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第3課從漢至元政治制度的演變課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。歸納從漢至元中央加強(qiáng)對(duì)地方管轄的措施,認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)。掌握從漢至元君主專制加強(qiáng)的演進(jìn)歷程,分析其特點(diǎn)。梳理中國(guó)古代選官、用官制度的變化,理解其演變趨勢(shì)。理解認(rèn)識(shí)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。從三公九卿到二府制1.漢承秦制:漢朝在中央建立三公九卿制度,丞相執(zhí)掌行政大權(quán),位尊權(quán)重,威脅皇權(quán)。2.內(nèi)外朝制度(1)內(nèi)朝:漢武帝重用尚書及一些侍從人員,形成實(shí)際的決策機(jī)構(gòu)。(2)外朝:設(shè)在宮廷外的丞相官府機(jī)構(gòu),變成執(zhí)行機(jī)構(gòu)。3.三省六部制(1)演變①東漢光武帝正式設(shè)置尚書臺(tái),由尚書執(zhí)掌朝政,下分六曹辦事。②三國(guó)時(shí),魏文帝設(shè)中書省執(zhí)掌機(jī)要,尚書臺(tái)變成執(zhí)行機(jī)構(gòu)。③西晉時(shí)設(shè)立門下省,作為皇帝的侍從和顧問機(jī)構(gòu)。到南北朝,門下省又成為參與決策的機(jī)構(gòu)。④隋唐建立了三省六部制度。(2)職責(zé):中書省、門下省和尚書省,分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。三省長(zhǎng)官都是宰相。在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,負(fù)責(zé)處理具體的行政事務(wù)。(3)意義①使相權(quán)趨于分散,便于皇帝的控制。②六部分工明確,職權(quán)專一,有利于提高行政效率。4.二府制(1)演變①五代十國(guó)時(shí)期:在三省六部之外,又另設(shè)樞密院。②宋元:樞密院主管全國(guó)軍事,與中書省并重,號(hào)稱“二府”。③元代:以中書省作為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu),樞密院仍是全國(guó)最高軍事機(jī)構(gòu)。(2)影響:削弱了宰相職權(quán),使皇帝集權(quán)更為強(qiáng)化。從郡國(guó)并行制到行省制1.郡國(guó)并行制:西漢初年,實(shí)行郡國(guó)并行的雙軌制,諸侯王勢(shì)力日益強(qiáng)大,最終爆發(fā)吳楚七國(guó)之亂。2.刺史制度:漢武帝劃全國(guó)為13州部,每州部設(shè)刺史一人,奉皇命監(jiān)察郡國(guó)。3.道(路)制度(1)唐太宗時(shí),將全國(guó)劃分為10個(gè)監(jiān)察區(qū),稱為道。(2)唐玄宗時(shí),道變成正式的行政區(qū)劃。(3)五代、宋、遼、金時(shí)期,基本維持道、府、縣三級(jí)制。4.行省制度(1)目的:為了有效地控制廣闊的領(lǐng)土。(2)內(nèi)容:除大都周圍地區(qū)由中書省直接管理,西藏地區(qū)由中央的宣政院管轄之外,地方設(shè)行省進(jìn)行管理。(3)意義:不僅為明清兩代所沿用,而且對(duì)中國(guó)近代以來(lái)的行政區(qū)劃產(chǎn)生了重大的影響。中國(guó)特色的官吏選拔制度——科舉制1.背景:中國(guó)古代長(zhǎng)期實(shí)行世官制,門第高下成為選官主要標(biāo)準(zhǔn)。2.含義:采用考試選拔官員的制度。3.演變(1)隋文帝下令用考試選官,隋煬帝設(shè)進(jìn)士科,科舉制開始形成。(2)唐太宗設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)兩科,武則天首創(chuàng)武舉和殿試,唐玄宗時(shí),科舉成定制。(3)宋、元、明、清各朝進(jìn)一步完善。4.作用:擴(kuò)大了官吏人才來(lái)源,在一定程度上提高了官員的文化素質(zhì)。,三個(gè)創(chuàng)新:開創(chuàng)了三省六部制(中央行政制度)、科舉制(人才選拔制度)、行省制(地方行政制度)?!緢D解識(shí)記】三省六部制【易錯(cuò)提醒】1.宰相不等于丞相:宰相通常是指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國(guó)家政務(wù)的主要官吏,不是一個(gè)正式官名,而丞相是個(gè)正式的官名。