【刑事缺席審判程序中的異議權分析7000字（論文）】

刑事缺席審判程序中的異議權研究目錄TOC\o"1-3"\h\u11806摘要 i摘要異議權是缺席審判程序中當事人享有的特殊救濟權，但我國的刑法對行使異議權的行使界限規(guī)定的十分模糊，異議權在適用范圍、適用限制、適用程序等方面都有很多的問題。通過行使異議權特定、異議有限原則、確定異議權的適用范圍、對異議權進行適當限制，做到保護當事人的合法權益和規(guī)范異議權的適用問題，實現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一和完善。關鍵詞：刑事缺席審判；異議權；異議的適用前言刑事缺席審判是《刑事訴訟法》在2018年新增的一項審判制度。賦予當事人異議權這一救濟機制對于彌補刑事缺席審判制度有著重要意義。《刑事訴訟法》中規(guī)定的當事人異議權，第一，立法對當事人異議權的具體規(guī)定，意味著異議權的實際功能不能合理行使；第二，它過于絕對和無限，當事人不需要給出合理的理由就可以提出異議，并且達到推翻之前生效判決、裁定的效果；三是沒有明確規(guī)定異議權行使的相關具體內容，導致司法適用方面的模糊不清。據(jù)此，應當對當事人異議權進行有效限制和司法方面的細分，清楚的了解提起異議權的條件、時間和詳細方式，完善相關支持制度，協(xié)助刑事缺席制度的有效適用帶來幫助。一、對刑事缺席審判程序中異議權的正確理解（一）異議權的理解從目前我國法律情況來看，異議權主要有這幾個方面：（1）對于異議權所要求的主體，只能指那些是已經(jīng)經(jīng)過生效執(zhí)行或者判決而確定刑罰的個體。因為這些人是最了解案件事實真相并且親身經(jīng)歷的人，既然這個時候他們知道了已經(jīng)生效的判決、裁定便會更加直接的知道哪些對自己是不公正的，哪些讓自己是不滿意的。把異議權交到確定刑罰的人手里更有利于實現(xiàn)對他們的救濟。（2）異議只能在案件提起后，在裁定處罰前的期限內提出。當事人被移交執(zhí)行判決后，對生效判決和裁定不得提出異議為理由而提出異議。（3）異議權針對的對象主要是在缺席審判程序中作出的生效判決、裁量。對判決和非在缺席訴訟中作出的判決，不能利用異議權尋求救濟；對尚未生效或者已經(jīng)執(zhí)行的判決和缺席審判作出的判決，不得利用異議權尋求救濟。（4）異議權最終會導致重新審理案件。在缺席刑事訴訟制度中，重審是實現(xiàn)救濟權的途徑。（二）賦予當事人異議權的必要性（1）賦予當事人異議的權利，這是保護人權利的需要。我國《憲法》已經(jīng)明確指出：“國家尊重和保障人權?！边@里體現(xiàn)的主要更為偏向的是對被告人進行的人權保護。因為刑事缺席受審案件的判決、裁量都是在受審被告人或者其他不在情況下依法做出的，被告人沒有辦法享受他本應該享有的在庭審上的權利，況且還沒有被告人對于案件事實的陳述，造成了在法庭上沒有辦法對案件事實進一步的認識，很容易造成對案件的誤解以至于損害被告人的利益。因此，賦予了被告人自主異議的權利，讓被告人對于自己在缺席受審的過程中所做出的判決、裁量等都有機會表達自己的觀點，并對自己覺得不對的地方提出異議，這有力地維護了被告人自己的合法權益，也充分符合了我國政府保障人權的根本觀點。雖然有些學者認為，給予當事人異議的權利將導致不必要的司法手段和降低效率，使用“在平衡尊重和保護人權的基本概念的合法性給予的權利反對被告缺席審判的是毫無疑問?！保?）給予當事人的異議權利是實現(xiàn)司法公平正義的途徑。實體公正和程序公正是司法公正的兩方面主要內容。賦予當事人異議權可以使當事人有權力對他認為不公正的生效裁判、判決提出異議，從而監(jiān)督司法機關正確的適用法律，認定案件事實，實現(xiàn)實體公正。就系統(tǒng)程序公正而言，缺席審判程序和一般的審判模式比起來就有很大的缺陷，缺席審判程序不符合程序公正中要求當事人雙方均在場的要求。