南通市崇川區(qū)學(xué)田街道學(xué)田菜市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目

-1-PAGE4 南通市崇川區(qū)學(xué)田街道學(xué)田菜市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)單位：南通市崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處代理機(jī)構(gòu)：江蘇大成工程咨詢(xún)有限公司二〇二一年六月十日招標(biāo)文件備案表編制人：童艷日期：2021年06月10日采購(gòu)單位(蓋章)法定代表人(簽字或蓋章)代理機(jī)構(gòu)(蓋章)法定代表人(簽字或蓋章)日期：2021年06月10日目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章磋商供應(yīng)商須知第三章項(xiàng)目需求第四章評(píng)估方法和程序合同主要條款合同授予第七章質(zhì)疑提出和處理第八章響應(yīng)文件組成及格式

尊敬的磋商供應(yīng)商：歡迎參加本采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。為了保證本次磋商項(xiàng)目順利進(jìn)行，請(qǐng)?jiān)谥谱黜憫?yīng)文件之前，仔細(xì)閱讀本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的各項(xiàng)條款，并按要求制作和遞交響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告江蘇大成工程咨詢(xún)有限公司（以下稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)）受南通市崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處（以下稱(chēng)采購(gòu)單位）的委托，就其南通市崇川區(qū)學(xué)田街道學(xué)田菜市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，誠(chéng)邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。項(xiàng)目名稱(chēng)：南通市崇川區(qū)學(xué)田街道學(xué)田菜市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目預(yù)算：90萬(wàn)/年項(xiàng)目需求：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第三章四、潛在的供應(yīng)商資格要求：1.符合《政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；3.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段中同時(shí)參加投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。4.供應(yīng)商必須具有獨(dú)立的法人資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證（或者是三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)有能力完成本次采購(gòu)項(xiàng)目所要求的服務(wù)。5.法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人本人的身份證復(fù)印件（格式參見(jiàn)第八章）。6.供應(yīng)商須提供參與本次項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面《無(wú)重大違法記錄聲明函》（格式參見(jiàn)第八章）。7.關(guān)于資格文件的聲明函（格式參見(jiàn)第八章）。8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式的投標(biāo)形式。具體資格要求材料詳見(jiàn)本采購(gòu)文件第八章中“資格審查文件”。請(qǐng)供應(yīng)商認(rèn)真對(duì)照資格條件，如不符合要求的，無(wú)意或故意參與磋商所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)，開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，供應(yīng)商提供的相關(guān)證件為虛假或偽造，或者其他人員持法定代表人或授權(quán)委托人的身份證參與磋商，或者認(rèn)定供應(yīng)商串通參與磋商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消供應(yīng)商資格。五、響應(yīng)文件接收截止及磋商開(kāi)始時(shí)間：2021年6月22日14時(shí)30分。六、響應(yīng)文件遞交地址：南通市五一路505號(hào)，崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處4樓414室，如有變動(dòng)另行通知。七、聯(lián)系方式采購(gòu)單位：南通市崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處采購(gòu)人聯(lián)系人：姚主任聯(lián)系電話(huà)理機(jī)構(gòu)：江蘇大成工程咨詢(xún)有限公司地址：南通市崇川區(qū)五洲創(chuàng)意港10樓聯(lián)系人：童工聯(lián)系電話(huà)/p>

第二章磋商供應(yīng)商須知一、說(shuō)明1.本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于江蘇大成工程咨詢(xún)有限公司組織的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)及因本次磋商產(chǎn)生的合同受中國(guó)法律制約和保護(hù)。3.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬于江蘇大成工程咨詢(xún)有限公司。4.供應(yīng)商下載磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁(yè)碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，應(yīng)在磋商文件發(fā)布后的4日內(nèi)，以書(shū)面形式向代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)或疑問(wèn)，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出詢(xún)問(wèn)或疑問(wèn)的，視同理解并接受本磋商文件的所有內(nèi)容，因此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)，而且供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對(duì)磋商文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書(shū)面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與項(xiàng)目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1.代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充。2.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面明確的形式發(fā)布，并以中國(guó)崇川網(wǎng)()通知公告欄發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3.代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對(duì)響應(yīng)磋商的供應(yīng)商具有約束力。4.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日5日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足5日的，當(dāng)順延提交響應(yīng)文件接收截止時(shí)間。5.除非代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面的形式對(duì)磋商文件作出澄清、修改及補(bǔ)充，供應(yīng)商對(duì)涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6.采購(gòu)單位視情況組織答疑會(huì)。如有產(chǎn)生答疑且對(duì)磋商文件內(nèi)容有修改，代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場(chǎng)勘察1.磋商文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在磋商文件遞交之日前對(duì)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的信息?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.采購(gòu)單位向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)單位現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3.經(jīng)采購(gòu)人允許，供應(yīng)商可為勘察目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但供應(yīng)商不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)勘察現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，熟悉供貨及安裝現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)煌ǖ缆返惹闆r，以獲得一切可能影響其投標(biāo)的直接資料。供應(yīng)商成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由而向采購(gòu)人提出任何索賠的要求，對(duì)此采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。四、響應(yīng)文件的編制及裝訂供應(yīng)商按磋商文件要求編寫(xiě)響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊(cè)。響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書(shū)脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。五、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1.響應(yīng)文件由：=1\*GB3①資格審查文件、=2\*GB3②技術(shù)響應(yīng)文件、=3\*GB3③商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件，共3部分組成。其中資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件須分別密封。2.響應(yīng)文件均為一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”貳份。3.在每份響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱(chēng)、對(duì)應(yīng)的響應(yīng)文件名稱(chēng)、供應(yīng)商的全稱(chēng)、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?zhǔn)。4.供應(yīng)商可將響應(yīng)文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應(yīng)在封袋上標(biāo)明正、副本字樣。5.響應(yīng)文件中的所有“正本”，其正文內(nèi)容須按磋商文件要求由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章?！案北尽笨蓮?fù)印，但須加蓋單位公章。六、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1.供應(yīng)商須將本項(xiàng)目響應(yīng)文件：資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件單獨(dú)密封。2.密封后，應(yīng)在每一密封的響應(yīng)文件上明確標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱(chēng)、響應(yīng)文件各自對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)、供應(yīng)商的全稱(chēng)及日期。3.在邊縫處加蓋供應(yīng)商公章或騎縫簽字。