俄政府對質(zhì)人員的撲救措施

俄政府對質(zhì)人員的撲救措施

自1995年6月13日俄羅斯布倫堡醫(yī)院發(fā)生重大人質(zhì)襲擊以來，俄羅斯一直發(fā)生許多人質(zhì)襲擊。這些暴力劫持人質(zhì)事件,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了極大的震驚,舉世嘩然。特別是俄羅斯,從國家領(lǐng)導(dǎo)人到平民百姓,對此都非常緊張,在心理上都經(jīng)受了前所未有的考驗(yàn)。這些事件也使俄羅斯政局非常不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了社會的一切正常活動。俄羅斯對這幾起人質(zhì)被劫事件,采取了極其強(qiáng)硬的手段,使事件得到了平息。對此進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有些經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)法對我們有很大的啟示。當(dāng)前,我國雖然處于和平穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,打擊各類非法暴力案件的能力在不斷加強(qiáng),有效地控制了恐怖暴力活動,但我們還必須清醒地認(rèn)識到,在國外仍存在敵視我國的反動勢力,在國內(nèi),對國家政權(quán)不滿、妄圖進(jìn)行破壞的敵對分子、民族分裂主義分子、黑社會團(tuán)伙、邪教恐怖分子一直沒有停止破壞。特別是新疆邊境的民族分裂主義分子,近幾年持續(xù)不斷的進(jìn)行了多次恐怖暴力犯罪活動。這些不穩(wěn)定因素隨時(shí)都可能制造各種不同類型的犯罪事件,其中效仿國外劫持人質(zhì),對我們進(jìn)行恐嚇要挾,制造社會混亂是主要活動。因此公安武警邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)從俄羅斯幾次反劫持人質(zhì)的行動中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以增長我們解救人質(zhì)的能力。一、信息和工作的重要性俄羅斯2002年11月2日莫斯科軸承廠歌劇院和2004年9月1日別斯蘭學(xué)校兩次人質(zhì)被劫持,其特點(diǎn)之一就是歌劇院工作人員和別斯蘭學(xué)校的師生沒有任何防范意識,當(dāng)發(fā)現(xiàn)蒙面持槍劫匪時(shí),竟然還以為是當(dāng)?shù)鼐旄愕难萘?xí),直到有的人被打死,才從夢中醒來。不但如此,就連當(dāng)?shù)鼐臁⒉筷?duì)也沒有任何情報(bào)信息和相應(yīng)的準(zhǔn)備,只是臨時(shí)倉促應(yīng)對。出現(xiàn)這一現(xiàn)象足可以說明兩個(gè)問題,一是對劫匪準(zhǔn)備、行動等一系列活動的情報(bào)沒有掌握,事先沒有發(fā)現(xiàn)任何蹤跡;二是這些劫匪具備較強(qiáng)的謀劃準(zhǔn)備能力和隱蔽行動能力,是有著極其嚴(yán)格組織紀(jì)律的恐怖組織犯罪。鑒于上述情況,我們公安武警邊防部隊(duì)為了有效打擊恐怖暴亂犯罪分子,必須在平時(shí)從各方面了解收集有關(guān)恐怖分子的活動情報(bào),做到心中有數(shù),隨時(shí)掌握他們的動態(tài)。第一是要和國際反恐怖組織、友好鄰國反恐怖、反暴力機(jī)構(gòu)建立情報(bào)關(guān)系網(wǎng),確定制度,定期交流,使情報(bào)共享;第二是部隊(duì)要和所在省、區(qū)公安、安全、警衛(wèi)建立情報(bào)信息網(wǎng),制定規(guī)章制度,各單位之間經(jīng)?