在商周及春秋時(shí),宰、相是分別出現(xiàn)的,宰相連稱始于戰(zhàn)國(guó),并一直沿用于整個(gè)封建社會(huì),以后在不同的朝代其官名也不一樣。2.三省最早出現(xiàn)于魏晉南北朝而不是出現(xiàn)于隋唐。3.唐代的中書省是中央決策機(jī)構(gòu)之一,掌管國(guó)家政令的草擬;而元代設(shè)置的中書省是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu),掌管六部。4.專制主義中央集權(quán)發(fā)展的基本趨勢(shì)之一是相權(quán)在不斷削弱,這是從總體上來(lái)看,并不是說(shuō)每一個(gè)朝代相權(quán)都絕對(duì)受到削弱,如元朝。5.分封制在封建社會(huì)并沒有完全被廢除,在漢初就出現(xiàn)郡國(guó)并行狀況;“漢承秦制”并不是完全照搬秦朝制度,而是在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。【名師指津】中國(guó)古代統(tǒng)治者防止地方割據(jù)、加強(qiáng)地方管理的方式分化事權(quán),相互牽制;劃分適當(dāng)?shù)男姓^(qū)劃;實(shí)行監(jiān)察制度;中央直接掌控地方權(quán)力或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)直接管理;實(shí)行一些特殊的管理制度等。【輕巧識(shí)記】“一、二、三”巧記“從漢至元政治制度的演變過(guò)程”一個(gè)繼承:西漢和唐朝明顯分別繼承了秦朝和隋朝的政治制度。兩個(gè)趨勢(shì):君主專制不斷強(qiáng)化和中央集權(quán)不斷加強(qiáng)?!緢D解識(shí)記】中國(guó)古代的選官制度的演變?nèi)×恐频拇_立及其演變1.漢代中外朝制度史料中朝、內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎諸吏為中朝,丞相以下至六百石為外朝也?!稘h書·劉輔傳》史料以句號(hào)為界分為兩層意思,句號(hào)前說(shuō)的是制度,句號(hào)后是對(duì)句號(hào)前制度的解釋。史料體現(xiàn)了漢代中央官制的哪些變化?實(shí)質(zhì)是什么?提示變化:漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔(dān)任尚書令、侍中等,參與軍國(guó)大事,以削弱相權(quán)。實(shí)質(zhì):加強(qiáng)皇權(quán)。2.魏晉至隋唐時(shí)期的中樞機(jī)構(gòu)史料一(曹)魏世,①中書監(jiān)始參大政。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時(shí))宋、齊,尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中央最高機(jī)關(guān),②依然是魏、晉以來(lái)的尚書、中書、門下三省。③但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬。其職權(quán)分配,則中書掌定旨出命,門下給事中掌封駁,尚書受而行之;④古代的宰相權(quán),現(xiàn)在是析而為三?!X穆《國(guó)史大綱》史料二(唐朝前期)⑤皇帝的旨意一般先交由中書舍人(中書省官員)起草。起草完畢,由中書令、中書侍郎和中書舍人署名后,交由門下省審查、署名,再呈送皇帝書面批準(zhǔn)。⑥已批準(zhǔn)的詔令又送往門下省,正本存檔,另抄一份副本注明“制可”,加蓋騎縫印,再送交尚書省施行?!幾园卒撝骶帯吨袊?guó)政治制度史》①指(另設(shè)機(jī)構(gòu))轉(zhuǎn)移相權(quán)。②指魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省。③指隋唐時(shí)期三省長(zhǎng)官正式成為宰相。④表明分割相權(quán)(相互牽制)。⑤表明三省制講求程序;集體負(fù)責(zé)。⑥說(shuō)明檔案制度規(guī)范,三省的決議最后交由尚書省施行。(1)據(jù)史料一,結(jié)合所學(xué),概括魏晉、隋唐時(shí)期中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變,歸納中國(guó)古代封建皇帝“獨(dú)攬事權(quán)”的方式。提示演變:魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省,隋唐時(shí)期三省長(zhǎng)官正式成為宰相。方式:(另設(shè)機(jī)構(gòu))轉(zhuǎn)移相權(quán);分割相權(quán)(相互牽制)。