項(xiàng)目論證與評(píng)估 全考點(diǎn)梳理

項(xiàng)目論證與評(píng)估全考點(diǎn)梳理第1章概述1.

項(xiàng)目論證與評(píng)估過(guò)程考慮的問(wèn)題：有關(guān)事情的價(jià)值與成本、投入與產(chǎn)出賭了是主要考慮的問(wèn)題。2.

項(xiàng)目論證的概念：它是指項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)和變更過(guò)程中所作的論述、推理和證明等方面的工作。3.

項(xiàng)目評(píng)估的概念：它是指在項(xiàng)目方案完成后對(duì)于項(xiàng)目方案的評(píng)價(jià)、評(píng)審和審查等方面的工作。4.

狹義項(xiàng)目認(rèn)證與評(píng)估的概念：狹義的項(xiàng)目論證與評(píng)估是指對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特性的論證和評(píng)估。5.

廣義的項(xiàng)目論證與評(píng)估概念：指在項(xiàng)目決策與實(shí)施過(guò)程中所開(kāi)展的一系列論證與評(píng)估工作。這包括：項(xiàng)目決策階段對(duì)于項(xiàng)目必要性和可行性的全面論證與評(píng)估的項(xiàng)目前評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和未來(lái)發(fā)展所進(jìn)行的跟蹤評(píng)估，項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的后評(píng)估。本書(shū)所指的是廣義的項(xiàng)目論證與評(píng)估。6.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的特性：決策支持性，比較分析特性，假設(shè)前提特性。7.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的作用：項(xiàng)目論證與評(píng)估的根本作用是為項(xiàng)目提供決策支持的依據(jù)。其作用主要體現(xiàn)在：它是項(xiàng)目決策的前提（1）是項(xiàng)目決策的前提與保證；（2）是獲得項(xiàng)目融資的憑證和依據(jù)；（3）是促進(jìn)和提高項(xiàng)目管理的手段與方法；（4）是政府管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段。8.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的發(fā)展歷程：（1）初創(chuàng)階段（20世紀(jì)30年代）；（2）形成階段（20世紀(jì)60年代末期）；（3）推廣應(yīng)用階段（20世紀(jì)80年代以后）。而我國(guó)項(xiàng)目論證與評(píng)估從20世紀(jì)50年代未開(kāi)始。9.

項(xiàng)目生命周期的概念：任何項(xiàng)目都有起點(diǎn)和終點(diǎn)，都要經(jīng)過(guò)有許多個(gè)階段構(gòu)成的一個(gè)完整的過(guò)程。項(xiàng)目的全過(guò)程構(gòu)成了項(xiàng)目生命周期。項(xiàng)目生命周期可劃成：項(xiàng)目定義與決策階段、項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目組織與實(shí)施階段、項(xiàng)目完工與交付階段四個(gè)階段。項(xiàng)目定義與決策階段的認(rèn)證與評(píng)估屬于項(xiàng)目前評(píng)估的范疇，項(xiàng)目組織與實(shí)施階段屬于項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的范疇，項(xiàng)目完工與交付階段屬于項(xiàng)目后評(píng)估的范疇。10.

項(xiàng)目論證與評(píng)估對(duì)項(xiàng)目生命周期的影響：（1）首要的影響是項(xiàng)目生命周期的中斷；（2）實(shí)質(zhì)性影響是部分或全面地改變項(xiàng)目生命周期的方向和內(nèi)容。（3）最大影響是全面終止了項(xiàng)目生命周期。11.

決策的概念：項(xiàng)目決策是項(xiàng)目生命周期中的首要任務(wù)。決策可分為狹義決策和廣義決策。狹義決策是指抉擇方案。而廣義的決策是廣義的決策是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、收益、工期與質(zhì)量、技術(shù)與運(yùn)行條件、項(xiàng)目環(huán)境影響、社會(huì)影響等方面所作的調(diào)查、研究、分析、判斷和選擇。12.