；ネㄇ閳?bào);第三是在本轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或牧業(yè)點(diǎn)、出海漁船隊(duì),建立群眾情報(bào)點(diǎn),培養(yǎng)情報(bào)人員,在社會上搜集有關(guān)情報(bào);第四是部隊(duì)自己要培養(yǎng)建立一支精悍的情報(bào)隊(duì)伍,經(jīng)常不斷深入社會各階層,了解搜集情報(bào),做到能及時(shí)了解掌握所在地區(qū)恐怖暴力犯罪分子的動態(tài),使部隊(duì)隨時(shí)能進(jìn)行有針對性的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。二、警察、部隊(duì)預(yù)案準(zhǔn)備不充分公安武警邊防部隊(duì)要根據(jù)平時(shí)掌握的恐怖暴力犯罪分子可能對我進(jìn)行暴力破壞或劫持人質(zhì)的情況,制定各種預(yù)案,防止事發(fā)突然,防止面對窮兇極惡的恐怖分子束手無策。俄羅斯歌劇院和別斯蘭學(xué)校,兩次解救人質(zhì)戰(zhàn)斗均未能獲取良好的效果,致使死傷數(shù)百人,其中與警察、部隊(duì)預(yù)案準(zhǔn)備不充分,關(guān)鍵時(shí)刻無計(jì)可施有直接關(guān)系。如軸承廠歌劇院所采用的麻醉氣體迷熏法,還是我國江蘇省常州市廣播電臺原臺長陳東夫?yàn)槠涮峁┑摹把阌?jì)”之法。制定方案和對策通?？煞譃?(一)制定作戰(zhàn)預(yù)案就是從總隊(duì)到支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、排、班各級均應(yīng)根據(jù)本單位所處的地位,按照上一級作戰(zhàn)預(yù)案確定的戰(zhàn)斗意圖,制定本單位的作戰(zhàn)預(yù)案,使全總隊(duì)形成一個(gè)系統(tǒng)完整的有機(jī)作戰(zhàn)總體,能夠隨時(shí)執(zhí)行各種規(guī)模解救人質(zhì)的戰(zhàn)斗。(二)并具有針對性且適用于居民地大規(guī)模劫持人質(zhì)預(yù)案的基就是各級要根據(jù)不同性質(zhì)的事件,制定出多種不同的預(yù)案。做到每個(gè)預(yù)案均具有針對性,能夠在戰(zhàn)斗中用上。如解救居民地大規(guī)模劫持人質(zhì)預(yù)案;解救汽車、火劫持車人質(zhì)事件預(yù)案;解救輪船劫持人質(zhì)事件預(yù)案等,做到無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的劫持人質(zhì)事件,均有相適應(yīng)的預(yù)案可參考使用。(三)軍事現(xiàn)防特殊威脅解救法就是不同級別的部、分隊(duì)根據(jù)不同性質(zhì)的事件制定的預(yù)定戰(zhàn)法,做到每個(gè)預(yù)案要有多種解救戰(zhàn)法。如武力震懾,靈活談判解救法;隱蔽化裝接近,突然攻擊解救法;警犬撲咬吸引牽制解救法;欲擒故縱伏擊解救法;特種武器致盲致暈解救法;直升機(jī)突降強(qiáng)制解救法等,做到一旦發(fā)生暴力劫持人質(zhì),部隊(duì)能根據(jù)不同敵情、地形和人質(zhì)的具體情況,靈活選擇采取相適應(yīng)的戰(zhàn)法,做到有計(jì)可施,有法可用。三、般要及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行快速行動,互通解決對象問題2004年9月1日俄羅斯別斯蘭學(xué)校1200余名師生被劫持時(shí),劫匪開始并不了解學(xué)校外圍及學(xué)校內(nèi)部建筑物的結(jié)構(gòu)及分布,只是不停的叫喊著不準(zhǔn)人質(zhì)亂動。