(2)依據(jù)史料二,指出唐朝中央行政體制有何特點(diǎn),并指出這些特點(diǎn)對(duì)唐代政治的影響。提示特點(diǎn):以皇權(quán)為中心,在皇權(quán)專制下集體決策,講求程序,相互制約。影響:一定程度上加強(qiáng)了統(tǒng)治;有利于減少?zèng)Q策失誤;可以彌補(bǔ)宰相才干不足的缺陷。3.宋朝中樞機(jī)構(gòu)史料“宰相不專任三省長(zhǎng)官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中……①與樞密院對(duì)掌大權(quán)?!敝袝≈毷恰罢七M(jìn)擬庶務(wù)……②任命知州軍、通判等官員”?!端问贰ぢ毠僦尽積q\a\vs4\al(史料中①②說(shuō)明了宋代中書省職權(quán)、地位。)根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué),概括宋朝中央官職設(shè)置的特點(diǎn)。提示宋朝雖設(shè)尚書、門下、中書三省,而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán),樞密院掌管軍事。eq\a\vs4\al()漢唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn)(1)皇帝通過(guò)不斷壓制、侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱,君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí),久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對(duì)相權(quán)的限制、壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán),在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位,又注重事權(quán)的相對(duì)集中,彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端。漢到元地方政治制度的演變1.漢武帝解決郡國(guó)并行的措施史料漢武帝規(guī)定諸侯王除由嫡長(zhǎng)子繼承王位外,“①以私恩自裂地,分其子弟”為列侯,而由皇帝制定這些侯國(guó)的名號(hào),分別隸屬于漢郡?;茨贤鮿仓\反,“國(guó)除為九江郡”;衡山王劉賜謀反,“國(guó)除為郡”。又頒布律令,規(guī)定王國(guó)官員地位低于一般官員,限制人們與諸侯王交游。從此,②王國(guó)與漢郡無(wú)異?!幾郧駱渖?、陳振江主編《新編中國(guó)通史》①為漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的舉措,即頒布“推恩令”分割王國(guó)封地;剝奪犯法諸侯王封地,改為郡縣;頒布律令加強(qiáng)對(duì)諸侯王的防范。②指漢初實(shí)施的郡國(guó)并行制下的封國(guó)?;实郯淹兆拥芊址飧鞯?,維護(hù)統(tǒng)治。依據(jù)史料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析漢武帝解決王國(guó)問題的意義。提示消除了地方割據(jù)勢(shì)力,中央集權(quán)得到加強(qiáng),鞏固了國(guó)家統(tǒng)一。2.元代行省制度史料無(wú)論行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán),朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力(如主要軍隊(duì)、官吏任用等)的同時(shí),把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省,然后借行省集權(quán)于中央。顯而易見,元行省制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)……明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)?!钪伟病对惺≈频奶攸c(diǎn)與歷史作用》畫線內(nèi)容表明行省擁有部分權(quán)力,但行使權(quán)力時(shí)受到中央節(jié)制,加強(qiáng)了中央集權(quán)。(1)依據(jù)史料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出元朝地方行政制度有哪些創(chuàng)新。