給與當事人異議權就有機會讓當事人申請對于不公正的缺席審判結果的重審，然后再適用一般程序進行重新審理，在保障當事人的正當權利的同時也可以實現(xiàn)司法的公正。部分學者們覺得新增加的缺席審判程序很明確的偏離了正確的法理。為了加強缺席審判程序的正當性，一定要嚴格保護缺席審判當事人的基本權利。二、刑事缺席審判程序中異議權適用存在的問題如今我國刑事立法，僅僅是在刑事缺席審理程序上才有關于異議權利問題的立法。該條例的規(guī)定與其他國家針對異議權的規(guī)定來說太過籠統(tǒng)，并且在對于其他國家的異權利適用范圍方面沒有詳細的規(guī)定。一旦對于缺席審判的異議權成立了，已經(jīng)生效的缺席審判判決、裁定就會變得無效，造成了司法和人力資源的嚴重浪費，我國對于缺席審判的異議權的其他相關事項沒有進行任何其他的限制，這無疑是加大了異議權的不良影響。其他的國家對于異議權的保護和限制方式也具有很多優(yōu)良之處，例如：法國雖然沒有嚴格的限制重罪，但是針對于犯有輕罪的異議提出的時間作出了明確的限制；德國對于異議提起的理由和時間同步地進行了嚴格的限制；荷蘭僅允許向不能上訴的案件作出反駁。通過對比我國和其他國家對于異議權的限制可以得知簡單的法律規(guī)定給當事人異議權的適用帶來了很多問題。（一）異議權的適用沒有作出嚴格明確的限制根據(jù)我國《刑事訴訟法》第295條第2款的規(guī)定，當事人對缺席訴訟的生效決定有異議的，人民法院將重新審理案件，并且不應該對其加以限制。此雖然這措施促進當事人的權利保護在刑事缺席審判程序的順利進行引渡，它不僅會影響的嚴重性，已決案件的判斷，但也會違背將缺席審判的初衷，這是否認缺席審判的價值，很容易導致司法資源的浪費。同時，荷蘭刑法的歷史教訓也告訴我們，如果不限制異議權，就會對缺席審判的價值造成極大的損害，造成司法資源的極大浪費。必須行使持不同意見的權利。（二）異議權的適用程序缺乏規(guī)定程序的正義是看得見的，人們看得見的。為了符合程序要求，更是為保護和實現(xiàn)當事人的權益，缺席審判建立了嚴格的程序，以保護被告的程序權利。最重要的是被告享有缺席訴訟的知情權，也就是說，在刑事訴訟中，被告有權對對自己重要的事實和判決進行認定。目前，我國法律明確規(guī)定了異議權行使的主體、其他異議權行使的主體以及其他方面的重要性。但是卻沒有在其他程序上做出細致的規(guī)定，導致了不管是司法部門還是雙方當事人都認為自己享有了行使異議權的情況下，都沒有準確嚴格的程序作為可以遵守的依據(jù)，使得異議權沒有辦法得到有效地使用。為了徹底減少和有效避免這些法律缺陷就必須通過研究建立一個完整的直接適用法律程序，有效地明確防止了其他當事人直接濫用其法律異議權或者防止司法行政部門直接剝奪了其他當事人依法規(guī)定可以自由享有的其他法律異議權。（三）享有異議權的當事人范圍不確定我國法律關于缺席被告人的審判過程中所適用的案件范圍、管轄權、辯護權、送達、上訴、異議以及再審理作出了比較完整的程序性規(guī)定。但是除了立法者在此之外又再次增設新的特別規(guī)定分別為：患有嚴重疾病的被告被暫停審判六個月以上，可以缺席審判，對已經(jīng)死亡但有證據(jù)證明無罪的人也可以缺席審判。新的規(guī)定不在以前的規(guī)定中，而是又出現(xiàn)在關于《缺席審判程序》的一章里面，使得整個《缺席審判程序》出現(xiàn)了邏輯錯誤。所以，我們必須澄明這之間的一種邏輯性關系，避免這種關系造成對司法資源的嚴重浪費，并且應該確定那些享有異議權的當事人。（四）異議權適用的相關配套措施的缺失對于現(xiàn)在的異議權來說，在適用程序方面的規(guī)定都還不是太完善更不用說在使用方面的配套程序了。這方面的缺失看似不太重要，但是其實也可能會很大程度的影響異議權的行使。比如當事人向法律索賠尋求救濟的途徑有所欠缺。