項(xiàng)目決策的概念：項(xiàng)目決策是指對(duì)是否實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行的拍板活動(dòng)。或是按一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、投資與收益、工期與質(zhì)量、技術(shù)與運(yùn)行條件、項(xiàng)目環(huán)境等做的調(diào)查、研究、分析、判斷和選擇。13.

項(xiàng)目決策的工作：（1）調(diào)查研究收集資料；（2）確定項(xiàng)目目標(biāo)；（3）確定項(xiàng)目產(chǎn)出物；（4）擬定項(xiàng)目備選方案；（5）分析和評(píng)估各備選方案的可行性；（6）選擇項(xiàng)目備選方案作出項(xiàng)目決策。（7）項(xiàng)目決策方案的跟蹤與調(diào)整。14.

項(xiàng)目決策與論證和項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系：項(xiàng)目前期論證為立項(xiàng)與投資決策階段工作服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施階段需要項(xiàng)目的跟蹤認(rèn)證與評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)施項(xiàng)目的后評(píng)估。15.

項(xiàng)目論證和評(píng)估的內(nèi)容：項(xiàng)目認(rèn)證的內(nèi)容主要包括：從主觀的角度去論證和完善項(xiàng)目決策方案的必要性和合理性。項(xiàng)目評(píng)估的主要內(nèi)容是從客觀的角度去評(píng)價(jià)和估計(jì)項(xiàng)目決策方案的可行性和有效性。16.項(xiàng)目論證和項(xiàng)目評(píng)估的區(qū)別：（1）作用是不同的。論證的作用提出可行方案，而評(píng)估的作用是評(píng)價(jià)方案。（2）主體是不同的。論證的主體是項(xiàng)目決策者，而評(píng)估的主體是第三方專(zhuān)家。（3）客體是不同的。論證的客體是形成中的項(xiàng)目決策方案，而評(píng)估的主體是已提出的項(xiàng)目備選方案。17.

項(xiàng)目認(rèn)證與評(píng)估的原則：（1）實(shí)事求是與客觀公正原則；（2）成本效益與比較擇優(yōu)效益；（3）系統(tǒng)性和規(guī)范化的原則；（4）靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。18.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的內(nèi)容：從大的方面來(lái)看，可以分為單項(xiàng)評(píng)估和綜合評(píng)估兩部分。項(xiàng)目單項(xiàng)評(píng)估包括：（1）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估；（2）項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估；（3）項(xiàng)目運(yùn)行條件評(píng)估；（4）項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估；（5）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（6）項(xiàng)目綜合評(píng)估。19.

項(xiàng)目綜合評(píng)估的主要內(nèi)容：（1）組織發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)估；（2）項(xiàng)目的機(jī)遇研究；（3）項(xiàng)目的必要性研究；（4）項(xiàng)目可行性研究；（5）項(xiàng)目備選方案的比較研究。20.

項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目實(shí)施情況的評(píng)估；（2）項(xiàng)目環(huán)境變化的評(píng)估；（3）項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)；（4）項(xiàng)目必要性的評(píng)估；（5）項(xiàng)目可行性的跟蹤評(píng)估。21.

項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目實(shí)際情況的評(píng)估和未來(lái)預(yù)測(cè)；（2）項(xiàng)目前評(píng)估和項(xiàng)目前評(píng)估的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。22.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的主體：（1）項(xiàng)目業(yè)主或發(fā)起人；（2）項(xiàng)目實(shí)施者或承包商；（3）貸款銀行或融資者；（4）政府或主管部門(mén)。23.