【特別提醒】響應(yīng)文件中的資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件的“正本”或“副本”中，均不得含有商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表（報(bào)價(jià)單）內(nèi)的任何項(xiàng)目?jī)r(jià)格，否則作無(wú)效響應(yīng)處理。七、磋商報(bào)價(jià)1.本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2.磋商報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的幣種。3.磋商報(bào)價(jià)表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報(bào)價(jià)表中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額，若有差異，將執(zhí)行《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第59條的規(guī)定。4.磋商報(bào)價(jià)必須包含以下內(nèi)容：本項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)報(bào)價(jià)為一年度總報(bào)價(jià)，包括但不限于以下內(nèi)容：實(shí)施本項(xiàng)目的人工費(fèi)（基本工資、職補(bǔ)、國(guó)家加班費(fèi)等）、福利費(fèi)（防暑、防寒、節(jié)日慰問(wèn)、服裝等）、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用（國(guó)家規(guī)定必須繳納的有關(guān)費(fèi)用）、巡檢器材、環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)、稅金、管理費(fèi)以及因政策、市場(chǎng)條件變化引起的價(jià)格變動(dòng)等內(nèi)容的全部費(fèi)用?！緢?bào)價(jià)中月平均工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納（五保）標(biāo)準(zhǔn)不得低于南通市人力資源和社會(huì)保障局規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)（專(zhuān)指五保）】。5.競(jìng)爭(zhēng)性磋商的最終報(bào)價(jià)為成交參考價(jià)，同時(shí)，成交供應(yīng)商的成交價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。6.最低的磋商報(bào)價(jià)是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。7.供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求，準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等，必須對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目全部進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有漏項(xiàng)，視同對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)惠。不按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效，按無(wú)效標(biāo)處理。八、聯(lián)合體參與磋商不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。九、響應(yīng)文件及磋商費(fèi)用1.磋商文件每套售價(jià)300元，在遞交磋商響應(yīng)文件的同時(shí)提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.磋商程序順利進(jìn)行后，除供應(yīng)商的原件可退回外，其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。3.無(wú)論磋商過(guò)程和結(jié)果如何，參加項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。十、代理服務(wù)費(fèi)1.成交人須繳納代理服務(wù)費(fèi)：計(jì)費(fèi)按照崇財(cái)發(fā)[2015]29號(hào)文件內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以“差額定率累進(jìn)法”計(jì)算收?。淮矸?wù)費(fèi)不足￥3000.00元的，以￥3000.00元計(jì)收。中標(biāo)金額服務(wù)招標(biāo)50萬(wàn)（含）以下1.5%50-100萬(wàn)（含）以下1.05%100-150萬(wàn)（含）以下0.52%150-200萬(wàn)（含）以下0.48%2.供應(yīng)商自行考慮包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)的該項(xiàng)費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)并將其綜合在單價(jià)內(nèi)，不得單列。3.代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出送達(dá)后3日內(nèi)一次性付清。十一、付款方式自成交人正式入駐后開(kāi)始計(jì)算付款周期。先服務(wù)后付費(fèi)，每月結(jié)算一次。采購(gòu)人每月憑成交人開(kāi)具的正式發(fā)票支付上月物業(yè)服務(wù)費(fèi)，以此類(lèi)推。付費(fèi)時(shí)間為下一個(gè)月的前十個(gè)工作日內(nèi)。月物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為總包年度費(fèi)用/12，月物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算金額按照考核標(biāo)準(zhǔn)確定。十二、履約保證金1.本項(xiàng)目成交后的履約保證金為項(xiàng)目年合同總價(jià)款的10%。2.成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書(shū)發(fā)出3個(gè)工作日內(nèi)匯入采購(gòu)人賬戶(hù)，成交供應(yīng)商憑成交通知書(shū)、履約保證金繳納憑證在成交通知書(shū)發(fā)出后15日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。3.成交供應(yīng)商在按要求保質(zhì)保量的完成該項(xiàng)目后，采購(gòu)人憑成交供應(yīng)商提交的申請(qǐng)，一次性無(wú)息退還該合同項(xiàng)目的履約保證金。4.由于成交供應(yīng)商原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購(gòu)單位有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時(shí)采購(gòu)單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。十三、未盡事宜按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章項(xiàng)目需求一、技術(shù)響應(yīng)說(shuō)明供應(yīng)商不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)單位項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交人在與采購(gòu)單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交人承擔(dān)。二、項(xiàng)目概況1.為進(jìn)一步改善學(xué)田菜市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)田菜市場(chǎng)綜合整治工作，促使學(xué)田菜市場(chǎng)成為文明創(chuàng)建的示范單位，依據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》、《消防法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法規(guī)條款的規(guī)定，在自愿、平等的基礎(chǔ)上，決定以競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式進(jìn)行該項(xiàng)目的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)并確定服務(wù)供應(yīng)商。三、服務(wù)期限：1.本次采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)期為：3年（36個(gè)月），服務(wù)合同一年一簽訂，即：每年按照本項(xiàng)目成交價(jià)格簽訂年度服務(wù)（12個(gè)月）合同，但須滿(mǎn)足采購(gòu)人的考核指標(biāo)。年度考核不合格，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)期內(nèi)的單年度合同且不再續(xù)簽。2.本項(xiàng)目服務(wù)的具體進(jìn)駐時(shí)間以采購(gòu)人單位書(shū)面通知為準(zhǔn)。四、服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)管理（1）管轄范圍包括學(xué)田菜市場(chǎng)場(chǎng)所內(nèi)的人身安全、消防安全、設(shè)施安全、操作安全等。（2）做好管理區(qū)域內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛疏導(dǎo)工作，確保消防通道的暢通；確保各類(lèi)車(chē)輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放；禁止各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S進(jìn)入的區(qū)域。（3）做好管理區(qū)域內(nèi)水、電、煤氣及扶梯貨梯等其他重要部位的巡查和維護(hù)，配備特種作業(yè)持證上崗人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全因素(如私拉亂接、存在三合一場(chǎng)所、煤氣罐存儲(chǔ)等)。（4）做好各類(lèi)案件的防范工作。（5）配備特種作業(yè)持證上崗人員定期巡査各類(lèi)消防設(shè)施和消防器材，確保能夠正常使用，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。2.食品安全管理（1）完善食品安全和食品衛(wèi)生的軟硬件設(shè)施。（2）完善各類(lèi)票據(jù)、臺(tái)帳及記錄。（3）確保食品銷(xiāo)售(包括五小行業(yè))所需的相關(guān)證照齊全。（4）確保市場(chǎng)管理范圍內(nèi)的食品安全管理達(dá)到國(guó)家食品安全示范城市的創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)。（5）確保管理區(qū)域內(nèi)小餐飲店、食品店、理發(fā)店等各項(xiàng)指標(biāo)符合行業(yè)要求、達(dá)到衛(wèi)生城市和文明城市等各項(xiàng)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)。3.秩序管理（1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位；（2）無(wú)出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，杜絕店外店、攤外攤，店鋪商戶(hù)所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越門(mén)線(xiàn)；攤位商戶(hù)所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越柜邊。特別是要解決好水果店、小吃店、燒餅店、炒貨店、饅頭店、烤鴨店、糧油店等重點(diǎn)戶(hù)的出店經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。（3）無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象；限制攜帶寵物入內(nèi)。（4）無(wú)亂停放、亂堆放、亂拉線(xiàn)、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和銘牌現(xiàn)象。（5）車(chē)輛按照規(guī)定區(qū)域停放整齊，車(chē)頭擺放朝向一致；禁止各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S駛?cè)氲膮^(qū)域。（6）管理區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。