羅云企業(yè)安全文化建設

企業(yè)平安文化建設

—實操創(chuàng)新優(yōu)化羅云教授(博導)企業(yè)平安文化建設講座前言平安生產(chǎn)“五要素〞第一講從平安原理看平安文化第二講企業(yè)平安文化建設根底第三講中西先進平安文化評析第四講企業(yè)平安文化建設方法體系第五講企業(yè)平安文化建設實操與創(chuàng)新第六講企業(yè)平安文化建設范例第七講班組平安文化建設理論與實踐前言平安生產(chǎn)“五要素〞時代理念：以人為本→生命為本：一切依靠人、一切為了人；科學開展→平安開展：平安優(yōu)先開展、平安持續(xù)開展和諧社會→平安保障型社會：人人參與平安，人人享受平安；前言平安生產(chǎn)“五要素〞建平安國策之勢成和諧社會之業(yè)一個國策將“平安〞納入“人口、資源、環(huán)境〞的國策系統(tǒng)之中，將“平安保障〞型社會的建設列入“資源節(jié)約、環(huán)境友好、平安保障〞的和諧社會建設目標體系中。前言平安生產(chǎn)“五要素〞五項策略-平安生產(chǎn)保障“五要素〞1.建設平安文化—平安文化是根本2.完善平安法制—平安法制是利器3.落實平安責任—平安責任是靈魂4.增強平安科技—平安科技是手段5.加大平安投入—平安投入是保障國策-十項對策—建設“安全保障”型社會1建設安全文化2完善安全法制3落實安全責任4增強安全科技5加大安全投入大力弘揚“安全發(fā)展觀念實施全民“安全素質工程”構建完備安全法規(guī)體系加大安全法制監(jiān)管力度健全完善安全監(jiān)管體制建立科學安全指標體系加強安全科學理論研究實施“科技強安”戰(zhàn)略推行合理安全經(jīng)濟政策提高安全投入保障水平第一講從平安原理看平安文化事故致因４Ｍ要素與平安文化人因men－人的不平安行為物因machine－機的不平安狀態(tài)環(huán)境medium－環(huán)境不良管理management－管理欠缺第一講從平安原理看平安文化平安系統(tǒng)４要素與平安文化人的平安素質；設備環(huán)境平安狀態(tài)工藝能量本質平安系統(tǒng)平安信息。第一講從平安原理看平安文化平安人本原理與平安文化定義：社會和企業(yè)的管理活動中，必須把人的因素放在首位，表達以人為本的指導思想。涵義：“一切為了人〞“一切依靠人〞第一講從平安原理看平安文化事故預防三Ｅ對策與平安文化平安技術對策；Engineering平安管理對策；Enforcement平安文化對策；Education第一講從平安原理看平安文化平安保障三Ｐ策略與平安文化先其未然－事前預防Prevention發(fā)而止之－事中應急Pacification行而責之－事后懲戒Precetion第一講從平安原理看平安文化平安效益法那么與平安文化1?5?∞本錢?經(jīng)濟效益?社會效益第二講企業(yè)平安文化建設根底一、平安文化提出的背景二、平安文化的定義三、平安文化目的及意義四、平安文化的內涵及范疇五、平安文化的功能及作用六、平安文化建設原理第二講平安文化學根底一、平安文化提出的背景二、平安文化的定義三、平安文化目的及意義四、平安文化的內涵及范疇五、平安文化的功能及作用六、人的平安素質分析七、人的行為鼓勵理論八、約束與鼓勵相結合的模式九、平安文化建設原理一、平安文化提出的背景平安文化的起源核工業(yè)平安起提出人因是平安之根本國際原子能機構報告一、平安文化提出的背景人的平安素質根本素質：知識、技能；根本素質：意識、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感和行為準那么。二、平安文化的定義根本定義平安文化平安文化是人類為防范〔預防、控制、降低或減輕〕生產(chǎn)、生活風險，實現(xiàn)生命平安與健康保障、社會和諧與企業(yè)持續(xù)開展，所創(chuàng)造的平安精神價值和物質價值的總和。二、平安文化的定義文化的不同表述馬克思：精神、物質的總和〔政治、文化、經(jīng)濟、軍事…〕；企業(yè)文化：觀念、行為、標識；社會學：知識、生活方式及價值觀；核平安文化：決策層、管理層、執(zhí)行層。