提示地方行政區(qū)劃打破山川地形的自然疆界;設(shè)行中書省管理地方;行省長(zhǎng)官由中央官員擔(dān)任。(2)綜合重點(diǎn)知識(shí)2史料,概括古代中國(guó)地方權(quán)力的變化趨勢(shì)。提示地方自主性(地方權(quán)力)削弱,權(quán)力集中于中央。eq\a\vs4\al()漢到元地方政治制度演變的特點(diǎn)與影響(1)特點(diǎn)①演變過(guò)程中,中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨(dú)立的自主權(quán),中央與地方的矛盾始終存在。②中央通過(guò)多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核,地方權(quán)力逐漸被分割、削弱,最終集權(quán)于中央。③地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過(guò)程(郡縣制→郡國(guó)并行制→行中書省制)。(2)影響①古代地方行政制度的發(fā)展和完善,在征發(fā)徭役、兵役,征收田賦和租稅以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善,保證了多民族封建國(guó)家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③中央集權(quán)過(guò)度強(qiáng)化,造成了地方官對(duì)中央和君主的絕對(duì)依賴;地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán),也難以發(fā)揮管理的實(shí)效。選官、用官制度的演變從魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制到隋唐開始實(shí)行的科舉制史料九品中正制,本想替當(dāng)時(shí)用人定出一客觀標(biāo)準(zhǔn),還是不失此項(xiàng)制度所應(yīng)有的傳統(tǒng)精神的。但后來(lái)卻變成①擁護(hù)門第,把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)形中限制在門第的小范圍內(nèi),這便大錯(cuò)了。唐代針對(duì)此弊,②改成自由競(jìng)選,所謂“懷牒自列”,即不需地方長(zhǎng)官察舉,更不需中央九品中正評(píng)定,把進(jìn)士之門擴(kuò)大打開,經(jīng)由各人各自到地方政府報(bào)名,參加中央之考試。這制度,大體來(lái)說(shuō),較以前是進(jìn)步的?!X穆《中國(guó)歷代政治得失》①說(shuō)明九品中正制選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)是門第。②表明唐朝的科舉選官制度與魏晉南北朝的九品中正制相比,具有開放性、進(jìn)步性。(1)根據(jù)史料及所學(xué)知識(shí),指出九品中正制用人標(biāo)準(zhǔn)的弊端并分析唐代“自由競(jìng)選”的進(jìn)步之處。提示弊端:只重視門第家世,忽視了真才實(shí)學(xué)。進(jìn)步之處:具有開放性,相對(duì)公平公正,有利于提高官員文化素養(yǎng)。(2)結(jié)合所學(xué),說(shuō)明科舉制的影響。提示推動(dòng)社會(huì)向?qū)W(讀書)風(fēng)氣的形成;科舉成為當(dāng)時(shí)人們走向官場(chǎng)的重要途徑;有助于提高個(gè)人政治影響力。eq\a\vs4\al()古代中國(guó)選官制度的演變規(guī)律(1)選拔標(biāo)準(zhǔn):由家世、門第逐漸發(fā)展到品德才學(xué)。(2)選拔方式:從推薦到考試,漸趨嚴(yán)密、科學(xué)。(3)選官原則:逐步制度化、公開、公平、客觀。(4)科舉制度是影響我國(guó)最為深遠(yuǎn)的選官制度,它是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的選官方式。明朝之前積極性占主導(dǎo)地位,明朝之后消極影響更為突出。(5)歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到鞏固統(tǒng)治的積極作用,但在執(zhí)行后期逐漸影響和阻礙社會(huì)的發(fā)展。一、唐代三省六部制的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)1.特點(diǎn)(1)相權(quán)三分:中書省制定政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能相互制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。