chap15 消防節(jié)能環(huán)保和文物保護(hù)的法律制度-202309

第一章

-

1第四篇竣工驗(yàn)收第一章

-

2目錄第13章竣工驗(yàn)收備案制度第14章建設(shè)工程質(zhì)量保修制度第15章消防、節(jié)能、環(huán)保和文物保護(hù)的法律制度第16章建設(shè)工程糾紛與處理第一章

-

315.1

消防法律制度

《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）自2009年5月1日起施行?！断婪ā返牧⒎康脑谟陬A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。第一章

-

415.1

消防法律制度15.1.1

建筑消防法律規(guī)定

建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。《消防法》第九條《消防法》第十二條第一章

-

515.1

消防法律制度15.1.2施工現(xiàn)場消防法律規(guī)定《消防法》第21條

禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第一章

-

615.1

消防法律制度15.1.2施工現(xiàn)場消防法律規(guī)定《消防法》第24條

消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。第一章

-

715.1

消防法律制度15.1.2施工現(xiàn)場消防法律規(guī)定《消防法》第27條

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第一章

-

815.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.1環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)總則監(jiān)督管理保護(hù)和改善環(huán)境防治環(huán)境污染和其他公害信息公開和公眾參與法律責(zé)任附則

該法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。第一章

-

915.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.1環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

《環(huán)境影響評價(jià)法》是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。第一章

-

1015.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度1.施工現(xiàn)場噪聲污染防治規(guī)定在工程建設(shè)領(lǐng)域，環(huán)境噪聲污染的防治主要包括兩個(gè)方面：1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治2）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治第一章

-

1115.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度1.施工現(xiàn)場噪聲污染防治規(guī)定1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治

新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，并向社會公開。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用?！董h(huán)境噪聲污染防治法》第一章

-

1215.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度1.施工現(xiàn)場噪聲污染防治規(guī)定2）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備。設(shè)置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。交通運(yùn)輸噪聲污染防治?！董h(huán)境噪聲污染防治法》第一章

-

1315.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度2.施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治規(guī)定1）大氣污染防治《大氣污染防治法》

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。第一章

-

1415.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度2.施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治規(guī)定2）水污染防治《水污染防治法》

新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目水污染的防治第一章

-

1515.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度2.施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治規(guī)定2）水污染防治《水污染防治法》施工現(xiàn)場水污染的防治

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

第一章

-

1615.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度3.施工現(xiàn)場固體廢物污染防治規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法防治法》建設(shè)項(xiàng)目固體廢物污染環(huán)境的防治

建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，并向社會公開。第一章

-

1715.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度3.施工現(xiàn)場固體廢物污染防治規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法防治法》施工現(xiàn)場固體廢物污染環(huán)境的防治固體廢物一般固體廢物危險(xiǎn)廢物第一章

-

1815.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度《固體廢物污染環(huán)境防治法防治法》施工現(xiàn)場固體廢物污染環(huán)境的防治1）一般固體廢物污染環(huán)境的防治

收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場所的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、貯存固體廢物。第一章

-

1915.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度《固體廢物污染環(huán)境防治法防治法》施工現(xiàn)場固體廢物污染環(huán)境的防治2）危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治危險(xiǎn)廢物：是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。

從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務(wù)院制定。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。第一章

-

2015.2環(huán)境保護(hù)法律制度15.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度《固體廢物污染環(huán)境防治法防治法》施工現(xiàn)場固體廢物污染環(huán)境的防治2）危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治第一章

-

21第一章

-

2215.3節(jié)約能源法律制度概念：民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。

民用建筑新建建筑節(jié)能既有建筑節(jié)能

第一章

-

2315.3節(jié)約能源法律制度15.3.1新建建筑節(jié)能的規(guī)定

國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。國務(wù)院節(jié)能工作主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。國家限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第一章

-

2415.3節(jié)約能源法律制度15.3.1新建建筑節(jié)能的規(guī)定

固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收。第一章

-

2515.3節(jié)約能源法律制度15.3.1新建建筑節(jié)能的規(guī)定

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明系統(tǒng)。第一章

-

2615.3節(jié)約能源法律制度15.3.1新建建筑節(jié)能的規(guī)定

設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)員工，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第一章

-

2715.3節(jié)約能源法律制度15.3.1新建建筑節(jié)能的規(guī)定

墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。第一章

-

2815.3節(jié)約能源法律制度15.3.2既有建筑節(jié)能的規(guī)定

既有建筑節(jié)能的改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類改造。

實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。第一章

-

29“兩山戰(zhàn)略”

“綠水青山就是金山銀山”是時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志于2005年8月在浙江湖州安吉考察時(shí)提出的科學(xué)論斷。

規(guī)劃先行，是既要金山銀山，又要綠水青山的前提，也是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設(shè)計(jì)。浙江