二、平安文化的定義平安文化的外延空間：公共平安文化、企業(yè)平安文化、家庭平安文化；時間：古代平安文化、現(xiàn)代平安文化；未來平安文化；狀態(tài)：現(xiàn)實的平安文化、開展的平安文化；表象：先進平安文化、落后平安文化；二、平安文化的定義特點對人的平安素質的認識的深刻性人類平安活動的廣泛性平安對策與手段的系統(tǒng)性三、平安文化的范疇形態(tài)體系平安觀念文化平安行為文化平安制度文化平安物態(tài)文化三、平安文化的范疇對象體系企業(yè)系統(tǒng)：負責人、管理者、專業(yè)人員、員工、家屬等；政府系統(tǒng)：一把手、行政人員、監(jiān)管人員等；社會系統(tǒng)：群眾、學生、居民、用戶等三、平安文化的范疇領域體系企業(yè)：班組、車間、部門、公司、工廠等；社會：政府、學校、家庭等；行業(yè)：礦山、建筑、石化、交通、民航、消防等；地域：生產(chǎn)、生活、商場、娛樂四、平安文化的功能及作用功能：影響力、鼓勵力、約束力、導向力影響力是通過觀念文化的建設，影響決策者、管理者和員工對平安的正確態(tài)度和意識，強化社會每一個人的平安意識。鼓勵力是通過觀念文化和行為文化的建設，鼓勵每一個人平安行為的自覺性，具體對于企業(yè)決策者就是要對平安生產(chǎn)投入的重視、管理態(tài)度的積極；對員工那么是平安生產(chǎn)操作、自覺遵章守紀。四、平安文化的功能及作用功能：影響力、鼓勵力、約束力、導向力約束力：通過強化政府行政的平安責任意識，約束其審批權；通過管理文化的建設，提高企業(yè)決策者的平安管理能力和水平，標準其管理行為；通過制度文化的建設，約束員工的平安生產(chǎn)施工行為，消除違章。導向力：對全社會每一個人的平安意識、觀念、態(tài)度、行為的引導。對于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領域、不同社會角色和責任的人，平安文化的導向作用既有相同之處，也有不同方面。五、平安文化的功能及作用作用精神之動力、智力之支持、意識之強化；指導官員科學決策引領經(jīng)營者自覺責任；鼓勵員工自律遵規(guī)；六、人的平安素質分析1、人的平安素質-兩個體系生理體系：性別、年齡、體能、技能等；心理體系：知識、智能、意識、態(tài)度、觀念、倫理、情感等；六、人的平安素質分析1、人的平安素質-兩個層次一是人的根本平安素質：平安知識、平安技能；二是人的深層平安素質：情感、認知、倫理、道德、良心、意識、平安觀念、平安態(tài)度等。六、人的平安素質分析2、提高平安素質的手段監(jiān)督管理：責任制、檢查、鼓勵、處分等；教育手段：課堂聽課、視頻教學等；培訓手段：訓練、參觀、實習等；科普活動：科學報告、現(xiàn)場示范等；宣傳手段：文學藝術、寓教于樂的活動等；文化建設：觀念重塑、理念創(chuàng)新、習慣培訓、人格塑造、意識強化、態(tài)度端正等。七、人的行為鼓勵理論權變理論：人既是事故因素也是平安因素；雙因素理論：既要有根底管理和標準管理，也要有科學管理和文化管理；期望理論：既要考慮期望概率也要考慮目標效價；強化理論：希望之行為正強化，不希望之行為負強化；七、人的行為鼓勵理論公平理論：公平感和主人翁精神是平安的動力；人性假說理論：人既是“經(jīng)濟人〞也是“社會人〞，對平安的需求不同。ERG理論：生存〔平安〕需要、關系〔尊重〕需要和成長〔開展〕需要決定行為的指向。八、約束與鼓勵相結合的模式責任與自責結合；他律與自律結合；懲罰與獎勵結合；檢查與自查結合外審與內審結合；第三方監(jiān)督與自我監(jiān)督結合；九、平安文化建設原理1球體斜坡力學原理引力和推動力事故特殊性和復雜性；經(jīng)營者的趨利主義；員工惰性和習慣等；下滑力支撐力工藝和設備的固有安全安全技術裝備檢測監(jiān)控系統(tǒng)安全制度和檢查管理措施先進認識論形成之驅動力；合理價值觀科學觀引領力；正確意識和態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；平安生產(chǎn)狀況九、平安文化建設原理5人因本質平安原理本質安全型員工物態(tài)及環(huán)境建設觀念文化建設物態(tài)及環(huán)境建設執(zhí)行力責任制制度化規(guī)范化標準化系統(tǒng)化價值取向安全觀安全理念安全意識安全態(tài)度人文環(huán)境自然環(huán)境人造環(huán)境物理環(huán)境化學環(huán)境時時想安全處處要安全自覺學安全全面會安全現(xiàn)實做安全事事成安全行為文化建設第三講平安觀