但由于警察部隊(duì)未能快速進(jìn)行有效的控制,致使恐怖分子能夠迅速查看了學(xué)校院內(nèi)及院外周圍的地形,致使暴徒隨即控制了重要出口和便于人質(zhì)外逃的地點(diǎn),并在人質(zhì)聚集的地點(diǎn)設(shè)置了多處爆炸物.而最后正是這些爆炸物炸塌了建筑物,死亡人質(zhì)多數(shù)是被建筑物塌壓致死。如果俄羅斯警察或部隊(duì)能快速到達(dá)現(xiàn)場,采取強(qiáng)硬措施,僅靠恐怖分子手中的輕武器,不會造成幾百人質(zhì)的傷亡。因此解救人質(zhì)的戰(zhàn)斗行動必須遵循快的原則,做到行動快速,不給恐怖分子喘息之機(jī),使他喪失或來不及進(jìn)行反劫持的準(zhǔn)備,在客觀上不給其犯罪的機(jī)會。公安武警邊防部隊(duì)快速行動主要是指揮員和機(jī)關(guān)對情況反映要快;分析判斷情況要快;下決心要快;緊急出動要快;(按預(yù)定方案要行動快)包圍控制要快;武力打擊震懾,談判要活;隱蔽接近,強(qiáng)行攻擊解救要快等。四、適度的武力打擊和靈活談判俄羅斯自1995年以來,對5次較大規(guī)模的人質(zhì)被劫事件,基本上全部采取的是強(qiáng)硬態(tài)度和手段,其結(jié)果理想的較少。如2002年的莫斯科軸承廠歌劇院人質(zhì)事件和2004年9月1日別斯蘭學(xué)校人質(zhì)事件,均由于俄羅斯政府一直強(qiáng)硬不妥協(xié),導(dǎo)致雙方談判破裂,最后武力強(qiáng)行解救造成眾多人質(zhì)死亡。我認(rèn)為,公安邊防武警部隊(duì)遂行的戰(zhàn)斗,保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是戰(zhàn)斗的本質(zhì),是惟一的戰(zhàn)斗目的。離開這一點(diǎn)就失去了戰(zhàn)斗的意義。為了保護(hù)人質(zhì)的安全,為了國家和人民的利益,完全可以根據(jù)恐怖分子的現(xiàn)狀采取適度的武力打擊和靈活談判方法。如強(qiáng)硬逼迫方法。當(dāng)恐怖暴力分子武力抵抗時(shí),可對其嚴(yán)密包圍控制,使其無路可走,而后采取連發(fā)武器猛烈射擊,造成其心理上的恐懼,并結(jié)合談判詐稱給予生存出路,使其產(chǎn)生保命求生欲望,進(jìn)而使其繳械。如俄羅斯1996年1月基茲利亞爾市中心醫(yī)院3000名人質(zhì)被劫,俄政府就是采取這種強(qiáng)硬方法,迫使350名恐怖分子由開始亡命到最后保命。也可佯裝強(qiáng)硬打擊虛留生路伏擊法。就是對恐怖分子實(shí)施包圍控制后,在適度火力打擊下,有意給暴徒讓出逃走之路,或是通過靈活談判答應(yīng)放下人質(zhì),放其逃走。而后在其逃走的道路兩側(cè)設(shè)伏,當(dāng)其到達(dá)時(shí),突然將其捕殲。靈活談判就是要針對恐怖分子當(dāng)時(shí)的心理狀態(tài),結(jié)合他們社會關(guān)系或家庭成員情況,實(shí)施有力的心理戰(zhàn),瓦解他們的意志;講清每一個(gè)暴徒家庭如何需要他們;頑抗到底沒有生路;如果放下武器可以得到政府寬大等。這種方法在1996年1月16日車臣恐怖分子劫持的“阿夫拉西亞”號客輪242名人質(zhì)時(shí),成功地得到了驗(yàn)證,是一種談判解救人質(zhì)的可行方法。五、內(nèi)外工作方法不同恐怖暴力犯罪分子劫持人質(zhì)后,一旦發(fā)現(xiàn)被我嚴(yán)密包圍控制,其心理極為緊張和恐懼。