業(yè)務(wù)作為中國(guó)電信目前最為核心的一塊領(lǐng)域,其市場(chǎng)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)由來(lái)已久,相比而言,覆蓋了大部分北方省市的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)的積極性是行業(yè)的最大變數(shù)。2021年以來(lái),兩家公司都在寬帶業(yè)務(wù)方面積極發(fā)力,以中國(guó)移動(dòng)為例:2021年中國(guó)移動(dòng)新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)180萬(wàn)戶(hù);使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶(hù)超過(guò)50%;新增寬帶端口320萬(wàn)個(gè);新增固定寬帶接入家庭超過(guò)120萬(wàn)戶(hù)。3、與有線電視的競(jìng)爭(zhēng):捆綁銷(xiāo)售、一線入戶(hù)優(yōu)勢(shì)明顯IPTV最直接的競(jìng)爭(zhēng)者是各地的有線電視。價(jià)格上來(lái)看,由于歷史原因,我國(guó)有線電視網(wǎng)的公益屬性導(dǎo)致其價(jià)格相對(duì)較低,這也成為有線電視網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)化程度低、升級(jí)換代困難,“三網(wǎng)融合”中競(jìng)爭(zhēng)能力弱的原因。IPTV基于IP網(wǎng)絡(luò)傳輸,通常要在邊緣設(shè)置內(nèi)容分配服務(wù)節(jié)點(diǎn),配置流媒體服務(wù)及存儲(chǔ)設(shè)備,而有線數(shù)字電視的廣播網(wǎng)采取的是HFC或VOD網(wǎng)絡(luò)體系,基于DVDIP光纖網(wǎng)傳輸,在HFC分前端并不需要配置用于內(nèi)容存儲(chǔ)及分發(fā)的視頻服務(wù)器,運(yùn)營(yíng)成本大大降低。但帶來(lái)的問(wèn)題是如要實(shí)現(xiàn)視頻點(diǎn)播和雙向互動(dòng)則必須將廣播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行雙向改造。從技術(shù)角度看,IPTV成本較高,難以與有線電視比拼價(jià)格。但I(xiàn)PTV的優(yōu)勢(shì)在于可以直接利用互聯(lián)網(wǎng),而與寬帶的捆綁銷(xiāo)售能夠大大降低客戶(hù)對(duì)價(jià)格的敏感度。在各地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的支持下,IPTV與寬帶捆綁營(yíng)銷(xiāo),對(duì)于用戶(hù)來(lái)講,更像是寬帶贈(zèng)送的增值業(yè)務(wù),收費(fèi)模式則可以訂制,包月、按頻道等,靈活而更有針對(duì)性。而“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中的電信系寬帶接入商的強(qiáng)勢(shì),使用戶(hù)在互聯(lián)網(wǎng)光纖一線入戶(hù)后,較為自然的選擇IPTV作為電視方案。二、以“合作”姿態(tài)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)有利地位1、政策監(jiān)管已趨完善穩(wěn)定由于電視內(nèi)容播控屬于國(guó)家宣傳范疇,監(jiān)管較為嚴(yán)格。根據(jù)廣電總局43號(hào)文規(guī)定,IPTV集成播控總平臺(tái)牌照由中央電視臺(tái)持有,而分平臺(tái)牌照由省級(jí)電視臺(tái)申請(qǐng)。廣電總局要求通過(guò)IPTV集成播控平臺(tái)及各地分平臺(tái)來(lái)達(dá)到“可管可控”的方針。與央視的合資公司正式落地將解除市場(chǎng)對(duì)百視通IPTV業(yè)務(wù)政策性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。過(guò)去擁有IPTV全國(guó)性運(yùn)營(yíng)牌照四家分別是:上海文廣(百視通)、央視國(guó)際、南方傳媒、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)。5月18日,百視通和央視IPTV合資公司“愛(ài)上電視傳媒有限公司”完成工商注冊(cè)正式成立,成為全國(guó)唯一中央級(jí)集成播控平臺(tái)。其中百視通股權(quán)占比45%。合資公司同時(shí)減少了與地方臺(tái)和有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的溝通成本。