念文化評析一、古今平安觀念文化評析二、中西平安觀念文化評析三、我國平安觀念文化六大轉變四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立平安價值觀之社會價值是“三個代表〞思想的具體表達；是黨和政府“執(zhí)政為民〞的要求；是憲法及國家性質本質的要求、是社會進步與文明的標志；是以人為本的重要內涵；是國家平安和社會公共平安的基石；是生產(chǎn)力開展的根底和條件；是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質量的表達；事關社會穩(wěn)定大局；關系社會經(jīng)濟快速健康持續(xù)開展。四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立平安價值觀之企業(yè)價值是國家和政府賦予的責任；是社會和員工的要求；是經(jīng)營準入的條件；是市場競爭的要素；是持續(xù)開展的根底是利潤的組成局部；平安價值觀之個人價值對員工：平安是權利、是財富、是幸福、是人生之大幸、是最大的福利；生命只有一次，健康不可逆；對管理者：平安能免責、是社會責任、是從政政績、是事業(yè)開展的根底、是人生成功的表達；“是好人，做惡人，嚴格管理為人人；聽罵聲、防哭聲，換來平安笑聲聲〞。四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)代先進平安觀念文化員工是企業(yè)的最重要財富；HSE效益等同經(jīng)營效益；平安業(yè)績等同經(jīng)營業(yè)績；隱患險于明火，防范勝于救災；預防本錢低于罰戒補救本錢；事前管理優(yōu)于事后追究；平安價值比平安本錢更重要；平安效益比生產(chǎn)效率更重要；任何人對平安均有責任；四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立傳統(tǒng)不良的平安文化“生死由命，富貴在天〞傳統(tǒng)的聽天由命觀念；“經(jīng)濟增長第一〞，以GDP為唯一目標的開展觀；事故“實踐才出真知〞的觀點；用革命精神應對風險的觀點；“要錢不要命〞財產(chǎn)權優(yōu)先觀點；“見義勇為〞而非“見義智為〞的傳統(tǒng)觀念；求神保佑、信奉宿命、聽天由命、只圖吉利，諱言不吉的文化；“死了怕什么，二十年后又是一條好漢〞。四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)實企業(yè)管理者不良的平安文化平安是負擔，是無效益的本錢；平安投入是軟本錢的認識；“預防本錢高〞、“事故本錢低〞的本錢觀；“死得起，傷不起，事故發(fā)生得起〞的觀點；領導違章特殊論事故必然論，事故發(fā)生是必然的，不發(fā)生是偶然的；事故無能為力的觀點；大干快上，提前竣工，向“國慶〞獻禮；趕時間、趕進度，提前超量完成生產(chǎn)任務；四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)實企業(yè)員工不良的平安文化工傷榮耀論；違章英雄論；事故難免論；習慣難改論；預防遙遠論；規(guī)章應付論護品無用論；違章不一定有事故；事故取決于運氣；平安是做給領導看的；反正有工傷保險，事故傷害無所謂；平安生產(chǎn)是領導的責任，與己無關；平安復訓“厭學情緒〞。四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)代倡導科學的事故認識論明者見于未萌，智者危于無形；思其危那么安，忘其危那么危；居安思危，思那么有備，有備無患；患生于所忽，禍起于細微。禍因多藏于隱微，而發(fā)于人之所忽也；工傷保險之最高境界是“不保險〞，應急體系的最高境界是“無應急〞；一切事故和職業(yè)病都可預防的觀點；四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)代倡導科學的事故認識論頻繁的事故人為是主因，責任占多數(shù)；事故天災的背后具有人禍的影子；事故表象的客觀因素，總潛伏著深刻的主觀原因；防止事故是業(yè)務成功的表現(xiàn)；違章就是事故，違章具有五害：害人、害已、害家、害企業(yè)、害領導。