商場、市場消防安全管理規(guī)范

商場、市場消防安全管理規(guī)范范圍本文件界定了商場市場消防安全管理的術語和定義，規(guī)定了商場市場消防安全管理的總則、特殊部位設置要求、消防安全管理、火災事故處置、檔案管理等相關內(nèi)容。本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)的商場、市場及其所在商業(yè)綜合體的消防安全管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范GB50720建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范GBZ221消防員職業(yè)健康標準GB/T38315社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則GB/T40248人員密集場所消防安全管理GB/T51313電動汽車分散充電設施工程技術標準XF1131倉儲場所消防安全管理通則XF/T1245多產(chǎn)權建筑消防安全管理

DB45/T1553電動自行車停放充電場所消防安全管理規(guī)范DB45/T2048微型消防站建設管理規(guī)范DB45/T2473消防設施維護保養(yǎng)規(guī)程機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

商業(yè)綜合體commercialcomplex零售店鋪和餐飲、娛樂、賓館、展覽、交通樞紐等服務設施集中在一個建筑物內(nèi)，或一個通過連廊、地下連片車庫、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場等方式連接的區(qū)域內(nèi)，向消費者提供綜合性服務的商業(yè)集合體。

三自主兩公開一承諾Threeindependencetowpublicityacommitment自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。

消防安全重點部位keypartsoffiresafety容易發(fā)生火災，一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全的部位，以及對消防安全有重大影響的重要設備用房。總則商場、市場的消防安全管理應遵守國家有關法律法規(guī)規(guī)定，建立完善的消防安全管理體系和機制，履行消防安全職責，實行“三自主兩公開一承諾”，保障消防安全。商場、市場應符合應符合有關消防技術標準，停放電動自行車的區(qū)域應符合DB45/T1553的規(guī)定。同一建筑有兩個及以上業(yè)主、使用人，各業(yè)主、使用人對其專有部分或使用管理區(qū)域的消防安全負責，對共有部分的消防安全共同負責，且應共同委托物業(yè)服務企業(yè)，或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人對共有部分的消防安全實行統(tǒng)一管理，并通過書面形式約定各方消防安全責任，多產(chǎn)權商場、市場的消防安全管理應符合XF/T1245的規(guī)定。宜利用單位內(nèi)部管理APP、企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等信息技術，推行消防安全信息化管理，實現(xiàn)可視化監(jiān)測和智能化管理。特殊部位設置要求建筑四周不應搭建建（構）筑物，不應占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場地，不應設置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。室外市場構筑物的承重構件應采用不燃材料，頂棚應采用不燃、難燃材料。商場、市場每個防火分區(qū)的安全出口數(shù)量應根據(jù)安全疏散要求設置，且不應少于2個。搭建夾層應符合規(guī)劃、安全等有關要求，并依法辦理有關手續(xù)。夾層面積不應超過一層投影面積的50%，且承重構件和疏散樓梯應采用耐火極限不低于1h的不燃燒體。為滿足使用功能設置的附屬庫房區(qū)域和營業(yè)廳之間應采用耐火極限不低于3h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.5h的樓板進行防火分隔，墻上開設的門應采用甲級防火門。