項(xiàng)目論證與評(píng)估的客體：（1）不同階段項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象；（2）不同評(píng)估主體的評(píng)估對(duì)象。第2章項(xiàng)目全生命周期和項(xiàng)目論證與評(píng)估1.項(xiàng)目全生命周期的概念：英國(guó)皇家特許測(cè)量協(xié)會(huì)的定義：項(xiàng)目的全生命周期是指包括整個(gè)項(xiàng)目的建造、使用以及最后清理的全過(guò)程。國(guó)內(nèi)分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段。2.項(xiàng)目前評(píng)估的概念：項(xiàng)目前評(píng)估是指在項(xiàng)目投資決策之前，對(duì)項(xiàng)目的必要性和項(xiàng)目備選方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行條件和社會(huì)與環(huán)境影響等方面所進(jìn)行的全面論證與評(píng)估工作。3.項(xiàng)目前評(píng)估的特性：（1）預(yù)測(cè)性；（2）系統(tǒng)性；（3）科學(xué)性；（4）實(shí)踐性。4.項(xiàng)目前評(píng)估的作用：（1）它是項(xiàng)目投資決策的保障；（2）它是項(xiàng)目融資的必要條件；（3）它是確保國(guó)家利益的一種手段；（4）它是項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)。5.項(xiàng)目前評(píng)估的原則：（1）遵紀(jì)守法的原則；（2）實(shí)事求是的原則；（3）可比性原則；（4）動(dòng)態(tài)分析為主的原則；（5）公正可靠的原則。6.項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的概念：項(xiàng)目跟蹤評(píng)估是為開(kāi)展項(xiàng)目控制和對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整所作的全面評(píng)估。7.項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的特性：（1）監(jiān)測(cè)性；（2）動(dòng)態(tài)性；（3）階段性；（4）控制性；（5）集成性。8.項(xiàng)目跟蹤評(píng)估的原則：（1）對(duì)照計(jì)劃的原則；（2）統(tǒng)計(jì)分析的原則；（3）內(nèi)外結(jié)合的原則；（4）問(wèn)題和對(duì)策評(píng)估并重原則。9.項(xiàng)目后評(píng)估的概念：項(xiàng)目后評(píng)估是指在項(xiàng)目實(shí)施完成并投入運(yùn)行一段時(shí)間以后所開(kāi)展的項(xiàng)目論證與評(píng)估工作。10.項(xiàng)目后評(píng)估的特性：（1）信息反饋性；（2）事后評(píng)估性；（3）為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)決策服務(wù)的特性；（4）下一次的事前防范特性。11.項(xiàng)目后評(píng)估的作用：（1）它是總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基本手段；（2）它是提高組織項(xiàng)目決策水平的工具；（3）它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的需要；（4）它以減少項(xiàng)目負(fù)面影響為出發(fā)點(diǎn)。12.項(xiàng)目后評(píng)估的原則：（1）前后對(duì)照原則；（2）懲前毖后原則；（3）獨(dú)立評(píng)估原則；（4）發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題并重原則。第3章項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估1.項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境的內(nèi)容：傳統(tǒng)的項(xiàng)目論證與評(píng)估十分重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的評(píng)估，現(xiàn)在必須對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行環(huán)境與條件進(jìn)行全面的科學(xué)評(píng)估。項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境包括：宏觀運(yùn)行環(huán)境、項(xiàng)目中觀運(yùn)行環(huán)境和微觀運(yùn)行環(huán)境。2.項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境的內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、社會(huì)和文化等。3.中觀環(huán)境的內(nèi)容：行業(yè)發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)政策、稅收與優(yōu)惠條件等。4.微觀環(huán)境的內(nèi)容：資源供給條件、銷(xiāo)售市場(chǎng)條件等。5.硬環(huán)境的概念：是指與項(xiàng)目運(yùn)行直接相關(guān)的物質(zhì)條件與環(huán)境要素的總和。如基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、自然氣候條件以及經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件等。6.軟環(huán)境的概念：包括社會(huì)、政治、法律、文化、觀念、風(fēng)俗、行政效率等諸多因素和條件。7.