四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立現(xiàn)代倡導科學的事故認識論事故墨菲法那么：“只要具有危險的地方，可能發(fā)生事故的都會發(fā)生〞。因此，我們不要認為“不一定〞，而要時時刻刻具有“有可能〞的警覺性意識。事故海恩法那么：1次嚴重事故是建立在29次輕微、300未遂險肇事、1000次的隱患、無窮大的危險源的根底之上的。因此，要防1次偶然的嚴重事故，要從1000的隱患和普遍的危險入手。追求“三零〞目標〔零傷害事故、零職業(yè)病、零環(huán)境危害〕是企業(yè)的重要責任；四、現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的建立企業(yè)先進平安文化之表征平安核心價值在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念中得到確立；時代先進、優(yōu)秀平安觀念文化普遍、高度地認同；現(xiàn)代科學、合理平安行為文化廣泛、自覺踐行；平安生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的目標體系之中；生命平安與健康的終極意義獲得共識；平安健康成為企業(yè)全員的精神動力；平安文化對企業(yè)家發(fā)揮著智力支持作用；平安文化象水和空氣成為必須和無處不在。第四講企業(yè)平安文化建設方法體系平安文化管理的四大特征企業(yè)平安文化建設五類人的平安素質用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系實施平安文化建設系統(tǒng)工程的五個環(huán)節(jié)企業(yè)平安文化的診斷和引導建設企業(yè)平安文化的四大方法載體建設企業(yè)平安文化的八種活動方式企業(yè)平安文化創(chuàng)新工程平安成為核心價值并獲得認同；管理的重點從行為層轉到觀念層；管理方式從監(jiān)督型轉為育才型；硬管理與軟管理巧妙之結合。一、文化管理的四大特征企業(yè)負責人平安生產(chǎn)決策素質；生產(chǎn)管理人員的職能素質；平安專業(yè)人員的理論與業(yè)務素質；員工的平安作業(yè)能力素質；家屬的親情作用的發(fā)揮。二、企業(yè)平安文化建設對象體系-五類人的平安素質強化各級領導的平安意識；開展平安監(jiān)管人員的能力；平安素質從學生抓起；提升群眾的平安素質；平安文化建設對象體系－社會與政府領域四大對象端正平安觀念文化系統(tǒng)平安制度文化標準平安行為文化改善平安物態(tài)文化三、用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系1端正平安觀念文化正確認知平安價值全面加強平安責任系統(tǒng)建立科學態(tài)度不斷強化平安意識逐步升華平安情感三、用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系2系統(tǒng)平安制度〔管理〕文化嚴格的平安法令嚴謹?shù)钠桨惨?guī)程系統(tǒng)的平安程序周密的平安細節(jié)三、用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系3標準平安行為文化提升法規(guī)執(zhí)行力改善決策層能力提高管理層素質增強執(zhí)行層技能三、用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系4改善平安物態(tài)文化科技興安、科技保安追求本質平安化建設平安標準環(huán)境加強平安檢測檢驗；提高平安監(jiān)控水平三、用文化學設計企業(yè)平安文化建設體系文化學理論指導平安文化建設平安文化建設系統(tǒng)工程制度建設標準行為塑造形象完善管理整合理念正確的觀念和意識科學的態(tài)度、理念和認知高尚的情感、道德和倫理平安第一的哲學觀預防為主的風險觀關愛健康的文化觀珍惜生命的情感觀遵章守紀的法制觀綜合完整的效益觀本質平安的科學觀人機環(huán)法的系統(tǒng)觀持續(xù)改進的開展觀全面協(xié)調的整體觀三個代表的責任觀四、實施平安文化建設系統(tǒng)工程的五個環(huán)節(jié)五、企業(yè)平安文化的診斷和引導

