行政管理-淺談中小企業(yè)職工家庭養(yǎng)老問題

緒論研究背景據我國第六次全國人口普查結果顯示，中國60歲及以上的老年人口數目已逾1.78億，占人口比重的13.26%。2016年7月11日，民政部發(fā)布了“2015年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報”。公告數據顯示，截至2017年底，中國60歲及以上老年人口達2.22億，占全國總人口的16.1％。而這么龐大的老年人口規(guī)模在未來仍舊只增不減，預計到2050年我國老年人總量可能會超過4億，老齡化水準將會達到30%以上。在中國，龐大的老年人口給中國的養(yǎng)老問題帶來了巨大的壓力。養(yǎng)老問題不僅關系到人民能否安居樂業(yè)，還關系到社會的穩(wěn)定與和諧。是民眾高度關注、政府必須重視和大力解決的問題，如何能讓如此龐大數量的老年人都能夠安度晚年成為各屆政府工作的重中之重。養(yǎng)老服務作為老年人養(yǎng)老的重要一環(huán)，隨著老年人口的劇增，越來越引起政府和社會的關注。研究意義社會養(yǎng)老保險是國家保障全體農民老年基礎生活的制度，是政府的一項重要政策，社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結合。其指導思想和基本原則是：要從我國的實際出發(fā)，已保障老年人基本生活位目的；堅持資金個人交納為主、集體補助為輔，國家予以政策扶持。理論依據概念界定家庭養(yǎng)老概念家庭養(yǎng)老的內涵不是完全的復古似的使家中的壯年控制在父母身邊——“反哺模式”，即下一代對上一代的贍養(yǎng)。強烈的呼喚著一種新的保障體系的形成，更多的依靠社會資源的整合去是家庭養(yǎng)老完善、養(yǎng)老產業(yè)完善。家庭養(yǎng)老特點1.傳統(tǒng)孝道倫理觀下形成的養(yǎng)老文化家庭養(yǎng)老是一種特殊的文化模式，相較于社會養(yǎng)老來說，它代表了完全不同的養(yǎng)老思路、養(yǎng)老價值觀以及養(yǎng)老行為方式：它是一種社會性的行為，而不是簡單的生物性行為。隨著傳統(tǒng)孝道倫理的發(fā)展，在如何對待老人、如何贍養(yǎng)老人方面提出了越來越多的要求，逐漸形成了養(yǎng)老的制度文化、居住文化、護理文化、祭祀文化等養(yǎng)老文化。這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化一方面保障了老年人安度晚年生活，另一方面構建了中國獨特的養(yǎng)老文化體系。其中，家庭養(yǎng)老就是中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的集中體現，家庭養(yǎng)老的過程不只是保障老年人生活的過程，更是強化和實踐孝道倫理價值的過程。2.家庭養(yǎng)老的本質是血緣道義當家庭養(yǎng)老成為一種廣泛的社會性行為并形成了特定的養(yǎng)老文化及制度，血緣聯(lián)系就變成了血緣道義，進而發(fā)展為血緣法律。在血緣道義面前，贍養(yǎng)老人是子女與生俱來的責任，不應該摻雜任何功利目的。3.家庭養(yǎng)老的形式是反饋模式在經濟供養(yǎng)方面，父母養(yǎng)育子女一一子女回饋老人的過程，可以看作是家庭單位內自然形成了一個養(yǎng)老基金的繳納、積累、增值以及交付的過程，這也就是我們常說的“養(yǎng)兒防老”.因此，家庭養(yǎng)老是一種以家庭為載體，自然完成代際之間經濟轉移，實現兩代人生活保障功能的過程，也是一種相互間責任倫理的體現。4.家庭養(yǎng)老的發(fā)展具有穩(wěn)定性中國的家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)是從華夏文明數千年的歷史中孕育、誕生和固化起來的，這種文化模式本身就具有穩(wěn)定的屬性，它是政治制度、經濟水平、思想文化等綜合性因素共同作用的結果。在過去的封建社會，孝道作為統(tǒng)治國民思想的政治武器，使家庭養(yǎng)老也表現出政治化、倫理化的特點。