項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境認(rèn)證與評(píng)估的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目資源條件的論證與評(píng)估；（2）項(xiàng)目市場(chǎng)條件的認(rèn)證與評(píng)估；（3）項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件的論證與評(píng)估；（4）項(xiàng)目宏觀環(huán)境條件的認(rèn)證與評(píng)估；（5）項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境的綜合論證與評(píng)估。8.項(xiàng)目所需物資論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）品種和數(shù)量能否滿足需要；（2）價(jià)格及變動(dòng)情況；（3）運(yùn)輸方式、距離與費(fèi)用存儲(chǔ)及費(fèi)用；（4）國(guó)內(nèi)及國(guó)外來(lái)源情況。9.項(xiàng)目所需自然資源條件的論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）是否充分；（2）品種、質(zhì)量、年限（3）可供數(shù)量；（4）自然資源可深加工程度；（5）自然資源的稀缺程度；（6）分散性和不穩(wěn)定性。自然和氣候環(huán)境是一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境整體中的基本環(huán)境。10.項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境條件論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）市場(chǎng)環(huán)境條件分析包括項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查；（2）市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；（3）市場(chǎng)評(píng)價(jià)等方面。11.項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求調(diào)查中使用的方法：（1）直接調(diào)查法（走訪調(diào)查法、電話調(diào)查法、書(shū)面調(diào)查法）；（2）間接調(diào)查法（資料調(diào)查法、專(zhuān)家調(diào)查法）。12.項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)方法：（1）時(shí)間序列預(yù)測(cè)法；（2）回歸預(yù)測(cè)法；（3）德?tīng)柗祁A(yù)測(cè)法。13.項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估的概念：是指關(guān)于項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)在其所處產(chǎn)業(yè)和地區(qū)中所必須面對(duì)的各種競(jìng)爭(zhēng)情況進(jìn)行分析和評(píng)估。14.項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件評(píng)估的內(nèi)容：（1）現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估；（2）潛在進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估；（3）替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估；（4）買(mǎi)方侃價(jià)能力的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估；（5）供方的侃價(jià)能力的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估。15.項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境評(píng)估的概念：對(duì)于項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策法律、社會(huì)習(xí)俗和文化、以及自然和氣候等環(huán)境所作的評(píng)估。16.項(xiàng)目宏觀政策環(huán)境評(píng)估基本方法：（1）打分法；（2）排序法；（3）核檢表法。17.項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估的內(nèi)容：（1）安全性評(píng)估；（2）完善性評(píng)估；（3）優(yōu)惠性評(píng)估。第4章項(xiàng)目技術(shù)認(rèn)證與評(píng)估1.項(xiàng)目技術(shù)的概念：項(xiàng)目技術(shù)是指在整個(gè)項(xiàng)目中所使用的技術(shù)的總和。包括項(xiàng)目工藝技術(shù)、項(xiàng)目工程技術(shù)和項(xiàng)目裝備技術(shù)。2.項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估是指對(duì)項(xiàng)目所使用的工藝技術(shù)、項(xiàng)目工程技術(shù)和項(xiàng)目裝備技術(shù)等方面的可行性所進(jìn)行的論證和評(píng)估。3.項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的原則：（1）項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性和適用性相結(jié)合的原則；（2）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和合理性相結(jié)合的原則；（3）項(xiàng)目技術(shù)安全性與可靠性相結(jié)合的原則。（4）項(xiàng)目技術(shù)必須有利于環(huán)境保護(hù)性的原則。4.項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的因素：（1）需求因素；（2）資源因素；（3）供給因素；（4）技術(shù)支持因素；（5）環(huán)境制約因素。5.