IPTV的發(fā)展對(duì)地方電視臺(tái)和有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的沖擊最大,43號(hào)文再次強(qiáng)調(diào)IPTV總分二級(jí)播控平臺(tái)的落實(shí),城市臺(tái)喪失了內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)權(quán),收入分配權(quán)掌握在省平臺(tái)手中;而IPTV是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商直接搶占了有線數(shù)字電視的客戶(hù)。CNTV在廣電系統(tǒng)內(nèi)有良好的關(guān)系,能夠有效降低溝通成本。2、合作心態(tài)開(kāi)放,促進(jìn)多方共贏公司一方面與CNTV合資成立全國(guó)集成播控平臺(tái),另一方面在與中國(guó)電信為主的網(wǎng)絡(luò)接入運(yùn)營(yíng)商的的長(zhǎng)期合作中建立了良好的伙伴關(guān)系和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境使電信運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)品推廣、業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)、系統(tǒng)維護(hù)、客戶(hù)服務(wù)方面有相對(duì)廣電系統(tǒng)比較顯著的優(yōu)勢(shì)。百視通合作心態(tài)開(kāi)放,在與電信運(yùn)營(yíng)商和電視臺(tái)的長(zhǎng)期合作中積累了市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。從歷史上看,在IPTV市場(chǎng)的第一輪搶占中,機(jī)制靈活的百視通通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商合作,迅速地?fù)屨剂耸袌?chǎng);而具有顯著資源和內(nèi)容優(yōu)勢(shì)的CNTV卻受體制制約,用戶(hù)開(kāi)發(fā)非常緩慢;IPTV市場(chǎng)最終形成了以百視通用戶(hù)為主體的局面,為統(tǒng)一播控平臺(tái)合資公司中具體條款方案的商定創(chuàng)造了條件。百視通與其它牌照商也有較多合作,如2021年5月,百視通與國(guó)廣東方宣布啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)全面發(fā)展合作,利用其國(guó)際資源加快自己的國(guó)際化策略。百視通與終端制造商的合作:1)一體機(jī):2020年4月,百視通聯(lián)合海爾推出卡薩帝電視。此外,公司與康佳、三星、夏普均有智能電視方面的合作。2)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒:2021年1月,百視通與聯(lián)想共同推出了互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒A30。3、積極持續(xù)投資影視內(nèi)容形成積累隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,最終影響用戶(hù)選擇的還是內(nèi)容之本。百視通注重在影視內(nèi)容上的投入,每年在內(nèi)容上的投入約為3-5億,持續(xù)的投入建成了較大的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)版權(quán)庫(kù),節(jié)目總量超過(guò)40萬(wàn)小時(shí),其中高清節(jié)目總量超過(guò)5萬(wàn)小時(shí),覆蓋了70%的熱播劇和國(guó)內(nèi)外強(qiáng)檔電影。以美國(guó)的Netflix為例可以看到精品內(nèi)容的重要性,2022一季度年Netflix業(yè)績(jī)大幅超預(yù)期,自制劇和獨(dú)播劇是重要推力,根據(jù)Netflix的統(tǒng)計(jì),平臺(tái)上最為熱播的top200部劇中有113部為獨(dú)有,尤其是2月1日獨(dú)家上線13集的自制內(nèi)容“紙牌屋”受到熱捧為網(wǎng)站吸引了大量流量。三、未來(lái)增長(zhǎng)看點(diǎn)在IPTV挖潛與OTT擴(kuò)張1、IPTV增長(zhǎng)依靠增值業(yè)務(wù)提升ARPU百視通70%以上的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自IPTV業(yè)務(wù),2021年該項(xiàng)業(yè)務(wù)營(yíng)收達(dá)到14.2億,同比增長(zhǎng)73%。截止2021年末,公司IPTV用戶(hù)數(shù)已達(dá)1600萬(wàn),同比增長(zhǎng)60%;ARPU值增長(zhǎng)8.3%,達(dá)88.62元/年。不同于網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù),電視用戶(hù)轉(zhuǎn)換成本高,客戶(hù)粘性大。