如果一個缺席被告人或者其他受害人沒有足夠的法學背景，了解到足夠多的法學知識，即使他已經(jīng)知道了與缺席被告相關的法學方面的內容，也沒有任何辦法在實踐中得到準確答案并且做出具有專業(yè)性的判斷。這時候就需要專業(yè)法律人士的幫助，為其提供法律意見，幫助他理解生效的判決、裁定，并且做出正確的判斷。最高人民法院一直已“創(chuàng)新審判模式，提高訴訟效率”當做階段性任務的重心。這種審判模式的創(chuàng)新對提高訴訟效率具有重要作用，然而，只要案件進入審判階段，無論多么簡單的審判，一旦中止，必然會導致訴訟周期變長，對司法資源的反復投入，就像張文顯教授所言：“一個社會無論多么公正，如果沒有效益，必將導致社會的集體貧窮，那也談不上什么公正，即使有這種公正也是社會和人民所不取的?！比?、刑事缺席審判程序中異議權適用的原則（一）異議受理后停止執(zhí)行原判決、裁定原則異議受理后停止執(zhí)行原判決、裁定原則是指當事人在對已經(jīng)生效的判決、裁定提出異議后，該生效的判決、裁定所確認的刑罰應該停止執(zhí)行，因為當當事人提出的異議成立后，所確認的刑罰將不再執(zhí)行，就自然消滅了。異議受理后停止執(zhí)行原判決、裁定原則是有利于區(qū)分異議權和申請再審權的重要原則。當事人在本次執(zhí)行到案后，對他確認的刑罰并沒有馬上就開始實施和執(zhí)行，如果此時當事人已經(jīng)提出了異議，已經(jīng)得到生效的刑法判決、裁定就會處于一種不完全確定的狀態(tài)，此時就應該停止執(zhí)行這一刑罰，如果不停止刑罰的話就會造成司法程序倒流和司法資源的浪費?？偟膩碚f當事人異議權得到受理后理應停止執(zhí)行原判決、裁定，這充分體現(xiàn)了對雙方當事人的保護，建議在適用異議權的時候嚴格適用。（二）異議特定原則異議特定原則是指異議權只能是在規(guī)定的過程范圍內被某一個具體的人所提起產生的具體法律效力。異議權是當事人在對缺席訴訟的特殊上訴權。為避免因當事人濫用異議權而造成資源浪費，應對當事人所享有的主體和法律效力進行特殊的限制。（1）異議權是為了保護缺席訴訟當事人的權利而制定的，只有在當事人滿足特定情況的情境下才享有異議權能，對比之下刑事訴訟的其她程序中當事人都不享有異議權。（2）異議權一般只能由特定的主體提出，能夠提出異議權的都是已經(jīng)被生效判決確定刑罰的缺席審判當事人。（3）當事人申請的異議權成立后人民法院除了對案件進行重新審理之外沒有別的選擇，同時還需要宣布已經(jīng)生效的判決是無效的。異議特定原則對異議權的適用作出了限定，說明異議權作為特殊救濟權并不是所有的刑事訴訟當事人都享有的，這一原則十分符合當代的立法精神和時代步伐。（三）異議有限原則異議有限原則是指當事人只能在法律的規(guī)定范圍內行使異議權。異議權雖然是賦予當事人的特殊救濟權，但也不能隨意使用。異議權雖然有利于維護和保障雙方當事人權利的真正實現(xiàn)，也是非常符合了國際上關于缺席訴訟審判的普遍性原則，但是這些訴訟權在目前我國的立法里沒有針對異議權進行任何特殊的限制，這就會非常容易導致當事人濫用其異議權和參加訴訟能力和效率的下降。所以異議有限原則的存在就有利于做到公平與效率的統(tǒng)一，在行使異議權的時候更應該遵守。異議有限原則主要體現(xiàn)在以下方面：（1）當事人將在有效期內使異議權。這意味著當事人必須在規(guī)定的期限內到案，并在人民法院通報的有效期限內提交案件。若未準時提出人民法院將拒絕受理。（2）當事人在提出異議時如果沒有明確的說明自己提出異議的理由，人民法院不會受理關于當事人異議權的案件。如果人民法院不問理由一律接受將會造成訴訟效率的降低和司法資源的浪費。（3）當事人提出異議后案件并不一定會重新審理，需要經(jīng)過人民法院審查確認有必要重新審理的才會重新審理。綜上所述嚴格遵守異議有限原則有利于提高重新審理的準確性，訴訟效率也會隨之跟著提高，司法資源也會得到節(jié)約。