（7）劃行規(guī)市，無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)和壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（8）定期巡查和抽檢，杜絕欺行霸市、短斤缺兩等欺詐行為。（9）協(xié)助經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理各類(lèi)證照，確保所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證經(jīng)營(yíng)，自主經(jīng)營(yíng)，杜絕私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)位。4.衛(wèi)生管理（1）負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市等各項(xiàng)創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）確保市場(chǎng)各排水排污排氣排煙管道、客井的暢通，如遇堵塞及時(shí)疏通和維護(hù)，費(fèi)用自支。（3）負(fù)責(zé)保潔用具、用品的購(gòu)買(mǎi)、使用和保管，合理掌握費(fèi)用的支出；（4）負(fù)責(zé)對(duì)保潔員考核管理，不斷提髙保潔質(zhì)量。5.檔案資料管理（1）要建立資料的收集、分類(lèi)整理、歸檔管理制度，確保各項(xiàng)管理資料準(zhǔn)確齊全。（2）提交給采購(gòu)人的文件資料必須如實(shí)反映實(shí)際情況，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確認(rèn)無(wú)誤后按程序提交給采購(gòu)人。（3）如采購(gòu)人需要，服務(wù)供應(yīng)商須無(wú)條件提供管理檔案供查閱。五、菜市場(chǎng)服務(wù)實(shí)施要求1.必須有健全的組織機(jī)構(gòu)，高效的管理能力與優(yōu)質(zhì)的資源。2.健全的各項(xiàng)規(guī)章制度。3.完整、清晰的工作職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)。在菜市場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)或人員安全事故及人員糾紛，均由服務(wù)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。4.管理區(qū)域內(nèi)杜絕店外店、攤外攤，所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越門(mén)線(xiàn)；不得以任何理由向采購(gòu)人申請(qǐng)放寬管理標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。5.維護(hù)好市場(chǎng)的各項(xiàng)公共設(shè)施，如有損壞及時(shí)向采購(gòu)人市場(chǎng)管理部門(mén)反饋。6.始終保持市場(chǎng)整體環(huán)境整潔，地面無(wú)煙蒂、無(wú)痰跡、無(wú)積水、無(wú)暴露垃圾、無(wú)雜物堆放。7.市場(chǎng)內(nèi)外管理區(qū)域內(nèi)做到車(chē)輛停放整齊、有序、合規(guī)；嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S車(chē)輛駛?cè)氲膮^(qū)域，否則由此引發(fā)的地面破損以及意外傷害由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。8.加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理，及時(shí)排除安全隱患，杜絕各類(lèi)違規(guī)現(xiàn)象和安全事故的發(fā)生。9.做好市場(chǎng)治安管理工作，主動(dòng)參與矛盾糾紛的調(diào)處。10.協(xié)助市場(chǎng)辦做好租賃費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的收取，負(fù)責(zé)對(duì)不及時(shí)繳費(fèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行追繳，確保及時(shí)足額收繳。11.完成市場(chǎng)辦公室交辦的其他工作。六、服務(wù)人員配置要求1.配置員工數(shù)：設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一名。外場(chǎng)秩序管理人員8人，車(chē)輛管理員3人，保潔人員內(nèi)場(chǎng)3人，保潔人員外場(chǎng)3人，監(jiān)控員2人（監(jiān)控員必須持消防監(jiān)控證上崗，同時(shí)需協(xié)助其他崗位進(jìn)行管理）。工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。2.所有人員男性不超過(guò)60周歲，女性不超過(guò)55周歲。其中保安必須男性，身體健康，無(wú)不良記錄。3.服務(wù)供應(yīng)商需在簽訂服務(wù)合同的同時(shí)提供項(xiàng)目全員人員名單給采購(gòu)人，包含人員的姓名，年齡，工種，崗位，相關(guān)崗位證書(shū)，聯(lián)系方式等基本信息，并在每月初提供市場(chǎng)崗位設(shè)置和考勤名單給市場(chǎng)管理辦公室，人員排班表提前一周提供。嚴(yán)格按合同簽訂的人數(shù)要求配備上崗（如遇有人員調(diào)整，須一周內(nèi)按要求上報(bào)采購(gòu)人并配備齊全）不得擅自減員而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如被發(fā)現(xiàn)人員有不到崗或缺崗現(xiàn)象，采購(gòu)人下達(dá)整改通知書(shū)，限期內(nèi)不整改，采購(gòu)人可隨時(shí)終止合同（服務(wù)供應(yīng)商需提供人員配置承諾書(shū)）。4.為保持管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，合同期限內(nèi)派駐菜市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未經(jīng)招標(biāo)人同意不得更換，并負(fù)責(zé)主持日常外包管理工作，特種作業(yè)人員必須持有上崗證書(shū),所有人員掛牌上崗，不得隨意調(diào)換，如需進(jìn)行人員調(diào)整，需提前書(shū)面告知甲方備案，并征得同意后方可變更。5.人員配備嚴(yán)格按照合同規(guī)定，定員定崗，內(nèi)場(chǎng)值班室和機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)亭需24小時(shí)保持有人在崗。市場(chǎng)西南北三個(gè)入口、二樓南區(qū)北區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)入口出口一共7個(gè)點(diǎn)位，集中進(jìn)貨時(shí)間為早上5:00-7:30，固定一個(gè)入口進(jìn)貨，進(jìn)貨期間必須保持有人在崗。其他崗位可按區(qū)域分時(shí)段巡場(chǎng)。6.人員應(yīng)具有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。7.提供服務(wù)的人員應(yīng)知法、懂法、守法、依法辦事，必須嚴(yán)格遵守從業(yè)規(guī)范及管理規(guī)定，恪盡職守，善于發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件能力。8.管理服務(wù)人員管理時(shí)必須統(tǒng)一懸掛（佩）統(tǒng)一標(biāo)志。采購(gòu)人如有服裝要求的，另行簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，增加相關(guān)服裝購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。七、綜合說(shuō)明及其它要求1.合同履約期間，如出現(xiàn)重大管理缺陷，采購(gòu)人有權(quán)自缺陷出現(xiàn)之日起直至缺陷更正，進(jìn)行懲處，如服務(wù)供應(yīng)商對(duì)管理缺陷不予更正，采購(gòu)人有權(quán)另請(qǐng)其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用可在當(dāng)月費(fèi)用結(jié)算或履約保證金中扣除。2.服務(wù)供應(yīng)商須按照國(guó)家勞動(dòng)法及其相關(guān)法律法規(guī)，聘用安排本項(xiàng)目菜市場(chǎng)服務(wù)人員，依法簽訂勞動(dòng)合同。若菜市場(chǎng)管理服務(wù)工作人員在服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)任何的工傷及其他意外事故，均由服務(wù)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。3.因服務(wù)供應(yīng)商管理不善，造成菜市場(chǎng)管理服務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備等損壞的，由服務(wù)供應(yīng)商及其直接責(zé)任人賠償，若直接責(zé)任人因故無(wú)法賠償?shù)模少?gòu)人有權(quán)要求服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同并訴諸法律。4.投標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)后針對(duì)本項(xiàng)目所有服務(wù)人員須在主管部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)并取得合格證方可上崗。5.采購(gòu)人有權(quán)檢查監(jiān)督服務(wù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的服務(wù)質(zhì)量，其中對(duì)不稱(chēng)職的工作人員，采購(gòu)人有權(quán)要求服務(wù)供應(yīng)商在一周內(nèi)更換，直至人選合格為止。6.服務(wù)供應(yīng)商在履約期間，違反規(guī)定將被解除合同，并扣除全部履約保證金：7.合同履約期間由于服務(wù)供應(yīng)商的責(zé)任，違反管理規(guī)章或未滿(mǎn)足考核規(guī)章等情形的，或造成社會(huì)不良影響的，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：（1）解除與服務(wù)供應(yīng)商的合同；（2）限制其在以后項(xiàng)目中的投標(biāo)；（3）涉及其他違章違規(guī)情節(jié)而導(dǎo)致的如：違約金、賠償金或其他應(yīng)付懲罰費(fèi)用的，采購(gòu)人有權(quán)從應(yīng)支付服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)合同結(jié)算款、已繳付的履約保證金等可扣款項(xiàng)中扣除（若上述款項(xiàng)不足或沒(méi)有可扣除款項(xiàng)，服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)另行向采購(gòu)人支付）八、考核細(xì)則1.采購(gòu)人組成考核小組隨時(shí)檢查成交人派駐人員履行職責(zé)的情況并進(jìn)行考核。不存在雙休日、節(jié)假日、上班前、下班后等可以破例降低管理標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊時(shí)段。2.成交人需在簽訂服務(wù)合同的同時(shí)提供項(xiàng)目全員人員名單給采購(gòu)人，包含人員的姓名，年齡，工種，崗位，相關(guān)崗位證書(shū)，聯(lián)系方式等基本信息，并在每月初提供市場(chǎng)崗位設(shè)置和考勤名單給市場(chǎng)管理辦公室，人員排班表提前一周提供。嚴(yán)格按合同簽訂的人數(shù)要求配備上崗（如遇有人員調(diào)整，須一周內(nèi)按要求上報(bào)采購(gòu)人并配備齊全）不得擅自減員而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如被發(fā)現(xiàn)人員有不到崗或缺崗現(xiàn)象，采購(gòu)人下達(dá)整改通知書(shū)，限期內(nèi)不整改，采購(gòu)人可隨時(shí)終止合同（服務(wù)供應(yīng)商需提供人員配置承諾書(shū)）。3.自覺(jué)接受市、區(qū)、街道各級(jí)的長(zhǎng)效管理考核，具體考核辦法按《學(xué)田菜市場(chǎng)外包管理考核細(xì)則》實(shí)施。4.每月綜合市、區(qū)、街三級(jí)對(duì)學(xué)田市場(chǎng)檢查考核的得分排名情況和整改情況，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)辦人員對(duì)照評(píng)分細(xì)則逐條打分，按照實(shí)際得分支付管理外包服務(wù)費(fèi)用，評(píng)分細(xì)則釆取百分制。5.