中國自進入老齡化社會以后，盡管社會各界紛紛主張推進社會化養(yǎng)老，但“家庭養(yǎng)老”這種傳統(tǒng)的生活方式在我國現階段，尤其是在農村仍會繼續(xù)存在下去。隨著《老年人保障法》的頒布，當代的家庭養(yǎng)老己經走向義務化、法律化，從而增加了家庭養(yǎng)老的生命力。理論依據公民社會理論公民社會理論提供了一種管理國家事務和社會事務的嶄新思路，在公民社會理論中，整體社會空間被劃分為政府、市場、公民社會三大領域，公民社會主要包括社會組織、社會運動、私人領域、公共領域等四大結構性要素，其中社會組織是核心要素。公民社會的存在并非是對行政活動和企業(yè)活動存在意義的否定，而是對二者的補充。公民社會理論的主要觀點包括:一是公民社會獨立于行政領域，能夠實現自我管理，政府不應干預；二是反對行政壟斷，主張獨立自主地參與社會管理；三是主張運用法律促進社會組織有序運行；四是公民社會的目標是實現“善治”。福利多元理論福利多元主義理論的產生是以對福利國家的批判為基礎的，其誕生于20世紀80年代的新興理論范式。1978年，在英國的《沃爾芬德的志愿組織的未來報告》中，“福利多元化”的概念被首次使用。之后羅斯對福利多元化進行了更細致的閘述，他認為如果各自單方面的提供福利，必然存在一定的缺陷，因此，只有多元的互相補充，才能達到最優(yōu)的組合。該理論將政府的角色轉變至規(guī)范者和仲裁者，強化營利組織、非營利組織、家庭社區(qū)的作用，以此填補政府組織退出領域后的空白?！胺謾唷焙汀皡⑴c”是福利多元主義的兩個基本概念；“參與”是福利提供者和福利消費者共同參與福利服務的制度決策及服務輸送的過程。職工家庭養(yǎng)老現狀分析職工家庭老年人口概況改革開放以來，隨著中國社會經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，中國人口的平均壽命不斷延長，國民的整體健康狀況得到了很大的改善，老年人口也有所增加。老年人的增多，高齡比例加大，就意味著需要別人來照顧的老年人規(guī)模不斷擴大。從六次人口普查公報顯示，職工家庭老年人口增長尤為突出，長者年齡段比重持續(xù)提高。2010年第六次人口普查職工家庭0-14歲人口為164841人，占總人口的9.64%；60歲及以上人口為259390人，占總人口比重為15.17%，其中65歲及以上人口為176585人，占10.33%。老年人口增長速度與方向明顯不同于少兒增長速度及方向。表3-1職工家庭老年人口概況年齡段人口總數人口比重0-14歲1648419.64%60歲及以上25939015.17%其中65歲及以上17658510.33%職工家庭養(yǎng)老的現狀3.2.1生活照料服務根據老年人身體狀況與自理能力不同，對于生活照料服務的需求也有所差異。排在前三名的分別是需要家庭保姆、上門理發(fā)、上門做餐或送餐。（見下圖3-1）圖3-1老年人生活照料服務需求數據來源：根據調查數據計算整理得出在調查中發(fā)現，隨著年齡增加，老年人生理機能逐漸減退，做飯、購買日常用品、料理家務等日常生活能力明顯下降，需要配偶以及子女給予幫助，特別是高齡、獨居、患病老人。低齡老年人普遍認為目前自理能力較強，可以親自買菜做飯、打掃家務、照顧配偶的起居生活，暫時并不需要上門服務。面對于高齡獨居老人，生活自理情況會更為嚴重，由于沒有配偶的照顧，子女也不在身邊，這時就需要服務人員來為他們提供全方位的生活照料服務。3.2.2醫(yī)療服務隨著老年人年齡不斷增大，其生理、心理功能趨于急速衰退態(tài)勢，患病風險逐漸升高，加之有的老年人由于年輕時長期勞作、傷病累積，在老年時舊傷復發(fā)等因素使得老年人對醫(yī)療服務的需求變得更加突出和迫切。居家養(yǎng)老服務滿足了老年人對于醫(yī)療服務的需求。在調查問卷中，醫(yī)療服務需求主要包括老年人對家庭病房、定點就診醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療機構、康復訓練等多方面的需求。