項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的程序：（1）收集和整理相關(guān)的技術(shù)資料。（2）確定項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的主要內(nèi)容;(3)確定技術(shù)論證與評(píng)估的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；（4）開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)方案的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估；（5）開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估的綜合評(píng)估。6.項(xiàng)目工藝技術(shù)方案認(rèn)證與評(píng)估的基本原則：先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、環(huán)境保護(hù)。7.項(xiàng)目工藝技術(shù)方案的論證與評(píng)估方法：最主要的方法是專(zhuān)家法，它包括：專(zhuān)家評(píng)分法和頭腦風(fēng)暴法。8.項(xiàng)目技術(shù)裝備方案論證與評(píng)估的方法：（1）投資回收法；（2）費(fèi)用換算法（年費(fèi)用法、現(xiàn)值法）9.項(xiàng)目工程方案設(shè)計(jì)法：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。10.項(xiàng)目技術(shù)方案的綜合論證內(nèi)容：（1）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合論證內(nèi)容的選擇(技術(shù)方案的可靠性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、實(shí)用性等)；（2）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合論證方法的選擇（頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?、打分法、層次分析法?(3)項(xiàng)目技術(shù)方案綜合論證的具體實(shí)施；（4）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合論證結(jié)果輸出。11.項(xiàng)目技術(shù)方案的綜合評(píng)估內(nèi)容：（1）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合評(píng)估指標(biāo)的選用；（2）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合評(píng)估方法的選用;(3)項(xiàng)目技術(shù)方案綜合評(píng)估的實(shí)施過(guò)程；（4）項(xiàng)目技術(shù)方案綜合評(píng)估結(jié)果的輸出。第5章項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估1.項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的本質(zhì)特征：項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估是一種利用預(yù)測(cè)得到的項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的可行性評(píng)估。項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)價(jià)就是從企業(yè)投資人和國(guó)家的角度，按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度規(guī)定，通過(guò)一定的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。反映項(xiàng)目的盈利能力和償債能力，以此作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的概念：是通過(guò)計(jì)算直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用去考察項(xiàng)目的盈利能力和清償能力以及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況，并最終給出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性結(jié)論。3.項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的方法：項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估是一個(gè)定性分析與定量分析相結(jié)合的過(guò)程，以定量分析為主。4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的步驟：（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集；（2）項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)；（3）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估用報(bào)表；（4）全面進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析；（5）給出項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析結(jié)論。5.項(xiàng)目計(jì)算期的概念：項(xiàng)目計(jì)算期是指由項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期所構(gòu)成的項(xiàng)目周期。按國(guó)際慣例常規(guī)項(xiàng)目的計(jì)算期一般不超過(guò)20年。6.項(xiàng)目現(xiàn)金流量的概念：