(2)職權(quán)分明:三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理。(3)加強(qiáng)皇權(quán):分散了宰相及中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力,互相牽制;同時(shí),將尚書省權(quán)分六部,既限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展,又推動(dòng)部門牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過(guò),不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才干的不足。2.評(píng)價(jià)(1)三省六部制是一套較為完備嚴(yán)密的封建官僚體系,有利于提高行政效率,減少?zèng)Q策失誤,防止個(gè)人權(quán)力過(guò)分膨脹,加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量。(2)三省的分工,使宰相的權(quán)力一分為三,這就削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。三省六部制的確立和完備,使封建專制主義中央集權(quán)制度更加完善,為此后歷代王朝沿用。(3)隨著專制主義中央集權(quán)的惡性發(fā)展或朝政腐敗,權(quán)力失去制約和平衡,三省六部制也就失去了維護(hù)封建統(tǒng)治的積極作用?!緦?duì)點(diǎn)演練】1.日本學(xué)者內(nèi)藤乾吉認(rèn)為:“唐代的政治并非是君主獨(dú)裁政治,而是綜合天子和貴族意志實(shí)行的貴族政治。”對(duì)材料理解正確的是()A.形成了最高統(tǒng)治者與士大夫共治天下的局面B.這種觀點(diǎn)是基于唐代皇權(quán)與三省分權(quán)的關(guān)系而言C.削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)D.皇權(quán)與相權(quán)的矛盾已基本解決解析:選B。抓住題干中“并非是君主獨(dú)裁政治”“是綜合天子和貴族意志實(shí)行的貴族政治”的信息,可知日本學(xué)者內(nèi)藤乾吉認(rèn)為唐代皇權(quán)受到了制約,故選B。唐代仍然實(shí)行專制主義中央集權(quán)制度,A項(xiàng)錯(cuò)誤;C項(xiàng)與材料信息相反,錯(cuò)誤;皇權(quán)與相權(quán)的矛盾仍然存在,D項(xiàng)錯(cuò)誤。二、客觀評(píng)價(jià)科舉制的影響積極影響社會(huì)整合功能打破了歷史上重視門第的傳統(tǒng)模式,促進(jìn)社會(huì)階層轉(zhuǎn)化,加速了社會(huì)流動(dòng),具有公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說(shuō)為主要考試內(nèi)容,推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與發(fā)展鞏固國(guó)家統(tǒng)一適應(yīng)了中央集權(quán)制度下對(duì)“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的需要,促進(jìn)了中華民族的大融合,鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定續(xù)表積極影響推動(dòng)世界文明早在唐朝時(shí)其選才的方法就被東亞文化圈國(guó)家所采用,并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分,還被西方國(guó)家所吸收,并改造成近現(xiàn)代文官考試制度消極影響重才輕品在選拔人才方面,過(guò)于側(cè)重才學(xué)標(biāo)準(zhǔn),忽視了品德的考察,造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位,禁錮了人們的思想;抑制了新知識(shí)新學(xué)科的滲透和發(fā)展;壓制了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步【對(duì)點(diǎn)演練】2.科舉考試中,新進(jìn)士容易與主考官結(jié)成座主、門生關(guān)系。宋代正式舉行殿試,并規(guī)定考試合格者在殿前由皇帝親自召見并唱名賜及第,及第進(jìn)士遂成為天子門生。此后,元、明、清各朝因之。