服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)費(fèi)成交價(jià)作為考核標(biāo)的，根據(jù)考核小組每月考核平均分計(jì)算（考核時(shí)服務(wù)供應(yīng)商需提交物業(yè)人員的工資表和社保證明）。（1）考核達(dá)到80分（含80分）—100分（含100分），為合格，全額支付服務(wù)費(fèi)；達(dá)到60分（含60分）—80分（不含80分），為基本合格，每低于80分一分，扣除本月服務(wù)費(fèi)的2.5%，扣除的服務(wù)費(fèi)=（80分-得分）*2.5%*本月服務(wù)費(fèi)，剩余部分予以支付；60分（不含60分）以下為不合格，扣除本月服務(wù)費(fèi)的50%，剩余部分予以支付。（2）當(dāng)月在市文明辦、區(qū)長(zhǎng)效辦對(duì)崇川區(qū)所轄街道的考核排名中（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)和涉及到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的單項(xiàng)），如果排名最后一名（含并列），扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)50%,倒數(shù)第二名扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)30%,倒數(shù)第三名扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)10%.如一年內(nèi)出現(xiàn)兩次排名最后一名的現(xiàn)象，采購(gòu)人有權(quán)單方面提前終止合同。下次招標(biāo)時(shí)，該服務(wù)供應(yīng)商不得參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。6.服務(wù)供應(yīng)商一年內(nèi)有兩次月考核結(jié)果在60分（不含60分）以下的，或因物業(yè)管理服務(wù)工作不到位造成重大影響的，采購(gòu)人有權(quán)單方面提前終止合同；下次招標(biāo)時(shí)，該服務(wù)供應(yīng)商不得參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。7.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)田街道學(xué)田菜市場(chǎng)外包管理考核評(píng)分細(xì)則考核方式：□定期□不定期時(shí)間： 年 月 考核人： 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則扣減得分基礎(chǔ)管理101.外包管理制度完善、崗位職責(zé)明確，具體落實(shí)措施完備。2分符合2分。制度包括外包管理目標(biāo)、培訓(xùn)方案、保潔服務(wù)、安保措施、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)方案等，少一項(xiàng)扣1分；制度不齊全或不完善的每項(xiàng)扣0.5分。2.各類(lèi)檔案齊全、管理完善。2分符合2分。檔案混亂、缺失每項(xiàng)扣0.5分。3.外包管理人員數(shù)量、素質(zhì)、著裝符合要求。6分符合6分.上崗人員不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分；應(yīng)統(tǒng)一著裝的每發(fā)現(xiàn)1人不符合扣0.5分；人員數(shù)量不符合要求的扣5分。經(jīng)菅秩序維護(hù)304.室內(nèi)外廣吿符合規(guī)范10分符合10分。室外廣告牌規(guī)格位置符合要求，不合格一例扣4分；室內(nèi)廣告牌做到規(guī)范統(tǒng)一，不合格一例扣2分；實(shí)行“一店一招”，不合格一例扣2分。5.無(wú)亂堆放現(xiàn)象10分符合10分。一例亂堆放的扣2分；在承租區(qū)域以外堆放雜物的，一例扣5分；雜物占用消防通的，一例扣10分。6.外包管理區(qū)域內(nèi)車(chē)輛管理規(guī)范8分符合8分。一例電瓶車(chē)或自行車(chē)進(jìn)入萊市場(chǎng)內(nèi)部的，扣1分；運(yùn)輸車(chē)輛完成運(yùn)輸后滯留超過(guò)15分鐘的，扣2分。7.商業(yè)活動(dòng)規(guī)范2分符合2分。發(fā)現(xiàn)一例未經(jīng)許可的商業(yè)活動(dòng)，扣2分。保潔服務(wù)208.清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責(zé)任區(qū)域。3分符合3分。未實(shí)行責(zé)任制或不落實(shí)的扣0.5分；未實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔每處扣0.5分。9.環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備整潔、完備，放置有序。3分符合3分。設(shè)施設(shè)備不齊全的扣1分；有破損的一處扣0.5分。外包管理區(qū)域內(nèi)保持清潔，無(wú)各類(lèi)垃圾，各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰完好，無(wú)亂張貼。10分符合10分。發(fā)現(xiàn)果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、積水、亂張貼、亂懸掛等各類(lèi)垃圾每一處扣1分；市場(chǎng)內(nèi)每10個(gè)下水道口不超過(guò)3個(gè)有活蟑螂，并且有活蟑螂的數(shù)量不能超過(guò)5只，超過(guò)一只扣1分；市場(chǎng)內(nèi)每10個(gè)攤點(diǎn)（包括肉臺(tái)、菜臺(tái)等）不能超過(guò)3個(gè)有蟑螂，并且這3個(gè)有蟑螂的攤點(diǎn)活蟑螂數(shù)量不能超過(guò)5只，超過(guò)一只扣1分；市場(chǎng)內(nèi)廁所設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，地面干凈無(wú)積水，通風(fēng)透氣無(wú)異味，一處不完善的扣1分，廁所如出現(xiàn)收費(fèi)現(xiàn)象直接扣5分。11.垃圾應(yīng)當(dāng)集中存放，垃圾日產(chǎn)日清。4分符合4分。未能做到垃圾日產(chǎn)日清扣0.5分；垃圾溢滿(mǎn)一處扣1分。安保服務(wù)3012.無(wú)出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，杜絕店外店、攤外攤，店鋪所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越門(mén)線(xiàn)；攤位所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越柜邊。20分符合20分。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。13.停車(chē)區(qū)域有專(zhuān)人疏導(dǎo)、管理有序、排列整齊，非機(jī)動(dòng)車(chē)輛按規(guī)定位置停放。10分符合10分。車(chē)輛不在指定位置停放或車(chē)輛停放無(wú)序的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；市場(chǎng)圍墻范圍內(nèi)除立體停車(chē)庫(kù)之外發(fā)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入每處扣5分。設(shè)施設(shè)備管理1014.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，建立管理崗位責(zé)任制。2分符合2分。無(wú)崗位責(zé)任制扣3分；崗位責(zé)任制不完善的扣1分。15.有各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備定期巡查、有維護(hù)保養(yǎng)記錄；設(shè)備及機(jī)房環(huán)境整潔，無(wú)雜物、灰塵。3分符合3分。各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢査記錄，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分；需年檢的設(shè)備未按時(shí)年檢扣2分。發(fā)現(xiàn)房屋裂縫、起殼、剝落、變形未及時(shí)報(bào)告的扣1分；發(fā)現(xiàn)雨污水管堵塞或破損、地面破損等附屬設(shè)施問(wèn)題未及時(shí)修復(fù)的每一處扣1分。16.各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備完好，正常運(yùn)作。5分符合5分。燈泡、門(mén)窗、標(biāo)牌等小型器材損壞每一處扣0.5分；消防、電梯、通風(fēng)等設(shè)備故障未及時(shí)排除每一處扣1分。合計(jì)100九、付款方式付款方式：自成交人正式入駐后開(kāi)始計(jì)算付款周期。先服務(wù)后付費(fèi)，每月結(jié)算一次。采購(gòu)人每月憑成交人開(kāi)具的正式發(fā)票支付上月物業(yè)服務(wù)費(fèi)，以此類(lèi)推。付費(fèi)時(shí)間為下一個(gè)月的前十個(gè)工作日內(nèi)。月物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為總包年度費(fèi)用/12，月物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算金額按照考核標(biāo)準(zhǔn)確定。十、其他事項(xiàng)如遇市場(chǎng)管理方式變更或其他特殊情況，甲方可能隨時(shí)終止合同，不足一個(gè)月的，按一個(gè)月支付費(fèi)用。第四章評(píng)估方法和程序一、代理機(jī)構(gòu)組織磋商1.本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由采購(gòu)單位代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人組成，評(píng)審專(zhuān)家2人，業(yè)主評(píng)委1人。2.磋商小組的職責(zé)：（1）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。（2）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。（3）磋商小組成員在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,并建議將其列入政府采購(gòu)黑名單。（4）磋商小組成員在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。（5）配合采購(gòu)單位答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。3.評(píng)審有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。4.供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加磋商開(kāi)標(biāo)會(huì)。二、磋商的原則及方法1.磋商小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》以及有關(guān)政府采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行磋商評(píng)審。2.磋商小組將按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，獨(dú)立對(duì)每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件的技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)。技術(shù)分是所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。4.磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。5.在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)單位代表確認(rèn)。6.對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。7.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被授權(quán)人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。8.經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商：磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。9.磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。10.除非在磋商中磋商小組對(duì)采購(gòu)單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少?gòu)內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購(gòu)單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。