根據(jù)CSM和艾瑞的調(diào)查,IPTV用戶(hù)有較高的忠誠(chéng)度,基本養(yǎng)成了較為穩(wěn)定的收視習(xí)慣,優(yōu)酷和PPS一周之內(nèi)所有訪客平均使用天數(shù)均不如IPTV。而IPTV豐富的點(diǎn)播內(nèi)容和互動(dòng)性,更把年輕人重新吸引到電視機(jī)前,存量客戶(hù)的價(jià)值效應(yīng)即將凸顯。IPTV的收入模式包括:用戶(hù)基本收費(fèi)、高清、廣告、按部點(diǎn)播(PPV)、增值服務(wù)等方面。過(guò)去,用戶(hù)基礎(chǔ)收費(fèi)一直是IPTV最主要的收入來(lái)源。國(guó)外IPTV發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,隨著用戶(hù)數(shù)的增加和協(xié)同效應(yīng)的增強(qiáng),將實(shí)現(xiàn)收入模式由基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)向多樣化增值業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,有利于整體提升IPTV業(yè)務(wù)ARPU值。寬帶提速和智能終端推動(dòng)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展。隨著帶寬約束逐漸被打破,高清點(diǎn)播將成為增值業(yè)務(wù)的重要增長(zhǎng)引擎之一。年報(bào)顯示,百視通2021年已在上海等地發(fā)展50萬(wàn)高清用戶(hù)。而OTTTV等智能終端的引進(jìn),也增強(qiáng)IPTV的服務(wù)擴(kuò)展能力,有助于多樣化的增值業(yè)務(wù)的引入。增值服務(wù)也越來(lái)越多地得到用戶(hù)認(rèn)可,開(kāi)始貢獻(xiàn)收入。在業(yè)務(wù)開(kāi)展前期,直播功能延續(xù)了用戶(hù)的傳統(tǒng)收視習(xí)慣,所占比例較高;但隨著活躍用戶(hù)比例的提升,用戶(hù)對(duì)IPTV操作熟悉程度越來(lái)越高,點(diǎn)播模式成為最主要的收視方式,且所占比例不斷提升。由此可見(jiàn),用戶(hù)使用電視的習(xí)慣能夠隨著熟悉程度的提高逐漸轉(zhuǎn)變,特別是高清、按部點(diǎn)播等功能發(fā)展?jié)摿薮?。且隨著技術(shù)的改進(jìn),多樣化的增值服務(wù)將有廣泛的發(fā)展空間。2、機(jī)頂盒“小紅”領(lǐng)先布局OTT((OverTheTop,泛指互聯(lián)網(wǎng)電視、機(jī)頂盒)是2021-13年互聯(lián)網(wǎng)與新媒體行業(yè)中最熱門(mén)的概念。2021年6月,百視通在7家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方中率先發(fā)布自主研發(fā),具有高清、智能、3D功能的OTT機(jī)頂盒“小紅”;11月份,百視通宣布獲得國(guó)內(nèi)200萬(wàn)端、國(guó)內(nèi)最大規(guī)模OTT牌照序列號(hào)審批;12月份,百視通OTT獲得放號(hào),首批規(guī)劃突破100萬(wàn)。目前國(guó)內(nèi)機(jī)頂盒市場(chǎng)產(chǎn)品豐富,樂(lè)視盒子、小米盒子、百視通小紅、華數(shù)彩虹等產(chǎn)品充分競(jìng)爭(zhēng),Tplink、PPTV等廠商也在不斷推出產(chǎn)品。大多數(shù)電視盒子、一體機(jī)制造商和視頻網(wǎng)站著重?fù)屨既肟?,期許只通過(guò)用戶(hù)規(guī)模來(lái)吸引資本或者謀求廣告收入,缺乏有差異化的獨(dú)有版權(quán)內(nèi)容,繁華過(guò)后必然大浪淘沙。我們認(rèn)為,在平臺(tái)端擁有內(nèi)容優(yōu)勢(shì)的樂(lè)視盒子和百視通小紅目前處于領(lǐng)先地位。另外與樂(lè)視盒子、小米盒子主打互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)不同,我們預(yù)計(jì)百視通小紅的主要銷(xiāo)售渠道是通過(guò)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作推廣,在用戶(hù)訂閱費(fèi)用落實(shí)上會(huì)較有優(yōu)勢(shì)。3、IOTV:發(fā)揮IPTV與IPTV的協(xié)同效應(yīng)OTT對(duì)于IPTV來(lái)說(shuō)是繼承中的演進(jìn),兩者協(xié)同效應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)并存。IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視、云電視、OTT,新的概念和術(shù)語(yǔ)背后是不同利益方為謀求市場(chǎng)拓展所尋求的不同切入點(diǎn)產(chǎn)生的不同稱(chēng)謂。