-國際上的五層次演化模式持續(xù)發(fā)展型(generative)積極控制型(proactive)系統(tǒng)型(calculative)事后反應型（reactive）致災型(pathological)從“有限的文件化規(guī)管”到“科學的系統(tǒng)化管理”從“系統(tǒng)化的靜態(tài)管理”到“即時動態(tài)預警型”管理從“事后被動反應”到“主動文件化規(guī)管”從“無視忽視安全”到“事后介入安全”第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認為平安是無益的本錢；方法層面：對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預防；對事故規(guī)律無知，平安管理無目標、無方向；平安管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無平安培訓；無主動的平安投入；平安責任不明確，平安規(guī)章不健全。五、企業(yè)平安文化的診斷和引導

-我國的四層次演化模式五、企業(yè)平安文化的診斷和引導

-我國的四層次演化模式第二階段：被動依賴階段-應付被迫式觀念層面：經(jīng)驗論；局部平安；平安責任意識，事故損失意識；無內在平安動力；方法層面：平安管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，平安措施虛化、外表化；管理者的平安承諾是被迫的；制訂的平安目標和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)那么和程序落實不力；重懲罰、輕鼓勵；僅僅注意設備平安性能，缺乏管理文化。五、企業(yè)平安文化的診斷和引導

-我國的四層次演化模式第三階段：獨立主動階段-自律表現(xiàn)式認識論層面：系統(tǒng)論；人機環(huán)境系統(tǒng)認識；綜合對策意識；平安綜合效益意識；生命第一原那么；方法論層面：平安培訓加強，平安素質得到提高；強調個人知識和管理者平安承諾；企業(yè)組織自身平安需要得到強化；自我管理、科學管理得到實現(xiàn)；注重自身的平安表現(xiàn)；平安投入加大，注重平安技術措施；缺陷：缺乏平安文化特色；超前管理能力有限；本質平安程度低；平安業(yè)績有待改善；僅僅行業(yè)先進水平；五、企業(yè)平安文化的診斷和引導

-我國的四層次演化模式第四階段：平安文化階段-能動互助式觀念層面：本質論；超前預防型；平安超前意識；預警預防意識；平安文化意識；方法層面：超前預防和本質平安增強；平安管理體系和綜合對策實現(xiàn)；員工平安素質全面提高；鼓勵機制、自律機制良化和增強；說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾；企業(yè)平安文化特色建立；注重平安商譽和企業(yè)形象；建立共同平安目標——“0目標〞。六、建設企業(yè)平安文化的四大載體1文學藝術載體平安文藝平安漫畫平安文學：小說、成語、散文、詩歌等…….六、建設企業(yè)平安文化的四大載體2教育培訓載體平安三級教育全員平安教育家屬平安教育特種作業(yè)培訓管理人員資格認證六、建設企業(yè)平安文化的四大載體2教育培訓載體火險應急訓練滅火技能演習；火災逃生演習爆炸應急技能演習泄漏應急技能演習3文化活動載體開年＂三個第一＂1號文件是“平安文件〞、第一個會議是“平安大會〞、第一項活動“平安宣教〞。事故警示活動事故告示活動、事故報告會、事故祭日活動六、建設企業(yè)平安文化的四大載體3文化活動載體班組讀報活動平安知識競賽活動平安演講比賽活動平安生產(chǎn)周〔月〕百日平安競賽活動“三不傷害〞活動六、建設企業(yè)平安文化的四大載體3文化活動載體班組平安建〞小家〞活動開工平安警告會現(xiàn)場平安正記時平安匯報會平安慶功會平安人生祝賀活動親情寄語活動六、建設企業(yè)平安文化的四大載體4環(huán)境物態(tài)載體硬環(huán)境載體：平安標識系統(tǒng)、技術警報系統(tǒng)、文化環(huán)境系統(tǒng)、事故警示系統(tǒng)等；軟環(huán)境載體：先進觀念灌輸、親情力量感染、政治思想攻心等。如現(xiàn)場平安色的科學利用、創(chuàng)造有利于身心的聲音環(huán)境、技術聲光報警系統(tǒng)、平安宣教室、現(xiàn)場平安板報、事故圖片展板、平安禮品系列、現(xiàn)場平安格言系列、現(xiàn)場親情展板、平安標志建設、平安紀念墻〔碑、板、牌〕等；六、建設企業(yè)平安文化的四大載體七、平安文化建設八種活動方式1.平安宣傳活動模式2.平安教育活動模式3.平安管理活動模式4.平安文藝活動模式5.平安科技活動模式6.平安檢查活動模式7.平安報告活動模式8.平安審評活動模式第五講平安文化建設實操與創(chuàng)新