11.對(duì)于在磋商順利開(kāi)始后至最終報(bào)價(jià)前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應(yīng)商，須以書(shū)面形式說(shuō)明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。12.在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格及其他信息。13.凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的磋商采購(gòu)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。14.在磋商評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)磋商競(jìng)標(biāo)。對(duì)被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)磋商競(jìng)標(biāo)的報(bào)價(jià)作無(wú)效報(bào)價(jià)，按無(wú)效響應(yīng)處理。三、評(píng)估步驟1.評(píng)估步驟規(guī)定：本次資格審查采用資格后審，各供應(yīng)商資格審查通過(guò)后方能進(jìn)入技術(shù)標(biāo)的開(kāi)標(biāo)。先開(kāi)技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)打分結(jié)束后再開(kāi)商務(wù)標(biāo)。第一階段：磋商小組對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。第二階段：磋商小組對(duì)每個(gè)符合資格要求的供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。主要審查技術(shù)標(biāo)提交的內(nèi)容是否齊全，技術(shù)方案及項(xiàng)目實(shí)施是否完全滿(mǎn)足采購(gòu)文件的要求。磋商小組嚴(yán)格按照磋商文件的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的先進(jìn)性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較。第三階段：以供應(yīng)商價(jià)格標(biāo)文件內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)（即首次報(bào)價(jià)）為基礎(chǔ)，磋商小組與供應(yīng)商單一分別進(jìn)行磋商：內(nèi)容主要是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的項(xiàng)目方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。磋商明確各供應(yīng)商符合并滿(mǎn)足談判文件要求，并能完全響應(yīng)磋商內(nèi)容后，要求其二次報(bào)價(jià)。如磋商內(nèi)容導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有供應(yīng)商。第四階段：?jiǎn)我环謩e磋商結(jié)束后，磋商小組告知所有供應(yīng)商的項(xiàng)目二次報(bào)價(jià)，并要求所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在磋商現(xiàn)場(chǎng)集體給出最終報(bào)價(jià)，同時(shí)最終報(bào)價(jià)中可包括但不限于如最終澄清方案、有關(guān)優(yōu)惠承諾等。第五階段：磋商小組對(duì)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)部分都能滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的前提下，磋商小組將校核后的各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)從低到高排序（明顯低于成本的，且供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的報(bào)價(jià)除外）。2.在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字蓋章后生效，供應(yīng)商受其約束。四、磋商評(píng)定結(jié)果的方法1.經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。2.評(píng)估時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3.本次項(xiàng)目磋商的技術(shù)響應(yīng)文件和商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件評(píng)估總分值為100分。兩部分評(píng)估因素比重如下：技術(shù)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為90%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為10%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）。4.技術(shù)響應(yīng)文件分值為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值，計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。5.商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件分值統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算直接取得，與技術(shù)響應(yīng)文件分值相加為供應(yīng)商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6.綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為項(xiàng)目預(yù)成交供應(yīng)商并出具評(píng)審磋商報(bào)告。7.確定成交候選人的特殊情況處理：（1）若總分相同，則按最終報(bào)價(jià)得分高者優(yōu)先中標(biāo)。（2）若總分且最終報(bào)價(jià)得分相同，則采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定（由供應(yīng)商按遞交響應(yīng)文件簽到順序號(hào)抽簽確定）。8.磋商評(píng)審時(shí)，評(píng)委對(duì)評(píng)審的細(xì)則若有爭(zhēng)議，由磋商小組集體討論確定，并對(duì)未盡情況有最終解釋權(quán)。9.對(duì)落標(biāo)的供應(yīng)商不做落標(biāo)原因的解釋。五、綜合評(píng)分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)響應(yīng)文件評(píng)分（90分）序號(hào)評(píng)分點(diǎn)名稱(chēng)分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1物業(yè)管理與服務(wù)方案45方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性1.1物業(yè)管理整體設(shè)想及策劃5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2分一般：1分1.2人員的配備、培訓(xùn)和管理5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2分一般：1分1.3服務(wù)考核措施3評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3分良：2分一般：1分1.4水電維修、機(jī)電設(shè)施的維護(hù)管理方案5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2分一般：1分1.5保潔管理服務(wù)方案5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2分一般：1分1.6保安管理服務(wù)方案5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2-3分一般：1分1.7秩序管理服務(wù)方案5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2-3分一般：1分1.8應(yīng)急預(yù)案5評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-5分良：2-3分一般：1分1.9合理化建議及優(yōu)惠措施4評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3-4分良：2分一般：1分1.10檔案資料管理工作方案方案3評(píng)委對(duì)方案與措施的合理性、全面性、可行性、針對(duì)性酌情給分，優(yōu)：3分良：2分一般：1分2人員配置14相關(guān)證明文件復(fù)印件，原件現(xiàn)場(chǎng)備查2.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人8現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具有本科或以上學(xué)歷，中級(jí)或以上職稱(chēng)，全國(guó)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理證，有五年及以上類(lèi)似項(xiàng)目物業(yè)經(jīng)理管理經(jīng)驗(yàn)，每提供一項(xiàng)得2分，最高8分。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件及社保部門(mén)出具的投標(biāo)單位為其相對(duì)應(yīng)的人員繳納的近6個(gè)月的社保證明復(fù)印件）2.2監(jiān)控員6擬派監(jiān)控員具備消控證的得3分，否則不得分。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件及社保部門(mén)出具的投標(biāo)單位為其相對(duì)應(yīng)的人員繳納的近6個(gè)月的社保證明復(fù)印件）3綜合實(shí)力及信譽(yù)29相關(guān)證明文件復(fù)印件，原件現(xiàn)場(chǎng)備查3.1體系認(rèn)證9投標(biāo)單位具有有效期的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，環(huán)境管理體系認(rèn)證，職業(yè)健康管理體系認(rèn)證，每提供一項(xiàng)得3分，最高9分。投標(biāo)文件中須提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件3.2信用評(píng)價(jià)3投標(biāo)單位具有專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)的AAA級(jí)企業(yè)資信等級(jí)得3分，AA級(jí)及以下得2分，未提供不得分。提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件。3.3管理項(xiàng)目榮譽(yù)5投標(biāo)人自2017年1月1日以來(lái)（以頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）非住宅類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目獲得地市級(jí)或以上政府部門(mén)授予的“優(yōu)秀”或“示范”項(xiàng)目的：省級(jí)或以上的每一個(gè)得1分，地市級(jí)及以下的每一個(gè)得0.5分，最高5分。（同一項(xiàng)目以所獲得最高級(jí)別進(jìn)行評(píng)定，不重復(fù)計(jì)分）3.4企業(yè)業(yè)績(jī)12投標(biāo)供應(yīng)商自2017年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，具有公共物業(yè)服務(wù)的成功案例進(jìn)行評(píng)審：合同金額大于20萬(wàn)元/年（含）以上每提供一份合同的得3分，最高12分。4資信證明2投標(biāo)供應(yīng)商提供近3年任何一年由第三方（具備資質(zhì)的）出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的，得2分；不提供不得分。注：以上幾項(xiàng)設(shè)得分上限，評(píng)委依據(jù)招標(biāo)文件載明的方法評(píng)分，評(píng)分四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。特別提醒：技術(shù)標(biāo)評(píng)分中所涉及相關(guān)資料等證明材料均須提供原件復(fù)印件并將原件帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查，未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（二）商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)評(píng)分：（10分）1.