圖3-2老年醫(yī)療服務數據來源：根據調查數據計算整理得出通過上表數據可以看出，老年人對定點就診醫(yī)院、醫(yī)藥保健咨詢、社區(qū)醫(yī)療機構的需求最大，所占比例均達到18%以上。說明老年人希望得到正規(guī)醫(yī)院的醫(yī)治，并且通過醫(yī)療保險減輕就醫(yī)帶來的經濟負擔。社區(qū)醫(yī)療機構對老年人而言更為便捷，日常生活中的小病不出社區(qū)就可以得到醫(yī)治，拿藥也很便利，為老年人出行減少了不必要的麻煩。此外，通過調查數據與訪談，可以發(fā)現老年人越來越注重于保健常識與醫(yī)藥知識的咨詢了解，希望可以增強自身體質，提前預防疾病。3.2.3精神文化老年人對于精神文化的需求主要集中在棋牌活動、書畫活動和閱讀書報，所占比例均達到了12%以上。職工家庭大部分社區(qū)都為老年人提供了相應的活動場所，老年人可以充分發(fā)揮自身的興趣愛好，為生活增添樂趣。在調查中發(fā)現，老年人對于精神文化的需求與老年人自身的文化水平有一定的關系，文化水平高的老年人在退休后仍希望多閱讀書報，了解國家大事，對于開展老年大學講座表示支持。而文化水平較低的老年人則不會過多的關注法律及心理健康咨詢，他們會利用閑暇時間到社區(qū)廣場或健身場地鍛煉身體，與周圍老年人聊天解悶?？偟膩碚f，老年人根據自身不同的身體狀況、文化水平，對精神文化的需求量較大，種類較多。隨著生活水平的提高，老年人希望社區(qū)能夠提供更多豐富多彩的精神文化活動。職工家庭養(yǎng)老存在的問題及原因分析職工家庭養(yǎng)老存在的問題養(yǎng)老服務項目比較單一改革開放30年來，中國的社會結構發(fā)生了重大變化。其中一個顯而易見的變化是中國處于富裕和老齡化的狀態(tài)。由于社會保障制度建設不完善，許多老年人的合法權益得不到保障。養(yǎng)老服務項目少，服務力量薄弱，資金來源有限，居家老人需要社區(qū)提供的家政服務、醫(yī)療護理、保健康復、呼叫熱線、上門送餐等服務非常有限，供需矛盾突出，醫(yī)療服務能力嚴重不足。家庭養(yǎng)老服務設置不齊全目前還沒有成熟的制度保障來支持居家養(yǎng)老服務。比如，服務商的管理制度不健全。服務商是居家養(yǎng)老服務的主要提供者，目前職工家庭服務商管理辦法尚在制定過程中，區(qū)縣暫行辦法約束力相對有限，權威性管理辦法的缺失對服務商管理工作的各個環(huán)節(jié)均造成不良影響。再比如，養(yǎng)老（助殘）券管理制度尚未形成?？稍谝欢ㄈ巳悍秶鷥冗M行購買性流通的社區(qū)居家養(yǎng)老（助殘）券，本身已經具有了一定程度的貨幣性質。其各個環(huán)節(jié)，應參照貨幣進行管理。然而，現行的文件中，并未充分體現養(yǎng)老（助殘）券的貨幣性質，導致其管理過程不規(guī)范、不嚴謹，容易出現問題。還有，社區(qū)托老（殘）所相關制度有待明確。目前，職工家庭社區(qū)托老（殘）所功能定位、規(guī)模大小、管理主體等涉及托老（殘）所運行的各個方面內容都不明確。在缺少政策文件支撐的背景下，各街道社區(qū)不敢貿然擴大托老（殘）所規(guī)?；蛱嵘欣希垼┧δ?，導致托老（殘）所存在發(fā)展瓶頸，目前只能提供相對簡單的日間照料、文體娛樂、圖書閱覽等基本功能，如護理、心理慰藉等專業(yè)功能只有個別有條件的社區(qū)可以提供。表3-1老人生活照料主體情況類型主體自己配偶子女村委會其他飲食提供40.67%32%20.67%5.33%1.33%衣物衛(wèi)生清洗61.33%28.67%9.33%0%0.67%生活用品購買42.67%29.33%26%0%2%電費手機費用35.33%26%36.67%0%2%養(yǎng)老服務的責任主體有家庭、政府等等，但在實際的養(yǎng)老過程中，子女由于各種原因不能夠好好照顧老人，而政府也在養(yǎng)老方面承擔的責任不夠。家庭養(yǎng)老服務缺少專業(yè)人才在社區(qū)養(yǎng)老服務過程中需要大量具有醫(yī)學、護理學、心理學、社會工作學等專業(yè)知識的人才加入其中。當前廣州社會組織面臨招工用人難、人才留用難、用工缺口大。養(yǎng)老專業(yè)的醫(yī)護、物理治療、保健康復、社工等專業(yè)人才非常緊缺，主要原因是工資待遇低、勞動強度大、社會認可度低。