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派出所政風(fēng)靡風(fēng)民主評議工作實施方案派出所政風(fēng)靡風(fēng)民主評議工作實施方案
為進(jìn)一步貫徹貫徹有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)靡風(fēng)建設(shè)的精神,切實推動xx派出所作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市局、分局布署,結(jié)合我所公安工作和隊伍建設(shè)實際,制訂參加民主評議政風(fēng)靡風(fēng)工作方案以下:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公安中心工作,以解決損害群眾利益問題為目的,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,以提高和改善服務(wù)為中心,以群眾滿意為原則,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,主動主動迎接市、區(qū)政府糾風(fēng)辦組織實施的民主評議活動,努力在評議中獲得好成績,進(jìn)一步鞏固和提高開展“大走訪”開門評警、“警民懇談日”等活動獲得的成效,扎實推動我所作風(fēng)效能建設(shè),逐步提高人民群眾滿意度,為建設(shè)平安、和諧新xx提供堅強(qiáng)有力的確保。二、目的任務(wù)根據(jù)市糾風(fēng)辦《實施意見》精神中依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、清正廉潔等5個方面狀況。xx派出所全所民警迎接民主評議的總體目的是:圍繞上述5個方面的評議內(nèi)容,認(rèn)真查找局限性,扎實整治問題,不停提高維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的效能,推動xx派出所作風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。重要任務(wù)是:(一)強(qiáng)化責(zé)任意識、忠實推行職責(zé)。充足發(fā)揮公安機(jī)關(guān)平安建設(shè)主力軍作用,切實做強(qiáng)打防控主業(yè),在健全完善打擊犯罪新機(jī)制、著力解決治安突出問題、強(qiáng)化社見面治安防控等方面狠下功夫,有效維護(hù)全區(qū)治安大局的持續(xù)平穩(wěn),不停增強(qiáng)人民群眾安全感。緊密結(jié)合公安職能,大力推動社會管理創(chuàng)新,著力從簡化辦事程序、提高行政效率、出臺政策方法等方面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更直接的服務(wù)。(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高執(zhí)法公信力。大力推動執(zhí)法培訓(xùn)、學(xué)法考核工作,不停提高全體民警執(zhí)法素養(yǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)南通原則化管理、鹽城說理執(zhí)法、張家港規(guī)范執(zhí)法等經(jīng)驗,健全完善覆蓋全警的公安執(zhí)法原則體系。依靠“大平臺”固化執(zhí)法原則和執(zhí)法程序,建立執(zhí)法辦案全部流程全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的管理模式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。(三)解決突出問題、贏得群眾滿意。主動查找解決公安工作和隊伍建設(shè)中存在的多個問題,以實實在在的成效取信于民。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)對照戴勝利同志在全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會議上的講話精神,認(rèn)真查找解決學(xué)習(xí)研究氛圍還不夠濃、指導(dǎo)工作還不夠?qū)?、敬業(yè)精神還不夠強(qiáng)、服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、艱辛奮斗意識有所淡化等5個方面的問題。三、工作方法這次民主評議重要通過現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查、實例調(diào)查等形式進(jìn)行。對基層站(所、隊)和服務(wù)窗口等的評議,在7月底結(jié)束;對市(區(qū))參評部門的評議工作在8月底結(jié)束;對市級部門的評議工作在9月中旬結(jié)束。9月下旬,市糾風(fēng)辦對市各有關(guān)行政主管部門政風(fēng)靡風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行綜合評定。根據(jù)上述布署,全所民警要扎實做好下列工作:(一)進(jìn)一步動員布署。7月上旬,所務(wù)會上將傳達(dá)學(xué)習(xí)市糾風(fēng)辦《實施意見》精神,以及《全市公安機(jī)關(guān)迎接民主評議政風(fēng)靡風(fēng)實施方案》、《全區(qū)公安機(jī)關(guān)迎接民主評議政風(fēng)靡風(fēng)實施方案》評價原則,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增進(jìn)全所民警自覺以飽滿的精神狀態(tài),過硬的工作實績,迎接黨委政府和人民群眾的評議。