附屬庫房區(qū)域內(nèi)庫房的門應采用乙級防火門。庫房不應采用金屬夾芯板。不應設置員工宿舍。兒童培訓機構、設有兒童游樂功能的餐飲場所等應符合GB50016、GB50037中兒童活動場所的要求。食品加工、服裝加工等區(qū)域宜設置在相對獨立的部位并應避開主要安全出口，使用燃油、燃氣的廚房或加熱加工區(qū)域應靠外墻布置，并按GB50016、GB55037的規(guī)定與其他部位分隔。燃具或用氣設備應設置在通風良好、符合安全使用條件且便于維護操作的部位，設置燃氣泄漏報警和緊急切斷等安全裝置。臨時設置的敞開式食品加工區(qū)應采用電加熱設施。疏散門不應采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，不應設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。超市除主要出入口外的疏散門應采用消防安全推閂等易于從內(nèi)部開啟的疏散設施。商場、市場營業(yè)廳貨架、柜臺的布置應便于人員安全疏散，不應使用可移動貨架、柜臺。通向安全出口的主要疏散通道應貫通賣場，凈寬不應小于3m，其它疏散通道凈寬不應小于2m。每層建筑面積小于500m2時，通向安全出口的主要疏散通道凈寬不應小于2m，其他疏散通道寬度不應小于1.5m。首層疏散外門最小凈寬不應小于1.4m，門內(nèi)外1.4m范圍內(nèi)不應設踏步。疏散走道上不應設少于5個踏步的臺階，疏散樓梯和走道上的階梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步。貨架、柜臺、室內(nèi)外廣告牌等的設置不應影響商場、市場的排煙和滅火救援窗。臨時搭建和裝修的材料均應采用不燃和難燃材料。商場、市場內(nèi)的宣傳條幅、廣告牌等臨時性裝飾材料不應遮擋消防水炮、火災探測器、自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭等消防設施，且燃燒性能應符合GB50222和GB55037有關裝飾材料的規(guī)定?？偱潆娤涞碾娖鲬邆潆娫锤綦x，正常接通與分斷電路，以及短路、過載、漏電保護功能。消防安全管理一般規(guī)定應按GB/T40248和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求履行消防安全職責。應建立由行政管理團隊和技術管理團隊組成的消防管理團隊.行政管理團隊由消防安全責任人和管理人員組成，負責部署、實現(xiàn)消防安全貫穿企業(yè)整體戰(zhàn)略決策、層級管理、基層落實等各環(huán)節(jié)。技術管理團隊由消防安全管理人及工程技術人員組成，負責確保消防安全管理制度在企業(yè)日常運轉(zhuǎn)中的規(guī)范落實。消防安全責任人應經(jīng)過專業(yè)的消防安全培訓，對消防安全工作全面負責。消防安全管理人宜取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格、機電工程或消防工程等相關專業(yè)工程師及以上職稱。消防安全管理人對承租單位的消防安全管理工作負有檢查、監(jiān)督和指導的責任。消防安全行政管理團隊應聽取消防安全工作情況報告，每季度至少開展一次督導考核，每年應組建專家團體或聘請第三方機構對企業(yè)進行檢查考核?？己私Y(jié)果應與員工晉升、薪資、評優(yōu)等事項掛鉤。應按DB45/T2473對消防設施進行維護保養(yǎng)，經(jīng)過維護保養(yǎng)的消防設施符合相關規(guī)定的要求。未依法辦理有關消防手續(xù)不應改變防火分區(qū)和消防設施，內(nèi)部裝修不應改變疏散門的開啟方向、減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度。租賃管理疏散通道、疏散樓梯間及前室、消防電梯前室、中庭等公共區(qū)域不應對外出租、使用。簽訂租賃合同時，應告知承租人辦理有關消防手續(xù)，并告知不得擅自更改建筑平面布局、防火分隔、建筑消防設施以及專家評審特殊要求，并督促落實。承租區(qū)域各門店應按照“誰使用、誰負責”的原則，遵守商場、市場的消防安全管理制度。承租區(qū)域各門店應設區(qū)域包保責任崗位，落實消防安全包保責任制，實施消防安全管理責任一級包一級、一級對一級負責。