化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則1范圍本文件規(guī)定了化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序、內(nèi)容、報(bào)告編制等基本要求。本文件適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18265危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程GB36894-2018危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)GB/T37243-2019危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法GB/T42078化工園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)導(dǎo)則GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范GB51283精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB51428煤化工工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB55037建筑防火通用規(guī)范SH3038石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范SH/T3060石油化工企業(yè)供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范T/CPCIF0049化工園區(qū)事故應(yīng)急設(shè)施（池）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)T/CPCIF0050化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1化工園區(qū)chemicalindustrypark由省級(jí)人民政府認(rèn)定，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。3.2個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)individualrisk假設(shè)人員長(zhǎng)期處于某一場(chǎng)所且無(wú)保護(hù)，由于發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而導(dǎo)致的死亡頻率，單位為次每年。3.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)societalrisk群體（包括周邊企業(yè)員工和公眾）承受危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)危險(xiǎn)源某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常表示為大于或等于N人死亡的事故累計(jì)頻率（F），以累計(jì)頻率和死亡人數(shù)之間關(guān)系的曲線圖（F-N曲線）來(lái)表示。3.4化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線safetycontrollineofchemicalindustrypark預(yù)防和減緩化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品潛在安全事故（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）對(duì)化工園區(qū)外防護(hù)目標(biāo)的影響，用于控制園區(qū)周邊土地規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用的安全控制線。3.5多米諾效應(yīng)分析dominoeffectanalysis化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故時(shí)可能會(huì)引起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源也相繼發(fā)生安全事故，從而造成區(qū)域更大風(fēng)險(xiǎn)和事故的現(xiàn)象。3.6封閉化管理closedmanagement采用自然隔離、物理隔離、電子圍欄等方式，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將化工園區(qū)劃分核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)等，并實(shí)施分區(qū)分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)與外部空間有效隔開(kāi)，對(duì)易燃易爆有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出化工園區(qū)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。4化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和資料收集；危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析；劃分評(píng)估單元；確定評(píng)估方法；化工園區(qū)定量計(jì)算；化工園區(qū)選址安全性分析；化工園區(qū)布局安全性分析；化工園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力分析；化工園區(qū)一體化安全管理分析；化工園區(qū)整體性定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線評(píng)估；安全對(duì)策措施建議；評(píng)估結(jié)論；編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。5化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容5.1前期準(zhǔn)備化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)由具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和相應(yīng)業(yè)績(jī)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作所必需的專業(yè)技術(shù)人員、工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備、專業(yè)計(jì)算分析軟件，具備正確使用必要儀器設(shè)備、計(jì)算軟件等進(jìn)行測(cè)試分析和模擬計(jì)算的技術(shù)能力。5.1.2化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)成立項(xiàng)目組，項(xiàng)目組設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)和參加化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，項(xiàng)目組由工藝、設(shè)備、安全、應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算等相關(guān)專業(yè)和技術(shù)人員組成?；@區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程應(yīng)有化工園區(qū)相關(guān)部門參與。5.1.3化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目組應(yīng)明確評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估目的和目標(biāo)，制定評(píng)估工作實(shí)施方案，編制各類調(diào)查表，準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件。5.