-“四個一〞工程中國地質大學(北京)平安研究中心三、企業(yè)平安文化創(chuàng)新“四個一〞工程一本手冊：企業(yè)平安文化手冊一個規(guī)劃：企業(yè)平安文化開展規(guī)劃一個測評工具：企業(yè)平安文化測評標準和方法一系列建設載體：編一套活動(文化)方案、設計一組班組模式、創(chuàng)新一組系列現(xiàn)場(物態(tài))文化等?！踩称髽I(yè)平安文化建設創(chuàng)新工程一套安全文化評估體系一系列建設載體企業(yè)安全文化建設系統(tǒng)工程一本安全文化手冊一個安全文化發(fā)展規(guī)劃〔三〕企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新工程安全文化員工手冊觀念篇行為篇物態(tài)篇管理篇方略篇格言篇編制宣傳貫徹智力支持與精神動力〔三〕企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新工程安全文化評估系統(tǒng)企業(yè)整體評價各部門測評考核縱向比較橫向比較一級指標宏觀指標細化指標安全觀念文化安全行為文化安全管理文化安全物態(tài)文化決策層管理層執(zhí)行層〔三〕企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新工程三個階段三個方面兩個層次按時間劃分—可根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展綱要確定安全觀念文化建設安全行為與制度文化建設安全物態(tài)與環(huán)境文化建設宏觀策略目標微觀定量目標企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)劃構架〔三〕企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新工程活動載體系列現(xiàn)場物態(tài)載體系列班組崗位載體系列安全文化建設載體第六講企業(yè)平安文化建設范例某采油廠平安文化創(chuàng)新研究?平安文化手冊??平安文化建設成果匯編?一套高危作業(yè)崗位現(xiàn)場平安文化?三法-三卡?第六講企業(yè)平安文化建設范例某石油化工企業(yè)平安文化建設?平安文化手冊??平安文化測評系統(tǒng)?第六講企業(yè)平安文化建設范例某公司平安生產(chǎn)診斷與質量標準化建設方案研究平安生產(chǎn)與HSE診斷研究平安生產(chǎn)質量標準化建設方案企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新實踐新疆管理局鉆井公司平安文化診斷與建設新疆管理局測井公司班組平安文化系統(tǒng)工程大慶鉆井公司平安文化診斷分析大慶井下作業(yè)公司HSE標準化建設大港油田平安文化推進研究大慶煉化平安文化優(yōu)化研究企業(yè)平安文化建設創(chuàng)新實踐勝利海洋石油平安文化創(chuàng)新研究齊魯石化平安文化創(chuàng)新與開展研究峰峰集團〔煤礦〕班組平安文化典范工程首都機場平安管理文化手冊重慶電力平安生產(chǎn)綜合測評方法研究航天一院平安生產(chǎn)綜合測評技術研究特種設備平安業(yè)績測評方法研究企業(yè)平安文化建設范例北京鐵路局平安文化建設經(jīng)驗1．黨政正職積極倡導，親自組織。2．平安理念符合實際，形成體系。3．管理制度標準有效，科學合理。4．平安教育生動活潑，入腦動心。5．文化載體豐富多彩，作用顯著。企業(yè)平安文化建設范例北京鐵路局平安文化建設經(jīng)驗-總結規(guī)律站段平安生產(chǎn)規(guī)律:11個規(guī)律45項影響平安生產(chǎn)的因素44種不平安行為19個重點平安源39種不平安狀態(tài)15項根本作業(yè)制度，企業(yè)平安文化建設范例北京鐵路局平安文化經(jīng)驗-工作模式平安生產(chǎn)工作典范：〔1〕用"木桶原理"抓重點?！?