OTT目前依然處于基礎(chǔ)商業(yè)模式的探索階段,培養(yǎng)新用戶(hù)、推動(dòng)機(jī)頂盒和智能電視的銷(xiāo)售量仍是大多數(shù)廠商的首要目標(biāo)。而IPTV的增值業(yè)務(wù)已經(jīng)歷經(jīng)多次變革,從以技術(shù)為中心轉(zhuǎn)向以客戶(hù)為中心,多款應(yīng)用都經(jīng)過(guò)了用戶(hù)考驗(yàn)。我們認(rèn)為僅有產(chǎn)品的OTT,既達(dá)不到廣電總局“可管可控”的要求,也難以發(fā)展可靠的付費(fèi)模式,只能靠硬件微薄盈利,難以形成產(chǎn)業(yè)。作為最早進(jìn)軍OTT的企業(yè)之一,百視通團(tuán)隊(duì)提出“借鑒IPTV收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行OTT運(yùn)營(yíng)”,布局“一云多屏”搭建了百視云平臺(tái)。百視通的“云電視”平臺(tái)采取動(dòng)態(tài)碼率等技術(shù),可以同步對(duì)接IPTV專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、3G/4G、NGB、WIFI等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò),可服務(wù)IPTV、智能電視OTT/一體機(jī)、PC、手機(jī)/PAD等各類(lèi)終端,能夠初步實(shí)現(xiàn)公司新媒體業(yè)務(wù)的集約化運(yùn)營(yíng)。百視通最近于電信日推出的高清IOTV版本的“小紅”則是一種綜合OTT與IPTV功能的新型產(chǎn)品,意圖將IPTV的成熟商業(yè)模式和付費(fèi)優(yōu)勢(shì)與OTT的創(chuàng)新能力形成互補(bǔ),從電信的渠道大力推廣。

2023年出版行業(yè)分析報(bào)告2023年9月目錄一、技術(shù)進(jìn)步與新媒體發(fā)展帶動(dòng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 PAGEREFToc357197373\h31、數(shù)字化是出版行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì) PAGEREFToc357197374\h32、新媒體時(shí)代用戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣改變 PAGEREFToc357197375\h53、移動(dòng)終端普及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 PAGEREFToc357197376\h74、政策大力扶持?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 PAGEREFToc357197377\h8二、傳統(tǒng)出版業(yè)增長(zhǎng)平緩,但用戶(hù)需求仍然旺盛 PAGEREFToc357197378\h91、圖書(shū)期刊報(bào)紙整體增速保持平穩(wěn) PAGEREFToc357197379\h92、用戶(hù)消費(fèi)需求仍然旺盛,綜合閱讀率穩(wěn)步提升 PAGEREFToc357197380\h11三、教材教輔是中國(guó)出版業(yè)的支柱和驅(qū)動(dòng)力 PAGEREFToc357197381\h121、初高中毛入學(xué)率不斷提高,教育出版市場(chǎng)前景廣闊 PAGEREFToc357197382\h122、出版集團(tuán)深耕教育出版市場(chǎng),開(kāi)拓全國(guó)盤(pán)活出版資源 PAGEREFToc357197383\h14一、技術(shù)進(jìn)步與新媒體發(fā)展帶動(dòng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型1、數(shù)字化是出版行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)隨著技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步、電腦的普及以及數(shù)字閱讀器的開(kāi)發(fā),人們的閱讀習(xí)慣和閱讀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。相比于傳統(tǒng)的報(bào)紙、期刊、圖書(shū)等傳媒方式,人們?cè)絹?lái)越傾向于選擇數(shù)字媒體,數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)也隨之迎來(lái)了一個(gè)高速發(fā)展期。傳統(tǒng)出版公司在數(shù)字化浪潮中也同樣而臨著沖擊,目前行業(yè)龍頭公司已經(jīng)開(kāi)始積極布局?jǐn)?shù)字出版等新領(lǐng)域。傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型,使得通過(guò)提供內(nèi)容實(shí)現(xiàn)價(jià)值的出版行業(yè)將不再囿于紙質(zhì)圖書(shū)的產(chǎn)品形態(tài),得以突破貨架經(jīng)濟(jì)的限制,成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)尾效應(yīng)作用更加突出;在定價(jià)機(jī)制、盈利模式等方而也有望制定新的規(guī)則、開(kāi)創(chuàng)新的空間。2023年,全球電子書(shū)市場(chǎng)增速加快,美英市場(chǎng)發(fā)展最快。美國(guó)電子書(shū)市場(chǎng)占美國(guó)整個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)份額的近8%,達(dá)到了2.7億英鎊。英國(guó)市場(chǎng)2023年的電子書(shū)產(chǎn)品銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)20%至1.8億英鎊。德國(guó)的電子書(shū)市場(chǎng)不到整個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)份額的1%,即少于7500萬(wàn)英鎊。2023年日本電子書(shū)市場(chǎng)占圖書(shū)市場(chǎng)的1.1%,即117億日元(9000萬(wàn)英鎊),韓國(guó)電子書(shū)市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)到了1975億韓元(C1.1億英鎊)。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛,2023年國(guó)內(nèi)電子圖書(shū)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到4億元,同比2023年增長(zhǎng)33%}2023年國(guó)內(nèi)電子圖書(shū)產(chǎn)業(yè)入規(guī)模達(dá)到5億元,同比2023年增長(zhǎng)25%。2、新媒體時(shí)代用戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣改變根據(jù)“第九次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查”結(jié)果,2023年我國(guó)18-70周歲國(guó)民包括書(shū)報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為77.6%,其中傳統(tǒng)媒介如報(bào)紙、期刊閱讀率都下降,數(shù)字化閱讀方式同比大幅增長(zhǎng)。數(shù)字化閱讀方式主要包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤(pán)閱讀、PDA/MP4/MP5閱讀等。對(duì)各類(lèi)數(shù)字化閱讀方式的接觸情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),2023年我國(guó)18周歲-70周歲國(guó)民的網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤(pán)讀取等數(shù)字化閱讀方式接觸率,均有不同程度的上升。現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,受到高強(qiáng)度的工作、豐富的娛樂(lè)活動(dòng)以及網(wǎng)絡(luò)沖浪的擠壓,在家中、辦公室等固定場(chǎng)所的整塊閱讀時(shí)間漸漸萎縮。人們的時(shí)間被分散到上下班路途、會(huì)議就餐等過(guò)程中,形成越來(lái)越多的“時(shí)間碎片”。充分利用這些“時(shí)間碎片”的移動(dòng)閱讀,釋放了大批有心沒(méi)時(shí)間的讀者的閱讀需求,成為當(dāng)下閱讀的流行方式,手機(jī)、平板電腦、電子書(shū)等移動(dòng)電子閱讀器正在讓人們的閱讀習(xí)慣“移動(dòng)化”。2023年,在報(bào)紙期刊閱讀率走弱之時(shí),以手機(jī)、電子閱讀器為代表的移動(dòng)數(shù)字閱讀成為促進(jìn)國(guó)民閱讀率增長(zhǎng)的主要引擎。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀等新型便捷的閱讀方式走進(jìn)人們的生活,使閱讀行為不再受時(shí)間、空間和環(huán)境的限制,閱讀變得更加容易進(jìn)行。這些數(shù)字化閱讀方式的發(fā)展,也成為國(guó)民綜合閱讀率上升的一個(gè)重要因素。2023年,我國(guó)18周歲-70周歲國(guó)民數(shù)字化閱讀方式(網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤(pán)閱讀、PDA/MP4/MP5閱讀等)的接觸率為38.6%,比2023年的32.8%上升了5.8個(gè)百分點(diǎn),增幅為17.7%。