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和資料收集5.2.1化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行全面深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備與能力、化工園區(qū)“四至范圍”、周邊防護(hù)目標(biāo)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)人員集中分布情況等進(jìn)行實(shí)地踏勘，實(shí)地調(diào)查化工園區(qū)的基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場(chǎng)勘察，準(zhǔn)確記錄勘察結(jié)果。5.2.2化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研人員不少于3-5人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，通過(guò)實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)交流，了解化工園區(qū)所在地自然條件、周邊環(huán)境、防護(hù)目標(biāo)、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)現(xiàn)狀、重大危險(xiǎn)源分布、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、非危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)、園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)安全管理和應(yīng)急救援體制機(jī)制建設(shè)等情況。5.2.3通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和實(shí)地勘察，收集整理化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資料，分析其適用性和全面性，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研收集。資料包括：化工園區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方相關(guān)要求，以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，化工園區(qū)認(rèn)定資料，化工園區(qū)相關(guān)規(guī)劃，園區(qū)所在地自然條件，園區(qū)及周邊防護(hù)目標(biāo)，園區(qū)安全管理和應(yīng)急救援體系，化工園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)資料（包括投產(chǎn)企業(yè)和在建及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目）。化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資料清單見(jiàn)附錄A。5.3化工園區(qū)危險(xiǎn)因素辨識(shí)5.3.1匯總化工園區(qū)現(xiàn)狀、在建和擬建企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、危險(xiǎn)/危害種類、危險(xiǎn)性類別，以及企業(yè)等分類對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和分析。5.3.2開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性分析，辨識(shí)化工園區(qū)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)和主要危險(xiǎn)特性，包括危險(xiǎn)化學(xué)品相態(tài)、相對(duì)密度（水=1）、相對(duì)蒸汽密度（空氣=1）、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、急性毒性、職業(yè)接觸閾值、危險(xiǎn)性類別等數(shù)據(jù)。5.3.3對(duì)化工園區(qū)企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝及危險(xiǎn)化工工藝類型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括危險(xiǎn)化工工藝種類、企業(yè)分布等。對(duì)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、數(shù)量、臨界量、暴露人員校正系數(shù)（α）、毒性氣體校正系數(shù)（β）、重大危險(xiǎn)源級(jí)別等數(shù)據(jù)。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、特別管控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、易制毒化學(xué)品等種類和數(shù)量進(jìn)行辨識(shí)統(tǒng)計(jì)。5.3.6統(tǒng)計(jì)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸（包括公路、鐵路、管道、水路）情況，包括危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、運(yùn)輸方式、年度運(yùn)輸規(guī)模等數(shù)據(jù)。5.4劃分評(píng)估單元根據(jù)化工園區(qū)區(qū)域性的特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的特點(diǎn)，劃分的評(píng)估單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限，便于實(shí)施評(píng)估。5.4.2評(píng)估單元應(yīng)包括：園區(qū)選址單元、園區(qū)布局單元、園區(qū)多米諾效應(yīng)單元、園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)單元、園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制單元、園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全保障單元、園區(qū)一體化安全管理單元，以及評(píng)估所需的其他單元。5.5選擇評(píng)估方法5.5.1根據(jù)化工園區(qū)建設(shè)階段、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估單元的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)估方法進(jìn)行整體性評(píng)估與分析。5.5.2不同的評(píng)估單元，可根據(jù)評(píng)估的需要和評(píng)估單元特征選擇不同的評(píng)估方法。5.6化工園區(qū)定量計(jì)算5.6.1辨識(shí)園區(qū)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，包括裝置（設(shè)施）名稱、規(guī)格尺寸、主要危險(xiǎn)物料、操作溫度和操作壓力、最大儲(chǔ)存/在線質(zhì)量、最大處理量等數(shù)據(jù)。5.6.2按照GB/T37243-2019中6.4、6.5和6.6規(guī)定的方法，進(jìn)行火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏中毒等事故后果計(jì)算，各類事故后果閾值見(jiàn)表1。表1各類事故輸出結(jié)果要求事故傷害類型閾值沖擊波超壓（VCE、物理爆炸）30kPa、20kPa、14kPa、5kPa火災(zāi)熱輻射（池火、噴射火、火球）35kW/m2、25kW/m2、12.5kW/m2、7.0kW/m2、1.58kW/m2閃火50%LFL、LFL有毒氣體泄漏中毒人員50%死亡概率、人員1%死亡概率、ERPG2、ERPG35.6.3按照GB/T37243-2019中6.4、6.5、6.6規(guī)定和表2確定的多米諾效應(yīng)閾值，進(jìn)行多米諾效應(yīng)計(jì)算，包括具有多米諾效應(yīng)的危險(xiǎn)源名稱、事故類型、事故情景、破壞方式、多米諾半徑等，各類事故的多米諾效應(yīng)閾值見(jiàn)表2。