〕用"細節(jié)原理"抓標準化落實?！?〕用"破窗原理"抓漏洞。〔4〕用"投石頭原理"防麻痹?！?〕用"翻跟頭原理"發(fā)現(xiàn)人才?！?〕用"平衡原理"營造和諧。第七講企業(yè)班組平安文化建設一、生產(chǎn)班組與平安文化的關系及作用二、班組平安建設系統(tǒng)理論三、員工平安責任意識建設四、班組平安教育的特點和方法五、班組長平安素質標準六、班組平安建設實例一、生產(chǎn)班組與平安文化的關系及作用關系班組是平安生產(chǎn)的前沿；崗位是平安生產(chǎn)的中心；班組是平安生產(chǎn)的最終表達；員工既是平安歸宿，又是事故的因素；班組長掌控“三條命〞：人命、設備之命、環(huán)境之命；一、生產(chǎn)班組與平安文化的關系及作用班組長的作用班組長應成為先進平安文化的傳播者；班組長應成為平安行為的帶頭人；班組長應是平安法規(guī)的有效執(zhí)行者；班組長應成為事故預防能手和典范；班組長應成為事故應急救援的急先鋒；二、班組平安建設的系統(tǒng)理論班組平安四要素員工：平安之本崗位：平安之實現(xiàn)場：平安之源文化：平安之魂二、班組平安建設的系統(tǒng)理論員工三能-三種能力崗位四標-四種標準現(xiàn)場五化-五種表達文化六新-六種創(chuàng)新三、員工平安責任意識建設員工權利和義務；班組長平安職責；員工平安職責；員工平安素質；平安生產(chǎn)責任體系四、班組平安教育的特點和方法〔一〕班組平安教育的意義及作用〔二〕班組平安教育的內容〔三〕班組平安教育的目的〔四〕班組平安教育的方式〔五〕班組平安教育的方法和手段五、班組長平安素質標準根本素質標準：生理、心理知識素質標準：生產(chǎn)知識、平安知識；能力素質標準：技術、業(yè)務、管理、人際協(xié)調思想素質標準：道德、品德、價值觀等六、班組平安建設實例〔一〕三能四標五化六新建設模式〔二〕班組崗位知識能力卡-“三法三卡〞〔三〕企業(yè)班組長平安素質工程的實施〔三〕峰峰集團班組平安文化建設系統(tǒng)工程〔一〕三能四標五化六新建設模式三能：員工能力三要素事故超前預防能力緊急狀態(tài)處置能力事故自救互救能力〔一〕三能四標五化六新建設模式四標：崗位4M標準化班組長平安素質達標礦工平安裝備達標崗位平安環(huán)境達標現(xiàn)場作業(yè)程序達標〔一〕三能四標五化六新建設模式五化―現(xiàn)場平安作業(yè)系統(tǒng)化現(xiàn)場管理標準化設備操作標準化制度執(zhí)行軍事化員工行為團隊化作業(yè)程序精細化〔一〕三能四標五化六新建設模式六轉變：班組文化六創(chuàng)新班組目標：從“零事故〞到“零三違〞的轉變班組管理方式：從靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變班組管理方法：從被動約束向綜合鼓勵的轉變員工責任心：從負責到自責、從他律到自律的轉變員工素質：從思想認知向行為技能〔表達〕的轉變員工態(tài)度：從“要我平安〞到“我要平安、我會平安〞的轉變。六、班組平安建設實例〔一〕三能四標五化六新建設模式〔二〕班組崗位知識能力卡-“三法三卡〞〔三〕企業(yè)班組長平安素質工程的實施〔三〕峰峰集團班組平安文化建設系統(tǒng)工程六、班組平安建設實例〔一〕三能四標五化六新建設模式〔二〕班組崗位知識能力卡-“三法三卡〞〔三〕企業(yè)班組長平安素質工程的實施〔三〕峰峰集團班組平安文化建設系統(tǒng)工程觀念：影響我們的意識意識：強化我們的責任責任：標準我們的行為行為：表現(xiàn)我們的素質素質：決定我們的命運突發(fā)事件應急與應對