承租各主體法定代表人或主要負責人為區(qū)域消防安全責任人，全面負責承租門店的消防工作。區(qū)域消防安全責任人宜委托一名或多名專職或兼職人員擔任區(qū)域消防包保員，負責承租門店消防安全工作的具體實施。承租各主體在室內(nèi)裝修、改造升級、業(yè)態(tài)變更等施工期間，應明確施工現(xiàn)場消防安全管理人員，辦理各項審批手續(xù)，核查裝飾裝修材料的燃燒性能，配備相應消防器材，落實相關消防安全措施，嚴格落實動火審批制度，保障施工現(xiàn)場消防安全。營業(yè)期間嚴禁動火。由承租各主體舉辦的促銷、燈會、大型展會等活動，應明確當事各方的消防安全責任，并經(jīng)消防安全管理人及相關部門批準后方可實施。配置符合規(guī)范要求的滅火器材，對承租區(qū)域內(nèi)的火源、水、電、燃氣安排專人負責，實施離人關水、關電、關燃氣閥門和閉店關閉店門的消防管理要求，并定期檢查或清理經(jīng)營用設備器材。區(qū)域消防安全責任人應組織制定承租區(qū)域的滅火和應急疏散分預案，并實施演練。區(qū)域消防包保員在區(qū)域消防安全責任人的領導下開展工作，應履行以下職責：定期檢查包保區(qū)域內(nèi)消防設施、器材的完好情況，火源、水、電、燃氣的使用情況，安全出口、疏散通道通暢情況；營業(yè)期間每2h至少對包保區(qū)域進行一次防火巡查，發(fā)現(xiàn)吸煙及其他影響消防安全的行為立即予以阻止；營業(yè)結(jié)束清除遺留火種，消除火災隱患，做好清場、閉店工作；積極參與初起火災撲救，及時引導顧客和員工安全疏散。消防安全重點部位管理消防安全重點部位應當建立崗位消防安全責任制，明確消防安全管理的責任部門和責任人，設置明顯的提示標識，落實特殊防范和重點管控措施，納入防火巡查檢查重點對象。消防控制室應實行24h專人值班制度，每班不應少于2人，消防控制室值班員應取得相應等級的消防設施操作員資格。設有聯(lián)動控制設備的消防控制室值班員，應持中級（四級）及以上等級證書。消防控制室值班員應定期接受培訓，熟悉建筑內(nèi)的布局，掌握消防控制室設備的功能、操作規(guī)程及火災應急處置程序等內(nèi)容。消防控制室值班員應分為主班和副班。接到火災警報主班應立即通知人員在1min內(nèi)核實情況，并利用視頻監(jiān)控攝像輔助快速確認火災情況。確認火災的，主班應立即通知火災現(xiàn)場附近員工滅火并啟動單位滅火和應急疏散預案，副班報火警并報告單位負責人。商業(yè)綜合體電影院在電影放映前，應當播放消防宣傳片，告知觀眾防火注意事項、火災逃生知識和路線。商業(yè)綜合體賓館的客房內(nèi)應配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材，客房內(nèi)應當設置醒目、耐久的請勿臥床吸煙提示牌和逃生疏散示意圖，客房內(nèi)的窗簾和地毯應當采用阻燃制品。商業(yè)綜合體汽車庫改變使用性質(zhì)和增加停車數(shù)應符合規(guī)劃等有關規(guī)定的要求，取得有關部門的許可。停車位不應設在汽車坡道，汽車出入口設置的電動起降桿應具有斷電自動開啟功能。電動汽車充電樁的設置應當符合GB/T51313的相關規(guī)定。配電室內(nèi)消防設施的配電柜（箱）應有區(qū)別其他配電裝置的明顯標識。消防控制室、消防水泵房、柴油發(fā)電機房、風機房等設備用房內(nèi)不應堆放雜物，保證環(huán)境滿足設備正常運行的要求。倉庫的管理應符合XF1131的規(guī)定。施工現(xiàn)場消防安全管理裝修或改造應依法辦理有關消防手續(xù)。裝修或改造施工現(xiàn)場的消防安全管理應由施工單位負責，消防安全管理人履行監(jiān)管責任。施工單位施工前，應預先向商場、市場辦理相關施工手續(xù)，并按GB50720落實消防安全措施。室內(nèi)裝修改造區(qū)域應采用耐火極限不低于2h的不燃燒體隔墻、防火卷簾和營業(yè)區(qū)域之間進行防火分隔。內(nèi)部裝修、對外裝飾面或幕墻改造應按照原設計文件要求落實相關技術措施。柜臺等應在場外制作，場內(nèi)安裝。進行電（氣）焊、切割等動火作業(yè)，應按動火審批制度辦理動火作業(yè)許可，清除作業(yè)現(xiàn)場周圍的可燃物，配備滅火器材，并落實專人監(jiān)護。施工現(xiàn)場應張貼消防器材配備、疏散通道和安全出口情況示意圖。裝修改造區(qū)域停用消防設施應采取措施保證消防安全。每日施工結(jié)束應清理裝修垃圾，確保消防安全。