表2各類初級(jí)事故場(chǎng)景下的多米諾效應(yīng)閾值事故類型破壞方式多米諾效應(yīng)閾值火球（BLEVE）火焰接觸火球半徑火災(zāi)（池火災(zāi)）熱輻射I＞15kW/m2爆炸（VCE、物理爆炸）沖擊波超壓P＞20kPa5.6.4按照GB/T37243-2019中6規(guī)定的方法，對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行整體定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，確定化工園區(qū)整體性個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?；@區(qū)整體性個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算應(yīng)包括園區(qū)內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施。化工園區(qū)整體性個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果應(yīng)包括3×10-5、1×10-5、3×10-6、1×10-6、3×10-7、1×10-7等個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線。5.7化工園區(qū)選址安全性分析5.7.1依據(jù)法律法規(guī)及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)化工園區(qū)與外部防護(hù)目標(biāo)之間的防火間距進(jìn)行復(fù)核分析。5.7.2對(duì)化工園區(qū)地理位置和地形地貌（如沿海、沿江、園區(qū)地勢(shì)高位差）、工程地質(zhì)條件（如地震、泥石流、滑坡、泄洪區(qū)、采空區(qū)、壓覆礦）、所在地的自然環(huán)境（如雷電、洪水、大霧、臺(tái)風(fēng)）等進(jìn)行選址安全性分析，分析選址對(duì)化工園區(qū)安全運(yùn)行的影響。5.7.3基于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸規(guī)模統(tǒng)計(jì)，分析評(píng)估化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)積聚的可能性；對(duì)化工園區(qū)應(yīng)急救援特別通道、應(yīng)急疏散通道設(shè)置情況進(jìn)行分析，評(píng)估突發(fā)事故狀態(tài)下應(yīng)急救援隊(duì)伍快速通過(guò)能力和人員緊急疏散能力。5.8化工園區(qū)布局安全性分析化工園區(qū)應(yīng)依據(jù)科學(xué)合理、集約節(jié)約的原則進(jìn)行功能分區(qū)；依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀布局，分析園區(qū)生產(chǎn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施區(qū)、物流運(yùn)輸區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)的合理性；結(jié)合化工園區(qū)定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，分析現(xiàn)有各功能分區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。5.8.2化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)有項(xiàng)目布局、整體風(fēng)險(xiǎn)狀況等，按照生產(chǎn)性質(zhì)相近性、物料互供性相關(guān)性、公用設(shè)施保障性等原則分區(qū)集中布局，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和產(chǎn)品項(xiàng)目一體化。依據(jù)法律法規(guī)及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施之間的防火間距進(jìn)行復(fù)核分析。5.8.4化工園區(qū)應(yīng)進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析，內(nèi)容包括可能發(fā)生多米諾效應(yīng)的危險(xiǎn)源、事故類型、事故情景、破壞方式、多米諾半徑、可能發(fā)生二次事故的危險(xiǎn)源等，分析現(xiàn)有布局合理性。5.8.5按照化工園區(qū)現(xiàn)有內(nèi)部路網(wǎng)設(shè)置及規(guī)劃情況，分析評(píng)估化工園區(qū)內(nèi)環(huán)狀道路、回車場(chǎng)設(shè)置和符合性；分析評(píng)估化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出實(shí)時(shí)監(jiān)控情景；分析評(píng)估化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用道路、專用車道和限時(shí)限速行駛等措施實(shí)施情況。5.8.6化工園區(qū)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)缆凤L(fēng)險(xiǎn)積聚的可能性和風(fēng)險(xiǎn)大小，以及建設(shè)危險(xiǎn)品專用停車場(chǎng)的必要性和可行性。5.9化工園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力分析5.9.1依據(jù)供配電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分析評(píng)估化工園區(qū)雙電源供電能力；對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的一級(jí)用荷和一級(jí)用荷中特別重要負(fù)荷，分析評(píng)估雙電源供電中每一路電源的供電能力。5.9.2分析評(píng)估化工園區(qū)的供水設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)置情況，化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施，供水管網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)供水或雙管路供水，園區(qū)供水能力應(yīng)能滿足化工園區(qū)用水需求（包括工業(yè)水、消防水、生活水），園區(qū)附近有天然水源的，宜設(shè)置供消防車取水的消防車道和取水碼頭。5.9.3匯總統(tǒng)計(jì)化工園區(qū)供熱企業(yè)和供熱能力，分析評(píng)估化工園區(qū)供熱能力和安全可靠性。5.9.4匯總統(tǒng)計(jì)化工園區(qū)供氣企業(yè)和供氣能力，分析評(píng)估化工園區(qū)供氣能力和安全可靠性。5.9.5分析評(píng)估化工園區(qū)公共管廊規(guī)劃和建設(shè)、防火間距、安全防護(hù)設(shè)施、日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控措施等情況。5.9.6統(tǒng)籌考慮化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源、園區(qū)周邊交通運(yùn)輸條件、園區(qū)周邊環(huán)境及敏感目標(biāo)分布，以及周邊山川、河流分布等自然條件，分析評(píng)估化工園區(qū)封閉化建設(shè)情況；分析評(píng)估化工園區(qū)人員、危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)廢物及其運(yùn)輸車輛全過(guò)程監(jiān)管情況。5.9.7分析評(píng)估化工園區(qū)公共事故廢水應(yīng)急池及收集、處置系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)情況。5.10化工園區(qū)一體化安全管理分析分析化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和符合性（化工園區(qū)單獨(dú)設(shè)立的安全管理機(jī)構(gòu)，或者內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)）安全管理機(jī)構(gòu)，以及地方應(yīng)急管理部門派駐園區(qū)的分局、安監(jiān)站等），以及化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能設(shè)置滿足園區(qū)安全管理需求等情況。