本次項(xiàng)目最高限價(jià)：90萬(wàn)元，超過(guò)最高限價(jià)作無(wú)效標(biāo)處理。2.滿(mǎn)足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分為滿(mǎn)分10分。其他供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）×10%×100六、出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效響應(yīng)處理1.響應(yīng)文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2.響應(yīng)文件的資料有虛報(bào)或者謊報(bào)的；3.響應(yīng)文件中資格審查文件及技術(shù)響應(yīng)文件出現(xiàn)磋商報(bào)價(jià)的內(nèi)容；4.不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；5.響應(yīng)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的；6.項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿(mǎn)足項(xiàng)目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7.磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的；8.被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)磋商競(jìng)標(biāo)的；9.供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)高于自己前一輪的；10.所報(bào)單價(jià)高于磋商文件單價(jià)控制價(jià)的；11.不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；12.磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)的其他情況。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超出了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)單位不能支付的；2.因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式所適用情形的；3.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；4.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；5.磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。八、成交通知成交結(jié)果在指定媒體上發(fā)布公示1個(gè)工作日?！冻山煌ㄖ獣?shū)》一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)單位改變成交結(jié)果，或者供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！冻山煌ㄖ獣?shū)》是采購(gòu)合同的組成部分。

第五章合同主要條款合同書(shū)學(xué)田菜市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)外包管理合同甲方：南通市崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處乙方：為進(jìn)一步改善學(xué)田菜市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)田菜市場(chǎng)綜合整治工作，促使學(xué)田菜市場(chǎng)成為文明創(chuàng)建的示范單位，依據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》、《消防法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法規(guī)條款的規(guī)定，在自愿、平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)磋形式，甲方聘用乙方對(duì)學(xué)田菜市場(chǎng)（區(qū)域詳見(jiàn)招標(biāo)文件）提供管理服務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特簽訂本合同。一、外包管理期限本合同期限自年月日起至年月日止。本合同期限屆滿(mǎn)，合同自然終止，雙方如需續(xù)訂合同，乙方應(yīng)在本合同期滿(mǎn)前一個(gè)月向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)續(xù)簽，甲方將年度管理服務(wù)質(zhì)量作為續(xù)簽的依據(jù)，如乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出申請(qǐng)即視為放棄續(xù)約權(quán)。合同期滿(mǎn)后，甲方可自主決定管理服務(wù)單位。甲乙雙方簽訂合同后，乙方須接受甲方2個(gè)月試用期的考核，考核不合格的甲方有權(quán)單方面解除合同，不再聘用該單位，已管理2個(gè)月的費(fèi)用總價(jià)按中標(biāo)價(jià)折算成2個(gè)月費(fèi)用的80%結(jié)算?，F(xiàn)場(chǎng)管理由乙方根據(jù)本合同約定自主成立管理團(tuán)隊(duì)自主管理，不得轉(zhuǎn)包或分包，如有發(fā)生一經(jīng)查實(shí)甲方有權(quán)直接終止合同。二、管理服務(wù)內(nèi)容及考核（一）總體定位1.確保市場(chǎng)秩序優(yōu)良，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，在市場(chǎng)環(huán)境、安全保障等方面達(dá)到文明創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求，成為全市菜市場(chǎng)服務(wù)管理的先進(jìn)典范。2.市場(chǎng)內(nèi)的每位經(jīng)營(yíng)戶(hù)在入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)前都與學(xué)田菜市場(chǎng)簽訂了《租賃協(xié)議書(shū)》，乙方的中心任務(wù)就是督促每一位經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格遵守《租賃協(xié)議書(shū)》中的所有條款。(二)市場(chǎng)管理的主要內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理（1）管轄范圍包括學(xué)田菜市場(chǎng)場(chǎng)所內(nèi)的人身安全、消防安全、設(shè)施安全、操作安全等。（2）做好管理區(qū)域內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛疏導(dǎo)工作，確保消防通道的暢通；確保各類(lèi)車(chē)輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放；禁止各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S進(jìn)入的區(qū)域。（3）做好管理區(qū)域內(nèi)水、電、煤氣及扶梯貨梯等其他重要部位的巡查和維護(hù)，配備特種作業(yè)持證上崗人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全因素(如私拉亂接、存在三合一場(chǎng)所、煤氣罐存儲(chǔ)等)。（4）做好各類(lèi)案件的防范工作。（5）配備特種作業(yè)持證上崗人員定期巡査各類(lèi)消防設(shè)施和消防器材，確保能夠正常使用，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。2.食品安全管理（1）完善食品安全和食品衛(wèi)生的軟硬件設(shè)施。（2）完善各類(lèi)票據(jù)、臺(tái)帳及記錄。（3）確保食品銷(xiāo)售(包括五小行業(yè))所需的相關(guān)證照齊全。（4）確保市場(chǎng)管理范圍內(nèi)的食品安全管理達(dá)到國(guó)家食品安全示范城市的創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)。（5）確保管理區(qū)域內(nèi)小餐飲店、食品店、理發(fā)店等各項(xiàng)指標(biāo)符合行業(yè)要求、達(dá)到衛(wèi)生城市和文明城市等各項(xiàng)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)。3.秩序管理（1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位；（2）無(wú)出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，杜絕店外店、攤外攤，店鋪商戶(hù)所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越門(mén)線(xiàn)；攤位商戶(hù)所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越柜邊。特別是要解決好水果店、小吃店、燒餅店、炒貨店、饅頭店、烤鴨店、糧油店等重點(diǎn)戶(hù)的出店經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。（3）無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象；限制攜帶寵物入內(nèi)。（4）無(wú)亂停放、亂堆放、亂拉線(xiàn)、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和銘牌現(xiàn)象。（5）車(chē)輛按照規(guī)定區(qū)域停放整齊，車(chē)頭擺放朝向一致；禁止各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S駛?cè)氲膮^(qū)域。（6）管理區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。（7）劃行規(guī)市，無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)和壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（8）定期巡查和抽檢，杜絕欺行霸市、短斤缺兩等欺詐行為。（9）協(xié)助經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理各類(lèi)證照，確保所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證經(jīng)營(yíng)，自主經(jīng)營(yíng)，杜絕私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)位。4.衛(wèi)生管理（1）負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市等各項(xiàng)創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）確保市場(chǎng)各排水排污排氣排煙管道、客井的暢通，如遇堵塞及時(shí)疏通和維護(hù)，費(fèi)用自支。（3）負(fù)責(zé)保潔用具、用品的購(gòu)買(mǎi)、使用和保管，合理掌握費(fèi)用的支出；（4）負(fù)責(zé)對(duì)保潔員考核管理，不斷提髙保潔質(zhì)量。5.檔案資料管理（1）要建立資料的收集、分類(lèi)整理、歸檔管理制度，確保各項(xiàng)管理資料準(zhǔn)確齊全。（2）提交給采購(gòu)人的文件資料必須如實(shí)反映實(shí)際情況，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確認(rèn)無(wú)誤后按程序提交給采購(gòu)人。（3）如采購(gòu)人需要，服務(wù)供應(yīng)商須無(wú)條件提供管理檔案供查閱。(三)人員配備1.配置員工數(shù)：設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一名。外場(chǎng)秩序管理人員8人，車(chē)輛管理員3人，保潔人員內(nèi)場(chǎng)3人，保潔人員外場(chǎng)3人，監(jiān)控員2人（監(jiān)控員必須持消防監(jiān)控證上崗，同時(shí)需協(xié)助其他崗位進(jìn)行管理）。工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。2.所有人員男性不超過(guò)60周歲，女性不超過(guò)55周歲。其中保安必須男性，身體健康，無(wú)不良記錄。3.