這主要是因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)殿試來(lái)()A.籠絡(luò)士人,鞏固統(tǒng)治B.防止?fàn)I私舞弊,取舍不公C.抑制權(quán)貴,獎(jiǎng)拔寒俊D.選拔真才實(shí)學(xué),擇優(yōu)錄用解析:選A。材料中特別提到了“新進(jìn)士容易與主考官結(jié)成座主、門生關(guān)系”,因此宋朝采取的包括殿試在內(nèi)的一系列措施是為了防止該類問題而實(shí)行的,即為了籠絡(luò)士人,鞏固統(tǒng)治,故選A項(xiàng)。三、古代中國(guó)加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制度的措施1.加強(qiáng)君主權(quán)力:如秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度,漢武帝設(shè)置中朝,加強(qiáng)皇權(quán)等。2.加強(qiáng)思想控制:如秦始皇焚書坑儒,漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”等。3.變革中央和地方政府機(jī)構(gòu):分化事權(quán),使其相互節(jié)制,如秦朝實(shí)行三公九卿制、推行郡縣制,唐代實(shí)行三省六部制,宋代實(shí)行二府三司制等。4.注重選拔官吏和任免官吏:自秦朝廢分封制后,官吏任免由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。5.加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制:如秦代設(shè)御史大夫,宋代地方設(shè)通判等?!緦?duì)點(diǎn)演練】3.西漢初期,丞相集決策、行政、司法各項(xiàng)大權(quán)于一身。相權(quán)的膨脹不可避免地會(huì)侵奪皇權(quán),二者之間的矛盾導(dǎo)致漢武帝時(shí)期中央官制發(fā)生了重大變化。這具體表現(xiàn)為()A.郡國(guó)并行制度 B.頒布“推恩令”C.創(chuàng)設(shè)刺史制度 D.形成中外朝解析:選D???guó)并行制度體現(xiàn)中央與地方的行政關(guān)系問題,與君相矛盾無(wú)關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“推恩令”用于解決諸侯王國(guó)混亂問題,與君相矛盾無(wú)關(guān),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;刺史制度是監(jiān)察制度,與君相矛盾無(wú)關(guān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;據(jù)材料“相權(quán)的膨脹不可避免地會(huì)侵奪皇權(quán),二者之間的矛盾導(dǎo)致漢武帝時(shí)期中央官制發(fā)生了重大變化”并聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知,漢武帝特意破格選用人才,參與國(guó)家中樞的主要決策,形成與以丞相、御史大夫?yàn)槭椎耐獬鄬?duì)應(yīng)的中朝,即漢武帝時(shí)期形成中外朝制度,故D項(xiàng)正確。1.隋唐時(shí)期在中央實(shí)行三省六部制,目的是()A.加強(qiáng)專制皇權(quán) B.削弱地方割據(jù)勢(shì)力C.建立內(nèi)閣輔政制度 D.提高相權(quán)解析:選A。實(shí)行三省六部制是為了分散相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán),故選A。三省六部制度涉及中央皇權(quán)與相權(quán),不涉及中央和地方權(quán)力,B項(xiàng)錯(cuò)誤;建立內(nèi)閣輔政制度是在明朝,與此題時(shí)間不符,C項(xiàng)錯(cuò)誤;實(shí)行三省六部制度是限制相權(quán)而不是提高相權(quán),D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.《宋史》記載的“掌軍國(guó)機(jī)務(wù),兵防、邊備、戎馬之政令,出納密令,以佐邦治”的機(jī)構(gòu)是()A.三司 B.政事堂C.門下省 D.樞密院解析:選D。題干“機(jī)構(gòu)”主管軍事,宋朝“樞密院”為軍事主管機(jī)構(gòu),故選D項(xiàng)。3.按照中國(guó)史官傳統(tǒng)與慣例,宋朝君主與大臣議事的任何場(chǎng)合,都需要有史官在場(chǎng)。該現(xiàn)象()A.