大多數沒有專業(yè)的管理人員，開展活動時多數需要招募志愿者，而這些志愿者素質良莠不齊，不能提供穩(wěn)定的服務時間。加之社會組織資金有限，即使有專業(yè)化水平高的管理人員加入進來，也很難提供令他們滿意就業(yè)條件。同時，大多數社會組織的人事管理也沒有統(tǒng)一納入到社會保障體系中，無法保證社會組織從業(yè)人員的切實利益?？梢哉f社會組織內部保障制度的缺失，直接導致人員配備的不穩(wěn)定，這也是多數人不得不放棄到社會組織工作的主要原因。而反過來專業(yè)管理人員的不足又嚴重阻礙了社會組織的進一步發(fā)展。職工家庭養(yǎng)老存在問題的原因社區(qū)養(yǎng)老存在資金制約的難題社區(qū)養(yǎng)老各項活動的開展，需要涉及較多的人力、物力、財力，這些問題只依靠社區(qū)自身的力量來解決也不切實際。雖然政府和村委提供了大量政策支持，資金投入，但是沒有形成及時、持續(xù)的資金供給。社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍的匱乏以職工家庭為例,為給老年人提供更加優(yōu)質和專業(yè)化的服務，目前社區(qū)共成立社工隊伍和養(yǎng)老護理員隊伍各一支。其中社工隊伍共有專業(yè)人員4人，均持有社會工作職業(yè)資格證書,其他工作人員均為愛心志愿者,這些志愿服務者多為企業(yè)職工和愛心互助人員,由于沒有經過系統(tǒng)培訓，缺乏專業(yè)知識和技能,在為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務是顯得非?！皹I(yè)余”，由此可以看出人力資源的匱乏嚴重制約了社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。部分老人思想觀念落后，不能接受新興養(yǎng)老模式職工家庭內的老年人多為保安鄉(xiāng)民或是鋼廠職工，他們的思想觀念相對保守落后，面對日益多樣化的養(yǎng)老模式時，只愿意選擇最簡單或是免費的養(yǎng)老方式，在涉及到消費性的養(yǎng)老項目時，比如收費體檢或是心理健康咨詢時，非常排斥，表現很消極。受傳統(tǒng)消費觀念影響，大部分老年人只接受村里或是社區(qū)里免費提供的養(yǎng)老項目。社區(qū)在開拓新興養(yǎng)老項目時，前期往往需要投入大量人力財力，在摸索階段難免耗費頗多，老年人這時候如果不加以配合，新興養(yǎng)老項目極易夭折，這在無形當中制約了社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展。欠缺科學合理的制度安排不同年齡、不同經濟情況、以及接受教育水平不同的老年人，對于老年生活都有不同需求。如何制定符合本社區(qū)老年人身心健康的活動，需要社區(qū)具有一套科學合理的服務體系。如何節(jié)約服務成本、如何提高老年人參與積極性、如何提高服務效果等。社區(qū)在提供養(yǎng)老服務時應該注重服務內容的層次性，從迎合老年人需求為出發(fā)點，貼近老年人的生活內容，重點開發(fā)老年人自身的資源，讓老年人能夠感受到自身存在的價值。完善職工家庭養(yǎng)老的對策鑒于職工家庭目前在居家養(yǎng)老服務工作中的現狀和還存在很多問題，服務工作應以“政府主導、社會參與、志愿者參與”為原則，政府、社會等組織和志愿者個人應該盡自己所能為老年人提供更便捷、廉價、高效的包括政府購買、社會參與、志愿服務在內等多種形式的居家養(yǎng)老服務。增加養(yǎng)老服務內容，擴展養(yǎng)老服務項目國外社區(qū)養(yǎng)老機構給老年人提供從家庭衛(wèi)生清潔、洗衣做飯、喂食、生活用品購買的基礎起居照顧，到疾病護理、治療、心理咨詢等內容上提供了上門、日托、暫托、膳食、日常護理等專業(yè)服務，滿足老年人不同層次、不同需要的養(yǎng)老服務需求。我國目前的社區(qū)養(yǎng)老服務內容尚不夠全面，項目較少內容過于簡單。