(二)主動查找局限性。各民警要按照市糾風(fēng)辦《實施意見》和區(qū)糾風(fēng)辦規(guī)定,快速開展自查自糾,主動查找存在問題。通過公布投訴電話、設(shè)立意見箱、“大走訪”開門評警、警民懇談等途徑,廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議,認(rèn)真查找工作中存在的問題和局限性,并主動糾正到位。自查自糾結(jié)束后,各民警要對群眾反映的重要問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,并于7月13日前向所領(lǐng)導(dǎo)提交查糾報告。自查自糾要重點圍繞下列五個方面開展:1、依法履職狀況。與否認(rèn)真貫徹黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)的布署規(guī)定,扎扎實實地抓好打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定各項工作,真正做到保一方平安,轄區(qū)群眾對本地社會治安工作與否存在不滿意的問題;與否嚴(yán)格依法推行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究;與否嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格制度,持證上崗、亮證執(zhí)法,做到執(zhí)法辦案和行政服務(wù)規(guī)范、文明、廉潔。2、公正執(zhí)法狀況。與否認(rèn)真貫徹省廳制訂的《執(zhí)法原則化管理手冊》、《公安民警執(zhí)法執(zhí)勤用語手冊》。與否自覺強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅持執(zhí)法辦案的全部流程全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。與否合理設(shè)定自由裁量幅度、權(quán)力運行流程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政許可、行政審批、行政征收、行政處分等事項,切實做到公平公正。與否建立“一機(jī)雙屏”受理系統(tǒng)和執(zhí)法服務(wù)評價器,方便群眾監(jiān)督。與否做到功效分區(qū)和辦案場合原則化,候問室、訊問室、詢問室、證物室等與否達(dá)成安全規(guī)定并正常使用。3、警務(wù)公開狀況。與否認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,以及上級有關(guān)加強(qiáng)政府信息公開工作的一系列布署規(guī)定,緊密結(jié)合公安工作實際、,進(jìn)一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,公開辦事制度、程序、內(nèi)容、成果,公開群眾最關(guān)心、最緊張的社會治安、辦牌辦證等問題,確保各項公開內(nèi)容真實可信。行業(yè)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方法、本部門廉潔自律、廉政執(zhí)法禁令等公示內(nèi)容與否已在網(wǎng)上公示。4、政務(wù)服務(wù)狀況。與否貫徹上級公安機(jī)關(guān)和市局、分局有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的各項方法。與否健全并有效執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、AB角、限時辦結(jié)、效能評定、責(zé)任追究等制度,實施“一次性”告知和“一站式”服務(wù)。服務(wù)窗口工作人員與否服務(wù)熱情、用語文明、待人禮貌?!叭艘瘢镆麧?,說話要和氣,辦事要公道”的規(guī)定與否得到全方面貫徹。5、清正廉潔狀況。與否貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持對民警隊伍嚴(yán)格規(guī)定、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。民警與否嚴(yán)格恪守《廉政準(zhǔn)則》,與否貫徹執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)各項規(guī)定和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”、“三條鐵規(guī)”等警紀(jì)警規(guī),在實際工作中忠于職守、廉潔奉公。有無粗暴執(zhí)法、吃拿卡要、推諉扯皮、刁難群眾等問題。(三)扎實整治問題。要堅持邊查邊改的原則,始終把整治問題擺在迎接評議工作的突出位置。對群眾和社會各界反映的問題,要快速制訂整治方法,認(rèn)真抓好整治貫徹,并建立健全政風(fēng)靡風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。臨時不能解決的,要提出整治方案、貫徹整治責(zé)任、明確整治時限。對本單位警種反映出來的帶有普遍性的問題,要著力從制度設(shè)計層面查找問題本源,消除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。整治結(jié)束后,各民警要及時向所領(lǐng)導(dǎo)報告整治貫徹狀況。(四)主動接受評議。