5.10.2分析化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備情況，包括安全監(jiān)管人員數(shù)量、專業(yè)、學(xué)歷、職稱和從業(yè)經(jīng)歷等，以及園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人的化工相關(guān)專業(yè)符合性情況。5.10.3分析化工園區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理權(quán)責(zé)清單、安全管理制度體系建設(shè)情況。5.10.4分析化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)和有效運(yùn)行情況，評(píng)估系統(tǒng)功能模塊、運(yùn)行管理和實(shí)施效果與《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)文件符合情況。5.10.5根據(jù)化工園區(qū)的規(guī)模、危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)類型和數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，以及周邊環(huán)境和應(yīng)急救援力量分布等因素，評(píng)估化工園區(qū)安全生產(chǎn)綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案符合性情況，以及滿足化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援需求情況。5.10.6分析化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)撲救、破拆堵漏、人員疏散、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)和氣防等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)情況，評(píng)估突發(fā)事故情況下化工園區(qū)緊急應(yīng)對(duì)能力。5.10.7分析化工園區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備（包括實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備）、應(yīng)急物資緊急調(diào)用等情況，評(píng)估其能否滿足化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援需求。5.11化工園區(qū)整體性定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.11.1GB36894實(shí)施后化工園區(qū)內(nèi)通過(guò)安全條件審查的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其所在的企業(yè)為新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)，其他的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)為在役危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。園區(qū)內(nèi)在役危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)作為一個(gè)整體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，化工園區(qū)內(nèi)外所有的防護(hù)目標(biāo)承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)不超過(guò)表3中I類個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求。5.11.2園區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)作為一個(gè)整體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，化工園區(qū)內(nèi)外所有的防護(hù)目標(biāo)承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)不超過(guò)表3中II類個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求；當(dāng)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目所在的企業(yè)包含不同廠區(qū)，且廠區(qū)間距超過(guò)500米時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算時(shí)可只考慮新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所在的廠區(qū)。表3化工園區(qū)不同防護(hù)目標(biāo)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)防護(hù)目標(biāo)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（次/每年）≤=1\*ROMANI類=2\*ROMANII類高敏感防護(hù)目標(biāo)重要防護(hù)目標(biāo)一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)3×10-63×10-7一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)1×10-53×10-6一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)3×10-51×10-55.11.3化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足GB36894-2018中4規(guī)定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)要求。5.11.4化工園區(qū)內(nèi)涉及到爆炸物的，應(yīng)按照GB/T37243-2019中5.4規(guī)定的方法，計(jì)算沖擊波超壓影響范圍，化工園區(qū)內(nèi)外所有的防護(hù)目標(biāo)承受的沖擊波超壓應(yīng)不超過(guò)表4中沖擊波超壓閾值的要求。表4化工園區(qū)不同防護(hù)目標(biāo)的沖擊波超壓閾值防護(hù)目標(biāo)沖擊波超壓閾值高敏感防護(hù)目標(biāo)重要防護(hù)目標(biāo)一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)2kPa一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)5kPa一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)9kPa5.12化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線評(píng)估5.12.1化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線的劃定是為了解決化工園區(qū)“四至范圍”外的土地合理開(kāi)發(fā)和安全利用，避免石化圍城和城圍石化，降低園區(qū)對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響?；@區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線應(yīng)沿著化工園區(qū)“四至范圍”向外劃定。a）應(yīng)大于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距要求；b）應(yīng)大于園區(qū)整體性定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的3×10-7/年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線的范圍；c）計(jì)算園區(qū)內(nèi)最大可信事故后果（發(fā)生頻率不低于1e-7的事故場(chǎng)景），事故后果需要考慮的事故場(chǎng)景、影響方式和影響閾值如表5所示。表5事故場(chǎng)景和影響閾值事故場(chǎng)景影響方式事故后果閾值火災(zāi)熱輻射1.58kW/m2火球（BLEVE）熱劑量600（kW/m2）3/4·s爆炸沖擊波５kPa在a）b）的基礎(chǔ)上，根據(jù)c）對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的影響，劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線。