總監(jiān)辦平安工地建設(shè)活動實(shí)施方案

總監(jiān)辦平安工地建設(shè)活動實(shí)施方案武深高速公路嘉通段總監(jiān)辦《平安工地實(shí)施方案》北京中交公路橋梁工程監(jiān)理有限公司武深高速嘉通段總監(jiān)辦二0一四年五月總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案為了貫徹貫徹總公司轉(zhuǎn)發(fā)中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《有關(guān)開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動的告知》、《開展“平安工地”建設(shè)活動方案》的批示精神，切實(shí)加強(qiáng)總監(jiān)辦及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作進(jìn)一步進(jìn)行，全方面提高安全生產(chǎn)管理原則化、規(guī)范化水平，增進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，確保項(xiàng)目施工建設(shè)又快又好的向前推動，鞏固玉鐵高速的安全生產(chǎn)成果，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，指導(dǎo)各施工單位扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年活動，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、防止為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步貫徹貫徹各級部門有關(guān)“平安工地”建設(shè)活動的規(guī)定，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓核心的原則，大力推開工程建設(shè)安全管理原則化。工作目的：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范貫徹到基層、貫徹到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個工程建設(shè)過程中，全方面扎實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場“三化”達(dá)標(biāo)（安全防護(hù)原則化、文明施工規(guī)范化、安全管理程序化），提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目的，力求創(chuàng)立“零傷亡”工程。二、組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全方面監(jiān)督、指導(dǎo)并推動“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。組長孫廣福

組員：焦定貴、李靜、王翠霞、安玉林、姚強(qiáng)、陳世昌、劉樹林、趙景位、張權(quán)、陸秀麗、張化杰、張玉山?？偙O(jiān)辦轄區(qū)各項(xiàng)目部都要成立對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安工地”建設(shè)活動的全方面進(jìn)一步開展。三、活動時間和參加范疇活動從年1月開始，年末結(jié)束，為期1年。總監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各駐地辦、各施工單位活動的開展，各駐地辦負(fù)責(zé)所轄各標(biāo)段活動全過程的監(jiān)督指導(dǎo)?；顒右愿魇┕ず贤螢閱挝蝗矫骈_展。四、實(shí)施環(huán)節(jié)（一）動員布署階段（年5月至年6月）總監(jiān)辦和管轄的施工標(biāo)段圍繞“建設(shè)平安玉鐵”和“平安工地”活動方案規(guī)定，結(jié)合本身實(shí)際，制訂本單位“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案，進(jìn)一步明確進(jìn)一步開展“平安工地”活動的工作目的、任務(wù)和時間安排，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動，確?！捌桨补さ亍边M(jìn)一步人心并滲入到每項(xiàng)施工作業(yè)部位，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。（二）創(chuàng)立示范階段（年7月至10月）“平安工地”建設(shè)活動根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞下列8個方面開展活動。1、安全制度建立和安全責(zé)任制貫徹狀況；2、危險性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全方法制訂、審查和執(zhí)行狀況；3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底狀況；4、隱患排查治理、重大危險源管理及貫徹銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理狀況；5、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)狀況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)狀況；6、安全專項(xiàng)費(fèi)用貫徹和使用狀況；7、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂以及應(yīng)急演習(xí)組織狀況；8、治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作狀況?！笆痉豆こ獭焙汀笆痉豆さ亍睂⒔y(tǒng)一安排，選擇含有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段組織開展。并認(rèn)真抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)活動的組織開展工作，并主動配合玉港公司及其它上級單位，組織安排好多個現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（年10月至年12月）總監(jiān)辦將按照告知制訂下發(fā)的“平安工地”達(dá)標(biāo)原則規(guī)定，布署和推動“平安工地”建設(shè)活動進(jìn)一步開展，協(xié)助玉港公司對施工單位逐標(biāo)段進(jìn)行“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的標(biāo)段下令并督促其立刻停工進(jìn)行整治，直至籌建處驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從而使各標(biāo)段建設(shè)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到明顯提高。（四）總結(jié)完善階段（12月）活動結(jié)束后，總監(jiān)辦組織各項(xiàng)目部要及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，特別是要及時總結(jié)、提煉活動開展中的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，加強(qiáng)“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提高各監(jiān)理單位和各施工單位的安全管理水平。五、工作規(guī)定和確保方法（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動獲得實(shí)效以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。充足認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹。對活動中碰到的問題，總監(jiān)辦將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決，推動活動扎實(shí)有序進(jìn)行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)，嚴(yán)格按原則進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工單位要認(rèn)真推行主體責(zé)任，主動認(rèn)真地進(jìn)一步開展，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效?？偙O(jiān)辦借“平安工地”建設(shè)活動的東風(fēng)，進(jìn)一步貫徹現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督責(zé)任，以增進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。致力提高“三個能力”：1.提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，確保經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；2.提高應(yīng)急救援能力，加緊各標(biāo)段應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，貫徹應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)，做好應(yīng)對多個突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；3.提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、合用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，裁減落后工藝和工具，加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。（二）做好“五個結(jié)合”，確保各項(xiàng)工作同時實(shí)施，整體推動。1.把“平安工地”建設(shè)活動與實(shí)現(xiàn)玉港公司提出的質(zhì)量、安全目的任務(wù)結(jié)合起來；2.把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，充足建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)督促各標(biāo)段將安全行為納入制度化、原則化管理軌道；3.把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，果斷遏制重特大事故發(fā)生；4.把“平安工地”建設(shè)活動與治安保衛(wèi)、聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來，防止和減少施工區(qū)域刑事、治安案件、糾紛和治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的施工秩序、生活秩序；5.把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不停改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，增進(jìn)建設(shè)活動順利開展通過開展“平安工地”建設(shè)活動，使全體參建單位施工、管理、技術(shù)人員充足認(rèn)識現(xiàn)在交通建設(shè)安全方面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開宣貫會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實(shí)有效開展。充足調(diào)動廣大從業(yè)人員的主動性和主動性，使其都參加到“平安工地”建設(shè)活動的整個過程之中。激勵監(jiān)督，激勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。（四）建立“施工現(xiàn)場”與信用評價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評比和“安全費(fèi)用計量支付”結(jié)合起來，不停將“平安工地”建設(shè)活動引向進(jìn)一步對在“平安工地”建設(shè)活動中走過場、工作方法不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的單位，總監(jiān)辦將根據(jù)《安全生產(chǎn)合同》及玉港公司發(fā)出的《施工現(xiàn)場違約處分方法》的規(guī)定，該罰款的就罰款如實(shí)