體現(xiàn)政治的透明度 B.反映君主權(quán)力被削弱C.說(shuō)明史官地位提升 D.表明宋朝政治民主化解析:選A。宋朝君主與大臣議事的任何場(chǎng)合需要有史官在場(chǎng),體現(xiàn)了政治的透明度,故選A。題干材料體現(xiàn)不出君主權(quán)力被削弱,B項(xiàng)錯(cuò)誤;史官出現(xiàn)在宋朝君主與大臣議事的任何場(chǎng)合,看不出其地位的提升,C項(xiàng)錯(cuò)誤;宋朝還未出現(xiàn)政治民主化,D項(xiàng)錯(cuò)誤。4.《漢書》記載:“武帝施主父之冊(cè),下推恩之令,使諸侯王得分戶邑,以封子弟,不行黜陟,而藩國(guó)自析?!睋?jù)此判斷漢武帝實(shí)行“推恩令”的目的是()A.削弱王國(guó)勢(shì)力 B.恩澤貴族C.實(shí)現(xiàn)民族交融 D.增加稅收解析:選A。“諸侯王得分戶邑”“藩國(guó)自析”說(shuō)明諸侯國(guó)越分越小,這會(huì)導(dǎo)致王國(guó)實(shí)力的削弱,有利于加強(qiáng)中央集權(quán),故選A。5.“……立行中書省十有一:曰嶺北,曰遼陽(yáng),曰河南,曰陜西,曰四川,曰甘肅,曰云南,曰江浙,曰江西,曰湖廣,曰征東,分鎮(zhèn)藩服……”材料所反映的制度創(chuàng)立于()A.唐朝 B.宋朝C.元朝 D.明朝解析:選C。由“行中書省十有一”可知,材料反映的制度為行省制度,創(chuàng)立于元朝,故選C項(xiàng)。6.從隋朝到清末,把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大管理人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)的制度是()A.世襲制 B.察舉制C.九品中正制 D.科舉制解析:選D。把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大管理人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)的制度是科舉制,故選D。世襲制與題干材料無(wú)關(guān),A項(xiàng)錯(cuò)誤;察舉制的標(biāo)準(zhǔn)是孝廉,B項(xiàng)錯(cuò)誤;九品中正制的標(biāo)準(zhǔn)是門第,C項(xiàng)錯(cuò)誤。教材答疑·名師指津探究思考(教材P12)1.提示(1)皇帝專制權(quán)力的加強(qiáng)。(2)三國(guó)兩晉南北朝;三國(guó)兩晉南北朝時(shí),三省的職責(zé)與地位尚未固定明確,唐代已成為法定的中央職責(zé)分明的機(jī)構(gòu)。2.提示(1)中央:漢代:三公九卿制度,又形成內(nèi)外朝制度,設(shè)立尚書臺(tái)。隋唐:建立了三省六部制度。宋元:中書省與樞密院并重的二府制度。(2)地方:漢:郡國(guó)并行的雙軌制,進(jìn)而設(shè)立州部、刺史制度。唐:設(shè)立道監(jiān)察州縣。宋:道、府、縣三級(jí)制。元:設(shè)立行省,下置路、府、州、縣。總趨勢(shì)是不斷加強(qiáng)君主個(gè)人專制,強(qiáng)化中央對(duì)地方的控制。(建議用時(shí):30分鐘)一、選擇題1.漢武帝選拔嚴(yán)助、主父偃等人,加授他們?yōu)槭讨校顾麄兂鋈牖蕦m,接受皇帝垂詢,參與大政。漢武帝這樣做的結(jié)果是()A.解決了王國(guó)問題B.削弱了丞相權(quán)力C.確立了察舉制D.確立了儒學(xué)的正統(tǒng)地位解析:選B。根據(jù)材料中“漢武帝選拔嚴(yán)助、主父偃等人,加授他們?yōu)槭讨惺顾麄兂鋈牖蕦m,接受皇帝垂詢,參與大政”得出是漢武帝時(shí)設(shè)置中朝,漢武帝設(shè)中朝使丞相成為外朝,因此削弱了丞相的權(quán)力,有利于加強(qiáng)皇權(quán),故選B。2.《資治通鑒》載:“國(guó)家本置中書、門下以相監(jiān)察,中書詔敕或有差失,則門下當(dāng)行駁正?!贝瞬牧现苯诱f(shuō)明唐代三省六部制()A.利于丞相籌劃全國(guó)政務(wù) B.提高了政府的行政效率C.減少了皇帝決策的失誤 D.使君主專制達(dá)到了頂峰解析:選C。唐代三省的長(zhǎng)官都是丞相,三省之間分工明確、互相牽制,削弱了相權(quán),不利于丞相籌劃全國(guó)政務(wù),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;三省之間分工明確,有利于提高政府的行政效率,但材料“國(guó)家本置中書、門下以相監(jiān)察,中書詔敕或有差失,則門下當(dāng)行駁正”強(qiáng)調(diào)直接作用是減少失誤,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“國(guó)家本置中書、門下以相監(jiān)察,中書詔敕或有差失,則門下當(dāng)行駁正”強(qiáng)調(diào)三省分工明確,減少?zèng)Q策失誤,故C項(xiàng)正確;清朝軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著君主專制達(dá)到了頂峰,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.