要把接受民主評議作為推動政風(fēng)靡風(fēng)建設(shè)、推動現(xiàn)在公安工作的有效方法:一要進(jìn)一步推動虛擬社會的管理服務(wù)。要完善網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和警方微博、民警博客、警民聯(lián)系QQ群等新的傳輸渠道,及時廣泛的公布公開信息、宣傳群眾、接受監(jiān)督。二要進(jìn)一步推動基層基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真研究信息化條件下社區(qū)警務(wù)工作,進(jìn)一步明晰社區(qū)民警的工作重點、工作責(zé)任,優(yōu)化社區(qū)考核方法,整合多個社會資源,推動基礎(chǔ)工作再上新臺階。三要進(jìn)一步推動和諧警民關(guān)系建設(shè)。要以“大走訪”開門評警為載體,進(jìn)一步推動相約警務(wù)室、110接處警回訪等活動,主動征求意見和建議。要進(jìn)一步健全完善以民意為導(dǎo)向的警務(wù)工作機(jī)制。借助“十百千萬”工作平臺,進(jìn)一步完善民意收集、意見反饋、整治貫徹、考核獎懲等制度機(jī)制,確保事事有回音、件件有著落。四要進(jìn)一步推動突出治安問題的整治。要在偵破大要惡性案件、進(jìn)一步推動“清網(wǎng)行動”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對“廣泛有影響的案件”偵破力度,嚴(yán)打多發(fā)性侵財犯罪,嚴(yán)肅打擊毒品違法犯罪,努力解決一批“小案件、小問題”。五要進(jìn)一步推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要以公平正義為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法原則化、規(guī)范化建設(shè)。要強(qiáng)化源頭執(zhí)法監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范110接處警,確保從源頭管理抓起。要推動審訊系統(tǒng)的應(yīng)用,完善涉案財物管理,進(jìn)一步推動“說理式”執(zhí)法,對報立刑事案件不予備案的,推行說理式不予備案決定書,釋明法理。六要進(jìn)一步推開工作責(zé)任的貫徹。要切實加強(qiáng)民主評議活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任貫徹,所領(lǐng)導(dǎo)將與各民警訂立責(zé)任狀,層層推動壓力傳遞,確保各項迎檢方法貫徹到位,建立“領(lǐng)導(dǎo)包民警、民警包輔警”的工作機(jī)制。四、工作規(guī)定(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、主動接受評議。政風(fēng)靡風(fēng)評議是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的有效形式。xx派出所成立以所長陳庚任組長、指導(dǎo)員李小華任副組長、其它所領(lǐng)導(dǎo)為組員的政風(fēng)靡風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮、協(xié)調(diào)和推動評議活動。重要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),精心組織、周密布署,要主動與所xx街道進(jìn)行對接協(xié)調(diào),以主動主動的姿態(tài)迎接民主評議。要通過新聞媒體對民主評議活動作公開承諾并公布投訴電話,主動將評議活動置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。(二)加大宣傳力度,強(qiáng)化信息報送。要堅持把做好宣傳工作貫穿迎接評議全過程,采用發(fā)放宣傳冊、定時走訪等多個形式,大力營造民主評議政風(fēng)靡風(fēng)的聲勢和氛圍。要始終保持高密度的宣傳態(tài)勢,充足借助電視、報紙、電臺等媒體,推出系列宣傳報道;社區(qū)民警要主動與居村干部溝通,借助警民懇談等載體,將此項活動的意義宣傳到居村干部、樓組長、治安主動分子,并依靠警務(wù)室宣傳欄和警方提示等,在社區(qū)、村營造濃烈的氛圍。要充足運用新聞媒體和“網(wǎng)上公安”等,大力宣傳近年來公安工作和隊伍建設(shè)所獲得的成效,樹立公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好形象。要通過“政風(fēng)靡風(fēng)熱線”、網(wǎng)上公示等形式,就規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)作公開承諾。在接受評議之前,所領(lǐng)導(dǎo)要主動向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和社會各界報告工作、接受評議,最大可能的爭取對公安工作更多的理解和支持。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型集體和個人,用典型引導(dǎo)和推動迎接評議工作扎實開展。要強(qiáng)化信息收集報送,使民主評議活動內(nèi)容豐富、形象直觀、有據(jù)可查。(三)堅持結(jié)合實際,確保獲得實效。各民警要把開展民主評議政風(fēng)靡風(fēng)活動與推動依法行政
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