是指在項(xiàng)目計(jì)算期（年）內(nèi)發(fā)生的與項(xiàng)目直接相關(guān)的各項(xiàng)現(xiàn)金流入、流出的總稱(chēng)。7.遞延資產(chǎn)的概念：項(xiàng)目一部分資產(chǎn)屬于按照多年分次攤銷(xiāo)收回的。8.資金時(shí)間價(jià)值的概念：是指等額貨幣在不同時(shí)間點(diǎn)上具有不同的價(jià)值，即隨著時(shí)間的推移，資金會(huì)發(fā)生增值。9.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)總成本與經(jīng)營(yíng)成本：項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本=原材料+燃料動(dòng)力費(fèi)+工資福利+修理費(fèi)+其它費(fèi)）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)總成本=（原材料+燃料動(dòng)力費(fèi)+工資福利+修理費(fèi)+折舊費(fèi)+攤銷(xiāo)費(fèi)+利息支出+其它費(fèi)10.項(xiàng)目現(xiàn)金流量表有：項(xiàng)目全部投資現(xiàn)金流量表；項(xiàng)目損益表；項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表；外匯平衡表。11.項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估指標(biāo)體系（1）考慮資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)靜態(tài)評(píng)估指標(biāo)（投資回收期、借款償還期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資金本利潤(rùn)率）動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)（投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收效率）（2）根據(jù)指標(biāo)各種性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)時(shí)間性指標(biāo)（投資回收期、借款償還期）價(jià)值性指標(biāo)（財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值）比率性指標(biāo)（投資利潤(rùn)率、投資收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率）（3）根據(jù)財(cái)務(wù)論證與評(píng)估目標(biāo)的分類(lèi)盈利能力指標(biāo)(財(cái)務(wù)內(nèi)部收效率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率、投資收益率、資本金利潤(rùn)率)清償能力指標(biāo)（借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率）12.項(xiàng)目可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期大于標(biāo)準(zhǔn)投資回收期，項(xiàng)目可行；項(xiàng)目投資收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，項(xiàng)目可行；項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值大于零，項(xiàng)目可行。第6章項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估1.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的本質(zhì)特征：從國(guó)家和地區(qū)的角度對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行所作的各方面的評(píng)估。項(xiàng)目的效益和費(fèi)用都采用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)去計(jì)算，然后進(jìn)一步分析項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的費(fèi)用，最終全面評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性。有些項(xiàng)目從企業(yè)投資來(lái)看，是好項(xiàng)目，但對(duì)國(guó)家卻是有危害的，不宜投資建設(shè)。2.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的概念：項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估是按照國(guó)家和地區(qū)資源合理配置的原則，從國(guó)家或地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)利益的角度去考察一個(gè)項(xiàng)目可行性的評(píng)價(jià)工作。3.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的目標(biāo)：（1）促進(jìn)國(guó)民收入增長(zhǎng)的目標(biāo)；（2）充分利用社會(huì)資源的目標(biāo)；（3）承擔(dān)與規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。4.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用分析；（2）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)及其比率的分析；（3）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)的外匯效果分析。5.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的比較：（1）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的聯(lián)系。①項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估的基礎(chǔ)；②項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估是項(xiàng)目可行的重要前提條件。（2）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)論證與評(píng)估和項(xiàng)目財(cái)務(wù)論證與評(píng)估的不同。①二者的出發(fā)點(diǎn)和目的不同；②二者的分析對(duì)象不同；③二者的費(fèi)用和效益的組成不同；④二者計(jì)量費(fèi)用和效益的價(jià)格不同；⑤二者涉及的內(nèi)容和方法不同；⑥二者采用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)不同；⑦二者的時(shí)效性不同。6.影子價(jià)格的概念：項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的影子價(jià)格是為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而人為確定的比市場(chǎng)價(jià)格更為合理（社會(huì)效果整體最優(yōu)）的一種理論價(jià)格。7.影子工資的計(jì)算方法：影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)。影子工資換算系數(shù)：民工為0.5，就業(yè)壓力大的地區(qū)可少于1，而占用大量短缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員影子工資系數(shù)可大于1.8.轉(zhuǎn)移支付的概念：不伴隨資源增減的納粹性貨幣轉(zhuǎn)移。9.項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)移支付科目：主要有：稅金、工資、利息、土地費(fèi)用、補(bǔ)貼，不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用中。10.