此時(shí)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對方有向其接近攻擊的跡象,均可能隨時(shí)發(fā)生屠殺人質(zhì)行動,造成不良后果。俄羅斯幾次重大劫持人質(zhì)事件,特別是莫斯科軸承廠歌劇院和別斯蘭學(xué)校兩次人質(zhì)事件,在解救時(shí),均在這方面存在問題。如別斯蘭學(xué)校人質(zhì)事件,當(dāng)特種部隊(duì)和當(dāng)?shù)鼐煸谕鈬刂?并試圖向?qū)W校院內(nèi)接近和運(yùn)送人質(zhì)尸體時(shí),被對方發(fā)現(xiàn),于是多處發(fā)生爆炸,造成幾百人死亡。因此,我公安武警邊防部隊(duì)在進(jìn)行解救人質(zhì)戰(zhàn)斗時(shí),必須要十分注意利用各種有利地形或是進(jìn)行化裝等方法,做到在絕對隱蔽不暴露的前提下,再向暴徒接近。在偵察現(xiàn)場時(shí),也要充分利用地形,盡量使用觀察器材在較遠(yuǎn)較高的地形上實(shí)施偵察。實(shí)在無地形可利用時(shí),也要化裝或利用其他如火力、行動吸引等方法進(jìn)現(xiàn)地偵察,堅(jiān)決防止被暴徒發(fā)現(xiàn),引起恐怖分子的突然傷害人質(zhì)行動,造成人質(zhì)傷亡。六、加強(qiáng)專業(yè)機(jī)械素質(zhì),提高戰(zhàn)術(shù)技能2002年10月23日在俄羅斯莫斯科軸承廠歌劇院解救人質(zhì)時(shí),特種部隊(duì)的神槍手使用9A-91式微聲狙擊步槍,均準(zhǔn)確無誤的命中“黑寡婦”的頭部,當(dāng)即斃命,使這些喪心病狂專門進(jìn)行自殺攻擊的女性恐怖分子,連身上捆綁的炸藥未來得及引爆就一命歸天。戰(zhàn)后世界各國反恐怖組織連聲叫絕。這種方法,無疑是對這些精神瘋狂,手段兇狠殘暴亡命之徒的一種極為有效的戰(zhàn)法。我國各公安武警邊防部隊(duì)必須要培養(yǎng)技術(shù)良好的神槍手,在關(guān)鍵時(shí)刻執(zhí)行特殊任務(wù)。這些神槍手平時(shí)可在每年訓(xùn)練射擊中選拔,而后集中訓(xùn)練培訓(xùn),做到每個(gè)中隊(duì)至少要有2~3名。平時(shí)各大隊(duì),支隊(duì)可隨時(shí)將這些神槍手集中進(jìn)行技能和戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn),提高他們的射擊技能。還可每年進(jìn)行射擊比賽,保證他們射擊技能不退步,保持良好的水平,以便在戰(zhàn)斗中發(fā)揮作用。七、采取強(qiáng)力攻擊拯救的方法經(jīng)過特殊挑選實(shí)施劫持人質(zhì)的恐怖分子,多數(shù)都經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練,具備較強(qiáng)的個(gè)人技能。他們在精神思想上,經(jīng)過極狹隘的民族主義思想、恐怖邪教的精神教化,思想瘋狂頑固,是一種極邪惡的亡命徒。打擊這些人,必須要迅速勇猛,不能手軟。要有一舉將其徹底殲滅的思想,不給其留有任何的喘息之機(jī),否則隨時(shí)都有可能造成不良后果。俄羅斯近幾年解救大規(guī)模人質(zhì)事件行動,雖然造成了幾百人的代價(jià),但從另一個(gè)角度分析,政府強(qiáng)硬的手段也沉重的打擊了各類恐怖分子,并取得了很大成績。采取強(qiáng)硬攻擊解救方法,一是任務(wù)、目標(biāo)、路線、時(shí)間要明,就是攻擊解救分隊(duì)人員清楚自己的任務(wù)是什么,打擊的目標(biāo)是誰,接近攻擊行動路線在什么地方,什么時(shí)間攻擊開始、到達(dá)什么地方。二是向目標(biāo)接近時(shí)要充分利用地形,沿路線前