乙方需在簽訂服務(wù)合同的同時(shí)提供項(xiàng)目全員人員名單給甲方，包含人員的姓名，年齡，工種，崗位，相關(guān)崗位證書(shū)，聯(lián)系方式等基本信息，并在每月初提供市場(chǎng)崗位設(shè)置和考勤名單給市場(chǎng)管理辦公室，人員排班表提前一周提供。嚴(yán)格按合同簽訂的人數(shù)要求配備上崗（如遇有人員調(diào)整，須一周內(nèi)按要求上報(bào)采購(gòu)人并配備齊全）不得擅自減員而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如被發(fā)現(xiàn)人員有不到崗或缺崗現(xiàn)象，甲方下達(dá)整改通知書(shū)，限期內(nèi)不整改，甲方可隨時(shí)終止合同（服務(wù)供應(yīng)商需提供人員配置承諾書(shū)）。4.為保持管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，合同期限內(nèi)派駐菜市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未經(jīng)甲方同意不得更換，并24小時(shí)負(fù)責(zé)主持日常外包管理工作，特種作業(yè)人員必須持有上崗證書(shū),所有人員掛牌上崗，不得隨意調(diào)換，如需進(jìn)行人員調(diào)整，需提前書(shū)面告知甲方備案，并征得同意后方可變更。5.人員配備嚴(yán)格按照合同規(guī)定，定員定崗，內(nèi)場(chǎng)值班室和機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)亭需24小時(shí)保持有人在崗。市場(chǎng)西南北三個(gè)入口、二樓南區(qū)北區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)入口出口一共7個(gè)點(diǎn)位，集中進(jìn)貨時(shí)間為早上5:00-7:30，固定一個(gè)入口進(jìn)貨，進(jìn)貨期間必須保持有人在崗。其他崗位可按區(qū)域分時(shí)段巡場(chǎng)。（四）服務(wù)承諾1.管理區(qū)域內(nèi)杜絕店外店、攤外攤，所有銷(xiāo)售、出樣物品不得超越門(mén)線(xiàn)；不得以任何理由向甲方申請(qǐng)放寬管理標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。2.維護(hù)好市場(chǎng)的各項(xiàng)公共設(shè)施，如有損壞及時(shí)向甲方市場(chǎng)管理部門(mén)反饋。3.始終保持市場(chǎng)整體環(huán)境整潔，地面無(wú)煙蒂、無(wú)痰跡、無(wú)積水、無(wú)暴露垃圾、無(wú)雜物堆放。4.市場(chǎng)內(nèi)外管理區(qū)域內(nèi)做到車(chē)輛停放整齊、有序、合規(guī)；嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛駛?cè)氩辉试S車(chē)輛駛?cè)氲膮^(qū)域，否則由此引發(fā)的地面破損以及意外傷害由乙方負(fù)責(zé)。5.加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理，及時(shí)排除安全隱患，杜絕各類(lèi)違規(guī)現(xiàn)象和安全事故的發(fā)生。6.做好市場(chǎng)治安管理工作，主動(dòng)參與矛盾糾紛的調(diào)處。7.協(xié)助市場(chǎng)辦做好租賃費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的收取，負(fù)責(zé)對(duì)不及時(shí)繳費(fèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行追繳，確保及時(shí)足額收繳。8.完成市場(chǎng)辦公室交辦的其他工作。三、外包服務(wù)費(fèi)1.總包費(fèi)用元/年，包括完成該項(xiàng)工作所需的服務(wù)管理內(nèi)容、耗材、通訊、服裝、胸卡、辦公設(shè)備、巡檢器材、各種稅費(fèi)、各種工具用具的購(gòu)買(mǎi)、人工（含周末及節(jié)假日加班費(fèi)）、保險(xiǎn)、勞保、維護(hù)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等整個(gè)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理所需的一切費(fèi)用，乙方今后原則上不得提出增加費(fèi)用的要求。如甲方有特殊要求，相關(guān)費(fèi)用另計(jì)；如甲方需要擴(kuò)大管理區(qū)域，雙方可另行協(xié)商增加相應(yīng)費(fèi)用。2.乙方必須承諾按照招標(biāo)文件及本合同中關(guān)于管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)學(xué)田菜市場(chǎng)進(jìn)行管理服務(wù)工作,在合同簽訂前向南通市崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處一次性繳納履約保證金萬(wàn)元，作為履行合約的保證。如在合同期內(nèi)發(fā)生重大安全事故或乙方單方面提前終止合同，則不予退還履約保證金。3.付款方式：自成交人正式入駐后開(kāi)始計(jì)算付款周期。先服務(wù)后付費(fèi)，每月結(jié)算一次。采購(gòu)人每月憑成交人開(kāi)具的正式發(fā)票支付上月物業(yè)服務(wù)費(fèi)，以此類(lèi)推。付費(fèi)時(shí)間為下一個(gè)月的前十個(gè)工作日內(nèi)。月物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為總包年度費(fèi)用/12，月物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算金額按照考核標(biāo)準(zhǔn)確定。四、考核細(xì)則1.采購(gòu)人組成考核小組隨時(shí)檢查成交人派駐人員履行職責(zé)的情況并進(jìn)行考核。不存在雙休日、節(jié)假日、上班前、下班后等可以破例降低管理標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊時(shí)段。2.乙方需在簽訂服務(wù)合同的同時(shí)提供項(xiàng)目全員人員名單給甲方，包含人員的姓名，年齡，工種，崗位，相關(guān)崗位證書(shū)，聯(lián)系方式等基本信息，并在每月初提供市場(chǎng)崗位設(shè)置和考勤名單給市場(chǎng)管理辦公室，人員排班表提前一周提供。嚴(yán)格按合同簽訂的人數(shù)要求配備上崗（如遇有人員調(diào)整，須一周內(nèi)按要求上報(bào)采購(gòu)人并配備齊全）不得擅自減員而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如被發(fā)現(xiàn)人員有不到崗或缺崗現(xiàn)象，甲方下達(dá)整改通知書(shū)，限期內(nèi)不整改，甲方可隨時(shí)終止合同（服務(wù)供應(yīng)商需提供人員配置承諾書(shū)）。3.自覺(jué)接受市、區(qū)、街道各級(jí)的長(zhǎng)效管理考核，具體考核辦法按《學(xué)田菜市場(chǎng)外包管理考核細(xì)則》實(shí)施。4.每月綜合市、區(qū)、街三級(jí)對(duì)學(xué)田市場(chǎng)檢查考核的得分排名情況和整改情況，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)辦人員對(duì)照評(píng)分細(xì)則逐條打分，按照實(shí)際得分支付管理外包服務(wù)費(fèi)用，評(píng)分細(xì)則釆取百分制。5.服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)費(fèi)成交價(jià)作為考核標(biāo)的，根據(jù)考核小組每月考核平均分計(jì)算（考核時(shí)服務(wù)供應(yīng)商需提交物業(yè)人員的工資表和社保證明）。（1）考核達(dá)到80分（含80分）—100分（含100分），為合格，全額支付服務(wù)費(fèi)；達(dá)到60分（含60分）—80分（不含80分），為基本合格，每低于80分一分，扣除本月服務(wù)費(fèi)的2.5%，扣除的服務(wù)費(fèi)=（80分-得分）*2.5%*本月服務(wù)費(fèi)，剩余部分予以支付；60分（不含60分）以下為不合格，扣除本月服務(wù)費(fèi)的50%，剩余部分予以支付。（2）當(dāng)月在市文明辦、區(qū)長(zhǎng)效辦對(duì)崇川區(qū)所轄街道的考核排名中（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)和涉及到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的單項(xiàng)），如果排名最后一名（含并列），扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)50%,倒數(shù)第二名扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)30%,倒數(shù)第三名扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)10%.如一年內(nèi)出現(xiàn)兩次排名最后一名的現(xiàn)象，采購(gòu)人有權(quán)單方面提前終止合同。下次招標(biāo)時(shí)，該服務(wù)供應(yīng)商不得參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。6.服務(wù)供應(yīng)商一年內(nèi)有兩次月考核結(jié)果在60分（不含60分）以下的，或因物業(yè)管理服務(wù)工作不到位造成重大影響的，采購(gòu)人有權(quán)單方面提前終止合同；下次招標(biāo)時(shí)，該服務(wù)供應(yīng)商不得參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。五、雙方權(quán)利義務(wù)甲方權(quán)利義務(wù)：1.甲方委派街道資產(chǎn)辦、學(xué)田某市場(chǎng)管理辦公室對(duì)乙方的日常管理實(shí)施監(jiān)督檢查，同時(shí)對(duì)乙方管理服務(wù)、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行不定期的檢査考核。2.審定乙方制定的服務(wù)管理制度、年度工作計(jì)劃。3.向乙方提供辦公用房一間（產(chǎn)權(quán)屬甲方，辦公用品和用具由乙方自理）。4.制定《學(xué)田菜市場(chǎng)外包管理考核辦法》，對(duì)乙方按月實(shí)施考核，如未達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)，按《考核辦法》的規(guī)定扣減管理服務(wù)費(fèi)。5.協(xié)調(diào)、處理服務(wù)管理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。乙方權(quán)利義務(wù)：1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件和本合同的約定制定服務(wù)管理方案。2.服務(wù)管理人員須按照學(xué)田菜市場(chǎng)管理辦公室的要求進(jìn)行管理服務(wù)，不得做出有違市場(chǎng)管理辦公室管理意愿的不當(dāng)行為。3.對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的違規(guī)行為及時(shí)勸阻制止，涉及違法行為立即報(bào)送執(zhí)法部門(mén)處理。4.按照服務(wù)管理方案和管理標(biāo)準(zhǔn)提供管理服務(wù)。5.制定服務(wù)管理規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，建立服務(wù)管理檔案，本合同終止時(shí)，向甲方移交服務(wù)管理的全部檔案資料。6.接受主管部門(mén)及政府各職能部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)及考核。六、合同的終止發(fā)生下列情形之一，本合同終止：1.本合同期限屆滿(mǎn)的。2.雙方就解除本合同協(xié)商一致的。3.甲乙任何一方因不可抗力無(wú)法繼續(xù)履行合同的。4.合同期內(nèi)，乙方未能達(dá)到本合同約定的管理標(biāo)準(zhǔn)，引起惡劣社會(huì)影響，造成甲方損失的。5.乙方試用期2個(gè)月內(nèi)不能達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的。6.試用期滿(mǎn)后合同履行期間甲方依據(jù)實(shí)際情況決定終止本合同并提前一個(gè)月通知乙方的。本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，雙方另簽一份《學(xué)田菜市場(chǎng)外包管理考核辦法》作為本合同的有效附件。甲方（簽章）乙方（簽章）法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人年月日第六章合同授予一、成交人在接到代理機(jī)構(gòu)發(fā)出送達(dá)的《成交通知書(shū)》后15日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同[一式陸份，采購(gòu)人、成交人各執(zhí)三份]，所簽合同不得對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，給采購(gòu)人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購(gòu)人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。二、磋商文件、成交人的磋商響應(yīng)文件及磋商評(píng)審過(guò)程中的有關(guān)書(shū)面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，造成采購(gòu)人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。四、中標(biāo)人出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門(mén)依法查處。五、按政府采購(gòu)合同約定支付的貨款，由崇川區(qū)學(xué)田街道辦事處直接支付。六、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無(wú)效，按無(wú)效響應(yīng)文件處理。七、付款方式詳見(jiàn)磋商文件第五章。八、以上項(xiàng)目款的支付不計(jì)息。

