非煤礦山環(huán)境保護管理制度

PAGEPAGE4環(huán)境保護管理制度xxxx礦業(yè)有限責任公司制度編號：HDKY-AQ-33-2015發(fā)布日期：2015年1月25日環(huán)境保護管理制度生效日期：2018年5月1日編制人：xx審核人：xx編制單位：安全環(huán)保部批準人：xx制度頁數：共12頁第一章總則第一條為認真貫徹執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用，化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境”的環(huán)保工作方針，控制和逐步消除污染，防止生態(tài)破壞，改善礦業(yè)公司生產生活環(huán)境，進一步規(guī)范礦業(yè)公司環(huán)境保護管理工作，特制定本管理制度。第二條本管理制度涉及環(huán)保建設項目管理、環(huán)保設施運行管理、工業(yè)廢棄物管理、放射性污染防護管理以及污染事故管理等幾個方面。第三條本制度適用于樺甸礦業(yè)公司所屬各單位和部室。第二章職責第四條xxx礦業(yè)公司總體環(huán)境保護職責1、負責貫徹執(zhí)行國家、省、市和上級主管部門的有關環(huán)保方針、政策和法規(guī)，負責本單位環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和檢測等。2、負責建立健全礦業(yè)公司環(huán)保組織機構，落實具體責任人，并抓好各種環(huán)保經費的保障工作。3、負責建立健全本單位環(huán)境保護管理規(guī)章制度，并組織落實。4、負責組織制定本單位環(huán)保長遠規(guī)劃和年度工作計劃。5、負責監(jiān)督檢查本單位“三廢”治理工作開展情況，組織相關部門和人員對新建、擴建和改造項目方案進行研究和審查工作，并抓好驗收，提出環(huán)保意見和要求。

6、負責組織開展本單位內部環(huán)境監(jiān)測，做好原始記錄，建立環(huán)保設施運行臺帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作，按時向上級主管部門報告。

7、負責對員工進行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工的環(huán)保意識，并抓好環(huán)保人員崗位培訓和考核。第五條礦業(yè)公司相關部門和基層單位環(huán)境保護職責1.安全環(huán)保部職責1.1負責貫徹執(zhí)行上級環(huán)保方針、政策、規(guī)定及法律法規(guī)，監(jiān)督公司所屬各單位、部室執(zhí)行情況。1.2負責組織制定和修改礦業(yè)公司環(huán)境管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。1.3負責制定礦業(yè)公司環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，并抓好組織落實。1.4負責參加新、改、擴建工程和大、中修項目中環(huán)境保護設計和織環(huán)境保護技術難題攻關，參加污染事故的調查分析與處理。3.6負責把環(huán)境保護設備納入生產設備管理中，環(huán)境保護設備必須和生產設備同時維護、同時檢修、同時運行。3.7負責建立規(guī)范的管理制度和考核指標，并將環(huán)保設備管理納入設備管理考核中。4.財務部職責4.1負責按國家政策及時撥付環(huán)境保護方面的各項資金，并抓好專項資金管理，嚴格實行財務監(jiān)督。4.2負責做好企業(yè)應繳納排污費的資金計劃，并及時撥付核算后的排污費。5.各基層單位及相關管理人員職責5.1負責貫徹執(zhí)行礦業(yè)公司環(huán)境保護各項規(guī)章制度，并接受礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門的業(yè)務指導與檢查。5.2負責本單位環(huán)境保護設施、設備運行管理及維護檢修，保證環(huán)境保護設施的運行率和完好率。5.3負責組織對本單位員工進行環(huán)境保護宣傳教育，并按要求參加公司組織的各項環(huán)境保護活動。5.4負責參加或組織本單位污染事故的調查分析處理。5.5負責完成公司交辦的各項環(huán)境保護工作。第三章建設項目環(huán)保管理第六條礦業(yè)公司新、改、擴建項目要按照國家《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境保護管理程序》中的要求進行環(huán)境評價和申辦相關手續(xù)。第七條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

第八條建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據經批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，并經環(huán)境保護主管部門審定后上報。第九條凡列入計劃的環(huán)境保護工程，必須經環(huán)境保護主管部門審定后實施，保證工程按計劃完工。第十條建設項目在施工過程中，應當保護周圍的施工環(huán)境，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等污染和危害。項目竣工后，有關部門應督促施工單位修整和恢復在基建過程中受到破壞的環(huán)境。第十一條建成項目的竣工驗收，必須有企業(yè)、上級主管部門和地方環(huán)境保護部門參加，按規(guī)定進行驗收。環(huán)境保護主管部門對有排放污染的或環(huán)境保護設施沒有建成的，不與驗收，對強行投入生產或使用的，要追究單位和有關人員的責任。第四章環(huán)保設施運行管理第十二條環(huán)境保護設施運行單位應對環(huán)境保護設施的運行效果負責。環(huán)境保護設施必須與生產設施同步運行。環(huán)境保護設施投入運行后，運行單位應保證設施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達標。

第十三條環(huán)境保護設施運行單位應建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、崗位責任、操作規(guī)程、事故預防和應急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開等制度。

第十四條設施出現故障時，環(huán)境保護設施運行單位必須在規(guī)定期限內完成維修或更換。因不可抗拒原因，設施必須停止運行時，應當事先報告礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門，說明停止運行的原因、時段、相關污染預防措施等情況，并得到上級環(huán)境保護主管部門的批準。