各地特別重視區(qū)域規(guī)劃問題，強(qiáng)化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，把它作為實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略謀劃與前提條件。從2005年到2015年，科學(xué)論斷提出10年來，浙江干部群眾把美麗浙江作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山，不斷豐富發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)系，在實(shí)踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現(xiàn)實(shí)，成為千萬群眾的自覺行動。

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。2018年9月22日，國家林業(yè)和草原局、北京大學(xué)共同主辦綠水青山就是金山銀山有效實(shí)現(xiàn)途徑研討會，研究總結(jié)踐行綠水青山就是金山銀山的典型經(jīng)驗(yàn)，探索綠水青山就是金山銀山的更多有效實(shí)現(xiàn)途徑，指導(dǎo)各地深入認(rèn)識和積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

二十大報(bào)告指出：“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”第一章

-

30“兩山戰(zhàn)略”之河長制

2016年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，明確提出在2018年底全面建立河長制。2017年元旦，習(xí)近平總書記在新年賀詞中發(fā)出“每條河流要有‘河長’了”的號令。按照黨中央、國務(wù)院安排部署，水利部會同有關(guān)部門多措并舉、協(xié)同推進(jìn)，地方各級黨委、政府擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，真抓實(shí)干，全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）在2018年6月底前全部建立河長制。見河長全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級工作方案全部印發(fā)實(shí)施，河長體系全面建立；省市縣河長制辦公室全部建立，配套制度全部出臺。見行動各地黨政主要負(fù)責(zé)同志主動將河湖“老大難”問題作為自己的責(zé)任田，既掛帥又出征，帶動各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé)。各地針對亂圍亂堵、亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等老百姓關(guān)心的河湖突出問題，積極開展專項(xiàng)整治行動，第一章

-

31西安地鐵施工發(fā)現(xiàn)三秦之一國都第一章

-

3215.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定1.國家保護(hù)文物的范圍1）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；2）與重大歷史事件、革命運(yùn)動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；3）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；4）歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等；5）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實(shí)物。第一章

-

3315.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定2.水下文物的保護(hù)范圍1）遺存于中國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物。2）遺存于中國領(lǐng)海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內(nèi)的起源于中國的和起源國不明的文物。3）遺存于外國領(lǐng)海以外的其他管轄海域以及公海區(qū)域內(nèi)的起源于中國的文物。以上內(nèi)容不包括1911年以后的與重大歷史事件、革命運(yùn)動以及著名人物無關(guān)的水下遺存。第一章

-

3415.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定3.文物保護(hù)單位和文物的級別

單位：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級文物保護(hù)單位，市、縣級文物保護(hù)單位。

分級：歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。第一章

-

3515.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定4.屬于國家所有的文物（1）屬于國家所有的文物范圍下列可移動文物，屬于國家所有：1）中國境內(nèi)出土的文物，國家另有規(guī)定的除外。2）國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物。3）國家征集、購買的文物。4）公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物。5）法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物。第一章

-

3615.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定4.屬于國家所有的文物（2）屬于國家所有的不可移動文物范圍

古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物除國家另有規(guī)定的以外，屬于國家所有。

國有不可移動文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。第一章

-

3715.4文物保護(hù)法律制度15.4.1文物保護(hù)法律規(guī)定4.屬于國家所有的文物（3）屬于國家所有的水下文物范圍

《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，遺存于中國內(nèi)海、領(lǐng)海內(nèi)的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物和遺存于中國領(lǐng)海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內(nèi)的起源于中國的和起源國不明的文物，屬于國家所有，國家對其行使管轄權(quán)；遺存于外國領(lǐng)海以外的其他管轄海域以及公海區(qū)域內(nèi)的起源國不明的文物，國家享有辨認(rèn)器物物主的權(quán)利。第一章

-

3815.4文物保護(hù)法律制度15.4.2施工現(xiàn)場文物保護(hù)制度1.

在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

（1）承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。2）有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備。3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第一章

-

3915.4文物保護(hù)法律制度15.4.2施工現(xiàn)場文物保護(hù)制度1.

在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定（2）在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止以下活動：（1）開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動；（2）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（3）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；（4）在歷史建筑上刻劃、涂污。第一章

-

4015.4文物保護(hù)法律制度15.4.2施工現(xiàn)場文物保護(hù)制度1.

在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定（3）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定《文物保護(hù)法》規(guī)定，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政主管部門同意；在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。第一章

-

4115.4文物保護(hù)法律制度15.4.2施工現(xiàn)場文物保護(hù)制度2.施工發(fā)現(xiàn)文物報(bào)告和保護(hù)的規(guī)定（1）配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘工作的規(guī)定

進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

第一章

-

4215.4文物保護(hù)法律制度15.4.2施工現(xiàn)場文物保護(hù)制度2.施工發(fā)現(xiàn)文物報(bào)告和保護(hù)的規(guī)定（2）施工發(fā)現(xiàn)文物的報(bào)告和保護(hù)《文物保護(hù)法》規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，如無特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處理意見。文物行政部門可以報(bào)請當(dāng)?shù)卣ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)