第七章質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次磋商活動(dòng)的當(dāng)事人。2.下載磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“磋商供應(yīng)商須知”中第一條第4款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進(jìn)行磋商登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的招投標(biāo)過(guò)程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在磋商過(guò)程中，凡主持人或評(píng)估小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項(xiàng)，供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)無(wú)異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3.提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測(cè)。屬于須由法定部門(mén)調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門(mén)查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4.對(duì)本次招標(biāo)有質(zhì)疑的，實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書(shū)面形式提出《質(zhì)疑函》（格式請(qǐng)下載），《質(zhì)疑函》內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時(shí)，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性及來(lái)源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書(shū)面形式的、非送達(dá)的、匿名的《質(zhì)疑函》將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無(wú)法查實(shí)的（如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等）不能作為佐證材料。采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、《質(zhì)疑函》的受理和回復(fù)1.《質(zhì)疑函》須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權(quán)人送達(dá)采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.對(duì)符合提出質(zhì)疑要求的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽收并出具《質(zhì)疑受理通知書(shū)》。在處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的，請(qǐng)質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時(shí)間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時(shí)提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3.對(duì)不符合提出質(zhì)疑要求的，出具《質(zhì)疑退回通知書(shū)》并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4.采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專(zhuān)家或評(píng)估小組審核，并將審核意見(jiàn)回復(fù)質(zhì)疑人。必要時(shí)，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)《質(zhì)疑函》及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間日內(nèi)，以書(shū)面形式作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項(xiàng)。5.因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r(shí)間較長(zhǎng)的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長(zhǎng)質(zhì)疑回復(fù)處理時(shí)間。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的處理。采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)終止采購(gòu)，并建議有關(guān)部門(mén)給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2.質(zhì)疑不成立的處理。（1）質(zhì)疑人書(shū)面《申請(qǐng)撤回質(zhì)疑函》的，不作違約處理。（2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動(dòng)撤回《質(zhì)疑函》處理。（3）質(zhì)疑人不按《質(zhì)疑函》格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時(shí)，視情列入不良供應(yīng)商名單。（4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。（5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅(jiān)持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時(shí)，列入不良供應(yīng)商名單。（6）對(duì)明顯有違事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專(zhuān)家或評(píng)審小組認(rèn)定無(wú)依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無(wú)依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；（7）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無(wú)佐證材料的舉報(bào)作違約處理。供應(yīng)商不得進(jìn)行不提供相關(guān)佐證材料（含無(wú)法查實(shí)的如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等）向有關(guān)部門(mén)的舉報(bào)，否則作違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后，采購(gòu)單位回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購(gòu)單位有權(quán)對(duì)其在1至3年內(nèi)禁入由采購(gòu)單位組織的政府采購(gòu)活動(dòng)的違約處理。六、《質(zhì)疑函》、《質(zhì)疑回復(fù)函》，質(zhì)疑、舉報(bào)、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)該供應(yīng)商同步實(shí)施1至3年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)單位或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)單位或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)部門(mén)投訴。

第八章響應(yīng)文件組成及格式響應(yīng)文件由資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分組成。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用資格后審方式，供應(yīng)商須將資格審查文件作為響應(yīng)文件組成部分，按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。一、資格審查文件（一正貳副，不得出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)及報(bào)價(jià)，單獨(dú)裝訂密封）1.供應(yīng)商必須具有獨(dú)立的法人資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證（或者是三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)有能力完成本次采購(gòu)項(xiàng)目所要求的服務(wù)。2.法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人本人的身份證復(fù)印件（格式參見(jiàn)第八章）。3.供應(yīng)商須提供參與本次項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面《無(wú)重大違法記錄聲明函》（格式參見(jiàn)第八章）。4.關(guān)于資格文件的聲明函（格式參見(jiàn)第八章）。5.供應(yīng)商資格要求里《政府采購(gòu)法》第二十二條要求的證明材料。6.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的證明材料。7.招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。注：以上材料如為復(fù)印件均需加蓋單位公章。二、技術(shù)響應(yīng)文件（一正貳副，不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，單獨(dú)裝訂密封）：1.競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)函。（格式參見(jiàn)第八章）2.人員配置承諾書(shū)。（格式參見(jiàn)第八章）3.項(xiàng)目需求中要求提供的材料。4.評(píng)審評(píng)分項(xiàng)技術(shù)響應(yīng)評(píng)分中所涉及的事項(xiàng)需提供的所有資料。5.評(píng)審評(píng)分項(xiàng)中未涉及的事項(xiàng)，投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料。6.招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。注：為方便評(píng)委評(píng)估，請(qǐng)供應(yīng)商按評(píng)標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料；特別提醒：“資格審查文件”、“技術(shù)響應(yīng)文件”所須提供的材料（須加蓋供應(yīng)商公章）按磋商文件要求裝訂，密封，遞交?！百Y格審查文件”、“技術(shù)響應(yīng)文件”所涉及相關(guān)資料等證明材料原件請(qǐng)帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。三、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件（一正貳副，單獨(dú)裝訂密封）1.磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)總表（首次）。（格式參見(jiàn)第八章）2.磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。（格式自擬，需列明每年費(fèi)用類(lèi)別及金額）

附件：1、法定代表人身份證明（如法定