第十五條環(huán)境保護設施運行單位因設施運行不正常發(fā)生污染事故時，要立即向礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門報告，并及時采取有效的應急措施消除環(huán)境污染，確保環(huán)境安全。第十六條xxx公司對下列行為的責任單位處以200-2000元罰款，對責任者處以100-500元罰款。限期完成環(huán)保設施維修或更換，逾期未完成的。設施處理效率低于額定處理率的。遲報、漏報、瞞報環(huán)境污染事故的。擅自拆除或閑置環(huán)保處理設施的。責任不清、管理不善、操作不當造成環(huán)保設施運行率低，而發(fā)生污染事故的。環(huán)境保護設備、設施的運行率和完好率達不到98%以上的。環(huán)境保護設施跑、冒、滴、漏嚴重的。不按規(guī)定建立健全運行記錄的。第十七條對環(huán)境保護處理設施提出合理化建議和技術改造效果顯著的，在設備管理或檢修中有特殊貢獻者或是技術革新上有所創(chuàng)造者，處理環(huán)保設施事故、搶救有功者，公司將給予表彰和獎勵。第五章大氣污染防治管理第十八條嚴格限制向大氣排放含有有毒物質的廢氣和粉塵，需要排放的應凈化處理，不能超過規(guī)定的排放標準。第十九條在人口集中區(qū)存放煤炭、煤灰、煤渣、石灰、水泥、尾礦沙等易燃、揚塵的物質，必須采取有效的防塵措施。第二十條禁止在人口集中區(qū)焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革等產生有毒有害煙塵的物質，特殊情況確需焚燒的，須經礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門批準，并采取密閉方式集中焚燒。第二十一條向大氣排放粉塵及煙塵的單位，必須采取除塵措施，實現達標排放。第六章水污染防治管理第二十二條禁止向水體排放或傾斜含有可溶性毒物的固體廢棄物、生活垃圾、廢渣及其它廢物。第二十三條禁止向水體排放油液、酸液、劇毒廢液和含病原體的污水。第二十四條向水體排放的工業(yè)廢水、城市污水，必須經過凈化處理，不能超過國家和地方的排放標準。第七章噪聲、危險固體廢棄物、放射性物質防護管理第二十五條禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)產生噪聲污染和進行影響居民休息的建筑施工作業(yè)，確需作業(yè)的需報礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門批準。第二十六條各種機械通風設備都要采取消音消振措施，所產生的噪聲、振動必須符合規(guī)定的標準。第二十七條嚴禁將有毒廢物混入生活垃圾及其他廢物排放。生產工藝過程中產生的廢渣，應盡量綜合利用，不能利用的按指定地點堆存，尾礦、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，要按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二十八條凡貯存、使用有毒有害化學藥品時要必須按照規(guī)定嚴加管理，加強控制，做好藥品的采購、使用、貯存等有關重量、數量、有效期限等數據記錄，需廢棄處理的藥品應在有效期失效或廢棄前15日，向公司環(huán)境保護主管部門報批。第二十九條因生產需要設計、使用放射性同位素的單位、部門，要按照國家的有關規(guī)定向礦業(yè)公司環(huán)境保護主管部門報告，由上級主管部門辦理許可證、登記證等手續(xù)。第三十條設計、使用含放射源的射線裝置的單位、部門，應當在安裝后投入使用前配合公司環(huán)境保護主管部門做好由具有資質的環(huán)境評價單位依法對其進行環(huán)境影響評價，報省、市環(huán)境保護行政主管部門審查批準，未經批準，不能投產使用。第三十一條新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工，同時投入使用。第三十二條使用單位要在放射裝置管理領導小組的領導下，落實責任，細化放射裝置管理制度、檢查考核制度、運行操作記錄、交接記錄、放射裝置包保制度等，并指定專人負責保管。第三十三條放射性同位素使用場所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全防護措施。第三十四條違反第五章、第六章、第七章相關條款的單位各個人，公司環(huán)境保護主管部門有權責令停止違規(guī)行為并整改，可處單位200元-1000元，個人100元-500元的罰金，如不聽勸告，繼續(xù)違規(guī)的單位及個人，公司環(huán)境保護主管部門將上報礦業(yè)公司，給予單位相關領導及個人行政處分。第八章環(huán)境監(jiān)測管理第三十五條公司委托樺甸市環(huán)境保護監(jiān)測站對公司在生產過程中排放的各種污染物進行監(jiān)測、分析、研究，按時限提出監(jiān)測報告，為評價公司環(huán)境質量、制定各項環(huán)境治理措施、加強環(huán)境管理提供依據。第三十六條監(jiān)測內容及周期大氣環(huán)境監(jiān)測，每年進行一次。鍋爐煙氣監(jiān)測，冬季取暖期間進行一次。廢水監(jiān)測，每季度行一次。噪聲監(jiān)測，每年普查一次。粉塵監(jiān)測，每年進行一次。輻射監(jiān)測，每月進行一次。第九章事故管理第三十七條事故劃分1、環(huán)境污染事故是指排放污染物超標，危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境，對環(huán)境造成危害，引起廠群沖突且直接經濟損失一千元以上的事件。2、重大環(huán)境污染事故是指排放污染物嚴重超標，對環(huán)境造成較大危害，社會安定受到影響，人群發(fā)生中毒癥狀且造成直接經濟損失五萬元以上的事故。第三十八條“三廢”排放單位要建立健全各項規(guī)章制度，減少和杜絕各類污染事故的發(fā)生，同時加強環(huán)保設施的管理和考核，不斷采取新工藝和新設備，減少各類污染物的排放。第三十九條