《宋史·職官志》記載:“三司之職,國(guó)初沿五代之制,置使以總國(guó)計(jì),應(yīng)四方貢賦之入,朝廷不顧,一歸三司,通管鹽鐵、度支、戶部,號(hào)曰‘計(jì)省’,位亞執(zhí)政,目為‘計(jì)相’。”這說(shuō)明北宋()A.把地方財(cái)政大權(quán)全部收歸中央B.三司使掌財(cái)權(quán)是當(dāng)朝宰相C.分散中樞機(jī)構(gòu)權(quán)力以加強(qiáng)皇權(quán)D.強(qiáng)化財(cái)政管理以增加政府財(cái)政收入解析:選C。材料描述的是宋代為了削弱相權(quán)加強(qiáng)君權(quán),通過(guò)設(shè)立三司使,分割宰相財(cái)權(quán),這樣就削弱了宰相職權(quán),皇帝得以總攬大權(quán),故選C項(xiàng)。北宋財(cái)權(quán)并不是全部收歸中央,A項(xiàng)錯(cuò)誤;三司使是副丞相,分割宰相的財(cái)權(quán),B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料顯示加強(qiáng)皇權(quán),而不是增加財(cái)政收入,D項(xiàng)錯(cuò)誤。4.如圖是西漢初年實(shí)行的地方管理制度。這一體制()A.吸取前朝教訓(xùn),否定了秦的郡縣制度B.吸取前朝教訓(xùn),有利于加強(qiáng)中央集權(quán)C.主觀動(dòng)機(jī)與客觀效果一致,鞏固了劉姓王朝統(tǒng)治D.主觀動(dòng)機(jī)與客觀效果背離,容易造成地方割據(jù)勢(shì)力解析:選D。漢初推行分封制意在借助諸侯勢(shì)力鞏固西漢封建統(tǒng)治,七國(guó)之亂證明實(shí)行分封制容易造成地方割據(jù)勢(shì)力,妨礙中央集權(quán),故選D。5.唐朝后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)為北宋王朝的建立者提供了反面教材。有鑒于此,宋朝采取的針對(duì)性措施是()A.抑制兼并,打擊地方豪強(qiáng)勢(shì)力B.進(jìn)一步完善隋唐以來(lái)的科舉制度C.加強(qiáng)對(duì)整個(gè)官僚集團(tuán)的分權(quán)與監(jiān)督D.加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的防守解析:選C。宋代為了解決地方割據(jù)問題,從權(quán)、錢、兵三方面加強(qiáng)對(duì)地方的控制,在權(quán)方面,派文臣出任地方州郡長(zhǎng)官,設(shè)置通判監(jiān)察地方,故選C。宋代不抑兼并,A項(xiàng)說(shuō)法不符合史實(shí),排除;科舉考試屬于選官制度,與材料中解決藩鎮(zhèn)割據(jù)問題無(wú)關(guān),排除B;解決藩鎮(zhèn)割據(jù)屬于內(nèi)部加強(qiáng)中央集權(quán),與對(duì)外加強(qiáng)邊疆防守?zé)o關(guān),排除D。6.元代以前的地方行政體制“存在著中央與地方行政區(qū)之間空當(dāng)過(guò)大的缺陷”。為解決這一“缺陷”,元代()A.推行郡縣制度 B.建立行省制度C.簡(jiǎn)化行政層級(jí) D.實(shí)行省官互遷解析:選B。根據(jù)題干中“元代以前的地方行政體制‘存在著中央與地方行政區(qū)之間空當(dāng)過(guò)大的缺陷’”的描述可知考查的是元代地方行政制度,故選B。郡縣制度在元代以前就已推行,A項(xiàng)錯(cuò)誤;元代地方行政層級(jí)相對(duì)前代更加復(fù)雜,C項(xiàng)錯(cuò)誤;“省官互遷”與解決“存在著中央與地方行政區(qū)之間空當(dāng)過(guò)大的缺陷”的問題無(wú)關(guān),D項(xiàng)錯(cuò)誤。7.魏晉之時(shí),傅暢“年未弱冠,甚有重名,以選入侍講東宮”;謝琰“弱冠以貞干稱,美風(fēng)姿……拜著作郎”;王洽,“(王)導(dǎo)諸子中最知名,與荀羨俱有美稱。弱冠,歷散騎、中書郎”。這說(shuō)明魏晉之時(shí)(
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