防火巡查檢查管理防火巡查檢查人員應經(jīng)消防安全培訓，開展日常的防火巡查檢查。防火巡查檢查人員應熟悉環(huán)境和建筑布局，消防設施、器材的分布位置，以及各種消防通道和安全出口的位置。防火巡查檢查人員應掌握各種消防設施、器材的配置要求、產(chǎn)品性能、檢查方法等內(nèi)容，并熟練使用、操作。防火巡查檢查人員應按照本單位防火巡查、檢查制度，對各樓層、各部位進行巡查、檢查，做好相關巡查、檢查記錄并簽名保存。在巡查、檢查過程中，對違反消防安全規(guī)定的行為，防火巡查檢查人員應應責成當場改正并督促落實，及時處置火災隱患，立即報告無法當場處置的火災隱患。火災事故處置一般規(guī)定商場、市場應建立由火災撲救團隊和技術處置團隊組成的應急處置團隊?；馂膿渚葓F隊承擔初期火災撲救處置任務，技術處置團隊主要負責日常檢查維修、工程技術應急操作。火災撲救團隊由通訊聯(lián)絡員、火災撲救員、疏散引導員、防護救護員、警戒保障員組成。通訊聯(lián)絡員及時上報指揮部火災現(xiàn)場的發(fā)展、處置情況，傳達指揮部命令，并及時反饋匯報，做好記錄?；馂膿渚葐T由火災現(xiàn)場附近員工和微型消防站或?qū)Ｂ毾狸牻M成。發(fā)生火情后，火災現(xiàn)場附近員工組成第一力量就近滅火。微型消防站或?qū)Ｂ毾狸牥凑諟缁鸷蛻笔枭㈩A案，組成第二力量進行滅火。引導疏散員按照區(qū)域分流、安全就近的原則組織疏散，提醒疏散人員注意防護有毒煙氣，維護疏散秩序，組織迅速有序疏散。防護救護員對火災現(xiàn)場傷員進行急救、包扎，并運送傷員到指定安全區(qū)域或護送傷員到醫(yī)院治療。警戒保障員負責搶險物資、器材的供應和保障，維持火場秩序，疏散圍觀群眾，保證現(xiàn)場救援車輛通道、疏散通道暢通，警戒火災現(xiàn)場，阻止無關人員、車輛進入，保護火災現(xiàn)場并協(xié)助當?shù)叵谰仍畽C構開展火災事故調(diào)查。消防組織建筑總面積超過10萬m2的商場、市場應建設專職消防隊，并符合《XX自治區(qū)專職消防隊管理辦法》的規(guī)定。符合重點單位要求的商場、市場應建立微型消防站，并符合DB45/T2048的要求。其他商場、市場應根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等建立志愿消防隊伍，參考DB45/T2048進行建設和管理。微型消防站由產(chǎn)權單位或委托管理單位負責日常管理，與周邊其他單位微型消防站建立聯(lián)動聯(lián)防機制。微型消防站隊員、志愿消防隊員應為年齡在18周歲以上60周歲以下的公民，具有初中以上文化程度，身體健康。微型消防站隊員、志愿消防隊員上崗前應經(jīng)健康體檢，身體條件應符合GBZ221的規(guī)定。微型消防站隊員、志愿消防隊員應接受相應的崗位培訓，培訓合格后上崗任職。鼓勵消防隊員取得與其崗位職責相適應的國家職業(yè)資格證書。商業(yè)綜合體的消防組織應主動與當?shù)貒揖C合性消防救援隊伍開展綜合演練。消防演練應按GB/T38315編制滅火和應急疏散預案，根據(jù)滅火和應急疏散預案組織消防演練，人員集中、火災危險性較大和重點部位應當作為消防演練的重點。滅火和應急疏散預案宜報當?shù)叵谰仍畽C構，接受相應的業(yè)務指導。每年至少與周邊單位微型消防站聯(lián)合開展1次消防演練。演練內(nèi)容以初起火災撲救、人員自救互救、各方協(xié)同作戰(zhàn)為主，由參演單位共同確定。消防演練應符合GB/T38315的要求?；馂氖鹿侍幹媒?min響應機制，消防控制室確認起火部位，向應急處置團隊通報情況并報火警，起火部位員工就近撲救火災，及時疏散附近人員。建立3min響應機制，啟動單位滅火和應急疏散預案，應急處置團隊到場處置?；馂膿渚葓F隊應對接消防救援力量，通報現(xiàn)場火災情況，并配合滅火救援行動。技術處置團隊應實施通信、電梯、給排水、強弱電、空調(diào)通風等應急處置，為滅火救援行動提供技術支撐?；馂陌l(fā)生后，受災單位應保護火災現(xiàn)場。尚未劃定警戒范圍時，應將火災過火范圍以及與發(fā)生火災有關的部位劃定為火災現(xiàn)場保護范圍。需進入火災現(xiàn)場保護范圍、移動火場中的物品或清理火災現(xiàn)場，需經(jīng)消防救援機構允許。組織安排調(diào)查訪問對象，積極協(xié)助火災調(diào)查、統(tǒng)計火災損失，并做好火災傷亡人員及