法規(guī)與案例理論與規(guī)律方法與技巧國家開展需求現(xiàn)代理念責任典型案例分析平安科學根底理論平安風險防范理論科學系統(tǒng)平安思維事前預防方法事中應急技巧事后處置策略前言背景與理念第一講突發(fā)事件應急與應對法規(guī)第二講應急預預案編制理論與方法第三講突發(fā)公共事件處置與應對突發(fā)事件應急與應對前言一、國家社會開展要求以人為本→生命為本科學開展→平安開展和諧社會→平安保障型社會變“財產(chǎn)為本〞為“生命為本〞變“見義勇為〞為“見義智為〞變“革命精神〞為“科學精神〞變敏感本錢為注重價值變“消〞為主為“防〞為主變“被動出警〞為“主動出警〞變“就事論事〞為“系統(tǒng)防范〞變“小應急〞為“大應急〞優(yōu)秀的平安觀念文化工傷保險之最高境界是“不保險〞；應急體系的最高境界是“無應急〞；明者見于未萌，智者危于無形；思其危那么安，忘其危那么危；居安思危，思那么有備，有備無患；隱患險于明火，防范勝于救災；預防本錢低于罰戒補救本錢；事前管理優(yōu)于事后追究；優(yōu)秀的平安觀念文化前言三、人類文明進步標志人的生命至高無上平安責任重于泰山行政責任行政處分；民事責任經(jīng)濟處分；刑事責任刑事處分；道義公責社會譴責人性自責良心譴責人大：?中華人民共和國突發(fā)事件應對法?國務院：?國家突發(fā)事件應急總體預案?安監(jiān)局：?生產(chǎn)平安事故應急預案編制導那么?第一講突發(fā)事件應急與應對法規(guī)與標準事故應急預案的理論與技術第二講應急預案理論根底五、應急預案理論根底7應急預案分類-按功能分第二講應急預案理論根底應急系統(tǒng)應急計劃應急手冊應急報告應急地圖應急組織總指揮副總指揮應急委員會應急技術技術負責技術應急中心技術搶險隊應急設施通訊器材報警系統(tǒng)消防器材照明設備急救設備防護用品應急電話外援機構行業(yè)專家化學銀行專業(yè)機構公安局消防局運輸公司軍隊/民防應急系統(tǒng)構成第三講應急預案的系統(tǒng)設計系統(tǒng)應急救援

指揮協(xié)調中心現(xiàn)場處理中心支持保障中心媒體中心整個系統(tǒng)的重心，負責協(xié)調事故應急期間各個中心的運作，統(tǒng)籌安排整個應急行動，保證行動緊張、有效、有序的進行，避免因行動紊亂而造成不必要的事故損失。負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場應急行動。應急的后方力量，提供應急物質資源和人員支持、技術支持和醫(yī)療支持，全方位保證應急行動的順利完成。負責與新聞媒體接觸的機構，處理一切與媒體報導,采訪、新聞發(fā)布會等相關事務，以保證事故報導的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及廣大公眾負責。負責系統(tǒng)所需一切信息的管理，提供各種信息服務，在計算機和網(wǎng)絡技術的支持下，實現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享，為應急工作服務。信息管理中心一、應急預案的文件體系預案(手冊)程序文件(二級)說明書(三級)根據(jù)危險源特點確定預案的方針、目標及對預案的組織、責任的、綜合性描述。描述實施程序的目的和活動范圍。5W1H。具體的表格、報告、記錄等。第四講應急預案編制技術行動記錄(四級)對實施程序的指導書、說明書等。第六講應急預案應用實例四、行業(yè)綜合應急預案范本石化行業(yè)冶金行業(yè)煤礦行業(yè)非煤礦山建筑行業(yè)機械行業(yè)電力行業(yè)第六講一般應急預案應用實例四、國家應急預案實例國家平安生產(chǎn)事故災難應急預案國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案國家處置鐵路行車事故應急預案國家海上搜救應急預案突發(fā)公共事件處置與應對一、突發(fā)事件特點分析二、突發(fā)事件處置原那么三、突發(fā)事件處置技巧四、突發(fā)事件媒體應對五、突發(fā)事件應急預案編制部隊平安事件原因分析一、突發(fā)事件特點分析導致事故多發(fā)的原因分析一是對平安防事故工作認識缺乏、重視不夠。二是工作的針對性、有效性差，教育和管理措施脫節(jié)。三是抓部隊管理和訓練不正規(guī)。四是有的官兵平安意識不強，自身要求不嚴，法紀觀念淡薄。五是長期事故處理力度不大,查糾問題的措施不力。突發(fā)公共事件處置與應對一、突發(fā)事件特點分析事故預防機制的對策和措施提高思想認識，強化“預防為主〞方針。落實目標責任，狠抓平安工作責任制落實。注重常抓常議，及時消除隱患,“扼殺〞事故苗頭。學會風險辨識，狠抓重點環(huán)節(jié)，營造人人、時時、處處、事事講平安的氣氛。突發(fā)公共事件處置與應對一、突發(fā)事件特點分析突發(fā)事件性質規(guī)律認識突發(fā)事件特性認識不可預知性→突發(fā)性公共