根據(jù)《第九次國(guó)民閱讀調(diào)查》統(tǒng)計(jì),從2023年到2023年的4年間,呈現(xiàn)出逐年攀升的態(tài)勢(shì),特別是在2023年以后,年均增幅度都在6個(gè)百分點(diǎn)左右。3、移動(dòng)終端普及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè)的興起很大程度受益于數(shù)字終端的普及,數(shù)字閱讀器包括兩類(lèi),一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)的電子閱讀器、電紙書(shū)等設(shè)備,另一類(lèi)是移動(dòng)終端,包括平板電腦、手機(jī)等。根據(jù)IHSiSuppli2023年12月的數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn),2023年全球電子閱讀器出貨量較2023年增長(zhǎng)了108%,達(dá)到了2710萬(wàn)臺(tái)的規(guī)模。據(jù)預(yù)測(cè),該數(shù)據(jù)在2023年將達(dá)到3710臺(tái),但是增長(zhǎng)率放緩,約為37%。預(yù)計(jì)未來(lái)電子閱讀器的出貨量仍將保持增長(zhǎng)的趨勢(shì),但增速會(huì)逐漸放緩,主要是由于前期固定用戶(hù)的使用率基本趨于飽和,另外來(lái)自平板電腦,智能手機(jī)等移動(dòng)終端的快速發(fā)展,也會(huì)影響純電子閱讀器終端的增長(zhǎng)率。近年來(lái)移動(dòng)終端快速發(fā)展,2023年全球智能移動(dòng)終端(平板及手機(jī))出貨量達(dá)到了4.87億部,首次超過(guò)了全球市場(chǎng)PC(臺(tái)式本及筆記本)的出貨量。我們認(rèn)為,未來(lái)移動(dòng)終端是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,單一功能的電子閱讀器會(huì)被逐漸淘汰,隨著相關(guān)應(yīng)用和內(nèi)容的豐富,未來(lái)趨勢(shì)是平臺(tái)化的運(yùn)作,通過(guò)云端進(jìn)行存儲(chǔ)和交互。在中國(guó)市場(chǎng)上,智能終端發(fā)展迅速,我們預(yù)計(jì)智能手機(jī)出貨量在2023年將超過(guò)功能手機(jī)。4、政策大力扶持?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型2023年4月末,新聞出版總署《新聞出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布?!兑?guī)劃》第一次將“電子書(shū)包研發(fā)工程”列入“十四五”重大工程項(xiàng)目。《規(guī)劃》指出,通過(guò)電子書(shū)包及配套資源數(shù)字化工程提高教學(xué)資源重復(fù)使用率,推動(dòng)節(jié)能減排,形成內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、易于學(xué)生使用、符合青少年閱讀習(xí)慣的數(shù)字教學(xué)出版體系,推動(dòng)電子書(shū)包的發(fā)展。2023年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)》明確要求,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。2023年下半年,新聞出版總署等牽頭組織的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)就電子書(shū)包的標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)始研究制定,在北京、上海、成都、廣州、深圳、大連等大城市的中小學(xué),開(kāi)始了電子書(shū)包教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)和研究,研究涉及語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、綜合活動(dòng)等課程。教育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,將是出版集團(tuán)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳切入點(diǎn),數(shù)字教育包括電子書(shū)包和教育信息化,教育部制定了100個(gè)示范區(qū)來(lái)進(jìn)行試驗(yàn)推廣,傳統(tǒng)的出版集團(tuán)抓住教育產(chǎn)

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