禁毒工作領(lǐng)導責任考核辦法

禁毒工作領(lǐng)導責任考核辦法第一條根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》（中發(fā)〔2014〕6號）、《國家禁毒委員會禁毒工作責任制》（禁毒委發(fā)〔2014〕2號）、《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于進一步加強和改進禁毒工作的實施意見》（甘發(fā)〔2014〕18號）、《XX省禁毒工作領(lǐng)導責任追究辦法》（甘辦發(fā)〔2011〕23號）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分辦法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱禁毒工作領(lǐng)導責任追究，是指對在禁毒工作中因領(lǐng)導不重視、責任不落實、措施不得力，導致禁毒工作任務(wù)沒有完成、毒品問題反彈或應(yīng)對本地突出毒品問題措施不力、成效不明顯的責任單位和責任人依法依規(guī)進行責任追究。第三條本辦法所稱禁毒工作責任人是指全省各級黨委、政府、禁毒委員會成員單位以及上述單位的領(lǐng)導干部和工作人員。第四條各級黨委、政府主要領(lǐng)導是禁毒工作第一責任人，對本行政區(qū)域禁毒工作負總責。各級黨委、政府分管禁毒工作的領(lǐng)導、禁毒委副主任是主要責任人，對本行政區(qū)域禁毒工作負主要責任。各級禁毒委員會成員單位和其他有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導是本單位、本系統(tǒng)履行禁毒職責的第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人。第五條禁毒工作領(lǐng)導責任考核堅持“誰主管、誰負責”以及責任與職能相適應(yīng)的原則，既要嚴格責任考核，又要保護履行禁毒工作職責的積極性。第六條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，由省禁毒委員會辦公室約談或通報批評：（一）沒有將禁毒工作列入本地、本部門整體工作規(guī)劃并制定年度禁毒工作計劃的；（二）沒有建立禁毒工作考評和責任追究機制，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容的；（三）沒有建立與本地毒情相適應(yīng)的禁毒機構(gòu)、隊伍的，人員配備沒有達到要求的；（四）沒有將禁毒經(jīng)費列入本級政府或本部門年度預算，或者挪用、截留、克扣上級補助或本級財政撥付禁毒經(jīng)費的;（五）有社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有建立禁毒工作領(lǐng)導小組，禁毒專干配備不齊，禁毒經(jīng)費保障不足的；（六）沒有建立毒品違法犯罪舉報獎勵制度的；（七）沒有組織禁毒委員會領(lǐng)導開展禁毒知識講座的；（八）中等職業(yè)學校和普通中小學校沒有落實禁毒教育課教學計劃、大綱、師資、課時，法治副校長沒有在開學、期末對學生開展專題教育，學校各班級在學期中沒有開展禁毒教育主題班會的；（九）中央或省上下達的禁毒基礎(chǔ)建設(shè)項目進展遲緩的；（十）沒有按時上報落實國家禁毒委（辦）和省禁毒委領(lǐng)導批示件情況的；（十一）根據(jù)有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)和文件規(guī)定，省禁毒委員會辦公室認為應(yīng)當約談的。第七條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，由省禁毒委員會進行通報批評并責令整改：（一）禁毒工作年度考核連續(xù)2年排名全省后兩位的；（二）“無毒縣（市、區(qū)）”年度考核中有三項指標超標或不達標的；（三）非法種植毒品原植物達到5000株以上不足1萬株，或面積達到1畝以上不足2畝的；（四）易制毒化學品、精麻藥品、麻黃草、美沙酮和“百號”管理出現(xiàn)問題，發(fā)生被盜或流入非法渠道的；（五）被國家禁毒委員會辦公室列為通報警示單位的；（六）強制隔離戒毒所發(fā)生戒毒人員脫逃或非正常死亡事件的；（七）禁毒委員會主要領(lǐng)導沒有開展禁毒知識講座的；（八）本轄區(qū)戶籍人員外流販毒問題嚴重，連續(xù)2年排名全省前三位的；（九）當?shù)毓矈蕵穲鏊?、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他場所涉毒問題突出，成為社會、媒體關(guān)注焦點的；（十）根據(jù)有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)和文件規(guī)定，省禁毒委員會認為應(yīng)當通報批評并責令整改的。第八條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，由省禁毒委員會進行約談：（一）被省禁毒委員會通報批評2次以上的；（二）禁毒工作年度考核連續(xù)2年排名全省最后一位的；（三）“無毒縣（市、區(qū)）”年度考核連續(xù)2年有三項指標超標或不達標的；（四）本轄區(qū)吸毒人員被外轄區(qū)查獲人數(shù)比上年度上升50%以上的；（五）非法種植毒品原植物達到1萬株以上不足1.5萬株，或面積達到2畝以上不足3畝的；（六）被列為省上重點整治的市（州）XX（市、區(qū)），沒有完成當年整治目標任務(wù)的；（七）存在第七條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）情形之一，經(jīng)省禁毒委員會辦公室督辦，仍沒有完成、改進或控制的；（八）根據(jù)有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)和文件規(guī)定，省禁毒委員會認為應(yīng)當約談的。第九條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，由省禁毒委員會進行黃牌警告：（一）被國家禁毒委員會辦公室列為掛牌重點整治單位的；（二）禁毒工作年度考核中，連續(xù)2年沒有完成禁毒工作責任書目標任務(wù)的；（三）查獲掛果非法種植毒品原植物1.5萬株以上，或非法種植毒品原植物面積達到3畝以上的；（四）非法種植毒品原植物問題突出，被國家禁毒辦通報或約談的；（五）易制毒化學品、精麻藥品、麻黃草、美沙酮和“百號”產(chǎn)品管理出現(xiàn)問題，涉及跨省毒品案件，或被國家禁毒委員會辦公室通報的；（六）毒品問題重點整治工作不力，被國家禁毒委員會辦公室約談的；（七）被省禁毒委員會約談2次以上的；（八）被省禁毒委員會辦公室約談或通報批評3次以上的，或約談、通報批評合并3次以上的；（九）禁毒基礎(chǔ)建設(shè)項目進展遲緩被國家禁毒委員會辦公室通報的；（十）“無毒縣（市、區(qū)）”年度考核中有四項指標超標或不達標的；（十一）根據(jù)有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)和文件規(guī)定，省禁毒委員會認為應(yīng)當黃牌警告的。第十條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，禁毒工作第一責任人、主要責任人和相關(guān)工作人員不得評先受獎：（一）在禁毒工作年度考核中連續(xù)2年排名全省靠后的；（二）被省禁毒委員會約談的。第十一條市（州）、縣（市、區(qū)）和禁毒委員會成員單位在履行禁毒工作職責過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，禁毒工作第一責任人、主要責任人和相關(guān)工作人員不得提拔和交流重用：（一）禁毒工作年度考核中，連續(xù)3年沒有完成禁毒工作責任書目標任務(wù)的；（二）被省禁毒委員會黃牌警告的。第十二條被進行通報批評、約談和黃牌警告的市（州）、縣（市、區(qū)）禁毒委員會和省禁毒委員會成員單位，應(yīng)在30日內(nèi)研究提出整改措施，向省禁毒委員會書面報告。第十三條市（州）和省禁毒委員會成員單位責任考核由省禁毒