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接效益與直接費(fèi)用：項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)直接費(fèi)用是國(guó)家為滿足項(xiàng)目投入（包括：固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金及經(jīng)常性投入）的需要而付出的代價(jià)，使用影子價(jià)格計(jì)算出來(lái)的這些項(xiàng)目投入物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。直接效益是項(xiàng)目本身產(chǎn)生的。項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)直接效益是由項(xiàng)目的產(chǎn)出物提供并使用影子價(jià)格計(jì)算的項(xiàng)目產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。11.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)間接費(fèi)用與間接效益：那些與項(xiàng)目本身沒(méi)有直接聯(lián)系的項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)間接效益和間接費(fèi)用。被稱(chēng)為項(xiàng)目的外部效果。第7章項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估1.自然環(huán)境的概念：項(xiàng)目環(huán)境特指項(xiàng)目的自然環(huán)境。自然環(huán)境是影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種自然因素的總和，如大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物等。2.項(xiàng)目環(huán)境影響的概念：是指人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的自然環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人們利益的各種影響。3.項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的概念：是指在項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展前，通過(guò)充分調(diào)查研究和分析而給出項(xiàng)目可能給環(huán)境帶來(lái)的各種影響，然后分析并作出全面的科學(xué)預(yù)測(cè)，最終利用各種項(xiàng)目環(huán)境影響分析結(jié)果去指導(dǎo)項(xiàng)目的決策與活動(dòng)的一種項(xiàng)目評(píng)估工作。4.項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）項(xiàng)目地理位置和項(xiàng)目規(guī)模評(píng)估；（2）項(xiàng)目自然環(huán)境影響論證與評(píng)估；（3）項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)估；（4）項(xiàng)目環(huán)境影響的全面評(píng)估；（5）項(xiàng)目應(yīng)該采取的環(huán)境保護(hù)或補(bǔ)救措施。5.項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的工作程序：（1）論證與評(píng)估的準(zhǔn)備階段；（2）論證與評(píng)估的正式工作階段；（3）論證與評(píng)估報(bào)告書(shū)編制階段。6.項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀方法：（1）資料收集方法（范圍廣、節(jié)省人力）；（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法（收集一手?jǐn)?shù)據(jù)）；（3）遙感調(diào)查法（區(qū)域廣、無(wú)法到達(dá)地區(qū)）。7.項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)內(nèi)容：（1）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀的概括描述；（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目的環(huán)境污染源；（3）總結(jié)和說(shuō)明項(xiàng)目環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)估結(jié)果；（4）對(duì)項(xiàng)目相關(guān)環(huán)保措施的改進(jìn)建議；（5）項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估報(bào)告書(shū)的內(nèi)容排列。8.報(bào)告書(shū)內(nèi)容：總則、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目活動(dòng)分析、項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)、項(xiàng)目環(huán)境影響分析、項(xiàng)目環(huán)保措施的評(píng)述、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)保措施的投資估算、項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)境規(guī)劃建議、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估結(jié)論。9.項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別技術(shù)方法：項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別技術(shù)方法主要是核檢表法。10.項(xiàng)目環(huán)境影響論證與評(píng)估的信度與效度：信度（reliability）即可靠性，它指的是采取同樣的方法對(duì)同一對(duì)象重復(fù)進(jìn)行測(cè)量時(shí)，其所得結(jié)果相一致的程度。從另一方面來(lái)說(shuō)，信度就是指測(cè)量數(shù)據(jù)的可靠程度。效度（Validity）即有效性，它是指測(cè)量工具或手段能夠準(zhǔn)確測(cè)出所需測(cè)量的事物的程度。效度是指所測(cè)量到的結(jié)果反映所想要考察內(nèi)容的程度，測(cè)量結(jié)果與要考察的內(nèi)容越吻合，則效度越高；反之，則效度越低。第8章項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估1.社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：社會(huì)發(fā)展的最終目的是提高人們的物質(zhì)文化生活水平。項(xiàng)目建設(shè)最終的目的也是提高社會(huì)生產(chǎn)力，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，提高人們的生活質(zhì)量。國(guó)際上一國(guó)或地區(qū)的社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)包括：社會(huì)效率目標(biāo)（主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高方面）、社會(huì)公平目標(biāo)（核心和首要內(nèi)容）、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（生態(tài)環(huán)境保護(hù)和當(dāng)代與后代之間的公平）。2.項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的特點(diǎn)：（1）宏觀性；（2）間接性；（3）綜合性；（4）長(zhǎng)期性；（5）難以定量性。3.社會(huì)影響論證與評(píng)估的核心是項(xiàng)目對(duì)于社會(huì)文化、藝術(shù)、教育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和損失。4.