社區(qū)養(yǎng)老服務的內容應考慮老年人在生活上的自理能力不同而有針對性地提供，生活不能自理的老年人可提供上門清潔、患病護理、飲食起居等，引導健康的老年人主動參與社會活動，建立獨立生活的信心，輔助給予精神慰藉、膳食等服務；政府部門也應利用政策指導養(yǎng)老院養(yǎng)老機構、家庭服務中心、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站等機構增加社區(qū)養(yǎng)老服務的項目，增設老年人日常生活活動所涉及的門診、銀行、超市等，構建社區(qū)生活的便利性，滿足老年人在晚年生活的各方面需要。強化政府的主導作用，加大財政投入力度隨著社會組織規(guī)模和社會責任的不斷擴大，社會組織對資金的需求度也持續(xù)增長，很多社會組織都面臨著資金不足的困境。目前來看，政府一直是社會組織最大的資金供給者，這在很大程度上造成了社會組織對政府的依賴，使社會組織缺乏獨立性。因此要想社會組織的經費問題關系到組織的生存與發(fā)展，是社會組織急切需要解決的顯示問題。要想解決社會組織與政府的關系問題，構建平等合作的發(fā)展模式，就必須依靠社會組織提升籌資能力，講究籌資策略，開拓多元化的籌資途徑。首先，在政府直接撥款、政策優(yōu)惠補貼、項目委托、購買公共服務等籌資模式下，社會組織應該積極發(fā)揮主觀能動性，提高和提高服務水平和競爭力，不斷深化社會，了解居民對公共服務的需求，了解政府希望社會組織干預的公共服務項目，積極調整組織的發(fā)展戰(zhàn)略，敢于面對競爭和挑戰(zhàn)，自覺發(fā)展市場，結合組織的實際情況，制定切實可行的項目計劃，通過推廣和招標獲得資金支持。其次，社會組織可以制定籌款策略，組織更多的籌款活動，同時考慮到個人捐贈的內部動機和外部影響等因素，以獲得更多的個人捐贈。在向公司提出融資請求時，可以向公司解釋捐贈的目的和意義，資金的使用金額，使用情況以及公司可以獲得的回報。社會組織可以向企業(yè)承諾，當他們提供公共服務時，他們可以通過提供捐贈企業(yè)的產品來說服和吸引社會中各種企業(yè)的財政支持，提高捐贈企業(yè)的知名度，實現贏得目標。同樣，雖然社會組織的一個特征是非營利性的，但這并不意味著社會組織不能進行商業(yè)運作。社會組織可以通過收取服務費，進行商業(yè)投資和從事商業(yè)活動來獲得商業(yè)收入。當然，社會組織必須始終在商業(yè)化過程中定義自己的組織使命和目標。社會組織的基本定位是非營利性的，他們所有的組織活動都是為了實現公益目標。社會組織的商業(yè)運作只是增加組織收入，擴大組織規(guī)模，完成組織使命的重要手段，以便組織更好的發(fā)展。加強服務設施建設加強服務基礎設施建設社區(qū)內的基礎設施在養(yǎng)老服務中發(fā)揮著至關重要的作用，其建設應將老年人的隨著年齡增長的特點充分考慮進去，例如，借鑒英國社區(qū)照顧的做法，在社區(qū)內的樓道和住宅可以統(tǒng)一安裝樓梯扶手和聲控路燈，這樣他們可以獲得安全感，也免去了子女們的擔憂。另外，應對社區(qū)已有設備進行完善或檢修，發(fā)現有問題馬上解決，讓養(yǎng)老服務設施真正派上用場，提供有價值的服務，因為這些設施推行居家養(yǎng)老服務的重要物質基礎；同時，醫(yī)療保健方面，設施的建立和完善也至關重要，醫(yī)療隊伍的素質和技能，醫(yī)療設備的配備對于保障老年人的身體健康和平時的健康檢查關系重大，為了讓老年人小病不出社區(qū)，可以適當建立社區(qū)衛(wèi)生站或保健站，降低老年人的看病成本和時間，讓他們不再為自身的狀況擔憂。另一方面，應致力于豐富老年人的精神世界，利用社區(qū)自治組織或各類志愿者平臺，有計劃地組織相關文娛或其他集體活動，增強他們的存在感，不讓他們感到孤獨。在信息時代充分利用互聯(lián)網技術搭建平臺也是一種可取的新模式，進行“互聯(lián)網+養(yǎng)老”的探索，建立社區(qū)范圍內的智能化信息網絡系統(tǒng)，在社區(qū)建立緊急救援系統(tǒng)，可以為老年人提供熱線服務，使得服務更加方便快捷。