5.13安全對(duì)策措施建議保障化工園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)階段或建成運(yùn)行后的安全可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從園區(qū)選址、規(guī)劃布局、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、安全管理和應(yīng)急救援等方面提出安全對(duì)策措施。5.14評(píng)估結(jié)論概括評(píng)估結(jié)果，給出化工園區(qū)在評(píng)估時(shí)的條件下與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)的符合性結(jié)論，給出化工園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力結(jié)論，給出化工園區(qū)安全管理和應(yīng)急救援能力的結(jié)論。6整體性評(píng)估報(bào)告化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是評(píng)估工作過(guò)程的具體體現(xiàn)，是化工園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)或建成運(yùn)行過(guò)程中的安全技術(shù)指導(dǎo)文件。評(píng)估報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖表和照片，以使評(píng)估過(guò)程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查?；@區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)附錄B。

附錄A（資料性）化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資料清單A.1國(guó)內(nèi)外相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范A.2園區(qū)批復(fù)文件化工園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件?；@區(qū)認(rèn)定文件?；@區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)告和“一園一策”整改報(bào)告。A.3園區(qū)基礎(chǔ)資料氣象資料：大氣參數(shù)（氣壓、溫度、濕度、太陽(yáng)輻射熱等）、大氣穩(wěn)定度、近十年平均風(fēng)速和十六風(fēng)向分頻風(fēng)速。地質(zhì)、水文資料。地形、地貌資料。園區(qū)及周邊防護(hù)目標(biāo)資料：確定統(tǒng)計(jì)范圍邊界；考慮人員在不同時(shí)間上的分布，如白天與晚上；考慮娛樂(lè)場(chǎng)所、體育館等敏感場(chǎng)所人員的流動(dòng)性；考慮已批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)可能存在的人口。園區(qū)周邊點(diǎn)火源分布：點(diǎn)源，如加熱爐（鍋爐）、機(jī)車、人員等；線源，如公路、鐵路、輸電線路；面源，如冶煉廠等。園區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃資料，包括供水、供電、供氣、供熱、交通、公共管廊、消防、公共停車場(chǎng)、通信等。A.4園區(qū)管理資料園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管人員配備、職能設(shè)置等。園區(qū)安全管理制度建設(shè)。園區(qū)應(yīng)急救援體系建設(shè)，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等。園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案資料。園區(qū)企業(yè)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患及整改回復(fù)。事故調(diào)查報(bào)告、事故情況統(tǒng)計(jì)與分析，本園區(qū)、類似園區(qū)或與本園區(qū)主要企業(yè)、類似企業(yè)的事故分析，包括事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)、后果及措施。A.5園區(qū)規(guī)劃資料園區(qū)總體規(guī)劃文本和說(shuō)明書(shū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文本和說(shuō)明書(shū)。園區(qū)消防、交通等其他專項(xiàng)規(guī)劃，園區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)報(bào)告。規(guī)劃圖紙：區(qū)域位置圖、四至圖、總體布局圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、地塊控制規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、物流流向圖、公用工程配套規(guī)劃圖、消防規(guī)劃圖等。A.6企業(yè)基礎(chǔ)資料園區(qū)已建、在建企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目名單。企業(yè)可行性研究報(bào)告。企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)總平面布置圖（CAD）。化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（SDS）。企業(yè)內(nèi)部人員分布。企業(yè)內(nèi)部點(diǎn)火源分布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救援和氣防隊(duì)伍，包括人員、制度、裝備和物資儲(chǔ)備等。A.7圖紙資料區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖、用地布局規(guī)劃圖、公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、污水工程規(guī)劃圖、公共管廊工程規(guī)劃圖、周邊環(huán)境關(guān)系位置圖、村莊及公共設(shè)施現(xiàn)狀圖等。擬進(jìn)駐企業(yè)的平面布置圖。A.8其他相關(guān)資料

附錄Ｂ（資料性）整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容B.1概括論述化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、時(shí)效、評(píng)估相關(guān)依據(jù)和評(píng)估程序等，包括：結(jié)合評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，闡述編制化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的目的；根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)要求，明確化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍和時(shí)效性；列出有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和評(píng)估對(duì)象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)資料；明確化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估程序和基本內(nèi)容。B.2化工園區(qū)概況綜述，包括：化工園區(qū)批準(zhǔn)成立、發(fā)展歷程；化工園區(qū)所在區(qū)域位置、總體布局；化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)數(shù)量和規(guī)模；化工園區(qū)規(guī)劃情況，包括園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及安全、環(huán)保