社會(huì)影響論證與評(píng)估的作用：（1）保證項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)施；（3）減少項(xiàng)目的短期行為和盲目建設(shè)；（4）實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源的合理利用和做好社會(huì)環(huán)境保護(hù)工作。5.項(xiàng)目社會(huì)影響論證與評(píng)估的一般內(nèi)容：（1）對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；（2）對(duì)資源利用的影響；（3）對(duì)文化教育的影響；（4）對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。6.項(xiàng)目社會(huì)影響綜合評(píng)估的技術(shù)方法：（1）打分法；（2）層次分析法。第9章項(xiàng)目不確定分析與風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估1.項(xiàng)目不確定性的含義：項(xiàng)目不確定性是指項(xiàng)目的各種條件所存在的或然性，它是由于人們對(duì)于項(xiàng)目各種相關(guān)條件的認(rèn)識(shí)不足或項(xiàng)目的各種相關(guān)條件不斷發(fā)展變化造成的。2.項(xiàng)目不確定性的主要來(lái)源：（1）人們主觀認(rèn)識(shí)能力的局限性；（2）項(xiàng)目客觀條件的發(fā)展變動(dòng)性；（3）項(xiàng)目人為條件的發(fā)展變動(dòng)性。3.項(xiàng)目不確定性分析的根本目的：就是為了分析和找出項(xiàng)目成本和效益可能受到的影響及其范圍，從而提高項(xiàng)目決策的可靠性和科學(xué)性。項(xiàng)目不確定性分析的主要內(nèi)容是找出項(xiàng)目的不確定性因素，分析這些項(xiàng)目不確定因素的發(fā)展變化，以及分析項(xiàng)目不確定性因素可能造成影響的范圍。4.項(xiàng)目不確定性分析的主要方法：（1）項(xiàng)目的盈虧平衡分析法；（2）項(xiàng)目敏感性分析方法；（3）項(xiàng)目的概率分析方法。5.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目所處的環(huán)境和條件本身的不確定性和項(xiàng)目業(yè)主、客戶、項(xiàng)目組織或項(xiàng)目利益相關(guān)方主觀上不能預(yù)見(jiàn)或控制的影響因素，使項(xiàng)目的最終結(jié)果與項(xiàng)目利益相關(guān)方的期望相背離，從而給相關(guān)利益主體帶來(lái)?yè)p失的可能性。6.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：（1）人們認(rèn)識(shí)能力的有限性；（2）信息本身的滯后性；（3）項(xiàng)目主客觀環(huán)境的發(fā)展變化；（4）項(xiàng)目溝通和信息資源管理問(wèn)題。7.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特性：（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性；（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)可預(yù)測(cè)性；（3）有預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性；（4）有預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的階段性；（5）無(wú)預(yù)警項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的突變性。8.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法：（1）假設(shè)分析法；（2）核檢清單法；（3）系統(tǒng)分析法；（4）流程圖法；（5）頭腦風(fēng)暴法；（6）情境分析法。9.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量的具體內(nèi)容：（1）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的度量；（2）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度的度量；（3）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的度量；（4）對(duì)項(xiàng)目發(fā)生時(shí)間的度量。10.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合論證與評(píng)估的方法包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合論證與評(píng)估的核心要素；（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合論證與評(píng)估的基本方法；（3）定性與定量的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合論證與評(píng)估；11.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合論證與評(píng)估后的決策方法：（1）確定性決策；（2）風(fēng)險(xiǎn)性決策；（3）完全不確定性決策。第10章項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估1.項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的概念：就是在項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)論證與評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合的評(píng)估分析而給出綜合性結(jié)論，以作為項(xiàng)目決策者進(jìn)行決策的依據(jù)。2.項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的基本要素：（1）主體與評(píng)估者；（2）客體與與對(duì)象（各種備選方案）；（3）指標(biāo)體系；（4）指標(biāo)權(quán)重；（5）評(píng)估模型。3.項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的內(nèi)容：（1）項(xiàng)目必要性評(píng)估結(jié)果；（2）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估結(jié)果；（3）項(xiàng)目技術(shù)可行性評(píng)估結(jié)果；（4）項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境與條件可行性評(píng)估結(jié)果；（5）項(xiàng)目的環(huán)境影響的可行性評(píng)估結(jié)果；（6）項(xiàng)目的社會(huì)影響可行性評(píng)估結(jié)果。（7）項(xiàng)目的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。4.項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的技術(shù)方法：（1）項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的定性方法（專(zhuān)家判斷法、專(zhuān)家打分法、專(zhuān)家表格法、優(yōu)先序列法）；（2）項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的定量方法（單目標(biāo)決策方法、多目標(biāo)決策方法）；（3）項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的綜合方法（綜合評(píng)分法、層次分析法）。5.項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估的全面集成方法：項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估全面集成方法就是把組成項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng)的定性與定量的各種方法聯(lián)系起來(lái)，從總體上全面集成項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的方法。6.