建立多功能的社區(qū)居家服務網絡系統(tǒng)，職工家庭利用黨員志愿者集中起來發(fā)揮服務作用的優(yōu)勢，在社區(qū)黨組織中探索推行了“一呼百應”志愿服務系統(tǒng)，為黨員志愿者為社區(qū)老年弱勢群體服務搭建平臺，目前正在試運行當中，同時也可以鼓勵居家養(yǎng)老服務機構納入進網絡當中，發(fā)展連鎖經營、連片輻射、統(tǒng)一管理，使老年人利用手機等現代化電子設備，不出家門就可以享受到便捷的服務。強化社區(qū)居家養(yǎng)老服務功能居家養(yǎng)老服務設施的使用功能也應該進行改善和修理，充分發(fā)揮在養(yǎng)老服務中的主導作用。職工家庭目前多數社區(qū)都有老年活動中心等提供老年人娛樂的場所，管理沒到位，設施沒有特殊的被關注，有相當數量的老年活動室淪為只有幾張桌椅的棋牌室，又由于缺乏后續(xù)資金，有的社區(qū)老年活動中心最初建設投入很大，但隨時間推移設備得不到及時的修理和完善，而被擱置在那，還有很多老年活動中心只有像圖書閱覽室這樣的活動空間，而且書籍得不到及時更新，使得鮮少問津。所以，老年活動中心要引起有關部門的足夠重視，對給老年人提供服務的設施或空間要定期查看，不要讓它們閑置在那，否則浪費了資源，也沒有真正的在養(yǎng)老服務中得到價值體現。盡管之前是以休閑娛樂為主，但現在應該體現它的多元化趨勢，轉型為體現老年人的價值為主，服務于老年人的身心健康。引進養(yǎng)老專業(yè)人才，加強人才隊伍建設加強機構護理人員，癡呆癥老年人護理人員和家庭護理人員的建設，提高老年護理專業(yè)人員的職業(yè)技能和護理水平，為老年人提供日常健康監(jiān)測和基本護理。心理護理，康復訓練，精神慰借等老年護理服務。加強對養(yǎng)老護理人員的在職培訓和職業(yè)技能鑒定，指導老年護理人員參加繼續(xù)教育;鼓勵發(fā)展各種形式的老年護理技能競賽，不斷提高員工的技能和技能。支持老年護理知識和技能融入家庭，融入社區(qū)活動，為殘疾老人家庭護理人員開展護理知識和技能培訓，逐步吸納養(yǎng)老保障的親屬進入養(yǎng)老保健人才隊伍。大力培養(yǎng)專業(yè)技術人才。整合高等學校，中等職業(yè)學校等教育培訓資源，加快老年人服務管理，醫(yī)療，康復護理，營養(yǎng)調配，心理咨詢，技術培訓，能力評估等老年專業(yè)人才的培養(yǎng)和服務計劃。鼓勵各類養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務站科學設置專業(yè)技術崗位，重點培養(yǎng)和吸引醫(yī)生，護士，農村工人等相關領域的專業(yè)技術人員。通過專業(yè)培訓和人才吸引等多種方式，我們保留了一批優(yōu)質，優(yōu)質的專業(yè)技術人才。大力培養(yǎng)養(yǎng)老管理人才隊伍。加強養(yǎng)老機構領導，社區(qū)養(yǎng)老服務站負責人，養(yǎng)老金企業(yè)負責人，農村組織領導等養(yǎng)老服務的理論和實踐培訓，培養(yǎng)熟悉養(yǎng)老金領域的法律法規(guī)。老年工業(yè)，熟悉養(yǎng)老機構的管理模式，了解養(yǎng)老金經營業(yè)務流程的領導者，了解老年護理服務的質量控制，建立老年護理服務領先人才庫。實施養(yǎng)老管理人才登記制度，定期組織養(yǎng)老服務，營銷，安全管理培訓研討會和研討會，建立一支高素質，年代化，管理完善的養(yǎng)老管理人才隊伍。結論人口老齡化加劇帶來的養(yǎng)老問題一直受到政府和社會的廣泛關注。家庭護理的方式逐漸在世界各地的城市實施。但是，由于員工家庭養(yǎng)老服務運作資金來源有限，社區(qū)管理系統(tǒng)滯后，缺乏社區(qū)管理和服務人員，以及服務人員質量低下仍然存在。同時，不同的老年人有不同的需求和支持老年人的意愿，如家庭狀況，經濟狀況，健康狀況和心理因素。隨著中國生產力水平的提高，人們的思想觀念和生活方式的改變，家庭護理方式將出現更新更深刻的變化，人口老齡化帶來的老齡化問題也會帶來負面影響也將得到改變。

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