四、刑事缺席審判程序中異議權適用的優(yōu)化如前文所說，異議權在適用主體、適用范圍等方面還有許多問題沒有得到完善。在提出這些問題的思路上想出了了幾點有利于異議權適用的優(yōu)化意見，希望對異議權的適用有幫助。（一）行使異議權的當事人僅限于我國法律規(guī)定的當事人在當今的法律中，異議似乎只能權僅限于符合我國《刑事訴訟法》第291條規(guī)定的當事人享有。對案件性質的分析表明，中止審判的當事人無權提出異議。根據(jù)有關規(guī)定，（1）患有嚴重疾病，中止審理超過6個月的案件當事人仍在國外，能夠正確理解相關程序。另外就算當事人不能親自出庭，當事人也可以通過其她途徑來進行辯解參與到訴訟中來，這就表明當事人并沒有過多地失去訴訟權利。（2）在當事人已經(jīng)死亡但是有相關證據(jù)證明當事人無罪的案件里，因為當事人已經(jīng)死亡，所以沒有辦法提出異議權，當事人也就不享有異議權。換一個角度說，在這種案件里，法院是通過缺席審判程序對案件進行重新審理，得出無罪的最終判決。因此結合上述內容，異議權應該僅僅適用于《刑事訴訟法》第291條的當事人，其她案件的當事人不應享有異議權，以防異議權的濫用造成司法資源的浪費。（二）對異議權適用進行相對限制根據(jù)《刑事訴訟法》，目前，我國對異議權的適用沒有任何限制。缺席審判的當事人只要提出異議，就可以啟動重審程序，使生效判決和在先審判缺席審判程序中的裁決無效。會造成異議權的隨便使用，但凡當事人稍有不滿就可以提出異議，無論這異議是否正確、合法。這很容易造成司法和人力資源的浪費，所以應當對異議權的適用加以限制。對于異議權的限制提出以下幾點意見：1.對提出異議權的主體進行限制。其實賦予當事人異議權是理所應當?shù)?，因為當事人是最了解案件事實真相的，也是最關心案件結果的人，但也不能因為這樣就不對異議權的主體進行限制，異議權是很特殊的救濟權利，它的提出必將會導致原缺席審判做出的有效判決、裁定失效。如果給每一個當事人的相關人員都賦予異議權，那恐怕法院都沒有時間審理新案件了，所有司法資源都用在了異議權提出的重新審理上面。這就造成了嚴重的司法資源浪費。所以能夠提出異議權的主體應該規(guī)定局限于符合某一條件的當事人，其他人和不符合條件的當事人都沒有權利通過提起異議權表達自己的異議。2.提出異議的期限進行限制。（1）異議提出時間的限制。當事人到案后不能在任何時間都能提出異議權，應當對其進行相對限制，比如說在其到案后或者知道其生效判決的一定時間內提出異議權才可被適用。（2）異議的權利期限。“當事人怠于尋求救濟會錯過保護自己權利的最佳機會?！?.要對提出異議的理由進行限制。我國的法律并沒有對異議權提出的理由有任何限制。這雖然有利于維護當事人的合法權利，但是范圍過于廣泛，會讓有些當事人有可乘之機，造成案件審理的推遲和司法資源的浪費。法院應當在當事人提出異議的時候對其提出異議的理由進行相關審理，認為有必要的再啟動重新審理程序，這可極大程度的節(jié)省司法資源。（三）增加當事人尋求救濟的途徑雖然當事人知道了生效判決和裁定內容，但可能還不了解相關的法律問題，并不能對專業(yè)問題作出判斷。當事人應在異議期間尋求法律援助，并拓寬相關渠道，確保當事人能獲得法律援助。異議期間，當事人可聘請律師提供法律協(xié)助。人民法院將當事人聘請律師的意愿，立即轉交給當事人的近親屬或者其他親屬，使當事人獲得及時、有效的法律援助。(2)通過值班律師為客戶提供法律援助。在拘留中心，值班律師一般在固定的時間和地點接受被訴訟人的提問。對于到達案件現(xiàn)場后被拘留在看守所的當事人，當值律師可以更快地為他們提供相關的法律援助。在收到客戶的應用程序中，拘留中心主管應確保值班律師及時會見客戶，回答客戶的法律問題，提供專業(yè)建議，以確保各方可以獲得專業(yè)的幫助和正確的使用異議權。五、結語異議權作為我國法律規(guī)定的刑事缺席審判程序中當事人獨享的特殊救濟權，對于保障當事人的合法權益以及相關案