2023地方易制毒化學品管制整頓實施方案

第頁共頁2023地方易制毒化學品管制整頓實施方案一、背景與目的易制毒化學品是指可以合成毒品的原料或中間體化學物質(zhì)，其非法流通和使用對社會安全和公共衛(wèi)生造成嚴重威脅。為了加強易制毒化學品的管制，維護社會穩(wěn)定與公共安全，制定本方案。本方案的目的是通過整頓和規(guī)范易制毒化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)，切斷非法流通渠道，防止易制毒化學品被濫用，確保社會安全與公共衛(wèi)生。二、整頓措施1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整頓：(1)建立易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度，強化對生產(chǎn)企業(yè)的定期檢查和不定期抽查。(2)制定易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)的準入審核標準，并實施分類管理。(3)嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為，加大對非法生產(chǎn)工坊和地下化學實驗室的打擊力度。(4)加強對易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導與監(jiān)督，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少易制毒化學品的生產(chǎn)。2.銷售環(huán)節(jié)的整頓：(1)加強對易制毒化學品銷售企業(yè)的許可與監(jiān)管，制定易制毒化學品銷售企業(yè)的準入審核標準。(2)建立易制毒化學品銷售企業(yè)銷售記錄和購買者身份信息的登記制度，實行實名制銷售。(3)加大對易制毒化學品銷售企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度，嚴厲打擊銷售假冒易制毒化學品和易制毒化學品的非法銷售行為。(4)推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺對易制毒化學品的管控，加強對線上交易的監(jiān)測和審核，打擊網(wǎng)絡(luò)銷售易制毒化學品的行為。3.儲存和使用環(huán)節(jié)的整頓：(1)制定儲存和使用易制毒化學品的操作規(guī)范，加強對儲存和使用單位的培訓和指導。(2)加強對易制毒化學品儲存單位和使用單位的安全監(jiān)管，建立易制毒化學品的安全儲存和使用制度。(3)加強對易制毒化學品的定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.加強宣傳與教育：(1)開展易制毒化學品的危害宣傳教育活動，提高公眾對易制毒化學品的認知和警惕性。(2)加強對相關(guān)從業(yè)人員的培訓和教育，提高他們對易制毒化學品的認知和管理能力。三、配套政策與措施1.建立完善的信息共享機制，加強各個環(huán)節(jié)的聯(lián)動與協(xié)作，實現(xiàn)信息的及時傳遞和共享。2.加大科技力量的投入，研發(fā)易制毒化學品的替代品，推動技術(shù)創(chuàng)新，減少易制毒化學品的使用。3.加強法律法規(guī)的修訂與完善，提高對非法生產(chǎn)、銷售和使用易制毒化學品的處罰力度。4.加強對邊境地區(qū)和重點區(qū)域的管控，打擊易制毒化學品的跨境販運行為。5.加大對執(zhí)法人員的培訓和工作機制的改進，提高執(zhí)法效率。四、監(jiān)督與評估1.建立監(jiān)督機構(gòu)，負責對本方案的實施情況進行監(jiān)督和評估。2.定期對各個環(huán)節(jié)的整頓工作進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.加強對公眾的監(jiān)督和舉報機制，鼓勵公眾積極參與整頓工作。五、預(yù)期成效通過上述整頓措施，預(yù)計能夠達到以下成效：1.減少易制毒化學品的生產(chǎn)和流通，切斷非法流通渠道，降低易制毒化學品濫用的可能性。2.提高對易制毒化學品的管理和監(jiān)管能力，增強社會安全和公共衛(wèi)生的防控能力。3.加強宣傳和教育工作，提高公眾對易制毒化學品的認知和警覺性。4.建立起完善的易制毒化學品管控體系，形成長效機制，推動全面整頓的可持續(xù)發(fā)展。六、后續(xù)工作1.根據(jù)實施效果和情況變化，及時調(diào)整和完善相關(guān)措施和政策。2.開展跟蹤評估，及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓，推動相關(guān)工作的不斷改進和提升。本方案自發(fā)布之日起生效，并逐步推進實施。各地方和相關(guān)部門應(yīng)根